Конституционный статус личности в российской федерации

 

Оглавление

 

Введение…………………………………………………………………………...2

Глава 1. Правовой статус личности…………………………………..………..5

    1. Понятие правового статуса личности и его виды………………..………5
    2. Элементы правового статуса личности……..…………………………….8

Глава 2. Конституционный  статус личности в Российской Федерации……..12

2.1. Личные (гражданские) права и свободы………………..……………….16

2.2. Политические права  и свободы………………………………………..…..23

2.3. Экономические, социальные и культурные права и свободы……………27

2.4. Конституционные обязанности ………………………..........…………......31

2.5. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина…….34

Заключение………………………………………….……………………………38

Список использованных источников и литературы………………………...…40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение:

Важное место в системе  отрасли конституционного права  занимает институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса  личности или, иными словами, основы правового положения (статуса) человека и гражданина. Конституционное воплощение этот институт получил в главе 2 действующей Конституции Российской Федерации: «Права и свободы человека и гражданина». В нормах этой главы конкретизирована одна из основ конституционного строя России, которая провозглашена в статье 2 Конституции и в которой устанавливается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Нормы данного института содержатся также в широкой системе законодательных актов, в которых детально раскрываются содержание и порядок реализации закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина. К таким актам, например, относятся: законы Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» и «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», федеральные конституционные законы «О референдуме Российской Федерации», «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и многие другие.

Конституционно-правовой институт, нормы которого закрепляют основы правового  статуса личности, отражает наиболее существенные, исходные начала, определяющие положение человека в обществе и государстве.

Во всех сферах отношений, регулируемых правом, человек выступает  как субъект соответствующих  прав, свобод и обязанностей, которые  определены нормами конкретной отрасли. Всеми отраслями права предусмотрены  и условия его участия в  качестве субъекта тех или иных видов  правоотношений при реализации им своей  правоспособности.

Иначе говоря, правовое положение (статус) человека и гражданина в  полном объеме характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права.

Конституционное право выполняет  особую роль в установлении правового положения человека и гражданина.

Каждая из других отраслей права закрепляет совокупность прав и обязанностей в определенной сфере  общественных отношений: имущественных, трудовых, семейных, финансовых, земельных  и т.д.

Приоритет человека является одним из начал конституционного строя Российской Федерации. Отсюда вытекают и принципиальные черты статуса личности.

В действующей Конституции  РФ применительно к конституционному статусу лица используются такие  понятия, как «личность», «человек», «гражданин». Личность в праве –  любой и каждый человек, наделенный определенными правами и несущий  установленные государством обязанности. В государственном праве и  конституционной практике понятия  «человек» и «личность» употребляются  как синонимы, носят собирательный  характер и подчеркивают наличие  определенной связи между индивидом  и государством, отличающейся взаимными  правами и ответственностью. Отсюда права человека и личности суть совпадающие  как по содержанию, так и по объему понятия.

Что касается соотношения  таких понятий, как «человек»  и «гражданин», то, в соответствии с действующей Конституцией РФ, эти  понятия, как и понятия «права человека» и «права гражданина», не следует смешивать, но и проведение между ними жесткой грани также  недопустимо.

В конституционно-правовом смысле понятие «личность» шире, чем  понятие «человек» и «гражданин», и охватывает их оба. Иными словами, когда мы говорим о «личности», то подразумеваются и природно-естественные свойства, и общественные связи индивида.

Целью данной курсовой работы является наиболее полное и детальное  изучение правового статуса личности в Российской Федерации. Задачей является рассмотрение понятия, элементов, принципов правового статуса личности, классификаций прав и свобод личности и их конституционных гарантий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Правовой статус личности

 

    1. Понятие правового статуса личности и его виды

 

Фактическое положение человека, масштаб его свободы выражаются, прежде всего, в материальных и духовных возможностях и обязанностях, количество, качество и пределы которых определяют содержательную характеристику состояния  конкретной личности. Что и составляет правовой статус личности.

