Конституционное право – ведущая отрасль системы права России

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Московский  государственный открытый университет

Коломенский институт

(Филиал)

 

 

Кафедра теории и истории государства и права.

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине

«Конституционное  право РФ»

 

 

На тему:

Конституционное право – ведущая отрасль системы права России

 

 

                                                                                 Выполнила: студентка группы Ю-23

                                                                                                                        Латкова Е.И.

 

 

                                                                                  Проверила: Научный руководитель

                                                                                        Шестакова Т.С., к. ю. н., доцент.

 

                                                                               

                                                                                Дата защиты «    » ___________2010 г.

                                                                                

                                                                                           Оценка _________________

 

                                                 

 

 

Коломна

2010

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………...3

1. Конституционное право России как отрасль российского права……...5

1.1 Понятие и предмет конституционного права Российской Федерации.5

1.2 Система конституционного права России……………………………...8

1.3 Роль конституционного права в демократических преобразованиях в России………………………………………………………………………. 11

2. Нормы конституционного права……………………………………….15

2.1 Конституционно-правовые отношения, их субъекты и              

               объекты…………………………………………………………………15

2.2 Конституционно-правовые нормы и институты, их виды и

               особенности…………………………………………………………….18

2.3 Санкции как форма выражения конституционно-правовой

              ответственности……………………………………………………….. 20

3. Источники конституционного права…………………………………...23

3.1 Обзор основных источников конституционного права………………23

3.2 Конституция Российской Федерации – основной источник

      конституционного  права………………………………………………..25

3.3 Федеральные конституционные законы как источник

      конституционного  права………………………………………………..27

3.4 Федеральный договор как источник конституционного права……...28

3.5 Договоры о разграничении или взаимном делегировании предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов как источники конституционного права…………………………………………………………………………30

3.6 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации как источники конституционного права………………………………………29

Заключение…………………………………………………………………31

       Библиографический список……………………………………………...33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Введение

 

  Актуальность.  За последнее десятилетие Россия прошла большой и сложный путь развития к демократической общественно-политической системе. В стране формируются гражданское общество, основанное на свободе народа, и новое государство, признающее приоритет прав человека.   Едва ли не самым динамичным в этих процессах является развитие конституционного права как важного условия для проведения глубоких реформ в экономике и политической системе и в то же время одной из гарантий против возврата страны к прошлому. 
  Современное конституционное право - это отрасль права, которая закрепляет основные принципы демократии и организации власти. Именно это порождает острую борьбу различных политических сил вокруг Конституции, законов, судебных решений и других правовых актов, составляющих источники конституционного права. 
  Конституционное право - это совокупность правовых норм, охраняющих основные права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти.

  Задачи. Один из важнейших постулатов современной цивилизации гласит: государство существует для человека, чтобы охранять его свободу и содействовать благополучию. Но как обеспечить баланс свободы и власти? Ведь если свобода оказывается вне прочной государственности, она легко может выродиться в анархию и вседозволенность, а если государственность строится на отказе от свободы, человек попадает в оковы тоталитарного гнета. Нахождение баланса власти и свободы составляет главнейший и деликатнейший смысл конституционного права.

  Но поскольку  эта отрасль права регулирует  столь важную и сложную сферу  общественной жизни, она неизбежно  приобретает ведущий характер  в системе права. Собственно, с  конституционного права начинается  формирование всей системы национального права, всех отраслей, и в этом его системообразующая роль. Ни одна отрасль национального права той или иной страны не может развиваться, если она не находит опоры в конституционных принципах или нормах конституционного законодательства, а тем более противоречит им.

  Конституционное  право - юридическая основа демократии, ее закрепление и мера. Демократия - широкое понятие, включающее  экономический, социальный и политический  аспекты. Конституционное право  призвано закреплять основы народовластия во всех этих аспектах, поскольку современная демократия это не стихийное, а упорядоченное состояние общества, полноправие, основанное на добровольном согласии людей на определенное ограничение своей свободы во имя ее сохранения. 
  Сложность, многогранность, динамизм государства и права приводят к  тому, что отдельные их стороны, аспекты изучаются многими юридическими науками. А любая наука обязательно включает в себя познавательную  деятельность  людей, и чем продуктивнее результаты исследовательской работы, тем больше знаний накапливает наука.

