Коммерческий подкуп и его отличие от дачи и получения взятки
Курсовая работа
По дисциплине « Уголовное и уголовно-процессуальное право»
На тему: «Коммерческий подкуп и его отличие от дачи и получения взятки»
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Понятие и уголовно-правовая характеристика коммерческого подкупа 5
1.1 Объект преступления 7
1.2 Предмет коммерческого подкупа. 8
1.3 Объективная сторона преступления 9
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика видов взятки 11
2.1. Уголовно-правовая характеристика получения взятки. 11
2.2. Уголовно-правовая характеристика дачи взятки 15
Глава 3. Отличие коммерческого подкупа от взятки и иных видов подкупа 19
Заключение 22
Список литературы 23
Введение
Актуальность
темы свидетельствует о том, что в нынешней
России коррупция превратилась в опасное
общественной явление, она является причиной
разложения государственного аппарата,
нестабильности основ его нормального
функционирования, дискредитирует государственные
институты в глазах населения, существенно
нарушает экономическую деятельность,
приводит к подрыву правил хозяйственного
оборота, к искусственному банкротству
хозяйствующих субъектов.
Борьба с коррупцией - одна из основных задач в сфере государственного управления. Коммерческий подкуп является одним из наиболее опасных преступных посягательств на основы государственного правопорядка.
Тем временем коммерческий подкуп становится все более изощренным, приобретает беспрецедентные масштабы, наносит колоссальный урон обществу и государству. Большинство отечественных правоведов относит коммерческий подкуп к разряду ключевых уголовно-правовых проблем.
Несмотря на то что особая общественная опасность коммерческого подкупа не вызывает сомнений, что существует множество научных работ, исследований и публикаций на эту тему, остается много спорных, нерешенных вопросов в области уголовно-правовой характеристики взятки, что является серьезным препятствием на пути к снижению уровня коррупции в целом и взяточничества в частности.
Цель работы рассмотреть понятие коммерческого подкупа его отличие от взятки и иных видов подкупа.
Задачи работы:
- дать понятие и рассмотреть правовую природу коммерческого подкупа;
- рассмотреть исторический аспект, связанный с правовым регулированием коммерческого подкупа в Российском уголовном праве;
- рассмотреть уголовно-правовую характеристику составов преступлений, предусматривающих ответственность за получение и дачу взятки;
- выявить отличительные черты взятки от коммерческого и иных видов подкупа.
Предметом работы
выступает нормы уголовного законодательства,
предусматривающие ответственность за
коммерческий подкуп.
Объектом
работы стали общественные отношения,
складывающиеся в результате совершения
преступлений, предусмотренных ст. 204 УК
РФ.
Нормативную основу составило действующее
уголовное законодательство, предусматривающее
ответственность за коммерческий подкуп
и получение и дачу взятки.
Глава 1. Понятие и уголовно-правовая характеристика коммерческого подкупа
Незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением - наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Те же деяния, совершенные неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением - наказываются штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, если они:
а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) совершены неоднократно;
в) сопряжены с вымогательством, - наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Примечание. Лицо, совершившее деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
Коммерческий подкуп представляет собой вид преступления, посягающего на нормальные условия взаимодействия хозяйствующих субъектов в условиях рынка (равенство сторон, эквивалентность обмена, реальное соблюдение договоров и т. д.). Правовую основу охраны добросовестной конкуренции представляет собой Закон Российской Федерации от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" в редакции от 25 мая 1995 г. (СЗ РФ, 1995, N 22, ст. 1977). Условия нормальных коммерческих отношений нарушаются в пользу лиц, получающих подкуп и передающих его. При помощи подкупа может быть, например, обеспечено незаслуженное, необоснованное предоставление льготных кредитов стороне, прибегнувшей к подкупу, произведено раскрытие производственных секретов, дающее стороне, подкупившей соответствующего служащего конкурирующего предприятия, незаслуженное преимущество в хозяйственной деятельности, либо оказано влияние на преимущественное заключение деловой сделки в ущерб предприятию, в котором служит получивший подкуп, и т. д.
Субъектом получения подкупа являются лица, выполняющие управленческие функции как в коммерческих, так и в иных организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью (политическая партия, профсоюз, потребительская организация и т. д.). Выполнение управленческих функций заключается в возможности, в пределах служебных полномочий, принимать решения, имеющие обязательную силу. Субъектом передачи подкупа выступает лицо, передающее материальные ценности или незаконно оказывающее услуги подкупаемому лицу с целью обеспечения собственных интересов.
