Концепции обязательственного права в Римском и современном гражданском праве

План

Введение

Глава 1. Право древнего Рима, как источник зарождения термина"Юрист"……………………………………………………………….5

1.1. Зарождение  права в Древнем Риме……………………………………….5

1.2.Виды источников Римского права………………………………………….10

1.3. Правовое положение римских граждан……………………………………12

Глава 2. Деятельность знаменитых юристов Древнего Рима……………17

2.1.Ульпиан Домиций…………………………………………………………..17

2.2.Папиниан Эмилий…………………………………………………………..19

2.3. Юлий Павел…………………………………………………………………22

Глава 3. Концепции обязательственного права в Римском и современном гражданском праве…………………………………………..24

Заключение……………………………………………………………………..29

Список литературы…………………………………………………………..30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

По  одному известному выражению, римляне "трижды покоряли мир": первый раз  – легионами, второй – христианством, третий – правом, и это неслучайно, когда-то римское право называли «писанным разумом».

Римское право, как известно, было двуедино: во-первых, оно являлось правом рабовладельческого типа. Это проявление можно найти  в нормах, которые могли разрешать  кредитору убить своего должника. Но такое «жестокое» римское право  ушло вместе с гибелью Рима.

Актуальность  темы обуславливается тем, что ни один высококвалифицированный юрист современного мира, не обошелся без изучения римского права. Поскольку именно оно способно привить понятийный аппарат современности, без которого, совершенно очевидно, бессмысленно изучать и тем более специализироваться в современном гражданском праве.

Римское право занимает уникальное место  в правовой истории человечества. Оно представляет собой наивысшую  ступень в развитии права в  античном обществе и древнем мире в целом.

Оно отличается, прежде всего, необыкновенно  широким охватом самых разнообразных  жизненных отношений и ситуаций. Особенно тщательно были разработаны  в римском праве различные  способы защиты интересов частных  собственников, а также многообразных  участников имущественного оборота. Именно римляне, опираясь на весь предшествующий мировой опыт, в том числе и  стран Востока, впервые сделали  индивидуальную частную собственность, а также другие имущественные  права и интересы предметом искусного  и весьма совершенного юридического регулирования.

 

 

 

На  базе римского права, отличавшегося  большой разработанностью своих форм, сложилась богатейшая правовая культура, ставшая общим достоянием человечества на последующих этапах развития цивилизации

Целью данной работы является комплексный анализ правовых внесений римских юристов.

Задачами  курсовой работы являются:

1. Изучить  понятие права и его виды источников.

2. Рассмотреть  деятельность юристов Древнего Рима

Объектом  исследования являются права римских  граждан.

Предметом исследования является праводревнего Рима, как источник зарождения термина "Юрист".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Право древнего Рима, как  источник зарождения термина"Юрист"

Зарождение  права в Древнем Риме

Право – совокупность общеобязательных, определенных правил поведения, которые  сложились в Древнем Риме в  связи с их неоднократным применением¹.

Римское право занимает в истории человечества совершенно исключительное место: оно пережило создавший его народ и дважды покорило себе мир.

  Зародилось оно в далекой глубине  времени — тогда, когда Рим  представлялеще едва заметное пятно на территории земного шара, маленькую общину среди многих других подобных же общин средней Италии. Как и весьпримитивный склад жизни этой общины, римское право являло собою тогда несложную, во многом архаическую систему, проникнутую патриархальным и узконациональным характером. И если бы оно осталось на этой стадии, оно, конечно, было бы давным-давно затеряно в архивах истории.

  Но судьба вела Рим к иному  будущему. Борясь за свое существование,  маленькая civitasRoma постепенно растет, поглощая в себя другие соседние civitates, и крепнет в своей внутренней организации. Чем далее,тем все более и более расширяется ее территория, распространяется на всюИталию, захватывает близлежащие острова, перебрасывается на все побережье Средиземного моря, — и на сцене истории появляется огромноегосударство, объединяющее под своей властью почти весь тогдашнийкультурный мир; Рим стал синонимом мира.

  Вместе с тем Рим изменяется  и внутренне: старый патриархальный  стройрушится, примитивное натуральное хозяйство заменяется сложными экономическими отношениями, "унаследованные от древности социальные перегородки стесняют. Новая жизнь требует наивысшего напряжения всехсил, всех способностей каждого отдельного индивида. В соответствии с этим римское право меняет свой характер, перестраиваясь по началаминдивидуализма: свобода личности, свобода договоров и завещаний делаютсяего краеугольными камнями.