  Единство и целостность материального и духовного мира  обусловливают единство всех наук. Особо тесная взаимосвязь существует между гуманитарными (общественными) науками.  Гуманитарные  науки  изучают  общество, человека, человеческие  отношения, созданные человеком  институты и учреждения, индивидуальное, групповое и общественное  сознание.  В центре  гуманитарных наук  находятся  человек, его достоинство, права  и  свободы.  В  систему гуманитарных наук входят и юридические дисциплины.

  Систему  юридических дисциплин можно  подразделить на следующие группы:

  1) историко-теоретические науки  (теория государства и права,  история государства и права, история политических и правовых учений);

  2) отраслевые  науки (конституционное право, гражданское  право,  трудовое право,  административное  право,  уголовное  право,   экологическое   право, уголовно-процессуальное право, гражданское процессуальное право и др.);

  3)  прикладные  науки  (криминалистика, судебная статистика,   судебная медицина и пр.); особое место занимает наука международного права.

  Цели. Несомненно,  что  самой  важной  наукой из всех юридических  дисциплин является  Конституционное право.  Это основная отрасль права российской правовой  системы. Она  является основополагающей   для   всех   остальных отраслей. Цель данной работы представляется мне как определение Конституционного права ведущей отраслью российского права. В  настоящей  работе я попытаюсь раскрыть сущность науки Конституционного права,  а  также  показать место и значение одноименной

отрасли в российской правовой системе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Конституционное право России как отрасль российского права

Понятие и предмет  Конституционного права Российской Федерации

 

  Из общей теории права известно, что единая система права в любой стране объединяет различные отрасли права. Среди основных и профилирующих отраслей системы права (наряду с уголовным, гражданским и др.) особое место занимает конституционное (государственное) право. 
  Итак, что же собой представляет конституционное право Российской Федерации? 
  Чем отличается от других отраслей права? 
  Каждая отрасль права имеет свой предмет регулирования, который является первоначальным и основным критерием деления системы права на отрасли. 
  В общей теории права под предметом правового регулирования понимаются волевые общественные отношения, регулируемые правом, а также те виды и уровни деятельности, которые объективно требуют правового регулирования или те общественные отношения, которые подвергаются правовому регулированию. 
  Самостоятельность и специфика конституционного права России обусловливается в первую очередь особым предметом правового 
(конституционного) регулирования, то есть теми специфическими общественными отношениями, которые регулируются его нормами. В наиболее общем виде предмет конституционного права России составляют общественные отношения, которые образуют основу всего устройства общества и государства и непосредственно связаны с установлением, осуществлением, передачей государственной власти в различных формах; установлением пределов государственной власти; гарантированием прав и свобод человека и гражданина. Это отношения между человеком, обществом и государством и основополагающие отношения, определяющие устройство государства и его функционирование. 
  Из вышеотмеченного можно выделить следующие конкретные группы общественных отношений, которые входят в предмет конституционного права Российской Федерации: 
1.Общественные отношения, вытекающие из основ конституционного строя Российской Федерации.

2.Общественные  отношения, вытекающие из основ  правового статуса личности.

3.Общественные  отношения, вытекающие из федеративного устройства России.

4.Общественные  отношения, выражающие принципы  организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации. 
Эти отношения характеризуются тем, что содержат: 
1) принципы выборов Президента Российской Федерации; его статус и компетенцию; порядок отрешения от должности; 
2) механизм формирования парламента России - Федерального Собрания; полномочия его палат: Совета Федерации и Государственной Думы; процедуру принятия законов; 
3) механизм формирования Правительства Российской Федерации; его компетенцию и ответственность; 
4) структуру и принципы деятельности судебной власти; 
5) принцип формирования и деятельности местного самоуправления в России.