Правовой статус личности - это система прав, свобод и обязанностей, закрепленная в нормах права. Понятие "личность" объединяет свойства индивидуума и как человека, и как гражданина, как уже отмечалось ранее. Поэтому правовой статус личности охватывает систему прав и обязанностей человека и гражданина. Не все авторы научных работ по теории государства и права сходятся во мнении, что правовой статус личности – это только система прав и обязанностей.

Основой правового статуса  личности является ее конституционный  статус, где права, свободы и обязанности  в совокупности образуют единый, внутренне  согласованный комплекс.

В науке теории государства  и права выделяют следующую классификацию  правовых статусов, которая проводится по сфере их действия и структуре  правовых систем:

- общий (международный)  правовой статус. Включает в себя помимо внутригосударственных, права, свободы, обязанности и гарантии, выработанные международным сообществом и закрепленные в международно-правовых документах;

- конституционный (базовый). Объединяет главные права, свободы,  обязанности и их гарантии, закрепленные  в основном законе страны;

- отраслевой статус. Состоит  из правомочий и других компонентов,  опосредованных отдельной или  комплексной отраслью правовой  системы;

- родовой (специальный). Отражает  специфику правового положения  отдельных категорий людей;

- индивидуальный. Характеризует  особенности положения конкретного  человека.

Все виды статусов означают закрепление в праве меры возможного и должного поведения личности, пределы  ее свободы.

В зависимости от характера  государственного режима, существует два подхода к определению  меры свободы личности в праве.

В обществах, где господствуют тоталитарные принципы, где государство  считает себя, а не человека, высшей ценностью, правовой статус личности, как правило, устанавливается по принципу "запрещено все, кроме  того, что разрешено". Пределы  свободы исчерпывающим образом  определены государством.

В обществах, где государство  признает человека в качестве высшей ценности (демократические государственные  режимы), правовой статус формируется  исходя из принципа "разрешено (дозволено) все, кроме того, что запрещено". Здесь государство устанавливает  исчерпывающий перечень запрещенных  действий, а пределы свободы человека неопределенны. Единственный ограничитель - граница запретов.

Правовой статус личности рассматривают как родовое понятие, которое выступает как:

1) правовой статус гражданина;

2) правовой статус иностранного гражданина;

3) правовой статус лица  без гражданства (апатрида).

Правовой статус гражданина является всеобъемлющим. Это означает, что гражданин обладает всей полнотой установленных в законодательстве прав и свобод, на него распространяются и все обязанности.

Правовой статус иных субъектов  содержит ряд изъятий. Например, иностранцы не могут участвовать в выборах  и референдумах, служить в армии, создавать политические партии и  т.д.

В некоторых государствах иностранцам предоставляется правовой статус, максимально приближенный к  правовому статусу гражданина. Это  называется предоставлением "национального  режима".

Правовой статус личности останется декларацией, если в государстве  и в обществе не будет создан соответствующий  механизм гарантий его реализации.

Выделяют общие и специальные (юридические) гарантии прав человека и гражданина.

К общим гарантиям, как  правило, относят: экономические - материальные условия жизни общества, которые  позволяют фактически воспользоваться  правами и свободами (отдыхать, учиться, получать доступ к здравоохранению  и т.д.); политические - установление системы демократии, обеспечивающей доступ каждого к управлению обществом  и государством; идеологические - поддержание  в обществе атмосферы свободы, уважения достоинства личности и т.д.

К юридическим гарантиям  относят совокупность правовых норм, позволяющим человеку с помощью  юридических средств эффективно пресекать нарушения своих прав и свобод, восстанавливать свое нарушенное право (это, например, нормы, гарантирующие  право каждого гражданина в судебном порядке отстаивать свои честь и  достоинство, жизнь и здоровье, имущество  от различного рода посягательств и  обязывающие все государственные  органы, должностные лица уважать  личность, охранять ее права и свободы).

В целом проблема полноты  прав и свобод человека, их гарантированности  приобрела сегодня общемировое  значение, критерием реальности национального  и международного права как основы внутренней международной политики.

 

 

 

    1. Элементы правового статуса личности

 

Как уже отмечалось, правовой статус личности включает в себя несколько  элементов - это права, свободы и  обязанности. Правовой статус является сердцевиной нормативного выражения  основных принципов взаимоотношений  между личностью и государством. По своей сути он представляет собой  систему эталонов, образцов поведения  людей, поощряемых и защищаемых от нарушения  государством и, как правило, одобряемых обществом.