  Отношения военные и политические  приводят Рим и к сношениямэкономическим. Между тем, еще задолго до появления Рима на сцене всемирной истории на побережье Средиземного моря шел оживленный международный торговый обмен: Египет, Финикия, Греция, Карфаген давно уже находились друг с другом в постоянных торговых отношениях. Рим неизбежно втягивался в этот международный оборот, и по мере того, как он делался центром политической жизни мира, он становился также центроммирового торгового оборота. На его территории непрерывно завязывалисьбесконечные деловые отношения, в которых принимали участие торговцыразных национальностей; римские магистраты должны были разбирать споры,возникающие из этих отношений, должны были вырабатывать нормы дляразрешения этих споров. Старое римское национальное право для этой цели не годилось; необходимо было новое право, которое было бы свободно отвсяких местных и национальных особенностей, которое могло бы одинаковоудовлетворить римлянина и грека, египтянина и галла. Нужно было некакое-либо национальное право, а право всемирное, универсальное. И римское право проникается этим началом универсальности; оно впитывает всебя те обычаи международного оборота, которые до него веками вырабатывались в международных сношениях; оно придает им юридическуюясность и прочность.

Так возникало то римское право, которое стало затем общим  правом всегоантичного мира. По существу творцом этого права был, таким образом, весь мир; Рим же явился лишь тем лаборантом, который переработал рассеянныеобычаи международного оборота и слил их в единое, поразительное по своейстройности, целое. Универсализм и индивидуальность — основные началаэтого целого.

  Мастерски разработанное в деталях  беспримерной юриспруденцией классического периода, римское право нашло себе затем окончательное завершение в знаменитом своде — CorpusJurisCivilis императора Юстиниана, и в таком виде было завещано новому миру. Железный колосс, державший в своих руках судьбы мира, дряхлел: разнообразные народности, входившие в состав всемирного римскогогосударства, тянулись в разные стороны; с границ напирали варвары новые претенденты на активное участие в мировой истории. Наступил момент, они хлынули могучими потоками и затопили весь античный мир. Настала беспокойная эпоха великого переселения народов, и кажется, что вся богатая культура древности погибла навсегда, что порвались все связи между старым и новым, что история вовсе зачеркивает страницы прошлого иначинает писать все заново.

  Мало—помалу беспокойный период  переселения и устроения проходит. Новые народы начинают вести  более или менее спокойную  жизнь, развиваются, иеще через несколько столетий наступает момент, когда все, что было продумано и создано античным гением, делается понятным и ценным его наследникам. Наступает одни задругим возрождение античного права, античной культуры, античного искусства.

  Римское право делается предметом  изучения: оно начинает применяться  всудах: оно переходит в местное и национальное законодательство, совершается то, что носит название рецепции римского права. Во многихместах CorpusJurisCivilis Юстиниана делается прямо законом. Римское право воскресло для новой жизни и во второй раз объединило мир. Всеправовое развитие Западной Европы идет под знаком римского права вплоть до настоящего времени: лишь со времени вступления в действие новогообщегерманского гражданского уложения — лишь с 1 января 1900 г. исчезло формальное действие Юстиниановского Свода в тех частях Германии, в которых оно еще сохранялось. Но материальное действие его не исчезло и теперь: все самое ценное из него перелито в параграфы и статьи современных кодексов и действует под именем этих последних.

  Римское право определило не  только практику, но и теорию. Непрерывное многовековое изучение римского права, в особенности остатков римской юридической литературы, формировало юридическое мышление Западной Европы и создавало сильный класс юристов, руководителей и деятельных помощников во всякой законодательной работе. Объединяя Европу на практике, римскоеправо объединяло ее и в теоретических исканиях: юриспруденция французская работала все время рука об руку с юриспруденцией немецкой или итальянской, говорила с ней на одном и том же языке, искала разрешения одних и тех же проблем. Так возникала на почве римского правадружная общая работа всей европейской юриспруденции, продолжавшая работумыслителей античного мира: факел, зажженный каким—либо римским Юлианомили Папиньяном, через бесконечную цепь сменявшихся рук дошел досовременныхученых всех наций.