  Следующим отличительным признаком каждой отрасли права является её метод. 
  Метод правового регулирования - совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных приёмов, способов юридического воздействия на специальную область общественных отношений. 
  Преобладающей формой конституционно-правового регулирования общественных отношений является метод обязывания. Именно в такой форме провозглашается множество норм конституционного права: "Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы" (п. 2 ст. 15 Конституции РФ); "Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы" (ст. 57 Конституции РФ). 
  В конституционном праве часто можно встретить запрещающие нормы: "Никто не может присваивать власть в Российской Федерации" (п. 4 ст. 3 Конституции РФ). 
  Конституционному праву известен и метод дозволения: "Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации" (п. 2 ст. 27 Конституции РФ); "Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения" (п. 3 ст. 35 Конституции РФ). 
  Итак, конституционное право использует разнообразные приёмы, средства, формы воздействия на общественные отношения, ибо различны сами эти отношения, что и обусловливает своеобразие метода данной отрасли права. 
  Конституционное право России - это основополагающая (базовая) отрасль всей системы права Российской Федерации, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих основы конституционного строя, основы правового статуса личности, федеративное устройство, основы организации и деятельности системы органов государственной власти и органов местного самоуправления.

  Почему же конституционное право называют основополагающей отраслью? 
  В первую очередь из-за особенностей, регулируемых им общественных отношений. Конституционные правоотношения составляют начало для всех иных отношений, регулируемых другими отраслями права, так как именно в них закреплены основы устройства общества и государства, основные права, свободы и обязанности граждан, так как они предопределяют многие сферы общественного развития. 
  Все отрасли права основываются на закреплённых конституционным правом принципах организации системы власти, компетенции и основных началах деятельности органов государства, выступающих субъектами всех отраслевых правоотношений. 
  Роль конституционного права как ведущей отрасли правовой системы обусловлены и тем, что именно ее нормами регулируется сам процесс создания права. Они определяют виды правовых актов, органы их издающие, соотношение их юридической силы. 
  Нормы конституционного права образуют наиболее важные (базовые) институты системы права, они являются определяющими для регулирования общественных отношений всеми другими отраслями права, которые исходят из принципов, закреплённых в конституционном праве. 
  Так нормы конституционного права России (ст. 77, 78, гл. 6 Конституции РФ), определяя систему органов исполнительной власти, их правовой статус, компетенцию, устанавливают основные начала для административного права. 
  Для трудового права исходными положениями будут являться такие нормы конституционного права как: ст. 7, 37 Конституции РФ. 
  Закрепляя формы собственности (п. 2 ст. 8; п. 2 ст. 9 Конституции РФ), права собственника (ст. 34 ,35 ,36, Конституции РФ), принципы хозяйствования (п. 1 ст. 8; п. 2 ст. 34 Конституции РФ) - Конституционное право закладывает основы для гражданского, уголовного, земельного права. 
  Определяя основы бюджетной системы России, системы налогов (ст. 57, 75 Конституции РФ), нормы конституционного права предопределяют основы финансового права. 
  Устанавливая систему органов судебной власти, конституционные принципы правосудия (гл. 7 Конституции РФ), права граждан в сфере судопроизводства (ст. 20, 21, 22, 46, 47 Конституции РФ и др.) - конституционное право содержит исходные начала для уголовного права, уголовно-процессуального права и др. отраслей. 
  Конституционное право тесно взаимодействует с другими отраслями не только посредством установления основополагающих принципов, определяющих общую целенаправленность правового регулирования/основ отношений, обязательных для всего права, но и в процессе реализации конституционно-правовых норм. 
  Так, конституционно-правовые нормы, закрепляющие права человека и гражданина, порождают отношения между государством и личностью. 
    Завершая краткий анализ взаимоотношения конституционного права с иными отраслями, необходимо подчеркнуть, что это широкая и многозначная тема.

  Вывод. Положения конституционного права развиваются и конкретизируются другими отраслями, а последние в свою очередь идеи и принципы из конституционного права.

 

