Мероприятия по совершенствованию материальных ценностей

Содержание

Введение………………………………………………………………………….3

1. Теоретические  аспекты учета операций снабжения  материальных ценностей

1. Назначение, сущность материальных ценностей в бюджетных учреждениях…………………………………………………………………..5
2. Пути поступления материальных ценностей………………………………7
3. Учёт материальных ценностей……………………………………………..10

2. Бухгалтерский  учёт операций на примере ГУЗ «ЛОКД»

2.1 Общая характеристика ГУЗ «ЛОКД»……………………………………...22

2.2 Централизированное  снабжение материальных ценностей  ГУЗ «ЛОКД»………………………………………………………………………….24

2.3. Поступление и учёт материальных ценностей ГУЗ «ЛОКД» …………..27

3. Мероприятия  по совершенствованию материальных  ценностей….29

Заключение………………………………………………………………………32

Список литературы……………………………………………………………...34 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 

     Правильность  учета доходов и расходов бюджета  обеспечивается единством системы  бюджетного учета, в основе которой  лежит бюджетная классификация, предполагающая научно обоснованную, обязательную группировку доходов  и расходов бюджета по однородным признакам, закодированным в определенном порядке.

     В бюджетных учреждениях учет расходов и составление отчетности осуществляется в разрезе показателей сметы, которые обобщены в двух основных статьях: текущие расходы и капитальные  расходы. Содержание анализа исполнение смет расходов является оценка эффективности использования выделенных учреждению материальных, трудовых и финансовых ресурсов, выявление отклонений фактических расходов от сметных назначений, а также количественная оценка влияния факторов, вызвавших эти отклонения.

     Одним из основных элементов расходов предприятий  на производство и реализацию продукции  являются материальные расходы. В элементе «материальные расходы» отражается стоимость приобретаемых со стороны  сырья и материалов, которые входят в состав вырабатываемой продукции, образую ее основу, или являются необходимым компонентом при изготовлении продукции.

       Актуальность выбранной темы курсовой заключается в том, что МПЗ являются составной частью оборотных средств организации. Величина МПЗ, их приобретение и выбытие оказывают прямое влияние на непрерывность производственного процесса, ликвидность бухгалтерского баланса и размер налогов.

       Аналитическая информация о составе, количестве, стоимости, движении МПЗ, используемых в производстве, необходима любому предприятию. Эта информация важна как для обеспечения контроля за сохранностью МПЗ, так и для принятия своевременных и правильных управленческих решений.

       Основными задачами бухгалтерского учета МПЗ являются:

     - контроль за сохранностью МПЗ в местах их хранения и на всех стадиях обработки;

     - правильное и своевременное документирование  всех операций по движению  МПЗ;

     - выявление и отражение затрат, связанных с приобретением и  изготовлением МПЗ;

     - расчет фактической себестоимости  списанных МПЗ и их остатков по местам хранения и стадиям баланса;

     - систематический контроль за  выявлением излишних и неиспользуемых  МПЗ, их реализацией;

     - своевременное осуществление расчетов  с поставщиками МПЗ, находящимися  в пути, неотфактурованными поставками.

       Данные бухгалтерского учета должны обеспечить формирование полной и достоверной информации о МПЗ, а также обеспечить надлежащий контроль за их наличием и движением.

       Целью данной курсовой работы является изучение учёта операций по централизованному снабжению материальными ценностями учреждений стоящих на бюджете, на примере государственного учреждения здравоохранения «Ленинградский областной кардиологический диспансер».

       Задачей данной курсовой работы является:

     - рассмотрение системы учета МПЗ  в бюджетных организациях, контроля за сохранностью и использованием МПЗ;

       - проведение анализа обеспеченности, эффективности использования и  движения МПЗ в ГУЗ «ЛОКД». 
 