  Такова историческая судьба римского  права. Явившись синтезом всегоюридического творчества античного мира, оно легло затем в качествефундамента для правового развития новых народов, и в качестве такогофундамента, общего для всех народов Западной Европы, оно изучаетсяповсеместно — в Германии, Франции, Италии, Англии и т.д. Явившись базисом, на котором веками формировалась юридическая мысль, он изучается и теперь, как теория гражданского права, как правовая система, в которой основные юридические институты и понятия нашли себе наиболее чистое от всяких случайных и национальных окрасок выражение.

 

 

 

 

Недаром впрежнее время оно считалось за самый писаный разум, за ratioscripta.

  Лозунгом современной юриспруденции  является знаменитое изречение Иеринга — "durchdasromischeRecht, aberuberdasselbehinaus" —"через римское право, но вперед, дальше его". Усвоив то, что было создано предками, потомки должны работать дальше сами, ибо правовые проблемы не таковы, чтобы они могли быть решены раз навсегда. Новыеусловия постоянно ставят на очередь новые задачи, и юриспруденция должнапостоянно оставаться на своем посту. Ее высшим призванием, ее долгом перед народом является освещение изменяющихся в истории условий ивозникающих в связи с ними проблем. Быть впереди народа, освещать емупуть, направлять его правосознание ко благу и правде в человеческих отношениях — такова истинная обязанность юриспруденции и ее отдельных представителей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.Виды источников Римского права

Источниками римского права признаются общеобязательные формы выражения правовых норм, принятых специальным органом (например, сенатом) или должностным лицом (например, претором) в Древнем Риме.

Римское право различало несколько  видов источников²:

1) обычное  право – совокупность общеобязательных, определенных правил поведения,  которые сложились в Древнем  Риме в связи с их неоднократным  применением. Обычаи не являются  формально определенным источником  права, так как они не зафиксированы  ни в одном официальном акте. Различают обычаи предков (moresmaiorum), обычную практику (usus), обычаи жрецов (commentariipontificum), обычаи магистратов (commentariimagistratuum). Обычаи являлись альтернативой иных более важных источников права, помогали претворять вжизнь законы и другие источники права. Обычаи применялись лишь в том случае, когда иные источники права (законы) не регулировали данные правоотношения;

2) законы (leges) – основное воплощение римского писаного права, акты, принятые специально избранными для этих целей лицами (магистратами). Виды законов:

  а) законы, нарушение которых влечет признания сделки недействительной (lexperfecta);

  б) законы, нарушение которых не  влечет признания сделки недействительной, но порождает невыгодные последствия  (lexminusquamperfecta); в) законы, неисполнение которых не влечет за собой наказания виновного (leximperfecta); 3) плебисциты – аюы, принятые на собрании плебеев без участия сенаторов. Они принимались Народным собранием и предварительно не обсуждались в сенате. Источниками права являлись эдикты магистратов, комментарии юристов.

  Эдиктом признавались устные  объявления магистрата по конкретному  вопросу. В римском праве различали  эдикты эдилов, провинциальные эдикты, преторские эдикты.

  Источники римского права:

1) надписи  на камнях, деревьях, стенах. Во второй  половине XIX в. такие надписи были  опубликованы в Своде латинских  надписей (Corpusinscriptionumlatinarum);

2) Законы XII таблиц – свод законов Древнего  Рима, который в виде медных  многогранных досок был выставлен  на городской площади. Законы XII таблиц состояли из нескольких разделов: о вызове в суд, о вершении исков, одолговом рабстве, о порядке манципации при сделках, о завещании и семейных делах, о пользовании земельным участком, о воровстве, о личном оскорблении, об уголовных наказаниях, о порядке похорон и церемоний, о публичных делах в городе и о неиспрашивании привилегий;

3) кодификация  императора Юстиниана– CorpusIuriscivilis (Свод гражданского права);

4) произведения  римских юристов и ораторов: Тита  Ливия, АммианаМарцеллина, Цицерона.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1.3. Правовое положение римских  граждан.

Римское гражданство приобреталось прежде всего путем рождения (в законном браке) от римских граждан, затем - путем отпущения на свободу из рабства, а также посредством дарования римского гражданства иностранцу. Прекращалось римское гражданство или смертью, или в результате capitisdeminutiomaxima. Эта последняя (после различных исторических изменений) в эпоху Юстиниана наступала в случае присуждения к наиболее тяжелым уголовным наказаниям и пр., в случаях захвата римского гражданина во власть врагов или по крайней мере недружественного народа (впрочем, в случае последующего возвращения на римскую территорию такое лицо восстанавливалось во всех правах; это называлось iuspostliminii).