Система конституционного права России

 
  Являясь составной частью единой системы права Российской Федерации, конституционное право само представляет сложную систему, складывающуюся в процессе дифференциации и интеграции, входящих в его состав правовых норм. 
  Система конституционного права зависит, прежде всего, от его содержания. 
  Будучи единой, по содержанию отраслью права, конституционное право характеризуется вместе с тем внутренней расчлененностью, дифференциацией на относительно автономные, но связанные между собой части — правовые нормы и правовые институты, которые могут образовывать в свою очередь другие объединения, составляющие вторичные структуры. 
  Система конституционного права охватывает все конституционно-правовые нормы, тогда как система конституции — только часть из них. Поэтому система конституции не может, да и не должна обязательно включать все элементы системы конституционного права. Известно, например, что одним из элементов системы конституционного права обычно принято считать избирательное право. Однако в системе действующей Конституции РФ оно отсутствует. 
  Известно, что система конституционного права, как и система конституции, создана посредством группировки правовых норм на основе единства их содержания и специфики регулируемых общественных отношений. 
  Наконец, как известно, система конституционного права может складываться и развиваться в условиях, когда писаная конституция отсутствует (например, в Великобритании). 
  Система конституционного права, как и система конституции, не остаются неизменными. Они развиваются, поскольку должны обеспечивать необходимый уровень правового воздействия на общественные отношения в соответствии с потребностями социальной реальности. При этом система конституционного права является более подвижной, более подверженной изменениям с учетом этих потребностей. 
  Наиболее существенные изменения система конституционного права претерпевает в условиях, когда вносятся существенные, подчас коренные изменения в систему конституции. Например, после принятия в 1993 г. Конституции РФ, которая определила новые концепции общественного развития, заложила новые принципы конституционно-правового регулирования, ввела новые правовые институты, существенные изменения претерпела и система конституционного права России. 
  Соотношение системы конституционного права с системой конституции является частью более общей проблемы — соотношения системы права и системы законодательства. 
  Первое место в системе конституционного права занимают нормы института, закрепляющего основы конституционного строя, поскольку они содержат начала правового регулирования, которое осуществляется нормами других институтов конституционного права. Входящие в этот институт нормы регулируют общественные отношения, определяющие принципы, на которых основано устройство государства и общества (суверенитет государства, форма правления, форма государственного устройства, субъекты государственной власти и способы ее реализации). 
  Следующее место занимает институт гражданства, объединяющий правовые нормы, регулирующие отношения, связанные с гражданством. Обладание гражданством является предпосылкой распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица государством как внутри страны, так и за ее пределами. 
  За институтом гражданства следует институт, определяющий основы правового статуса человека и гражданина. Его место обусловлено им, что человек, его права и свободы признаются высшей ценностью в государстве и обществе, главной целью функционирования всех государственных и общественных структур. Нормы конституционного права, входящие в этот институт, определяют основы взаимоотношений человека с государством, т.е. главные принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, а также основные неотъемлемые права, свободы и обязанности человека и гражданина. 
  Важное место в системе конституционного права принадлежит институту федеративного устройства государства. Его нормы устанавливают существующие в России субъекты Федерации, в соответствии с которыми строится система органов государства.   Именно поэтому институт федеративного устройства предшествует институту, закрепляющему систему органов государственной власти. 
  Названный институт составляют нормы, регулирующие широкую сферу общественных отношений, складывающихся между Федерацией и ее субъектами. Урегулирование этих отношений — важное условие обеспечения целостности и единства государства. 
  Институту, закрепляющему систему органов государственной власти, предшествует и институт избирательного права, который регулирует общественные отношения, складывающиеся при выборах Президента РФ, депутатов законодательных (представительных) органов власти Федерации и ее субъектов, при выборах в исполнительные органы власти и органы местного самоуправления, а также при реализации принципов проведения выборов, при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, образовании избирательных округов и избирательных участков, при образовании и деятельности избирательных комиссий, при выдвижении, регистрации кандидатов, при реализации их статуса, при проведении предвыборной агитации, при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении результатов выборов и их опубликовании; отношения, связанные с финансированием выборов и с ответственностью за нарушение избирательных прав граждан.

  Завершают систему конституционного права институт, нормы которого закрепляют систему государственной власти, а также институт местного самоуправления. 
  Вывод. Система конституционного права предполагает такое распределение нормативного материала, которое позволяет обеспечить единство и дифференциацию конституционно-правовых норм, их логическую последовательность. Причем в конституционно-правовых институтах объединяются нормы самых различных видов. В них могут входить и нормы конституции, и нормы текущего законодательства, т.е. нормы, обладающие различной юридической силой. В составе конституционно-правовых институтов могут быть нормы, различные по территории действия, по степени определенности правового предписания и др. 
  Крупные институты конституционного права состоят из более частных. Например, институт избирательного права (в объективном смысле) включает в себя такие институты, как избирательное право (в субъективном смысле), избирательный процесс. Последний, в свою очередь, охватывает ряд стадий: назначение выборов, выдвижение кандидатов и др., которые представляют собой еще более частные институты конституционного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Роль конституционного права в демократических преобразованиях в 
России

