Ключевые тенденции развития торговых отношений между Россией и Японией

Министерство  Образования и Науки Российской Федерации

Казанский Приволжский  Федеральный Университет

Институт Управления и  Территориального Развития

Кафедра Территориальной  экономики

«Ключевые тенденции развития торговых отношений между

Россией и Японией»

курсовая работа

по дисциплине:

«Экономика и внешнеэкономическая  деятельность стран и регионов»

Выполнил:

студент 5 курса

группы №14967

Токранов И.И

Научный руководитель:

к.э.н. ,доцент кафедры ТЭ ИУТР

Саубанов К.Р

Казань-2013

Содержание

Введение

Азиатско-Тихоокеанский  регион все увереннее выходит  в лидеры развития мировых политических, экономических и военно-стратегических процессов.

На этом фоне отношения  России и Японии — двух ведущих  государств региона — характеризуются  усредненным уровнем их состояния  и отсутствием поступательного  динамичного развития. Ни Москва, ни Токио по-прежнему не имеют собственного стратегического видения перспектив создания нового качества взаимодействия и сотрудничества, отвечающего новым реалиям как ситуации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, так и в глобальном масштабе.

Несомненно, что сотрудничество с Японией является важным фактором экономической, социальной, культурной и политической жизни России.

В Концепции внешней  политики России, утвержденной 28 июня 2000 года Президентом В.В. Путиным, говорится, что «РФ выступает за устойчивое развитие отношений с Японией, за достижение подлинного добрососедства, отвечающего национальным интересам обеих стран». В настоящее время между странами существует целый ряд проблем, решение которых – необходимое условие развития сотрудничества.

Выбранная нами тема является актуальной, поскольку Япония, являясь одной из ведущих мировых экономических держав, наряду с Россией заинтересована в плодотворном сотрудничестве и развитии добрососедских отношений. Изучение истории развития отношений двух стран, а так же возможных перспектив развития экономических отношений представляет большой интерес.

Целью данной курсовой работы является изучение современных внешнеэкономических  отношений и тенденций их развития России и Японии.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

1. Рассмотреть историю развития Российско-японских внешнеэкономических отношений;
2. Рассмотреть ключевые тенденции развития торговых отношений между Россией и Японией;
3. Изучить перспективы развития Российско-японских внешнеэкономических отношений;
4. Сделать выводы на основе проведенных исследований.

При написании данной работы использовались труды таких авторов как: Колесов В.П., Ломакин В.К., Абрамов В.Л., Арустамов Э. А., Гордеев В.В., Даниленко Л.Н., и других.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

1. История развития торговых отношений между Россией и Японией

1. Взаимоотношения СССР и Японии после Второй Мировой войны. Проблема Северных территорий

После второй мировой  войны экономика Японии находилась в крайне плачевном состоянии. Однако умело проведенная экономическая политика уже к концу 60-х годов позволила стране встать на ноги и выйти на лидирующие позиции в мире.

Русско-японские отношения  имеют более чем трехсотлетнюю  историю и носили позитивный характер вплоть до русско-японской войны. В 1904 году война была развязана Японией, носила империалистический характер и велась за господство в Северо-Восточном Китае и Корее. В результате заключения Портсмутского мира 5 сентября 1905 года Россия признала Корею сферой влияния Японии и уступила ей Южный Сахалин.

Советско-японские отношения  после второй мировой войны складывались далеко неоднозначно. Немаловажную роль в натянутых отношениях двух стран  играла так называемая «проблема  Северных территорий».

После окончания войны  вся территория Японии была оккупирована союзными войсками. В результате переговоров между союзниками территория собственно Японии подлежала оккупации войсками США, Тайвань – войсками Китая, а Сахалин и Курильские острова – советскими войсками. Что касается Курил, то советские войска 18 августа заняли остров Шумшу, а потом 27 августа, продвинувшись до острова Уруп, южного конца Курильской гряды, они развернулись назад от данного острова. Но, узнав об отсутствии американских войск на Северных территориях, в период до 3 сентября они оккупировали и Итуруп, Кунашир, Шикотан и гряду Хабомаи, которые являются исконными территориями Японии.