Правоспособность  римского гражданства в области  частного права слагалась из двух основных элементов³:

iusconubii, т. е. права вступать в законный брак, при котором дети получали права римского гражданства, а отцу принадлежала власть над детьми

  iuscommercii - по определению Ульпиана emendivendendiqueinvicemius, т. е. право торговать, совершать сделки, а следовательно, приобретать и отчуждать имущество.

Существенное  значение имело деление римских  граждан на свободнорожденных и  вольноотпущенников (libertini); последние не только находились в зависимости от своих патронов (т. е. отпустивших их на свободу), но нередко и эксплуатировались ими.

В III в н. э. формально было провозглашено  равенство в правоспособности. В  действительности полного уравнения  не произошло. В частности, неравенство  вызывалось образованием в период империи  сословий, которое сопровождалось прикреплением  к профессиям. Различались следующие сословия: сенаторы, всадники, военное сословие, городские декурионы или куриалы, торговцы, ремесленники, крестьяне.

Сословные и иные социальные различия особенно сильно давали о себе знать в области  налогового обложения и вообще в  публичном праве; но они сказывались  и в области частного права, например не допускался брак между сенатором  и вольноотпущенницей и пр.

В современном  праве различают правоспособность и дееспособность (т. е. способность  совершать действия с соответствующими юридическими последствиями). Римское право не знало соответствующих категорий, однако в Риме не за каждым лицом признавалась способность совершать действия с юридическими последствиями.

Дееспособность  человека всегда и везде прежде всего зависит от возраста, так как понимание смысла совершаемых действий и способность владеть собой и трезво принимать то или иное решение приходит лишь с годами. В Римском праве различались: infantes (до 7 лет) - вполне недееспособные; impuberes (мальчики от 7 до 14 лет, девочки от 7 до 12 лет).

Impuberes признавались способными самостоятельно совершать такие сделки, которые ведут к одному лишь приобретению для несовершеноолетнего (без каких-либо потерь или установления обязанностей). Для совершения действий, которые могут привести к прекращению права несовершеннолетнего или к установлению его обязанности, требовалось разрешение опекуна (auctoriastutoris), которое должно было даваться непременно при самом совершении сделки (не раньше и не позже). Опекуном был обычно ближайший родственник по указанию отца несовершеннолетнего, сделанному в его завещании, или по назначению магистра. Опекун обязан был заботиться о личности и имуществе несовершеннолетнего. Отчуждать имущество несовершеннолетнего опекун не имел права, за исключением случаев, когда это было безусловно необходимо. Если несовершеннолетний совершал сделку без разрешения опекуна, она юридически обязывала его только в пределах полученного обогащения.

Следующую ступень возраста составлял период с 14 (для женщин с 12) до 25 лет. В этом возрасте лицо было дееспособно. Но по просьбе таких лиц претор (в  последние годы республики) стал давать им возможность отказаться от заключенной  сделки и восстановить то имущественное  положение, какое было до совершения сделки (так называемаяреституция, restitutioinintegrum) Co II в. н. э. за лицами, не достигшими 25 лет, стали признавать право испросить себе куратора (попечителя).

Источники римского права дают материал для  того, чтобы определить, чем попечительство отличалось от опеки. Исторически эти  два института сложились так, что опека назначалась над  несовершеннолетними, а также (вплоть до классического периода) над женщинами  независимо от возраста; попечительство же устанавливалось в отношении  совершеннолетних, не достигших 25 лет, а также в отношении душевнобольных.

Если  совершеннолетний, не достигший 25 лет, испрашивал назначения попечителя, он становился ограниченным в своей  дееспособности в том смысле, что  для действенности совершаемых  им сделок, с которыми связано уменьшение имущества, требовалось согласие (consensus) попечителя, которое могло быть дано в любое время (заранее или при совершении сделки, или в виде последующего одобрения). Молодые люди в возрасте 14 (12) - 25 лет могли без согласия попечителя совершать завещание, а также вступать в брак.

На  дееспособность физического лица влияли также всякого рода душевные болезни. Душевнобольные и слабоумные признавались недееспособными и находились под  попечительством. Телесные недостатки влияли только в соответствующей сфере деятельности; например, так как договор стипуляции совершался в форме устного вопроса и ответа, то его не могли совершать ни немые, ни глухие и т. п. Ограничивались в дееспособности также расточители, т. е. лица слабовольные, не способные соблюдать необходимую меру в расходовании имущества и потому так расточающие его, что создавалась угроза полного разорения. Расточителю назначали попечителя, после чего расточитель мог самостоятельно совершать только такие сделки, которые направлены лишь на приобретение; кроме того, расточитель признавался ответственным за деликты (правонарушения). Сделки, связанные с уменьшением имущества или установлением обязательства , расточитель мог совершить только с согласия попечителя. Составлять завещание расточитель не мог.