 

  Являясь ведущей отраслью российского права, конституционное право играет определяющую роль в жизни общества, в демократических преобразованиях, происходящих в России. 
  Провозгласив человека, его права и свободы высшей ценностью и закрепив в качестве обязанности государства признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина, конституционное право России обеспечивает гуманизацию всех конституционно-правовых институтов, выражающуюся прежде всего в отказе от приоритета общественных, государственных интересов над личными, в построении таких взаимоотношений государства и гражданина, в основе которых лежали бы приоритеты интересов личности, взаимной ответственности государства и личности. 
  Принцип признания человека, его прав и свобод высшей ценностью оказывает определяющее в демократическом плане влияние не только на содержание основных прав и свобод человека и гражданина, но и на деятельность государства, на его компетенцию и потенциальные возможности. Государство в соответствии с этим принципом не вправе своей деятельности выходить за устанавливаемые им границы взаимоотношений с человеком. 
  Нужную роль в осуществлении демократических преобразований играет провозглашение России правовым государством. Сущность правового государства — его последовательный демократизм, утверждение суверенитета народа как источника власти, подчинение государства обществу. 
  Правовое государство характеризуется, прежде всего, тем, что оно ограничивает себя действующими в нем правовыми нормами, которым обязаны подчиняться все без исключения государственные органы, должностные лица, общественные объединения и граждане. Его важнейшим принципом является верховенство права. 
  Верховенство права — это в первую очередь верховенство закона. Оно выражается в том, что главные, ключевые, основополагающие общественные отношения регулируются законами. Через верховенство закона в общественной жизни, во всех ее сферах, во всех политических институтах воплощаются высшие правовые начала, дух права. Тем самым обеспечивается реальность и незыблемость прав и свобод граждан, их надежный правовой статус, юридическая защищенность. 
  Вместе с тем необходимо отметить, что Российская Федерация, провозглашенная правовым государством, на деле таковым пока не является.   В стране все еще не обеспечено верховенство закона, отсутствует эффективная система защиты человека от произвола государства. Граждане России далеко не всегда могут безболезненно, в короткие сроки восстановить свои нарушенные права, защитить законные интересы. 
  Особенностью и важнейшим институтом правового государства является разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, органы которых самостоятельны. Оно означает не только рассредоточение, разделение, демонополизацию власти, но и действительное, реальное ее уравнивание, при котором ни одна из властей не может ущемить, умалить или подчинить себе другие и вынуждена действовать в условиях взаимопонимания и взаимосотрудничества. Принцип разделения властей — один из основополагающих принципов демократизации государства, важнейшая предпосылка верховенства права и обеспечения свободного развития человека. Это один из основных принципов действующей Конституции РФ и всего конституционного права России. 
  В современных условиях становления конституционного строя в Российской Федерации принцип разделения властей имеет особенно важное значение. Он нацелен на то, чтобы предотвратить возвышение одной из властей над другими, утверждение авторитаризма и диктаторского режима в обществе. Принцип разделения властей предусматривает систему «сдержек и противовесов», направленную на то, чтобы снести к минимуму возможные ошибки в управлении, односторонность подхода к решаемым вопросам. 
  Осуществление демократических преобразований в России возможно лишь на основе политического многообразия. Конституционное право закрепляет принцип политического многообразия и основные гарантии его реализации на практике. 
  Принцип политического многообразия (плюрализма) означает создание возможностей оказывать влияние на политический процесс всем социально-политическим или иным организациям, деятельность которых имеет политический аспект и находится в рамках конституции. Политический плюрализм способствует повышению эффективности народовластия, вовлечению в политическую деятельность широких слоев населения, легализует конституционную политическую оппозицию, создает условия для преодоления апатии народа и отчуждения его от власти, порожденных годами тоталитаризма. 
  Предварительным условием признания принципа политического плюрализма в нашем обществе стала ликвидация монополии КПСС на политическую власть, базировавшейся на нормах конституционного права. Это открыло дорогу не только к признанию и юридическому закреплению нормами конституционного права принципа политического плюрализма, но и к его реализации, прежде всего путем постепенного создания в стране многопартийной системы. 
  Политический плюрализм — это свобода политических мнений и политических действий, что проявляется в деятельности независимых объединений граждан. 
  Вот почему надежная конституционно-правовая защита политического плюрализма служит предпосылкой не только реализации принципа народовластия, но и функционирования правового государства.