 

1. Теоретические аспекты  учета операций  снабжения материальных  ценностей

1.1 Назначение, сущность  материальных ценностей в бюджетных учреждениях 

     Материально-производственные запасы – это активы (имущество), которые в процессе оказания услуг  под воздействием живого труда работников и при помощи средств труда  переходят в готовую продукцию. Они, как правило, целиком потребляются в одном производственном цикле и стоимость свою полностью переносят на себестоимость вновь созданного продукта, работы или услуги.

     В процессе деятельности бюджетного учреждения материально-производственные запасы используются различными способами. Одни из них полностью преобразуются и превращаются в новые, другие изменяют там свою форму и размеры, третьи входят в изделие без каких-либо внешних изменений, четвертые только способствуют функционированию бюджетного учреждения.

     Важнейшим условием организации учета материалов является их группировка по определенным признакам, в зависимости роли, которую они играют в процессе производства.

     Внутри  каждого вида материалы подразделяются на укрупненные группы по физическим свойствам.

     Систематизированный перечень всех материалов, используется на предприятии, представляет собой номенклатуру конкретного предприятия, которая охватывает виды, однородные группы и группы, включающие марки и сорта материалов. Каждому наименованию в номенклатуре соответствует отдельный номенклатурный номер, который затем используется для отражения движения и наличия материалов каждого наименования. В той же номенклатуре зафиксирована учетная цена за единицу, в связи с чем систематизированные перечни материалов получили название «номенклатур – ценников». Они предназначены для оперативного учета движения материалов на складе, аналитического учета по номенклатурным номерам и оценки в текущем учете по учетным ценам [14, C. 18].

     Для осуществления основной деятельности помимо помещения и оборудования и других основных средств предприятию необходимо иметь определенные производственные запасы.

     Производственные  запасы (сырье, материалы, топливо и  др.), являясь предметами труда, обеспечивают вместе со средствами труда и рабочей  силы производственный процесс предприятия, в котором они используются однократно. Себестоимость их полностью передается на вновь созданный продукт.

     Учет  производственных запасов регламентируется Положением о бухгалтерском учете  материально-производственных запасов, утвержденным приказом Минфина РФ от 09.06.01 №44н (далее – ПБУ 5/01).

     Для успешного выполнения задач, стоящих  перед бухгалтерским учетом материалов, необходимо:

- иметь номенклатуру – ценник;

- установить четкую систему документации и документооборота;

- проводить в установленном порядке инвентаризацию и контрольные выборочные проверки остатков материалов, своевременно отражать в учете их результаты.

     Внутри  каждой из перечисленных групп производственные запасы подразделяют на виды, сорта, марки, типоразмеры.

     Для правильной организации учета материалов на предприятиях разрабатывается номенклатура-ценник.

     Номенклатура  – систематизированный перечень наименований материалов, полуфабрикатов, запасных частей, топлива и других материальных ценностей, используемых на данном предприятии. Номенклатура материальных ценностей должна содержать следующие данные о каждом материале: технически правильное наименование; полную характеристику (марка, сорт, размер, единица измерения и пр.); номенклатурный номер – условное обозначение, заменяющее по существу перечисленные признаки. Если же в номенклатуре указана учетная цена каждого вида материалов, то она называется номенклатурой-ценником [19, C. 214].

     Впоследствии  при выписке каждого документа  по движению материалов в нем указывается не только наименование материала, но и его номенклатурный номер, что позволяет избежать ошибок и при записях в складском и бухгалтерском учете материалов. 
 
 

       1.2 Пути поступления  материальных ценностей 

       Централизованные закупки осуществляются в соответствии с правовыми актами Правительства РФ, органа исполнительной власти субъекта РФ, местной администрации. Так, ст. 9 Федерального закона от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» предусмотрены расходные обязательства РФ по осуществлению закупок:

       - диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C;

       - оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях систем здравоохранения;

       - лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных.