Субъективная сторона при коммерческом подкупе предполагает прямой умысел, т. е. лицо, передающее подкуп, и лицо, принимающее подкуп, осознают, что передаваемые ценности или оказываемые услуги являются платой за совершение определенных действий в интересах дающего, и желают совершения таких действий.
1.1 Объект преступления
В 204 статье УК РФ предусмотрены два состава преступления - незаконная передача и незаконное получение предмета коммерческого подкупа.
Уголовным кодексом родовой объект отнесен к преступлениям в сфере экономики, а по видовому признаку к преступлениям против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
Соответственно
Так отмечалось, что коммерческий подкуп имеет дополнительный объект: это - права и законные интересы граждан либо охраняемые законом интересы общества и государства, а также имущественные и иные правомерные интересы организации1. Права и законные интересы граждан могут выступать дополнительным объектом коммерческого подкупа в случаях, если он сопряжен с вымогательством, т.е. когда лицо подверглось такому воздействию.
Определяя непосредственный объект рассматриваемого преступления, необходимо уяснить признаки состава этого преступления. Из ст. 204 УК вытекает, что управленческая деятельность коммерческой и иной организации:
а) является
элементом коммерческого
б) осуществляется специально уполномоченными лицами этой организации;
в) направлена на удовлетворение охраняемых законом прав и интересов организации;
г) осуществляется
в рамках, установленных
С учетом этих признаков, как уже было сказано выше, непосредственным объектом преступления выступает нормальная деятельность аппарата управления коммерческих и иных организаций, складывающиеся в сфере осуществления законной деятельности (службы) лицами, выполняющими управленческие функции.
1.2 Предмет коммерческого подкупа.
Предмет коммерческого подкупа- деньги, ценные бумаги, иное имущество или услуги имущественного характера.Деньги могут быть представлены в виде российской или иностранной валюты. Такая валюта должна находиться в обращении и использоваться в качестве платежного средства.
Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. С передачей ценной бумаги переходят все удостоверяемые ею права в совокупности . Виды ценных бумаг перечислены в ст. 143 ГК РФ. К ним, в частности, относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек и др.
Иное имущество - это имущество, за исключением уже названных денег и ценных бумаг. К числу такового относятся, в частности, автомобили, квартиры, ювелирные изделия и т.д.
В пункте 9 постановления Пленума
Верховного Суда РФ "О судебной практике
по делам о взяточничестве и коммерческом
подкупе" разъясняется, что услуги
имущественного характера - это услуги,
оказываемые безвозмездно, но подлежащие
оплате (предоставление туристических
путевок, ремонт квартиры, строительство
дачи и т.д.). Такие услуги должны
получить в приговоре денежную оценку.
Это важно для квалификации, поскольку
не исключена возможность
Пленум Верховного Суда РФ обоснованно признает предметом взятки или коммерческого подкупа только имущество, выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате. Но открыт вопрос о том, какие именно выгоды и услуги могут рассматриваться как подкуп: только урегулированные законодательством (допустим, упоминаемый в постановлении ремонт квартиры) либо, наряду с ними, носящие нелегальный характер - в частности, сексуальные услуги Государство и право. 2000. N 4. С.22.
1.3 Объективная сторона преступления
Объективная сторона преступления, предусмотренного в ч. 1, 2 ст. 204 УК РФ, состоит из действий в виде передачи лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, предмета коммерческого подкупа, а равно оказания ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
При этом следует учитывать, что
объективная сторона может быть
выполнена, только в случае незаконного
получения или незаконной передачи
предмета коммерческого подкупа. При
этом, незаконное получение вознаграждения
должно быть обусловлено совершением
в интересах дающего какого-
Прежде всего, коммерческий подкуп является противоправным как по форме, так и по содержанию. Он не порождает каких-либо юридически значимых действий и правовых последствий для сторон. Поэтому нормы гражданского права, так же как и трудового, в данном случае не могут применяться. Кроме того, между нормами уголовного и других отраслей права в данном случае не происходит содержательной связи. Основным признаком объективной стороны этого состава преступления является незаконная передача вознаграждения лицу, выполняющему управленческие функции. Значительное количество юристов под незаконной передачей понимает действия, прямо запрещенные законом, нормативно-правовыми актами либо учредительными документами, т. е. действия на которые установлен каким либо нормативным документом запрет. Нельзя сказать, что эта позиция лишена смысла, однако, при таком положении можно говорить о том, что всякое получение лицом, указанным в ст. 204 КУ РФ денег, ценных бумаг, прямо не разрешенное, но не запрещенное законом или иными нормативными актами, в т. ч. актами организации, также является коммерческим подкупом. Полагаю, обе эти позиции не бесспорны. Думается, что законодатель имел ввиду - под незаконным получением / передачей предмета коммерческого подкупа именно действие - прямо запрещенное законом или ему противоречащее. Однако, если проводить аналогию со ст. 290 УК РФ, где Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" для государственных служащих установлен запрет получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей, то в отношении лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих организациях никаких запретов не содержится.