Оккупация Северных территорий была военной оккупацией, совершенно бескровной после военных действий, и, следовательно, подлежала прекращению в результате территориального урегулирования по мирному договору.

И.В. Сталин Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 февраля 1946 года включил районы, находящиеся под оккупацией, в состав территории своей страны. В период 1947–49 годов Советский Союз насильственно выселил японцев, проживавших на Итурупе, Кунашире, Шикотане и гряде Хабомаи (до войны на этих островах проживало свыше 17 тысяч японцев) и начал заселять оккупированные районы советскими гражданами.

В 1951 году Япония начала мирные переговоры с США и их союзниками. Москва участвовала первое время, но затем вышла из переговоров под предлогом разногласий относительно действий США в холодной войне. Несмотря на это окончательный текст Сан-францисского мирного договора устанавливает совершенно однозначно, что Япония «отказывается от всех прав, претензий и притязаний на Курильские острова».

В это время ведущий  переговоры с японской стороны премьер-министр  Сигеру Йосида публично заявил, что  Япония недовольна такой формулировкой, особенно в отношении южной части островов. В административном отношении Хабомаи и Шикотан под японским управлением всегда относились к Хоккайдо, а не к Курилам. Что касается Итурупа и Кунашира, то историческая судьба этих двух островов отличается от судьбы остальных Курил, права России на которые были признаны Японией еще в 1855 году.

В 1955 году Япония начала попытки заключить отдельный  мирный договор с Москвой. Япония понимала слабость своей позиции  относительно островов. Но она надеялась, что есть возможность получить хоть какие-то уступки относительно Хабомаи и Шикотана и добиться того, чтобы США, Франция и Британия признали, что хоть эти острова не относятся к Курилам, от которых Япония отказалась в 1951 году.

К удивлению Токио, СССР согласился с таким требованием: он хотел остановить Токио от сближения со США. Но консерваторы в МИДе, боясь любого японо-советского примирения, немедленно вмешались и включили Итуруп и Кунашир в перечень территориальных претензий. Москва сказала «нет», и консерваторы успокоились.

Тем не менее, в 1956 году премьер-министр Итиро Хатояма решил попытаться вырваться из тупика и послал своего консервативного министра иностранных дел Мамору Сигэмицу в Москву с полномочиями вести мирные переговоры Сигэмицу начал со стандартных уже японских требований Итурупа и Кунашира, и получил немедленный отказ. Однако СССР вновь предложил вернуть Шикотан и Хабомаи при условии, что будет подписан мирный договор. Сигэмицу решил принять это предложение. Однако когда новости о возможном соглашении просочились наружу, токийские антикоммунистические консерваторы вновь приступили к решительным действиям.

Сигэмицу был отозван  и на пути домой был «перехвачен» все тем же Джоном Фостером Даллесом, который всего за пять лет до того заставил японцев отказаться от Курильских островов, включая большую часть того, что ныне зовется Северными территориями. Даллес предупредил, что, если Япония перестанет претендовать на все Северные территории, США не станет возвращать японцам Окинаву. Токио тут же разорвал переговоры с Москвой.

Сегодняшняя японская позиция полностью игнорирует все описанные выше тонкости. Она попросту утверждает, что Северные территории есть исконные японские земли («кою но рёдо») и как таковые должны быть возвращены. В том же, что касается Сан-францисского договора, Токио выдвигает два крайне спорных аргумента. Первый заключается в том, так как в договоре не сказано, кто именно должен получить те самые Курилы, от которых Япония отказалась, то на них может претендовать кто угодно, в том числе и сама Япония. Другой аргумент – что Северные территории не относятся к тем Курилам, от которых Япония отказалась, да и не могут относиться, будучи опять же «исконными японскими землями».

1.2 Развитие политических  отношений

Объективная реальность такова, что ни в настоящее время, ни в перспективе национальные интересы России и Японии не вступают в противоречия ни по одному из принципиальных направлений отношений — будь то политика, экономика или обеспечение безопасности. Россия не представляет угрозу для Японии, равно как и для России отсутствует японская угроза.

 Напротив, присутствует обоюдное стремление обеспечить стабильность и безопасность в АТР, прежде всего в Северо-Восточной Азии.