       Ранее порядок отражения операций, связанных с централизованными закупками, был регламентирован в разд. IV Инструкции № 148н , а также разъяснен в письмах Минфина РФ от 12.10.2009 № 02 06 07/4765 и Федерального казначейства от 06.09.2010 № 42-7.4-05/2.2-570. С 1 января 2011 года бухгалтерский учет в казенных, бюджетных и автономных учреждениях регулируется Приказом Минфина РФ № 157н, которым утверждены Единый план счетов и Инструкция по его применению (далее – Инструкция № 157н). На основании данного документа для государственных (муниципальных) учреждений каждого типа (казенных, бюджетных, автономных) Минфином утверждены отдельные планы счетов и инструкции по их применению:

       – Инструкция № 162н  – для казенных учреждений и бюджетных учреждений, получающих бюджетные ассигнования;

       – Инструкция № 174н  – для бюджетных учреждений, получающих субсидии;

       – Инструкция № 183н  – для автономных учреждений.

       Однако ни в одной из вышеперечисленных инструкций специально разработанного раздела, посвященного осуществлению операций по централизованному снабжению, нет. Поэтому при отражении данных операций следует использовать пункты инструкций в части движения нефинансовых активов, в которых имеются соответствующие ссылки. По мнению автора, в работе можно руководствоваться и тем порядком, который ранее был разъяснен в вышеприведенных письмах Минфина и Федерального казначейства, с учетом норм новых инструкций по бухгалтерскому учету для государственных (муниципальных) учреждений.

       Поставка различных нефинансовых активов по централизованному снабжению осуществляется, как правило, в соответствии с нормами Закона о госзакупках , которым регулируются отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

       В процессе централизованных поставок участвуют:

       – государственный заказчик – вышестоящее учреждение либо иное уполномоченное лицо, которое принимает решение о централизованной закупке, заключает госконтракт на поставку материальных ценностей, отбирает поставщиков, собирает заявки подведомственных учреждений, осуществляет непосредственные расчеты с поставщиками, производит оплату;

       – грузополучатель – подведомственное учреждение, которому в конечном итоге поступают материальные ценности;

       – поставщик – лицо, поставляющее материальные ценности.

       Отражение в бухгалтерском учете операций с имуществом, полученным от поставщика, осуществляется в зависимости от условий его получения учреждением-грузополучателем, установленных правовым актом и государственным контрактом:

       – посредством поставки поставщиком, минуя склад заказчика, непо-средственно получателю;

       – посредством поставки поставщиком на склад заказчика с последующей отправкой заказчиком имущества конечному получателю.

       При отражении операций, связанных с движением имущества, в учете будут использоваться забалансовые счета, которые рекомендованы п. 341, 375 Инструкции № 157н. 

       В соответствии с разъяснениями, приведенными в Письме № 02 06 07/4765, отражение в бухгалтерском учете операций по передаче (получению) объектов имущества, приобретенного при централизованных закупках, должно осуществляться на основании надлежаще оформленных извещений (ф. 0504805) и прилагаемых к ним актов приема-передачи имущества (с пообъектными описями передаваемого имущества в разрезе грузополучателей), подписанных обеими сторонами консолидированных расчетов.

       Извещение формируется в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждого учреждения (обособленного подразделения, филиала), участвующего в приеме-передаче объектов учета.

       Учреждение, получившее извещение с прилагаемыми к нему документами, подтверждающими факт приема-передачи объектов учета (актами о приеме-передаче, описями, реестрами, оправдательными документами поставщиков по централизованному снабжению, актами о недостаче и порче ценностей или некомплектности предметов, выявленных при принятии ценностей, и т. п.), заполняет извещение в своей части реквизитов и направляет его второй экземпляр стороне, участвующей в расчетах.

       Расчеты за поставки материалов и оборудования для учреждений-грузополучателей, находящихся как на одном бюджете, так и на разных бюджетах бюджетной системы РФ, обычно возложены на государственного заказчика либо иное уполномоченное на заключение контракта на централизованное обеспечение материальными ценностями лицо. Данные юридические лица, как правило, являются казенными учреждениями. Поэтому отражение всех операций, связанных с расчетами по централизованным поставкам, будет осуществляться в соответствии с положениями Инструкции № 162н.