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика видов взятки
2.1. Уголовно-правовая
характеристика получения взятки.
Понятие взяточничество в уголовно - правовой литературе соотносится с обеими сторонами преступления - как дачей, так и приемом взятки. В данном исследовании будет рассмотрено получение взятки, так как данная сторона преступления является наиболее опасной. Именно у получателей имеется больше полномочий для изменения социальных, деловых и правовых отношений в обществе.
В первую очередь рассмотрим определения понятий «взятка», «взяточничество», «получение взятки». Взяткой считается то, что уже фактически взято, а не обещано.
Взяточничество, будучи достаточно широко распространенным криминальным и негативным социальным явлением, пожалуй, наиболее емко воплощает в себе все то, что характеризует феномен коррупции.
Взяточничество - понятие комплексное, включающее два аспекта, криминологический и уголовно - правовой. Каждый из них, взятый в отдельности не может исчерпать содержание этого понятия. При изучении уголовно - правового аспекта взяточничества, основное внимание уделяется юридическому анализу элементов конкретных составов преступлений, объединяемых этим понятием.
Получение
взятки является корыстным преступлением
по службе, суть которого состоит в
получении должностным лицом
незаконного материального
В большинстве случаев дача и получение взяток не обуславливались выполнением или невыполнением каких - либо конкретных действий, а давались как - бы «просто так», потому, что «так принято», «иначе не дадут работать».
Родовым
объектом целой группы преступлений,
в которую входит и ст. 290 УК РФ,
является совокупность общественных отношений,
обеспечивающая нормальную деятельность
органов государственной
Предмет является обязательным признаком данного преступления. В российском уголовном праве всегда отводилась большая роль проблеме определения предмета. Данный признак состава преступления является исходным моментом при установлении объекта преступления и квалификации деяния.
Предметом взятки, Уголовным законом определяет:
- деньги;
- ценные бумаги;
- имущество;
- выгоды имущественного характера.
Что касается денег и вещей, здесь все очевидно. На практике наиболее частыми предметами взятки являются:
- деньги выраженные как в российской, так и в иностранной валюте имеющие хождение;
- ценные бумаги (государственные облигации, векселя, закладные, чеки, акции, депозитные и сберегательные сертификаты);
- имущество (движимое и недвижимое).
В период
перехода к новым рыночным отношениям
выявились новые предметы взяточничества.
Законодатели помимо того, что конкретизировал
предметы взятки, но и внес неизвестное
ранее понятие «выгоды
В качестве имущественной выгоды можно рассматривать также, прощение долга, оплата долга должностного лица, отзыв имущественного иска из суда, предоставление в безвозмездное (или явно по заниженной стоимости) пользование какого - либо имущества, получение кредита на льготных условиях, и тому подобное.
Предметом
взяточничества может быть и имущество,
изъятое из свободного оборота или
ограниченное в таком обороте, но
тогда виновные лица несут ответственность
и за незаконный оборот этих предметов.
Так, дача и получение взятки в
виде драгоценных металлов, природных
драгоценных камней или жемчуга
(за исключением ювелирных и
Таким образом, предметами взяточничества являются различные имущественные ценности, блага, услуги, выгоды, но все они должны носить имущественный характер, предоставлять получателю материальную выгоду, так как получение взятки является корыстным преступлением. Поэтому не образуют взяточничества случаи предоставления должностному лицу хоть и дефицитных товаров и услуг, но оплаченных им в полном объеме (возможность приобрести раритетную книгу или украшение, внеочередной ремонт квартиры и так далее). Оказание должностному лицу услуг нематериального характера, не влекущих получение материальной выгоды, за совершение им по службе тех или иных действий или за бездействие (например, дача устно или письменно благоприятного отзыва о его работе, положительная рекомендация, почетная грамота и тому подобное) не может рассматриваться как взяточничество.
«Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей». Данную норму можно истолковать как некую легализацию взяток. Ст. 575 ГК устанавливает, что обычный подарок служащему в связи с исполнением служебных обязанностей исключает квалификацию этого действия как преступного.
Дарение является безвозмездным договором, а ст. 572 ГК предусматривает, что договором дарения не признается, если осуществляется встречная передача вещи или права. А взятка предполагает обязательное встречное предоставление.
Однако
ГК РФ предусматривает такие подарки,
полученные должностными лицами, которые
могут и не носить совершения конкретных
действий (бездействий). Например, представительские
подарки. В связи с юбилеем
коллектив организации может
сделать подарок руководителю учреждения.
