Материнский капитал. 5

Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования

«Нижегородский дизелестроительный техникум»

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Право социального обеспечения»

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ПСО КР 031 012 001

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель работы _____________ Подпись Дата _____________ И. О. Фамилия

Студент группы 31-П-2011Д _____________ Подпись Дата _____________ И. О. Фамилия

 

 

 

Оценка ____________

 

Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования

«Нижегородский дизелестроительный техникум»

 

ЗАДАНИЕ

на курсовую работу по дисциплине «Право социального обеспечения»

 

Студент Гуньков Евгений Александрович

Специальность 030912 Право и организация социального обеспечения

Форма обучения очная

Группа 31-П-2011 Д

 

Тема курсовой работы: «»

 

 

Введение

1. Лица, имеющие право на получение  материнского (семейного) капитала

2. Получение сертификата на материнский (семейный) капитал 

3. Правила подачи, необходимые документы  и порядок рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала

4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала 

4.1. Направление средств материнского (семейного) капитала на решение  жилищной проблемы семьи

4.2. Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребёнком (детьми)

4.3. Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование  накопительной части трудовой  пенсии

5. Материнский капитал гражданам  РФ, проживающим за границей 

6. Размер материнского (семейного) капитала

Заключение

Список литературы

 

 

Дата выдачи задания ____________

Дата защиты _____________

 

 

Руководитель работы Мошенцева Людмила Николаевна

Содержание

 

Введение

1. Лица, имеющие право на получение  материнского (семейного) капитала

2. Получение сертификата на материнский (семейный) капитал 

3. Правила подачи, необходимые документы  и порядок рассмотрения заявления  о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала

4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

4.1. Направление средств материнского (семейного) капитала на решение  жилищной проблемы семьи

4.2. Направление средств материнского (семейного) капитала на получение  образования ребёнком (детьми)

4.3. Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии

5. Материнский капитал гражданам  РФ, проживающим за границей 

6. Размер материнского (семейного) капитала

Заключение

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Предоставление мер дополнительной государственной поддержки семьям, имеющим детей, в виде права на материнский (семейный) капитал основано на двух обстоятельствах: рождение (усыновление) второго и последующего ребенка и период времени, в течение которого это произошло, с 1 января 2007 г. до 31 декабря 2016 г.

Правом на получение материнского капитала можно воспользоваться один раз определенным категориям граждан, предусмотренных в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Подтверждением права на дополнительные меры государственной поддержки является именной документ – государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Лица, имеющие право на получение материнского (семейного) капитала

 

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. «№ 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определен круг лиц, имеющих право на получение материнского капитала:

1) женщины, родившие или усыновившие  второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года;

2) женщины, родившие (усыновившие) третьего  ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее  она не воспользовалась правом  на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчины, которые являются единственными  усыновителями второго, третьего  или последующих детей, ранее  не воспользовавшиеся правом  на дополнительные меры государственной  поддержки, если решение суда  об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

При этом эти лица должны иметь российское гражданство (место жительства не имеет значения), а родившийся или усыновленный ребенок также должен являться гражданином РФ (или иметь двойное гражданство).

Правом на получение материнского капитала могут обладать и женщины, родившие, например, двух детей, в случае смерти первого ребенка.

В соответствии с законом, право женщин на дополнительные меры государственной поддержки  прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях:

1) смерти жены (или объявления  ее умершей);

2) лишения родительских прав  в отношении ребенка, в связи  с рождением которого возникло  право на дополнительные меры государственной поддержки;

3) совершения в отношении своего  ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям  против личности;

4) В случае отмены усыновления  ребенка, в связи с усыновлением  которого возникло право на  дополнительные меры государственной поддержки.

Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает:

1) если оно является отчимом  в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого  была учтена при возникновении  права на дополнительные меры государственной поддержки;

2) если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло  право на дополнительные меры  государственной поддержки, признан  в порядке, предусмотренном Семейным  кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

Право на дополнительные меры государственной поддержки может в определенных законом случаях возникнуть и у ребенка (детей в равных долях), если у отца или усыновителя или женщины, которые являются единственным родителем или усыновителем, прекратились права на дополнительные меры государственной поддержки:

- если отец (или усыновитель) ребенка, у которого возникло право  на дополнительные меры государственной  поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка,

- умер, объявлен умершим,

- лишен родительских прав в  отношении ребенка, в связи с  рождением которого возникло  право на дополнительные меры  государственной поддержки,

- совершил в отношении своего  ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности,

- либо если в отношении указанных  лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого  возникло право на дополнительные  меры государственной поддержки.

