Кризисы перепроизводства и недопроизводства

Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3

1 СУЩНОСТЬ И ВИДЫ КРИЗИСОВ………………………………………….5

2 ХАРАКТЕРИСТИКА КРИЗИСА ПЕРЕПРОИЗВОДСТВА  И НЕДОПРОИЗВОДСТВА…………………………………………………..……9

2.1 Сущность, причины и последствия  кризиса перепроизводства…...……..9

2.2 Сущность и особенности кризиса недопроизводства………………...….15

3 ГОСУДАРСТВЕННОЕ АНТИКРИЗИСНОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ……….22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………..30

Приложение А

Приложение Б

Приложение В

Приложение Г

Приложение Д

ВВЕДЕНИЕ

В современной литературе еще не установилось общепризнанного представления о кризисах в развитии социально-экономической системы. Бытовала точка зрения, что кризисы являются характерной чертой капиталистического способа производства и должны отсутствовать при социалистическом. Многие годы в нашей стране само это понятие было, скорее, идеологическим, нежели реальным фактором разработки экономической политики развития производства.

Проблематике кризиса экономическая  теория начала уделять внимание лишь с середины XIX века, после того как в 1825 г. разразился первый кризис капиталистического хозяйства. Первым охарактеризовал это явление Дж. Ст. Милль, который в своей работе «Принципы политической экономии» (1948 г.) отмечал, что в периоды коммерческих кризисов «реально имеет место избыток всех товаров над денежным спросом». Природу кризиса он объяснял тем, что производители не в состоянии продавать свою продукцию по ценам, покрывающим издержки, если быстрое накопление капитала создает слишком много производственных мощностей, а спрос на рынке растет меньшими темпами.

Актуальность выбранной темы обусловлена  тем, что природа кризиса как  составной части экономического цикла является до сих пор одной  из самых спорных и малоизученных  проблем. Исследователей, занимающихся изучением конъюнктурной динамики, условно можно разделить на тех, кто не признает существования периодически повторяющихся циклов в общественной жизни, и на тех, кто стоит на детерминистских позициях и утверждает, что экономические циклы проявляются с регулярностью приливов и отливов, при этом происходит чередование экономического роста и кризиса.

Представители первого направления, к которым принадлежат наиболее авторитетные ученые современной западной школы, считают, что циклы являются следствием случайных воздействий (импульсов или шоков) на экономическую систему, что и вызывает циклическую модель отклика, т.е. цикличность есть результат воздействия на экономику серии независимых импульсов.

Представители второго направления склонны рассматривать цикл как своеобразную первооснову, элементарный неделимы «атом» реального мира. Цикл в данной трактовке – это особое, универсальное и абсолютно реальное образование материального мира. Структуру цикла образуют два противоположных объекта, которые находятся в нем в процессе взаимодействия.

Начавшийся в 2008 г. мировой финансовый кризис породил целый ряд волн, выходящих за рамки собственно экономики. Во-первых, это волна обсуждения в экспертных и правительственных кругах разных стран возможности возникновения «второй волны» кризиса, то есть еще одного спада производства. Во-вторых, волна обсуждения о причинах кризиса. В третьих, волна обсуждения антикризисных мер, как текущих, так и перспективных, имеющих целью исключить непосредственный повод кризиса в обозримом будущем.

Целью курсовой работы является изучение сущности экономических кризисы перепроизводства и недопроизводства, их причин и последствий.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) изучить теоретические аспекты кризиса как фазы экономического цикла;

2) дать характеристику  и раскрыть особенности экономических  кризисов перепроизводства и  недопроизводства, их причины;

3) раскрыть главные  последствия кризисов, указать принципы  государственного регулирования кризисной ситуации в России на примере кризиса 2008 – 2009 гг.

Объект исследования – экономическая система в  России и в мире, предмет исследования - кризисы перепроизводства и недопроизводства, методы их регулирования.

Информационная  база работы – учебная литература по экономической теории, монографии экономистов, статьи по экономике, размещенные в профильных журналах, статистические данные развития экономики.

1 СУЩНОСТЬ И ВИДЫ КРИЗИСОВ

В российской экономической теории понятие кризиса определяется следующим образом.