Представительские подарки (хотя они
и связаны с должностным
Вышеуказанная
норма ГК РФ лишь ограничила стоимость
подобных подарков до трех тысяч рублей,
и только в случае получения подарка
государственным или
Следовательно, не исключается ответственность за взяточничество даже при незначительном размере взятки. Это не означает, что взяточничество не может быть малозначительным в смысле ч. 2 ст. 14 «Понятие преступления» УК РФ.
Итак, только незаконное вознаграждение может быть рассмотрено в качестве предмета взятки, которое:
1) действует
в виде вознаграждения за
2) должна побудить к совершению такого действия должностное лицо.
Объективной
стороной преступления, предусмотренного
ст. 290 УК РФ, является получение взятки
должностным лицом лично или
через посредника. Получение взятки
по конструкции объективной
2.2.
Уголовно-правовая характеристика
дачи взятки
Взяточничество,
так же как и другие преступления,
поражает охраняемые уголовным законом
общественные отношения, причиняя неизгладимые
последствия течению нормальной
деятельности государственного аппарата
и изменению отношения к
Толкование закона позволяет определить четыре вида действий (бездействия), связанных с использованием служебного положения, за которые дается взятка:
1) правомерные
действия (бездействие), которые входят
в служебные полномочия
2) правомерные
действия (бездействие), которые не
входят в служебные полномочия
должностного лица, если оно в
силу должностного положения
может способствовать таким
3) неправомерные
действия (бездействия), которые должностное
лицо совершает, используя
4) общее покровительство или попустительство по службе (ч. 1 ст. 290 УК РФ).
Чаще всего взятка дается за действия, которые входят в служебные полномочия должностного лица.
Получение взятки может выразиться как в действии, так и в бездействии, достаточно сложным по содержанию, которые включают в себя:
1) принятие взятки должностным лицом как волеизъявление;
2) принятие
взятки как получение
Принятие
взятки должностным лицом как
волеизъявление является основным содержанием
объективной стороны
Принятие взятки как получение имущественного блага может выразиться:
1) в завладении
предметом взяточничества в
2) в приобретении
имущественного права,
3) в фактическом
пользовании предоставленными
4) в приобретении (оформлении) права, предоставляющего имущественную выгоду (например, беспроцентного кредита) или освобождении от обязанностей (например, прощение долга).
Для того
чтобы считать объективную
Уголовно - правовая теория и практика признают, что получение взятки будет окончено с момента принятия хотя бы части взятки, если вознаграждение передавалось по частям. Этот момент сравнительно не трудно определить, если предметом взятки являются деньги, какое - либо движимое имущество и передаются они из рук в руки, что бывает далеко не всегда. Момент окончания получения взятки должен определяться по моменту осознания должностным лицом факта передачи в его распоряжение вещей или денег и одобрения этого факта.
Значительно сложнее решить данную проблему, когда предметом взятки являются различные выгоды имущественного характера. Имея ввиду многообразие предметов взятки в виде выгод имущественного характера, пожалуй, невозможно вывести общую теоретическую формулу момента принятия должностным лицом взятки в этих случаях. Если взятка предоставляется в виде соответствующей услуги, преступление считается оконченным с момента начала пользования этой услугой. Но так или иначе должен быть установлен, конкретизирован факт не только предоставления, но и принятия должностным лицом подобной выгоды имущественного характера.
Законодатель в уголовном законе указал на то, что принятие взятки может быть выполнено не только лично должностным лицом, но и иным лицом (посредником), действующим от имени должностного лица и в его интересах. Посредником получения взятки считается пособник взяткополучателя, которому доверено получение конкретной взятки или систематическое получение взяток. Необходимо установить в таких случаях, что должностное лицо воспринимает получаемую через других лиц имущественную выгоду как взятку за совершение деяния, для которого использовалось служебное положение в пользу того, от кого получена взятка или кого представляет взяткодатель.

- Коммерческий подкуп. Отличие коммерческого подкупа отполучения и дачи взяток.
- Коммерческий подкуп: понятие, состав и виды. Отличие от взяточничества.
- Коммерческий расчет в банках
- Коммерческий расчет и оценка возможностей туристского рынка
- Коммерческий риск
- Коммерческий риск
- Коммерческий риск, его виды в гостиничном бизнесе, способы уменьшения
- Коммерческий наем жилья
- Коммерческий подкуп
- Коммерческий подкуп
- Коммерческий подкуп
- Коммерческий подкуп
- Коммерческий подкуп
- Коммерческий подкуп, его отличие от получения взятки