Не подлежит сомнению вывод о том, что экономика  России и Японии взаимодополняемы. Россия имеет природные ресурсы, которых лишена Япония, а российский рынок практически не ограничен для японских товаров и капиталов. Важно и то, что российская и японская экономики ни сейчас, ни в перспективе не конкурируют друг с другом, не предвидится и соперничество за рынки сбыта. Невозможно прогнозировать появление сколь-либо существенных двусторонних экономических противоречий.

В целом, если не ставить  задачу радикального улучшения двустороннего  взаимодействия и сотрудничества, то можно прийти к выводу, что российско-японские отношения находятся на «среднем уровне развития». Присутствует весь надлежащий для этого набор связей и обменов: в политической, экономической и культурных сферах и даже в области контактов по военной линии, между пограничными и правоохранительными органами двух стран.

Территориальный спор, безусловно, осложняет нормальное течение «двусторонней  жизни», однако стороны раз за разом  приходят к обоюдному заключению, что он не должен наносить ущерб  поддержанию определенного уровня практических контактов и имеющему обоюдный интерес сотрудничеству.

На данный момент присутствует мнение, и оно имеет основание, что японская политическая ситуация, связанная в том числе с  быстро чередующейся сменой глав правительства, остается нестабильной. В связи с  этим долговременные партнеры для серьезных разговоров и достижения важных договоренностей отсутствуют.

Вместе с тем, очевидно, что для российских интересов, и  не только в АТР, существенное значение имело бы повышение уровня отношений  с Японией до стратегического партнерства. Это позволило бы решить задачу обеспечения сбалансированных отношений России с Китаем и Японией, а также получить более сильные позиции в отношениях с США. Известно, насколько нервически реагирует Вашингтон на любые позитивные изменения в российско-японских отношениях, а нередко предпринимает и меры к тому, чтобы воспрепятствовать возможности их значительного улучшения (недавний пример: негативное восприятие Белым домом намерения премьер-министра Юкио Хатоямы урегулировать территориальную проблему с Россией).

Со своей стороны  Токио все более опасается  роста военного потенциала Китая  и возможности его проецирования  в морские регионы в районе японских островов. Кроме того, на фоне стремительного «возвышения» Пекина «голос Токио» все менее слышен. Китайцы уверенно отодвигают японцев на второй план не только на мировой экономической сцене, но прежде всего в АТР, явно показывая им, «кто здесь хозяин».

В этой обстановке японское руководство не находит ничего лучшего, как идти проторенной привычной дорогой — укреплять стратегические отношения с США. Это заведомо ограничивает возможности самостоятельных действий и не добавляет уверенности в будущем, т. к. в Токио нет четкого представления о намерениях Вашингтона на китайском направлении.

Более того, японской политической элите явно не хотелось бы быть втянутой в американскую стратегию сдерживания Китая, т. к. ухудшение отношений с великим соседом может привести ко многим политическим и экономическим потерям. С другой стороны, Токио не в восторге от перспективы стать «младшим партнером Пекина». Отсюда появление размышлений о целесообразности более продвинутых отношений с Россией, имея в виду, прежде всего, китайский и корейский факторы. Среди японских аналитиков высказывается мнение о желательности последовать примеру Сеула. По их мнению, серьезно улучшив отношения с Москвой, южнокорейцы добились ужесточения позиции России в отношении Пхеньяна по ядерной проблеме и инцидентам с применением военной силы на Корейском полуострове.

В японские расчеты входит и намерение, подняв уровень взаимодействия с Россией, попытаться, если не разъединить ось «Москва — Пекин», то хотя бы несколько отделить Россию от Китая. Согласно публикациям WikiLeaks, в 2007 году японские дипломаты, забыв о территориальном споре, строили планы создать японско-российское партнерство с антикитайской направленностью.

Вышеизложенное позволяет  сделать вывод о возможности  для России, при умелом построении дипломатических усилий, проводить  сбалансированную политику на китайском  и японском направлениях, используя ее для укрепления собственных позиций и обеспечения свободы маневра. 