В этих случаях право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - регистр).

Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

2) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;

3) дату рождения;

4) пол;

5) адрес места жительства;

6) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;

7) дату включения в регистр;

8) сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);

9) сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);

10) сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).

Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, является государственным информационным ресурсом, функции оператора которого также  осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФР)

Информация о лицах, содержащаяся в регистре, предоставляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами по межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

 

 

2. Получение сертификата на материнский (семейный) капитал

 

Сертификат на материнский (семейный) капитал можно получить:

- лично обратившись с заявлением  о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал в территориальный  орган ПФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания), одновременно предоставив при  этом все необходимые документы. Специалист ПФР в этом случае выдаст заявителю расписку-уведомление установленного образца о приеме заявления и документов с указанием регистрационного номера и даты приема заявления;

- направить заявление о выдаче  сертификата на материнский (семейный) капитал установленного образца по почте, приложив к нему копи всех необходимых документов, верность которых засвидетельствована в установленном законном порядке. Специалист ПФР в обязательном порядке направит извещение о дате получения этого заявления и документов заявителю;

- подать заявление через Единый  портал государственных услуг. В  этом случае заявитель получает  не позднее следующего рабочего  дня со дня получения заявления  в ПФР электронное уведомление  о получении этого заявления  с указанием даты предоставления заявителем в территориальный орган ПФР необходимых документов ( в течение 5 рабочих дней со дня получения ПФР заявления) и перечня необходимых документов, обязательных для предоставления. В случае непредоставления в течение указанного срока необходимых документов заявитель уведомляется об отказе в рассмотрении заявления через Единый портал с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения в течение 5 рабочих дней;

- подать заявление со всеми  необходимыми документами через многофункциональный центр предоставления гражданам государственных услуг. Специалист ПФР  направит расписку-уведомление установленного образца о приеме заявления и документов с указанием регистрационного номера и даты приема заявления в многофункциональный центр.

Срок рассмотрения заявления – не более месячного срока с даты его подачи.

После этого, в течение 5 дней заявителю направляется уведомление, в котором указывается информация о принятом решении (о выдаче или об отказе в выдаче сертификата).

Для оформления государственного сертификата на материнский (семейный) капитал необходимы следующие документы:

1) заявление установленного образца;

2) документ удостоверяющий личность, место жительства, российское гражданство  лица, имеющего право на получения  материнского (семейного) капитала, то есть паспорт или заменяющий его документ;

3) документы (их копии, верность  которых засвидетельствована в  установленном законом порядке), подтверждающие изменение персональных  данных заявителя в случае  необходимости подтверждения родственных отношений с детьми (свидетельство о браке, свидетельство о перемене фамилии (имени, отчества), свидетельство о расторжении брака);

4)документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей: свидетельства  о рождении всех детей ( для  усыновленных – свидетельство об усыновлении);

5) документы, подтверждающие российское гражданство ребенка, рожденного (усыновленного) после 1 января 2007 года, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка (вкладыш в свидетельство о рождении ребенка, если его получили до 07.02.2007 года).

В необходимых случаях предоставляются документы, подтверждающие смерть жены, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности в отношении к своему ребенку (детей), смерть родителей (усыновителей) и другие.

При обращении с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал представителя лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, дополнительно предоставляются следующие документы: удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя (доверенного лица) (паспорт, доверенность).

При принятии решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал должностное лицо территориального органа ПФР:

- уведомляет заявителя о принятом  решении и приглашает его в  территориальный орган ПФР либо  в многофункциональный центр  предоставления государственных  и муниципальных услуг для  предоставления государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

- выдает заявителю (его представителю) под роспись либо направляет  по почте, по адресу, указанному  заявителем, государственный сертификат  на материнский (семейный) капитал.

В случае утраты или порчи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал его владелец вправе обратиться с заявлением о выдаче дубликата данного сертификата.

 

3. Правила подачи, необходимые документы и порядок рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала

 

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлен порядок подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского капитала.

Заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами подается лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, лично либо через представителя в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания.