       Условиями государственных (муниципальных) контрактов могут быть предусмотрены авансовые платежи. При осуществлении расчетов в 2011 году по приобретаемому за счет средств федерального бюджета имуществу следует руководствоваться п. 12 Постановления Правительства РФ № 1171 . В силу его норм размер авансовых платежей может составлять до 30% суммы договора (контракта), но не более 30% лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению в соответствующем финансовом году. 
 
 

1.3 Учёт материальных  ценностей 

     Материальные  запасы в бюджетных учреждениях  учитываются на счете 010500000. Счет предназначен для учета материальных запасов  в форме сырья и материалов, предназначенных для использования в процессе деятельности учреждения, а также для продажи.

     К материальным запасам относятся:

     – предметы используемые в деятельности учреждения, в течение периода не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости;

     – предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к основным средствам в соответствии с классификацией ОКОФ.

     – готовая продукция.

     Материальные  запасы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической себестоимости. Фактической стоимостью материальных запасов, приобретенных за плату, признаются: суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу), в том числе налог на добавленную стоимость (кроме их приобретения за счет средств от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности; суммы, уплачиваемые организациями за организационные и консультационные услуги, связанные с приобретением материальных ценностей; таможенные пошлины и иные платежи, связанные с приобретением материальных запасов; вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретены материальные запасы в соответствии с условиями договора; суммы, уплачиваемые на заготовку и доставку (транспортные услуги) материальных запасов до места их использования, включая страхование доставки; суммы, уплачиваемые за доведение материальных запасов до состояния, в котором они пригодны к использованию в запланированных целях (подработка, сортировка, фасовка и улучшение технических характеристик полученных запасов, не связанных с их использованием); иные платежи, непосредственно связанные с приобретением материальных запасов [15, C. 189].

     Фактическая стоимость материальных запасов  определяется (уменьшается или увеличивается) с учетом суммовых разниц, возникающих до принятия материальных запасов к бухгалтерскому учету в случаях, когда оплата производится в валюте российской Федерации в сумме, эквивалентной сумме в иностранной валюте (условных денежных единицах).

     Под суммовой разницей понимается разница между рублевой оценкой фактически произведенной оплаты, выраженной в иностранной валюте (условных денежных единицах), кредиторской задолженности по оплате материальных запасов, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату принятия ее к бухгалтерскому учету, и рублевой оценкой этой кредиторской задолженности, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату ее погашения.

     Фактическая стоимость материальных запасов  при изготовлении самим учреждением  определяется исходя из затрат, связанных с изготовлением данных активов.

     Фактическая стоимость материальных запасов, полученная учреждением по договору дарения  или безвозмездно, а также остающаяся от выбытия основных средств и  другого имущества, определяется исходя из текущей рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, а также сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных запасов и приведение их в состояние пригодное для использования.

     Под текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к бухгалтерскому учету [15, C. 238].

     Оценка  материальных запасов, стоимость которых  при приобретении определена в иностранной  валюте, производится в валюте Российской Федерации путем пересчета суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату принятия материальных запасов к бухгалтерскому учету.

     Списание (отпуск) материальных запасов производится по средней фактической себестоимости.

     Оценка  материальных запасов по средней  фактической стоимости производится по каждой группе (виду) запасов путем  деления общей фактической стоимости  группы (вида) запасов на их количество, складывающихся, соответственно из средней  фактической стоимости и их количества остатка на начало месяца, и поступивших запасов в течении данного месяца.

     Аналитический учет материальных запасов, за исключением  продуктов питания, молодняка животных и животных на откорме, ведется на Карточках количественно-суммового учета материальных ценностей.

     Аналитический учет продуктов питания ведется  в Оборотной ведомости по нефинансовым активам. Записи в оборотную ведомость  по нефинансовым активам производятся на основании данных Накопительной  ведомости по приходу продуктов  питания и Накопительной ведомости по расходу продуктов питания. Ежемесячно в оборотной ведомости по нефинансовым активам подсчитываются обороты и выводятся остатки на конец месяца [11, C. 241].