2. Торгово-экономическое сотрудничество между Российской Федерацией и Японией

2.1 Развитие торговых отношений между Россией и Японией

По данным ФТС России, объем российско-японской торговли в январе-феврале 2013 г. составил 4,3 млрд. долл. США (+6,0% по сравнению с аналогичным периодом 2012 г.), в том числе экспорт – 2,3 млрд. долл. США (+13,1%), импорт – 2,0 млрд. долл. США (-1,1%).

Российско-японский товарооборот в 2012 году превысил докризисные показатели и составил 31,2 млрд. долл. США (темп роста – 105,3% по сравнению с 2011 г.), при этом российский экспорт составил 15,5 млрд. долл. США (темп роста – 106,3%), импорт – 15,7 млрд. долл. США (темп роста – 104,4%).

Россия занимает 15 место среди внешнеторговых партнеров Японии. Удельный вес России во внешнеторговом обороте Японии составляет 1,9%.

В 2012 г. Япония заняла 8-ое место среди внешнеторговых партнеров  России, в том числе 4-ое по импорту  и 9-ое по экспорту, доля Японии в российском товарообороте составляет 3,7%. 

Таблица 1

Товарооборот между Россией  и Японией в 2008-2012 гг.   (млн.долл.США)

(по данным ФТС России)

В товарной структуре  российского экспорта в Японию более 80% приходилось на поставки минеральных продуктов.

Основные экспортные товары (свыше 98% всех поставок): сырая нефть, газ природный сжиженный, нефтепродукты, алюминий необработанный, уголь каменный, палладий и платина необработанные, пиломатериалы, ферросплавы, буксиры и суда-толкачи, рыба красная.¹

В 2012 г. заметно увеличились  поставки в Японию российской сырой  нефти (+26,5%) и СПГ (+31,2%). Общий стоимостный  объем экспорта продукции «минеральное топливо» в Японию составил в 2012 г. 16,1 млрд. долл. США. Более чем 2 раза (+117%) выросла стоимость российского экспорта химической продукции в Японию – до 232 млн. долл. США. Сократился экспорт древесины и изделий из нее – до 481 млн. долл. США (-16%) и черных металлов – до 259 млн. долл. США (-25%).

Структуру импорта формируют: машины, оборудование и транспортные средства, продукция химической промышленности, металлы и изделия из них.

Основные импортные  товары (доля в импорте – 85,7%): легковые и грузовые автомобили, их части, компоненты и принадлежности, строительная техника, печатное оборудование, радио- и телевизионная аппаратура, медицинская техника, электрогенераторные установки, подъемно-транспортные механизмы.

Суммарный объем импорта  транспортных средств в 2012 г. составил 8,6 млрд. долл. США (+10,4%), в том числе  ввоз легковых автомобилей – 7,8 млрд. долл. США (+6,2%), автокомпонентов и запчастей – 364 млн. долл. США (+73,5%). Импорт продукции общего машиностроения сократился на 6,4% и достиг 1,7 млрд. долл. США. Стоимостной объем поставок резинотехнических изделий (преимущественно, шин) составил 559 млн. долл. США (+23,7%), продукции химической промышленности - 145 млн. долл. США (+8,7%). Сокращение стоимостного объема импорта электротехнических товаров и изделий радиоэлектронной промышленности  составил 20% (418 млн. долл. США). 

Таблица 2

       Торговля услугами между Россией и Японией в 2006-2012 гг. 

(млн. долл. США)

(по данным Банка  России)

Торговля услугами между  Россией и Японией в 2012 г. составила 997 млн. долл. США, в том числе экспорт  составил 555,2 млн. долл. США, импорт 442,3 млн. долл. США. В структуре российского экспорта услуг в Японию преобладают пассажирские, грузовые перевозки и дополнительные транспортные услуги, а также различные деловые, профессиональные и технические услуги. Структуру российского импорта услуг из Японии формируют туризм и услуги в технических областях.

2.2 Тенденции развития торговых отношений между Россией и Японией

Экономические связи  между Россией и Японией в  первое десятилетие XXI века продемонстрировали поступательную, хотя и неровную, динамику. В 2011 году двусторонний торговый оборот достиг рекордной отметки в 30,8 млрд. долл. При этом экспорт России в Японию составил 19 млрд. долл., а импорт — 11,8 млрд. долл. Таким образом, Россия имела положительное сальдо в торговле с Японией в размере 7,2 млрд. долл.