Рассмотрим первый элемент  правового статуса личности - права  и свободы.

Конституционное (основное) право – зафиксированная Конституцией РФ и гарантированная государством возможность индивида свободно и  самостоятельно определять и избирать вид и меру своего поведения согласно порядку и правилам, установленным  законом.1

Права личности в структуре  правового статуса – это формально-определенные, юридически гарантированные возможности  пользоваться социальными благами, официальная мера возможного поведения  человека в государственно-организованном обществе.

Права личности как права  гражданина конкретного государства (так же как и свободы и обязанности) являются частью объективного права, то есть определенной разновидностью правовых норм в рамках системы действующего права, и одновременно – это субъективные права, поскольку они принадлежат отдельным гражданам как субъектам права. Субъективные права личности – это те конкретные полномочия, которые возникают у человека как у индивидуально-определенного субъекта права на основе норм объективного права. Другими словами, это те юридические возможности конкретного человека, которые непосредственно вытекают из общих, абстрактных правил поведения, установленных законодателем. Права личности, или субъективные права, - это не потенциальные, а реальные социальные возможности индивида, вытекающие непосредственно из закона.

Права человека - права, которые  принадлежат любому индивиду, поскольку  он человек. Идея равенства людей, таким  образом, лежит в самых истоках  этого учения. Предпосылка возникновения  прав человека - объективная потребность  в обеспечении общих для всех людей условий существования. Исторически  первым неотъемлемым правом была объявлена  свобода вероисповедания. В ходе освобождения от средневековых догматов человеку надлежало прежде всего  отстоять свою духовную независимость, доказать свое право принимать самостоятельные  решения, не оглядываясь ни на какие  авторитеты, включая авторитет церкви. В дальнейшем провозглашались такие права, как право на жизнь, на неприкосновенность личности, на свободу, на собственность и т.д.

Права личности чрезвычайно  многообразны по содержанию, объему и  способам реализации. Права личности могут быть официально признаны государством и стать законами, изданными надлежащими  органами государственной власти. В  этом случае права личности и права  гражданина совпадут.

Права человека иногда получают официальное закрепление и в  документах внегосударственного характера, например, во Всеобщей декларации прав человека, принятой Организацией Объединенных Наций в 1948 г.

Конституционная (основная) обязанность – закрепленная Конституцией в интересах всего общества необходимость, предписывающая гражданину определенный вид и меру поведения.2

Юридические обязанности  являются необходимым средством  воздействия на общественные отношения.

Итак, обязанность – объективно необходимое, должное поведение  личности. Следует вместе с тем  подчеркнуть, что такая объективная  необходимость определенного поведения  не всегда субъективно осознается индивидом, что может привести к отступлению  от требований нормы. Поэтому обязанность - это как необходимое, так и  возможное поведение.

Личность совершает свой выбор не только исходя из юридических требований и предписаний, на него могут влиять и иные нормы, в том числе имеющие антиправовую направленность. В этом случае обязанность не будет реализована. Обязанность – это возможное поведение и потому, что даже при позитивном отношении личности ее реализация в объективно необходимом поведении наступает лишь при определенных условиях, предусмотренных правовой нормой.

Правовой статус личности очерчивает ее "пространство свободы", ставит преграды ненадлежащему, противоречащему  интересам общества, государства  и других лиц использованию прав и свобод, определяет критерии правовых запретов.

Конституционная свобода  – разновидность права – мера возможного и юридически дозволенного поведения индивида.3

Права и обязанности личности объективно взаимосвязаны между  собой. В демократическом обществе взаимосвязь и единство прав и обязанностей проявляются через их взаимообусловленность, а также равенство основных прав и обязанностей. Взаимосвязь и единство прав и обязанностей есть выражение согласования интересов личности, государства, общества. Необходимое исполнение каждым человеком своих гражданских обязанностей является необходимым условием и гарантией осуществления прав, свобод и законных интересов других граждан, обеспечивает интересы государства и общества. Исполнение обязанностей рассматривается как юридическое и моральное основание для человека требовать от других граждан, организаций и государства обеспечения его собственных прав и притязаний.