В течение  ряда веков существовали серьезные  ограничения правоспособности и  дееспособности для женщин. В республиканском  римском праве женщины находились под вечной опекой домовладыки, мужа, ближайшего родственника. В конце классического периода было признано, что взрослая женщина, ни состоящая под властью ни отца, ни мужа, самостоятельна в управлении и распоряжении своим имуществом, но не вправе принимать на себя в той или иной форме ответственность по чужим долгам. В праве Юстиниановской эпохи ограничения правоспособности и дееспособности женщины были ослаблены, но равноправия полов все-таки не было и тогда.

В качестве обстоятельства, отражавшегося на правовом положении римского гражданина, следует  упомянуть еще умаление чести. Одной  из самых серьезных форм умаления чести была infamia, бесчестье. Infamia наступала:

а) как  следствие осуждения за уголовное  преступление или за особо порочащее  частное правонарушение, в результате присуждения по искам из таких  отношений, где предполагается особая честность (например, из договора поручения, товарищества, хранения), из отношений  по поводу опеки и т. п. ; б) непосредственно в силу нарушения некоторых правовых норм, касающихся брака (считалась infamis вдова, вступившая в новый брак до истечения года после смерти первого мужа), или ввиду занятий позорной профессией(например, сводничеством и т. п. ).

В классическом праве ограничения, связанные с  infamia, были довольно значительны. Personaeinfames не могли представлять других в процессе, а также назначить процессуального представителя себе; таким лицам не разрешалось вступать в законный брак с лицом свободнорожденным, они были ограничены в области наследственного права.

От  personaeinfames отличались personaeturpes - это лица, которые признавались общественным мнением бесчестными по общему характеру своего поведения. Наиболее существенным ограничением perso-naeturpes было ограничение в области наследования.

Имела немаловажное значение и такая форма  бесчестья, как intesta-bilitas. Еще в законах XII таблиц было постановление, что лицо, участвовавшее в сделке в качестве свидетеля и отказавшееся потом дать на суде показания по поводу этой сделки, признается intestabilis, т. е. неспособным так или иначе участвовать (ни в качестве стороны, ни в качестве свидетеля) в совершении сделок, требующих участия свидетелей (например, не способно составить завещание).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Деятельность знаменитых юристов Древнего Рима

2.1.Ульпиан Домиций

УЛЬПИАН (Ulpianus) (ок. 170-228), римский юрист, сторонник естественного права. В 426 сочинениях Ульпиана была придана обязательная юридическая сила. Отрывки из сочинений Ульпиана включены в Дигесты⁴.

УЛЬПИАН Домиций- римский юрист и государственный деятель.

Уроженец  г. Тира, происходил из культурной и  зажиточной семьи, принадлежал к  привилегированному сословию всадников  и был связан с крупным юристом  и государственным деятелем Папинианом.