Кризис – это  крайнее обострение внутрипроизводственных и социально-экономических отношений, а также отношений организации  с внешнеэкономической средой [4, c. 8].

Существенно отличается следующее определение: кризис –  крайнее обострение противоречий развития; нарастающая опасность банкротства, ликвидации; рассогласование в деятельности экономической, финансовой и других систем; переломный момент в процессах изменений [7, c. 518]. Здесь уточняется, что обостряются не просто отношения, а противоречия.

Такую же точку зрения предоставляет  нам учебник Кована С.Е., в котором определяется, что любая система испытывает две основные внутренние тенденции, связанные с поддержанием ее жизнедеятельности: 1) функционирование и 2) развитие (рис. 1.2).

Функционирование – это комплекс действий, направленных на поддержание и сохранение уже имеющихся функций, определяющих целостность, качественную определенность и главные сущностные характеристики системы. Для обеспечения функционирования система стремится к стабилизации происходящих в ней процессов.

Развитие – это комплекс действий, направленных на приобретение новых и устранение отживших качеств в условиях изменяющейся среды. Для обеспечения развития необходимо проведение изменений процессов в системе.

Указанные тенденции имеют противоположные  направленности и неизбежно входят друг с другом в противоречие. Само по себе наличие противоречий не является отрицательным или недопустимым.

Противоречия – это те внутренние вопросы, которые требуют своего разрешения и позволяют системе найти путь к совершенствованию.

Вместе с тем противоречия бывают разными по остроте и глубине, с ко-

Рисунок  1 - Кризисы социально-экономических систем как порождение внутренних тенденций жизнедеятельности системы

торыми они затрагивают процессы внутри социально-экономической системы. При этом могут развиваться такие противоречия, от разрешения которых зависит само существование системы. Таким образом, мы подходим к определению кризиса.

Кризис – это крайняя форма обострения противоречий в социально-экономической системе, угрожающая ее жизнедеятельности. Данное определение отражает диалектическое единство и противоположность основных тенденций социально-экономической системы [5, c. 13].

Функционирование сдерживает развитие и в то же время является его питательной средой, развитие разрушает многие процессы функционирования, но создает условия для его более устойчивого осуществления. Таким образом, возникает циклическая тенденция развития, которая отражает периодическое наступление кризисов. Кризисы не обязательно являются разрушительными, они могут протекать с определенной степенью остроты, но их наступление вызывается не только субъективными, но и объективными причинами, самой природой социально-экономической системы.

Кризисы отражают не только противоречия функционирования и развития, но могут возникать и в самих процессах функционирования. Это могут быть, например, противоречия между уровнем техники и квалификацией персонала, между технологиями и условиями ее использования (помещение, климатическая среда, технологическая культура и пр.).

Развитие мировой экономики  в последние три года, связанное  с финансовым кризисом, распространившимся на все страны мира, заставило экономистов по-другому взглянуть на теорию экономических циклов. Обобщая первые после кризиса изменения в системе регулирования мировой экономики, высказывания лидеров ведущих стран, можно выделить следующие направления ее трансформации.

Кризисы должны прогнозироваться и предотвращаться, в том числе при помощи антициклического регулирования. Концепция прогнозирования и предотвращения кризисов была в принципе одобрена на встрече лидеров стран G20 в Лондоне и получила дальнейшее развитие в упомянутом Рамочном соглашении. В нем поставлена задача разработать новую экономическую модель для развитых и развивающихся стран, без «бумов» и спадов, с рынками, повышающими ответственность их игроков.

Принятые решения  и заявления свидетельствуют  о начале демонтажа господствовавшей в последние десятилетия макроэкономической модели, основанной на идее полезности дерегулирования, вере в саморегулирование и высокую эффективность чисто рыночных механизмов. Однако пока новая макроэкономическая политика только формируется; еще не до конца ясно, насколько возрастет роль государства, как на практике будут применяться методы макроэкономического прогнозирования. Заявленные цели требуют определенной трансформации регулирующих и других институтов, формирования соответствующего инструментария и процедур [13, c. 115].