В частности, конституционной  обязанностью российских граждан является требование соблюдать Конституцию  и законы, уважать права и свободы  других лиц, нести установленные  законом другие обязанности.

Так же как права и свободы, юридические обязанности подразделяются на конституционные (основные) и на обязанности, возникающие на основе норм текущего законодательства.

Понятие юридической обязанности  тесно связано с понятием юридической  ответственности личности. Юридическая  ответственность личности прежде всего состоит в обязанности лица претерпевать меры государственного воздействия за совершение противоправных и виновных проступков, за неисполнение или ненадлежащее исполнение юридических обязанностей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Конституционный  статус личности в Российской Федерации

 

Конституционный статус личности в Российской Федерации складывается из ряда элементов:

  1. Принципы конституционно-правового положения человека и гражданина в РФ.

Принципы конституционно-правового  статуса (далее КПС) – это те идеи, основные начала, закрепленные в нормах конституционного права, которые составляют фундамент статуса человека и гражданина, пронизывают и определяют его содержание. На этих принципах строится и развивается в целом указанный правовой институт конституционного права. Поскольку конституционные права и свободы составляют центральное звено КПС человека и гражданина, то и принципы, на которых он базируется, также в значительной степени связаны именно с правами и свободами.

К принципам КПС человека и гражданина относятся:

  1. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
  2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
  3. Права и свободы человека и гражданина обладают приоритетом перед целями  и правами государства.
  4. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
  5. Каждый человек в рамках закона осуществляет свои права, прежде всего, самостоятельно в соответствии с принципом: «дозволено все, что не запрещено законом».
  6. Все равны перед законом и судом и имеют равное право на защиту закона и суда независимо от национального или социального происхождения, языка, пола, политических и иных убеждений, религии, места жительства, имущественного и должностного положения, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Никакие лица, социальные слои и группы населения не могут пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону.
  7. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
  8. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
  9. В случае противоречия внутреннего законодательства по правам человека общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам РФ, приоритет отдается последним.
  10. Каждый гражданин несет конституционные обязанности, выполнение которых необходимо для нормального развития общества.4
  1. Гражданство РФ.

Гражданство – это устойчивая связь лица и государства, выражающаяся в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответственности. Что касается понятия гражданства как конституционно-правового института, то под ним понимается совокупность конституционно-правовых норм, закрепляющих принципы гражданства, регулирующих отношения, связанные с приобретением и прекращением гражданства, гражданством детей и гражданством родителей, опекунов и попечителей, недееспособных лиц, а также определенный круг отношений процессуального, процедурного и исполнительного характера.

  1. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ.
  2. Гарантии и защита статуса личности.

Кроме того, у государства  есть специфические направления  деятельности, связанные с заботой  о своих гражданах, ставших жертвами внешних и внутренних общественно-политических катаклизмов, о соотечественниках, находящихся за рубежом, а также  об иностранных гражданах и лицах  без гражданства на территории РФ. У этих направлений деятельности есть свои конституционно-правовые основы.

В целом категория конституционного статуса человека и гражданина применима  к любой личности, находящейся  на территории нашей страны. Вместе с тем объем прав, свобод и обязанностей, конечно, зависит от того, является ли конкретное лицо гражданином РФ, иностранным гражданином либо лицом  без гражданства.

Наряду  с этим для любого человека набор и объем прав, свобод и обязанностей зависит от таких  категорий, как правоспособность и  дееспособность.

Правоспособность – общая  способность лица иметь права, свободы, обязанности. Для гражданина РФ правоспособность выражается в  возможности осуществлять все права и свободы, нести все обязанности, установленные Конституцией и законами. Правоспособность возникает с рождением человека и прекращается с его смертью. Ограничение правоспособности может иметь место лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом.