Однако доля Японии в  российском товарообороте составляет всего около 4 %.

 То есть роль Японии во внешней торговле России весьма незначительна. Еще меньшее значение имеет Россия во внешней торговле Японии. Ее доля во внешнеторговом обороте Японии чуть более 1,8 %.

Если посмотреть на структуру  торговли, то на протяжении долгих лет  она не претерпевает серьезных изменений. Япония закупает у России преимущественно  энергоресурсы, цветные металлы, морепродукты и лес. На эти четыре товарные группы приходится свыше 90 % всего стоимостного объема российского экспорта в Японию. Более того, их доля неуклонно растет и постепенно приближается к 100 %.

Доминирующей тенденцией последних лет был ускоренный рост российского экспорта в Японию нефти и нефтепродуктов. На них приходится более половины всего объема экспорта.

 В 2010 году доля России во всем импорте Японией нефти составила 7,1 %. Растет и доля сжиженного природного газа — в том же году в японском импорте СПГ она равнялась 8,8 %.

В российском импорте  из Японии главной статьей являются автомобили. Большинство из них легковые — более половины импорта.

Из приведенных данных, очевидно, что торговля России с  Японией носит характер обмена топлива, сырья и морепродуктов на готовую  промышленную продукцию в основном потребительского характера.

В двустороннем инвестиционном сотрудничестве имеются свои проблемы. По данным на конец 2010 года, объем японских инвестиций, накопленных в российской экономике, составил 9,0 млрд. долл. В  этой сумме так называемые инвестиционные кредиты занимают львиную долю, то есть это связанные торговые кредиты. На них Россия, как правило, покупает товары у японских фирм.²

В 2010 году объем ПИИ, поступивших  из Японии в Россию, составил всего 283,8 млн. долл. Между тем это наиболее эффективные капиталовложения, т. к. они несут с собой новые технологии и передовые методы управления. По объему всех инвестиций в экономику России Япония на 8-м месте среди зарубежных стран-инвесторов.

Объем накопленных инвестиций из Японии продолжает оставаться на невысоком уровне и относительно общего объема иностранных инвестиций в российской экономике. На конец 2010 года объем накопленных инвестиций из Японии (9,022 млрд. долл.) составил 3,0 % от всех накопленных в экономике России иностранных инвестиций (300,1 млрд. долл.). А доля японских прямых инвестиций — всего 0,8 %.

Отраслевая структура  накопленных японских инвестиций свидетельствует  об ограниченной направленности этих инвестиций по видам экономической  деятельности. Так, в 2010 году 86,7 % инвестиций было аккумулировано в добыче и переработке нефти. Далее идут: обрабатывающие производства — 5,1 %, оптовая торговля — 4,4 %, производство транспортных средств и запчастей к ним — 1,1 %. Большая часть японских прямых инвестиций сосредоточена в оптовой торговле — 47,4 %.

Из этих данных следует, что японские капиталы на сегодняшний  день не играют сколько-нибудь заметной роли в экономике России, за исключением  нефтегазовых проектов на Сахалине. Там  доля японской стороны в проекте  «Сахалин-1» составляет 30 %, а «Сахалин-2» — 22,5 %.

Если говорить о сотрудничестве в валютно-финансовой сфере, то оно  практически только начинается. Японские банки и другие финансовые структуры  пока очень слабо представлены на российском фондовом рынке. А российский предпринимательский капитал в Японии присутствует чисто номинально. Соответственно, на сегодняшний день Россия и Япония весьма слабо зависят друг от друга в сфере экономики.

Двусторонний товарооборот растет или сокращается, подчиняясь законам экономической конъюнктуры как в России и Японии, так и в мировой экономике, а не указаниям правительственных органов обеих стран.

Имеется определенная категория  товаров, прежде всего сырье, которое  Япония будет закупать в России вне  зависимости от политической атмосферы в двусторонних отношениях и не обращая внимания на настроения собственного правительства.

Но набор таких товаров  невелик.