Полностью преодолеть отрицательные моменты, связанные с цикличностью экономического развития, практически невозможно в силу естественных диспропорций, формирующихся на любых рынках (например, между спросом и предложением, уровнем потребления и сбережений и т.д.). В определенной степени эти диспропорции внутренне присущи рыночной экономике: их проявление заставляет участников рынка пересматривать стратегию и тактику ведения бизнеса, ведет к отраслевому и региональному переливу капитала, способствует повышению эффективности производства. Однако в постиндустриальном обществе государство и международные институты призваны управлять рыночными процессами. Важно прогнозировать формирование диспропорций, предотвращать их чрезмерное накопление, направляя развитие этих процессов, в том числе разрешение рыночных противоречий, в нужное русло. Значимую роль может сыграть переход к антициклическому регулированию. При этом необходимо смягчать социально-экономические издержки перестройки хозяйства на новом уровне.

2    ХАРАКТЕРИСТИКА   КризисА перепроизводства и недопроизводства

2.1 Сущность, причины и последствия кризиса перепроизводства

         Утвердившаяся в развитых странах социально-регулируемая рыночная экономика оказалась в состоянии преодолеть многие прежние пороки капитализма, несовместимые с его нормальным существованием и, казалось, грозившие ему неизбежной гибелью. Но современная жизнь бросает этому строю все новые вызовы и создает серьезные проблемы, решить которые невозможно без его дальнейшего реформирования. Большую роль в этом играет экономическая наука, призванная теоретически осмысливать происходящие процессы и вовремя реагировать на возникающие трудности. Кризис 2008 – 2009 гг. показал, что современная экономическая теория не выдержала преподнесенных ей жизнью испытаний и поэтому нуждается в обновлении многих прежних подходов.

Нынешний кризис показал, что существующее государственное регулирование рыночной экономики оказалось явно недостаточным, особенно в финансово-биржевой и кредитно-банковской сферах. Финансовый капитал разросся до такой степени и получил столь большое влияние, что начал функционировать фактически бесконтрольно, по созданным им самим правилам, не считаясь с интересами развития реального сектора экономики. Установленные государством разумные ограничения легко обходились воротилами финансового бизнеса. Экономическая наука, оказавшаяся в последние десятилетия под сильным влиянием неолиберализма, оправдывала такое поведение финансового капитала, приписывая ему исключительную роль в достижении высокого экономического роста. При этом игнорировался тот факт, что финансовые потоки все меньше обслуживали производство и разумное потребление,  а все больше сосредоточились на фиктивном и спекулятивном обороте денежных средств и ценных бумаг, приносившем участникам этой гигантской пирамиды огромные прибыли. Все это делалось вопреки общеизвестным законам рыночной экономики, нарушение которых и привело к неминуемому краху [12, c. 29].

Экономическая теория всегда уделяла первостепенное внимание проблемам рынка товаров и внесла свой вклад в создание всевозможных моделей рыночного поведения товаропроизводителей, коммерсантов и покупателей.

Согласно общепринятым положениям, сущность экономических кризисов перепроизводства заключается в том, что нарушается основное рыночное равновесие между спросом и предложением. Предложение выходит за рамки спроса, и, если это происходит в ощутимых размерах, то начинается экономический кризис перепроизводства товаров.

Как правило, кризису перепроизводства присущи:

- низкий спрос  на товары и услуги;

- высокий уровень  банкротств;

- низкий уровень  деловой активности: те предприятия,  которые еще не обанкротились,  сворачивают свою деятельность; количество новых предприятий мало;

- растущая безработица; 

- снижение реальной заработной платы наемных работников.

Эти проблемы наблюдаются  не в какой-то одной, а в самых  разных отраслях экономики, и усиливают друг друга по принципу порочного круга. Так, низкий спрос приводит к банкротствам и низкому уровню деловой активности. Они, в свою очередь, приводят к безработице. Высокая безработица в сочетании с низкой потребностью в рабочей силе приводит к снижению зарплат. Даже если какое-то предприятие не хочет снижать зарплаты, оно вынуждено это сделать из-за малого спроса на свою продукцию, заставляющего переходить на режим жесткой экономии. Безработица, низкий уровень оплаты труда и страх потерять работу заставляют население предельно сокращать личные расходы, то есть приводят к низкому спросу.