В начале 3 в. при Септимии Севере (193-211) возглавил в императорской канцелярии ведомство прошений, занимавшееся подготовкой императорских рескриптов. После казни Папиниана при Каракалле (211-217) занялся наукой и преподаванием. За шесть лет написал около 30 правовых трактатов общим объемом в 250 книг, дав непревзойденный в эпоху античности пример интенсивности литературного творчества. При Александре Севере (222-235) вернулся к государственной деятельности, став начальником ведомства продовольственного снабжения Рима (префектом анноны), затем — командующим императорской гвардии (префектом претория), а фактически — правителем Римской державы вместо малолетнего императора. Но вскоре он был растерзан взбунтовавшимися преторианцами прямо в императорском дворце на глазах у Александра Севера. За свои достижения Ульпиан стал одним из ведущих юристов «золотого века» римской юриспруденции. Он внес большой вклад в разработку всех отраслей римского права. Первым дал определение публичного и частного права, а также — классическую формулировку абсолютной императорской власти («Все, что угодно принцепсу, имеет силу закона»), принятую впоследствии на вооружение европейскими юристами эпохи абсолютизма (17-18 вв.). Будучи не только ученым-теоретиком, но и крупным государственным деятелем, Ульпиан стремился приспособить право к потребностям общества и государства. Сочинения Ульпиана, важнейшие из которых — комментарии «К эдикту» (в 83 книгах) и «К Сабину» (в 51 книге), написаны простым ясным языком и адресованы не только правоведам, но и всем причастным к судебной и административной деятельности, рассчитаны как на жителей Италии, так и провинций. Особое значение имеют многочисленные трактаты Ульпиана «Об обязанностях...» магистратов, высших сановников и наместников провинций, главный из которых — «Об обязанностях проконсула» (в 10 книгах). В них Ульпиан одним из первых в римской юриспруденции дал непревзойденную по своей ясности, глубине и полноте трактовку административного и уголовного права и вместе с тем практическое руководство, адресованное римским администраторам. В работах Ульпиана заметны тенденции к унификации, кодификации и регламентации. В сочинениях, написанных в жанре комментариев, он собрал, систематизировал и изложил в простой и ясной форме мнения наиболее авторитетных римских юристов почти по всем вопросам цивильного и преторского права. В трактатах по административному и уголовному праву Ульпиан одним из первых систематизировал и прокомментировал многочисленные императорские указы, тем самым подведя итоги развитию традиционной римской юриспруденции и заложив основу будущей Юстиниановой кодификации (см. Кодификацию Юстиниана⁵). В эпоху Поздней Римской империи и при Юстиниане (4-6 в.) авторитет Ульпиана был чрезвычайно высок: его именуют «вождем юристов» и «мудрейшим из юристов», его сочинения изучают в юридических школах, он входит в число пяти виднейших юристов, мнениями которых предписано руководствоваться судьям. В Дигестах Юстиниана, включающих отрывки из сочинений примерно 40 крупнейших римских правоведов, фрагменты из трактатов Ульпиана занимают около 40% всего объема. Таким образом, римское право нам в значительной мере известно по работам Ульпиана.

2.2. Папиниан Эмилий

Папиниан Эмилий (AemiliusPaulusPapinianus) — великий римский юрист, оказавший огромное влияние на последующее развитие правоведения и равный по значению Юлиану.

Эмилий Папиниан, прозванный римлянами «убежищем права и сокровищницей правовой науки», родился в середине 2 в. при императоре Антонине.

Принадлежал к финикийской семье — римский  император Септимий Север был женат на сестре Папениана. Последний был родом из сирийского города Гемезы⁶.

Как сообщается в биографии Каракаллы, в молодости Папиниан учился в школе у Цервидия Сцеволы вместе с Септимием Севером, а затем вслед за Севером был назначен на должность advocatusfisci (эта должность была связана с судебным разбирательством и разрешением споров, возникавших между гражданами и императорской казной; назначались на неё профессиональные юристы).

И хотя достоверность такого сообщения  вызывает сомнение, вполне определенно  известно, что Папиниан впоследствии был другом Септимия Севера и даже его родственником по второй жене.

Судя  по одному из упоминаний, имеющихся  в Дигестах Юстиниана, Папиниан одно время служил помощником (assesor) префекта преторианцев (видимо, в правление Марка Аврелия).

После прихода к власти Септимия Севера перед Папинианом открылся путь к самым высоким государственным постам. Сначала он занимает должность magisterUbellorum, то eсть возглавляет отдел императорской канцелярии, в который поступали, направляемые императору петиции, жалобы, доносы и запросы по правовым проблемам со стороны частных лиц.

В 205 году, когда был казнён всесильный временщик Гай Фульвий Плавтиан, Папиниан становится одним из двух преторианских префектов (praefectuspraetorio).

Преторианский префект был вторым лицом в  государстве после самого императора. Полномочия префектов, и без того чрезвычайно обширные, были ещё более  расширены при Севере. В то время  префекты преторианцев имели под  своим командованием все войска, расположенные в Риме и его  окрестностях, за исключением так называемых городских когорт (в целом более 20 тысяч воинов). Они контролировали деятельность чиновников, наказывали их за преступления, заведовали продовольственным снабжением армии, что особенно важно, поскольку фрументарии, занимающиеся этим, выполняли по совместительству роль тайной полиции. Ко времени Севера префекты преторианцев становятся заместителями императора как верховного судьи. Они обладали уголовной юрисдикцией по всей Италии, кроме Рима и его окрестностей; были высшей судебной инстанцией по всем делам, передававшимся императором на их рассмотрение. На приговоры преторианских префектов так же, как и на приговоры императоров, нельзя было подать апелляцию.