Дееспособность – способность  гражданина своими действиями приобретать  права, свободы и создавать себе обязанности. Если общая правоспособность возникает у каждого с рождения, то дееспособность – по достижении определенного возраста, различного для тех или иных прав и свобод, обязанностей (например, право избирать можно реализовать лишь  с 18 лет), а  также при наличии определенных обстоятельств и физического состояния индивида (то же избирательное право можно реализовать лишь тогда, когда назначены выборы, и при условии, что личность психически считается дееспособной и к тому же не отбывает уголовное наказание по приговору суда в месте лишения свободы).

Наибольшее распространение  в науке конституционного права  получила классификация прав и свобод по их содержанию. В соответствии с  этим критерием права и свободы  делятся на три группы:

  1. личные;
  2. политические;
  3. экономические, социальные и культурные.5

Рассмотрим данную классификацию  более подробно.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1. Личные (гражданские) права и свободы

 

В общей системе конституционных  прав и свобод личным правам и свободам отводится особая роль, они открывают  главу 2 Конституции РФ «Права и свободы  человека и гражданина».

Специфические особенности  личных прав и свобод заключаются  в следующем:

  1. эти права и свободы являются по своей сущности правами и свободами человека, то есть каждого, и не увязаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него;
  2. эти права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;
  3. это такие права и свободы, которые необходимы для охраны жизни, свободы, достоинства человека как личности,  и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью.

Основным личным правом человека является право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ). Оно впервые было закреплено в российской Конституции после принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина. Содержание названного права в Конституции не раскрывается. Это – естественное право человека, защита которого охватывает широкий комплекс активных действий всех государственных и общественных структур, каждого конкретного человека по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни. К такого рода факторам относятся прежде всего политика государства, обеспечивающая отказ от войны, военных способов разрешения социальных и национальных конфликтов, целенаправленная борьба с преступлениями против личности, незаконным хранением и распространением оружия, наркотиков и прочее.

Важное значение имеют и мероприятия медицинского характера: надлежащее медицинское обслуживание, служба скорой помощи, борьба с наркоманией и т.д.

Обеспечение права на жизнь  напрямую связано также с сохранением  и восстановлением природной  среды обитания человека.

Подход к человеческой жизни как социальной ценности пронизывает  все отраслевое законодательство, содержащее в этом отношении самые различные  нормы: об ответственности за преступления против жизни; о необходимой обороне; о правилах использования оружия; о порядке признания лица умершим; об условиях констатации смерти человека; о запрещении медицинскому персоналу осуществления эвтаназии (удовлетворения просьбы больного об ускорении его смерти какими-либо действиями или средствами) и многие другие.

Характерно, что ст.20 Конституции  в ч.1 закрепляет право на жизнь, а в ч.2 содержит положения о смертной казни. Такая связка этих положений в одной статье логична, поскольку ч.2 определяет те исключительные обстоятельства, когда государство само может отнять у человека жизнь по судебному приговору к смертной казни. В настоящее время в России установлен мораторий на применение смертной казни. Она заменена пожизненным заключением.

При этом оговаривается исключительный характер этой меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни, при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

 Впервые в Конституции было установлено, что государством охраняется достоинство личности. Ничто не может быть основанием для его умаления (ст.21). Понятие «достоинство личности» имеет специфическое по сравнению с другими личными правами содержание. Впервые оно было применено во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году. В ней понятие «достоинство» выделяется как особая категория наряду с правами и трактуется как присущее всем членам человеческой семьи. «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах». Введение понятия «достоинство» было обусловлено варварскими актами фашистов в ходе Второй мировой войны, которые возмущают совесть человечества: массовое уничтожение людей в газовых камерах, эксперименты над людьми, превращающие их в роботов, опробование на людях медицинских препаратов и .т.п. В Конституции РФ закреплено, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может без добровольного согласия подвергаться медицинским, научным и иным опытам.6

Понятие «достоинство личности»  применимо ко всем людям. Достоинством обладает как человеческий зародыш, так и осужденный к пожизненному заключению. Содержание понятия «достоинство личности» в теории прав человека пока не определено, но в практике защиты достоинства оно используется широко.

Значительное место в  системе личных прав и свобод занимают права на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст.22-25 Конституции).

Конституционный статус личности в российской федерации 📙 Курсовая → 🆔 108306

Конституционный статус личности в российской федерации 📙 Курсовая → 🆔 108306