Важным в механизме  формирования кризиса является кризис доверия: предприятия требуют друг от друга немедленной оплаты долгов, как из опасения, что должник может обанкротиться, так и из-за тяжелого положения самих заимодавцев. В тяжелой экономической ситуации требования немедленной оплаты долгов приводят к банкротствам. Банкротство должников дополнительно ухудшает положение заимодавца и может, в свою очередь, приводить к его банкротству, то есть возникает цепная реакция банкротств.

Кроме того, низкие зарплаты приводят к снижению себестоимости товаров; в сочетании с жесткой конкуренцией за уменьшающиеся рынки цены на товары падают. Происходит дефляция. Дефляция затрудняет возврат долгов, если они не прикреплены к индексу потребительских цен.

Кризис перепроизводства следует  отличать от рецессии, в ходе которой баланс спроса и предложения если и нарушается, то гораздо слабее, а также от кризиса какой-то отрасли. В последнем случае уволенные работники находят себе работу в других отраслях, и уровень безработицы или зарплат в целом меняется мало [18].

В экономической теории существуют различные точки зрения причин возникновения  кризисов перепроизводства.

К. Маркс выводил причины кризисов перепроизводства из закона прибавочной стоимости. Владелец капитала стремится к получению прибыли, которая является формой прибавочной стоимости. Прибыль отдельный владелец получит только распродав произведенные товары. И каждый из владельцев не видит принципиальных препятствий для этого. Значит, чтобы прибыль получили все владельцы нужно распродать все произведенные товары. Но при этом работники в форме заработной платы получают стоимость своей рабочей силы, которая суммарно всегда меньше, чем сумма стоимостей произведенных товаров. Если все работники потратят всю свою зарплату на покупку товаров, часть из произведенного так и останется не раскупленной. Либо все владельцы должны остаться без прибыли, либо кто-то не сможет компенсировать даже свои затраты и должен будет разориться. Чтобы все же распродать товаров на общую сумму больше, чем общая сумма заработной платы, владельцы капитала просто обязаны реализовать товар в кредит. Через несколько циклов производства долги накапливаются. Общая сумма долгов принципиально не может уменьшаться, так как ее формирует разрыв между общей стоимостью товаров и общей суммой зарплат. Неизбежно наступает фаза, когда товары перестают отпускать в долг, размер которого превышает всякие разумные возможности погашения. Следствием этого является резкий спад товарного производства, цепные банкротства и массовая безработица, снижение жизненного уровня населения [18].

Причины цикличности при этом объясняются  самой природой капитализма, непосредственно противоречием между общественным характером производства и частным характером присвоения его результатов. Кризис при этом проявляется в перепроизводстве товаров, сокращении кредитов и повышении ссудного процента.

Монетарная теория кризисов объясняет  кризис перепроизводства следующим образом. Монетаристы во главе с М. Фридменом утверждают, что большинству циклических кризисов предшествуют периодические изменения денежной массы. Великую депрессию 1929 – 1933 гг. они объясняют результатом существенного сокращения денежной массы и совокупного спроса.

Если предложение денег для рыночной экономики со стороны центрального банка, коммерческих банков и фондовой биржи увеличивается, то увеличивается денежная масса, функционирующая в рыночной экономике. В результате кредит становится дешевле, фирмы такой кредит берут охотно для расширения производства. Коммерческим банкам надо повысить ставку процента за кредиты, так как экономические темпы выходят за пределы оптимального, и тем самым сократить предложение денег для рыночной экономики. Но каждому коммерческому банку в отдельности трудно узнать, когда ему надо сделать паузу, а денежный поток продолжает увеличиваться, и тогда предложение выходит за пределы спроса и начинается кризис перепроизводства.

Согласно сторонникам монетаризма, государство наряду со многими присущими  ему функциями выполняет роль своеобразного генератора денежных «шоков», которые выводят хозяйственную систему из состояния равновесия и таким образом поддерживают циклические колебания в общественном воспроизводстве [13, c. 110].