  Конституционно-правовое регулирование отношений собственности имеет свою специфику. Она выражается в том, что главной задачей является юридическое закрепление форм собственности, признаваемых государством.   Таким образом, именно конституционно-правовые нормы решают вопрос о том, какие формы собственности государством признаются и гарантируются. 
Например, согласно Конституции РФ экономической системе Российской Федерации присуща собственность в ее различных формах — частной, государственной, муниципальной и др. (ст. 8). Устанавливается также (ст. 9), что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Они используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. 
  Нормы конституционного права предусматривают охрану собственности в ее различных формах и на равных основаниях. «В Российской Федерации, — указывается в ст. 8 Конституции РФ, — признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». В ст. 35 подчеркивается, что право частной собственности охраняется законом. 
  Конституционное право играет ведущую роль в реорганизации федеративного устройства. В России федерализм — это, прежде всего государственная организация национальных отношений. Исторический опыт российского федерализма подтвердил его жизненную необходимость для разрешения национального вопроса в республике, для осуществления суверенитета наций, составляющих многонациональный народ Российской Федерации. 
  Современный российский федерализм обеспечивает суверенитет наций, свободное развитие наций и народностей, проживающих на территории России, развитие национальных языков. Такое развитие Федерации опирается на прочную юридическую базу, которую образуют нормы конституционного права. 
  Базирующаяся на закрепленном в конституционном праве принципе федерализма децентрализация государственной власти обеспечивается разграничением предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией, составляющими ее республиками, краями, областями, городами федерального значения, автономной областью, автономными округами и местным самоуправлением. В соответствии с принципом федерализма основы правового статуса субъектов Федерации устанавливаются и гарантируются нормами конституционного права. 
  Федеративное устройство Российской Федерации основывается на ряде принципов, закрепленных нормами конституционного права и обусловленных ее демократической сущностью. Эти принципы являются исходными началами территориального устройства не только самой Российской Федерации, но и ее субъектов. К ним относятся: государственная целостность Российской Федерации; единство системы государственной власти; разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов; равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации; равноправие субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. 
  Принципы государственного устройства Российской Федерации тесно взаимосвязаны. Их главная цель и назначение состоят в том, чтобы способствовать успешному государственному строительству. 
  Конституционное право на современном этапе связано с решением многих других вопросов, касающихся дальнейшего развития и укрепления демократических преобразований. 
  Формирование в России правового государства требует завершения разработки всех предусмотренных Конституцией федеральных конституционных и федеральных законов, имеющих важное значение для развития демократических процессов в стране, совершенствования и обновления действующего федерального конституционно-правового законодательства с учетом той практики, которая сложилась в стране в процессе демократических преобразований. Настало время устранения коллизий между конституционно-правовым законодательством Федерации и ее субъектов, которые возникли как следствие «парада суверенитетов» и разного рода политических игр, ведущихся как на федеральном, так и на региональном уровнях. Нуждаются во внимательном изучении и договоры, заключенные между Российской Федерацией и ее субъектами, на предмет их соответствия федеральным конституционно-правовым нормам. 
  Решение этих и некоторых других задач — важное условие формирования Российской Федерации как демократического и правового государства, правового обеспечения ее подлинного суверенитета. 
  Вывод. Для современной России характерно расширение объема конституционно-правового регулирования, возрастающее влияние на конституционное право общегуманных ценностей, уменьшение в нем удельного веса идеологизации и усиление элементов политизации и социализации. Все это, несомненно, будет способствовать дальнейшему развитию демократических преобразований в нашей стране.