С другой стороны, те товары и оборудование, в которых заинтересован  российский рынок, нередко проигрывают  в цене продажи аналогичным товарам и оборудованию из Китая, Республики Корея и даже ряда европейских стран и США.

В любом случае для  Японии и, в известной степени, для  России двусторонняя торговля не столь  значительный фактор, особенно на фоне торговых объемов между Японией  и США, а также Китаем.

Следует признать, что  все реализованные на Дальнем  Востоке и в Сибири за последние 30 лет крупные проекты связаны с сотрудничеством с Японией — «Сахалин-1», «Сахалин-2», завод по сжижению газа на Сахалине, порт Восточный, разработка якутских углей и др.

На данном этапе японские деловые круги сдерживает не столько  наличие территориальной проблемы, сколько отсутствие должных условий для предпринимательской деятельности в России. А именно: чрезмерное административное вмешательство, нестабильность законодательной базы, произвольное толкование законодательных и административных актов, сложные политические и иммиграционные процедуры, отсутствие надежной инфраструктуры и высокая плата за ее использование.

К сожалению, с российской стороны не просматривается решимость  вернуться к работе с Японией  по крупным проектам по примеру былого советско-японского сотрудничества.

Важно учитывать и  то, что на Дальнем Востоке и  в Сибири российский бизнес, прочно обосновавшийся в основных сегментах  экономики и не желающий перемен, препятствует приходу иностранного, в т. ч. японского, капитала, т. к. опасается конкуренции и не заинтересован работать по чистым, некоррупционным правилам.

В свою очередь, российский бизнес не проявляет глубокого интереса к работе в Японии. Сложности продвижения  на японский рынок, в силу его специфики  регулирования и высокой конкуренции, известны. Однако главная причина не только в этом, но и в пассивности и неумении российских деловых кругов искать и находить перспективных японских партнеров, серьезно изучать особенности деятельности в японских условиях.

Расчеты на то, что Китай осуществит скорые и масштабные вливания в проекты развития Восточной Сибири и Дальнего Востока, включая разработку полезных ископаемых и инфраструктурные проекты, могут оказаться малосостоятельными. Практика отношений с Китаем показывает, что на словах китайцы позиционируют себя как «главную надежду» России с точки зрения поднятия сибирских и дальневосточных регионов, однако они в первую очередь жестко, даже с грубым нажимом отстаивают свои интересы, исходя из того, что спешить с инвестициями не следует, т. к. есть возможность получить доступ к российским ресурсам в отсутствие конкурентов на гораздо лучших для себя условиях.

Потому следует создать  альтернативу «китайскому направлению», привлечь японские инвестиции.

Однако на данный момент, за исключением проекта строительства НПЗ и автосборочных предприятий компаний «Тойота» и «Мазда» в районе Владивостока, иных сколь-либо значительных проектов сотрудничества с японцами не просматривается. Готовность японских компаний участвовать в проекте «Сахалин-3», разработке Эльгинского и Элегестского угольных месторождений и содействие развитию сопряженных инфраструктурных проектов встречает негативную реакцию со стороны российских правительственных органов и частных компаний.³

В обозримом будущем  энергетика, в том числе ядерная, останется главной сферой экономического взаимодействия между Россией и Японией в Сибири и на Дальнем Востоке.

Важными областями инвестиционного  сотрудничества видятся деревообработка  и переработка рыбы и морских  продуктов. Россия заинтересована в экспорте в Японию продукции с более высокой добавленной стоимостью. Поэтому следует стремиться создавать в указанных областях совместные предприятия с участием японского капитала. Кроме того, объектами для японских инвестиций могут стать такие отрасли обрабатывающей промышленности на Дальнем Востоке, как судостроение, авиастроение и другие производства.

Но для этого, как  уже подчеркивалось, необходимо создавать  благоприятный климат для привлечения  японских прямых инвестиций, в том  числе со стороны малых и средних предприятий. Этому могут способствовать также особые экономические зоны, которые надо активно создавать не только в европейской части России, но и на Дальнем Востоке. (В Китае действует около 30 тысяч японских компаний, из них около 26 тысяч — малые и средние предприятия.)