Р. Лукас считает, что неожиданные  изменения денежной массы, имевшие  место до 1970-х гг., действительно  приводили к временно высокой инфляции и умеренно низкой безработице в связи с соответствующими колебаниями совокупного спроса. Когда же власти попытались делать это осознанно и гласно, то изменения денежной массы стали предсказуемыми. По его мнению, кейнсианская теория напрасно игнорировала оптимальное поведение экономических агентов, включавшее формирование рациональных ожиданий. Экономические агенты «делают в среднем верные прогнозы будущего состояния экономики и ведут себя оптимально, т.е. максимизируют свою прибыль и благосостояние. Таким образом, когда власти в 1970-е годы объявили о том, что они начинают печатать деньги, производители стали ожидать грядущую инфляцию и немедленно отреагировали на это повышением цен. Они понимали, что иначе им придется производить большие объемы товаров и продавать их по заниженным ценам» [11, c. 148].

Итак, в 70-80-х гг. прошлого столетия данная концепция активно разрабатывалась представителями теории рациональных ожиданий. Если монетаристы считают, что государство может спровоцировать кризис, пользуясь недостаточной осведомленностью людей об истинном содержании и целях различных направлений государственной экономической политики, то сторонники теории рациональных ожиданий исходят в данном вопросе из противоположных соображений. Он считают, что предприниматели и население научились благодаря происходящей информационной революции оценивать и распознавать истинные мотивы решений государственных органов и могут всякий раз своевременно реагировать на них сообразно своей выгоде. В результате цели государственной политики остаются нереализованными, а спад или подъем принимают более выраженный характер.

Еще один подход к объяснению кризисов перепроизводства – это теория недопотребления  или теория чрезмерных сбережений, описанная в трудах Гобсона, Фостера, Кэтчингса и др. Суть этой теории в том, что по каким-то причинам домашние хозяйства начинают больше сберегать своих доходов по сравнению с тем, сколько они сберегали раньше. Т.е. под действием каких-то слухов, например, что скоро курс рубля поднимется до небывалых высот, население страны начинает стремительно «прятать деньги под подушку». И тогда какая-то часть произведенного в данном году ВНП не будет реализована. Чрезмерное сбережение может происходить и вследствие экономической нестабильности в обществе. В итоге предложение выходит за пределы спроса и начинается кризис перепроизводства.

Итак, теория недопотребления видит  причину кризиса в слишком  большой доле дохода, идущей на сбережение, по сравнению с тем, что может быть инвестировано.

Теория перенакопления основного капитала, обратная теории недопотребления, описанная в трудах Хайека и Мизеса, объясняет кризис производства следующим образом. Когда в рыночной экономике хорошая экономическая конъюнктура, фирмы начинают капитализировать все большую часть своей прибыли для увеличения и обновления основного капитала. Иными словами, предприниматели стремятся как можно быстрее увеличить масштабы производства, закупают новое оборудование и нанимают более квалифицированных и, соответственно, более дорогостоящих специалистов. Они иногда даже создают резервные производственные мощности, предполагая, что такая экономическая конъюнктура будет длиться долго. А в результате накапливается избыточный основной капитал, и, когда экономическая конъюнктура ухудшается, спрос на товары резко падает и инвестиционная деятельность фирм замедляется. Приходится сокращать персонал, а оставшихся на рабочих местах заставлять работать более интенсивно. В результате увеличивается безработица, падает спрос на потребительские товары и в экономике начинается кризис перепроизводства [18].

Таким образом, разные теории объясняют  кризис перепроизводства разными причинами, но в реальной экономической ситуации все эти причины действуют взаимосвязаны и являются взаимозависимыми.

2.2 Сущность и особенности кризиса недопроизводства

        Кризис недопроизводства товаров – острая нехватка товаров в условиях большого спроса на них, это ситуация, когда товаров произведено меньше, чем нужно людям по тем ценам, по которым они готовы купить. Особенность этого вида кризиса в том, что для производителей он кризисом как бы и не является – они просто увеличивают цены на свою продукцию, и добирают прибыль за счет роста цен. Страдают от кризиса недопроизводства только покупатели – они платят больше, или отказываются от необходимого.

Кризис недопроизводства, как правило, вызывается внеэкономическими причинами  и связан с нарушением нормального  хода экономического воспроизводства под влиянием стихийных бедствий или политических действий (различных запретов, войн и т. п.).