     Учет  разбитой посуды ведется материально  ответственными лицами в книгах регистрации боя посуды.

     Аналитический учет молодняка животных и животных на откорме ведется по видам и  возрастным группам (животных на откорме  – только по видам) в Книге учета  животных.

     Материально ответственные лица ведут учет материальных запасов в Книге (Карточке) учета материальных ценностей по наименованиям, сортам и количеству.

     Предметы  мягкого инвентаря маркируются  материально ответственным лицом  в присутствии руководителя учреждения или его заместителя и работника  бухгалтерии специальным штампом несмываемой краской без порчи внешнего вида предмета, с указанием наименования учреждения, а при выдаче предметов в эксплуатацию производится дополнительная маркировка с указанием года и месяца выдачи их со склада. Маркировочные штампы должны хранится у руководителя учреждения или его заместителя.

     Учет  операций по расходу материальных запасов, их выбытию из эксплуатации, перемещению  внутри учреждения ведется в Журнале  операций по выбытию и перемещению  нефинансовых активов.

     Оприходование материальных запасов отражается в регистрах бюджетного учета на основании первичных учетных документов (накладных поставщика и т.п.).

     В тех случаях, когда имеются расхождения  с данными документов поставщика, составляется Акт о приемке материалов (ф. 0315004).

     Приобретение, безвозмездное получение материальных запасов по договору с поставщиком, распоряжению (извещению) – дебет соответствующих счетов аналитического учета счета 010500000 «Материальные запасы» (010501340, 010502340, 010503340, 010504340, 010505340, 010506340) и кредит соответствующих счетов аналитического учета счета 030200000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», счетов 020822660 «Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по приобретению материальных запасов» (в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) средств бюджетов одного уровня, от государственных и муниципальных организаций), 040101151 «Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (в рамках движения объектов между учреждениями бюджетов разных уровней) [19, C. 312].

     Оприходование материальных запасов на основании  фактической стоимости, сформированной при их приобретении и (или) безвозмездном  получении в рамках нескольких договоров, изготовлении хозяйственным способом – дебет соответствующих счетов аналитического учета счета 010500000 «Материальные запасы» (010501340, 010502340, 010503340, 010504340, 010505340, 010506340) и кредит счета 010604440 «Уменьшение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)».

     Оприходование материальных запасов, полученных от ликвидации основных средств и остающихся в  распоряжении учреждения, отражается по дебету счетов 010501340» Увеличение стоимости медикаментов и перевязочных средств», 010502340 «Увеличение стоимости продуктов питания», 010503340 «Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов», 010504340 «Увеличение стоимости строительных материалов», 010505340 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря», 010506340 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» и кредиту счета 040101172 «Доходы от реализации активов» [10, C. 316].

     Оприходование излишков материальных ценностей, выявленных при инвентаризации, и безвозмездное  поступление материальных запасов  отражается по дебету счетов 010501340» Увеличение стоимости медикаментов и перевязочных средств», 010502340 «Увеличение стоимости продуктов питания», 010503340 «Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов», 010504340 «Увеличение стоимости строительных материалов», 010505340 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря», 010506340 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» и кредиту счетов 040101180 «Прочие доходы».

     Отражение в учете операций по перемещению  материальных запасов внутри учреждения, передаче их в эксплуатацию осуществляется в регистрах аналитического учета материальных запасов путем изменения материально ответственного лица на основании следующих документов:

     – требование-накладная (ф. 315006);

     – меню-требование на выдачу продуктов питания (ф. 504202);

     – ведомость на выдачу кормов и фуража (ф. 04203);

     – ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 504210);

     Списание  материалов и продуктов питания  производится на основании следующих  документов:

     – меню-требование на выдачу продуктов питания (ф. 504202);

     – ведомость на выдачу кормов и фуража (ф. 0504203);