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, подают заявление и распоряжении непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами может быть направлено по почте. В этом случае подлинники документов не направляются и удостоверение личности, свидетельствование подлинности подписи лица, получившего сертификат, на заявлении, удостоверение верности копий документов осуществляется:

- нотариусом или иным лицом (пункт 3 статья 185 Гражданского кодекса РФ);

- должностными лицами консульских  учреждений Российской Федерации  в случае, если лицо находится  за пределами территории РФ.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении 3 лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ:

«…6.1 Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией…»

В случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло у ребенка (детей), заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детьми) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства не ранее чем по истечении 3 лет со дня рождения ребенка или самим ребенком (детьми) до достижения им (ими) совершеннолетия или приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (статья 27 Гражданского кодекса РФ).

В случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением ребенка – владельца государственного сертификата, заявление о распоряжении может быть подано не ранее ем по истечении 3 лет со дня его усыновления.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала подается с предъявлением следующих документов:

- сертификат (его дубликат);

- страховое свидетельство обязательного  пенсионного страхования лица, получившего  сертификат;

- документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;

- документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и  полномочия представителя лица, получившего сертификат, - в случае  подачи заявления о распоряжении через представителя лица, получившего сертификат.

В случае необходимости к заявлению о распоряжении средствами материнского капитала прилагаются следующие документы (или их копии, верность которых засвидетельствована в установленном порядке ; сведения, подписанные электронной подписью):

- разрешение органа опеки и  попечительства о расходовании  средств материнского капитала  по выбранным направлениям –  в случае подачи заявления  о распоряжения опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей);

- документы, подтверждающие приобретение  несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме  до достижения совершеннолетия, - в случае подачи заявления  о распоряжении несовершеннолетним  ребенком (детьми);

- документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862;

- документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных, связанных с получением образования ребенком (детьми), расходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 926;

- документы, подтверждающие родственные  отношения членов семьи лица, получившего государственный сертификат  на материнский (семейный) капитал.

Лица, получившие сертификат, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах территории Российской Федерации, вместе с заявлением о распоряжении должны представить заявление о месте своего фактического проживания не территории Российской Федерации.

В случае необходимости территориальный орган ПФР запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах, а также уточняет достоверность представленной в документах информации.

Заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом подлежит рассмотрению территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми документами, по результатам рассмотрения которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

Заявление о распоряжении, принятое территориальным органом ПФР, может быть аннулировано по желанию лица, получившего сертификат, путем подачи им лично либо через представителя заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении.

Указанное заявление об аннулировании может быть подано до перечисления территориальным органом ПФР средств (части средств) материнского (семейного) капитала согласно заявлению о распоряжении в срок не позднее двух месяцев с даты приема заявления о распоряжении.

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в следующих случаях:

1) прекращения права  на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным чч. 3, 4, 6 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря                                                                              2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

2) нарушения установленного  порядка подачи заявления о  распоряжении;

3) указания в заявлении  о распоряжении направления использования  средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного  данным Федеральным законом;

4) указания в заявлении  о распоряжении суммы (ее частей  в совокупности), превышающей полный  объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым  вправе лицо, подавшее заявление  о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом;

6) отобрания ребенка, в  связи с рождением которого  возникло право на дополнительные  меры государственной поддержки, у лица, указанного в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в порядке, предусмотренном Семейным кодексом РФ (на период отобрания ребенка);

7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 Федерального закона.

Уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжение направляется территориальным органом ПФР в адрес лица, подавшего такое заявление, не позднее чем через 5 дней с даты вынесения соответствующего решения. При этом в случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом ПФР было принято решение.

Уведомление заявителей производится территориальным органом ПФР в форме , обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления (например, заказным почтовым отправлением с уведомлением).

Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда РФ или в установленном порядке в суд.

В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган ПФР обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством РФ.

 

 

4. Распоряжение средствами  материнского (семейного) капитала

 

Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», получившими сертификат, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением отдельного случая, предусмотренного Федеральным законом (когда средства или часть средств материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставляемым гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией), путем подачи в территориальный орган ПФР заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

- улучшение жилищных условий;

- получение образования ребенком (детьми);

- формирование накопительной части  трудовой пенсии для женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего и  последующих детей, начиная с 1 января 2007 года.

При этом распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям.

 

4.1. Направление средств материнского (семейного) капитала на решение жилищной проблемы семьи

 

Порядок направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий установлен ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, определяющими виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.