Кризисы недопроизводства не характерны для экономически развитых стран. Но именно такой кризис имел место в  России в 1990-е гг.

В самом общем виде можно выделить основные причины кризиса [10, c. 25]:

1. Экономика бывшего СССР была  монополизирована государством. Ее основу составляло производство средств производства, причем при постоянной нехватке средств производства для отраслей хозяйства, производящих предметы потребления. Это явилось причиной дефицита в экономике, породившего кризис недопроизводства.

2. С другой стороны, бывший  СССР отличался деформированностью  структуры экономики. Эта деформация  – следствие преимущественного  развития первого и четвертого подразделений и слабого развития второго подразделения и сферы услуг. Замедленный рост производства предметов потребления привел к тому, что они стали составлять лишь незначительную долю от общего объема промышленного производства (приблизительно 1/4), 3/4 приходилось на средства производства и военную продукцию. Вот еще одна причина товарного дефицита, а следовательно, и кризиса недопроизводства.

Кризис недопроизводства во многом обусловлен застойным состоянием сельского хозяйства, продукция  которого служит исходной основой более 2/3 фондов текущего потребления в  составе национального дохода. В течение 70-80-х годов урожай зерна, хлопка-сырца, сахарной свеклы, картофеля и овощей находился на неизменном уровне. По оценкам специалистов, неудовлетворенный спрос населения на продукты питания достиг 1/3 объема их производства.

Замедленный рост количества предметов потребления на протяжении шести десятилетий привел к тому, что они стали составлять только 25% во всей продукции промышленности, а остальная доля приходилась на средства производства и военную продукцию (в высокоразвитых странах предметы потребления составляют 35-45% объема индустриального производства) [17].

3. Не совсем  продуманная экономическая политика  государства, проводимая в 90-е гг., также усугубила кризис недопроизводства. Эта политика была направлена на увеличение денежных выплат населению, стимулируя тем самым рост спроса на потребительском рынке, тогда как производство потребительских благ в экономике не увеличивалось. В 1986-1990гг. рост денежной массы в обществе в 6 раз обгонял увеличение валового национального продукта. Это привело к серьезному нарушению закона денежного обращения. Пришли в движение своеобразные "ножницы", лезвия которых - производство, предложение товаров и покупательский спрос - все более удалялись друг от друга. В результате налицо было обострение кризиса недопроизводства, который переплелся с глубоким структурным кризисом.

Особенности экономического кризиса  в экономике России не сводятся только к тому, что он носил характер кризиса недопроизводства. В первую очередь, нужно помнить о том, что кризис недопроизводства – одно из проявлений структурного кризиса, который в России совпал с кризисом экономическим.

В 80-е гг., по мнению исследователей, отечественная экономика вошла  в депрессию. Ситуация усугублялась подавлением рыночных отношений в нашей стране и государственной монополизацией экономики. Подобное положение предопределило объективную необходимость глубокого реформирования сложившейся системы хозяйствования. Начавшиеся радикальные экономические преобразования (курс «шоковой терапии») привели к глубочайшему экономическому спаду. «Шоковая терапия» предполагала комплекс мер, направленных на быстрое построение рыночной модели хозяйствования на основе рыночного механизма саморегулирования экономики при достаточно болезненной, но тоже быстрой, ломке административно-командной системы регулирования экономики. Однако нарождающийся рыночный механизм в условиях трансформации плановой экономики в рыночную не способен на основе саморегуляции оптимально решить проблему приспособления экономической системы к изменившейся ситуации. В условиях трансформации экономики способность рынка к самоорганизации выступает как защитная функция, которая пытается вернуть систему к прежнему состоянию [18].

2.3 Современный кризис как кризис перепроизводства

Аналитики называют разные причины  мирового кризиса 2008 – 2009 гг., касающиеся главным образом его финансовых аспектов, через которые он первоначально проявился. Одни называют его кризисом ликвидности, другие банковским и фондовым, третьи – кризисом доверия. Но истоки его лежат, несомненно, в сфере реального производства, которое в конечном счете в наибольшей степени пострадало от кризисных явлений.