 

 

 

 

 

 

 

 

Нормы конституционного права

Конституционно-правовые отношения, их субъекты и объекты

  Проблема конституционно-правовых отношений вызывает наибольший интерес и споры в науке конституционного права. 
  Из рассмотренных положений в начале данной курсовой работы, очевидно, что конституционно-правовые отношения составляют предмет конституционного права. 
  В юридической науке, под правоотношениями понимаются также общественные отношения, которые урегулированы нормами права.   Следовательно, конституционно-правовые отношения - это общественные   отношения, урегулированные нормами конституционного права или возникшие на их основе, индивидуализированные общественные связи

между субъектами конституционного права. 
  Конституционные правоотношения обладают основными признаками, которые присущи правоотношениям в целом. В то же время они специфичны, качественно определены. 
  Профессор И.Е. Фарбер выделяет 5 существенных признаков, характеризующие данные отношения, показывая этим их специфику и отличительные особенности. 
1. Конституционные отношения есть объективные, фактические отношения политического характера. Они существуют независимо от права, независимо от юридической конституции. 
2. Субъектами, участниками конституционных отношений являются народ, науки, большие социальные общности людей, государство и т.д. 
3. Объектами конституционных отношений являются власть, суверенитет и свобода личности, по поводу которых возникают рассматриваемые отношения. 
4. Конституционные отношения есть отношения между социальными силами, рождающими фактическую власть в государстве. 
5. Данные отношения характеризуются стабильностью и устойчивостью. 
  Действительно, конституционно-правовые отношения представляют собой специфическую форму многих политических отношений. Объектами этих отношений выступают социально-экономические и социально-политические ценности, национальные отношения, основные права и свободы человека и др. 
  Поскольку круг участников конституционно-правовых отношений широк, то возникает необходимость объединения их в следующие группы: 
1. Многонациональный народ Российской Федерации, нации, этнические общности (народности) (ст. 3 Конституции РФ). 
2. Государство - Российская Федерация; субъекты в составе Российской 
Федерации (республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа). 
  В общественных отношениях, регулируемых нормами конституционного права, государству принадлежит особая роль. Оно выступает в качестве регулятора общественных отношений, прежде всего как носитель правотворческой власти. 
3. Административно-территориальные единицы (районы, города, районы в городах, поселки). 
  Административно-территориальная единица, это не только географическое, но и политическое образование, основу которого составляет население.  

4. Органы государственной власти и местного самоуправления. 
В Российской Федерации ими являются: Федеральное Собрание, Правительство,  Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, Городская Дума, местная администрация и др. 
5. Должностные лица.

  Субъектами конституционного права являются: Президент РФ, Председатели палат парламента - Федерального Собрания; Председатель Правительства РФ, Председатель Конституционного Суда РФ, Генеральный Прокурор и др. Президент Российской Федерации является главой государства. 
6. К субъектам конституционных правоотношений со специальной правоспособностью относятся избиратели и депутаты (различных представительных органов). 
7. Политические партии, иные общественные объединения. Они участвуют в избирательных кампаниях, выдвигая кандидатов в депутаты, организуют предвыборные мероприятия. 
8. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. 
  Все физические лица участвуют в конституционно-правовых отношениях, осуществляя свои конституционные права, свободы и обязанности. 
  Такова система субъектов конституционного права России, которые, участвуя в конституционно-правовых отношениях, реализуют свои права и свободы, исполняют обязанности, закрепленные в Конституции Российской Федерации. 
  Конституционно-правовые нормы связывают права и обязанности субъектов конституционных правоотношений с объектами. 
  В конституционном праве Российской Федерации выделяются следующие объекты конституционно-правовых отношений:

1. Государственная территория (п. 3 ст. 67).
2. Предметы материального мира (материальные ценности)  
   (ст. 8, 9, 34, 35 Конституции РФ)
3. Личные неимущественные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство) (п.1 ст. 20); (п.1 ст. 21) и др.
4. Поведение и результаты поведения субъектов конституционных правоотношений. 
   Например, действия депутата Государственной Думы, внесшего законопроект в данную палату парламента, являются объектом (поведения) конституционно-правовых отношений по поводу законопроекта.

  Вывод. Конституционно-правовые отношения образуют основу правового регулирования в сфере политико-государственного властвования в обществе. Именно на уровне правового регулирования конституционно-правовые нормы воплощаются в общественную практику, происходит формирование целенаправленности общественных отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Конституционно-правовые нормы и институты, их виды и особенности