Методы принятия управленческих решений. 24

   Введение

    «Методы принятия управленческих решений» - одна из спорных и актуальных тем в  теории управления.

    В современной литературе можно встретить  несколько подходов к изучению процесса принятия решения, но наиболее полно  и точно можно об этом говорить, придерживаясь  взглядов коллектива авторов под руководством М.Х. Мескона, который, обобщив труды ряда авторов  и свой личный опыт, разработал свою теорию.

    Управление  появилось вместе с людьми. Там  где хотя бы два человека объединялись в стремлении достичь  какой-либо общей цели, возникала задача координации  их совместных действий, решение которой  кто-то из них должен был брать  на себя. В этих условиях он становился руководителем, управляющим, а другой - его подчиненным, исполнителем.

    На  всех этапах становления общества проблема управления стояла довольно остро, и  многие люди пытались решить ее, но их труды носили разрозненный характер и не составляли обобщенной теории.

    Менеджером  можно назвать человека только тогда, когда он принимает организационные  решения или реализует их через  других людей. Принятие решений - одна из составных частей любой управленческой функции. Необходимость принятия решений  пронизывает все, что делает управляющий, формулируя цели и добиваясь их достижения. Поэтому понимание природы принятия решений важно для всякого, кто  хочет преуспеть в искусстве  управления.

    Целью данной работы является раскрытие сущности методов принятия управленческих решений, процесса и процедуры их принятия.

   Задачами  данной работы являются:

1. Рассмотреть методы принятия управленческих решений: теоретический аспект;
2. Раскрыть процесс принятия управленческих решений;
3. Проанализировать принятие управленческих решений.

    ГЛАВА 1. Методы принятия управленческих решений: теоретический аспект

    1.1. Сущность управленческих  решений

    Следует помнить, что почти все каждодневные решения мы принимаем без систематического продумывания, другие решения, например, куда отправиться жить после окончания  университета, или какой стиль  жизни удовлетворил бы нас - после  размышлений, длящихся дни, месяцы, годы. Иногда в силу неосознаваемых психологических  факторов мы уделяем непропорционально  много внимания отдельным решениям. Например, некоторые люди терзаются  неделями по поводу покупки пары туфель и действуют импульсивно, приобретая автомобиль, стоимостью 15 тыс. долларов.

          Однако в управлении принятие решений - более систематизированный  процесс, чем в частной жизни. Ставка зачастую много выше. Частный  выбор индивида сказывается в  основном на жизни его собственной  и немногих связанных с ним  людей. Менеджер выбирает направление  действий не только для себя, но и  для организации и для других работников. Люди, находящиеся на верхних  этажах крупной организации, порой  принимают решения, связанные с  миллионами долларов.

      Что еще важнее, управленческие  решения могут влиять на судьбы  многих людей, по меньшей мере, каждого из тех, кто работает  с принявшим решение руководителем,  и, возможно каждого в организации.  Один менеджер может штрафовать  работника за малейшую провинность,  штрафовать тех, кто занимается  на работе общественной деятельностью.  Другой руководитель может решить, что излишняя строгость в этих  вопросах грозит стать причиной  моральных проблем, результатом  которых будет рост числа прогулов, текучести кадров и, возможно, ухудшение обслуживания потребителей, снижение производительности и  качества продукции. Отказываясь  от административных наказаний,  руководитель решает, что будет  больше проку от прямого, но  твердого разговора с работником. Однако со временем повторяющиеся  случаи опоздания на работу  и снижения активности по причине  бурной общественной деятельности  могут заставить руководителя  все же принять решение об  увольнении работника. Если организация  велика и влиятельна, решения  ее высших руководителей могут  определяющим образом изменять  местное окружение. 

    Некоторые управленческие решения буквально  меняют ход истории. Важные государственные  решения, например, о применении атомной  бомбы президентом Трумэном, попадают в эту категорию.

    Ответственность за принятие важных организационных  решений - тяжелое моральное бремя, что особенно ярко проявляется на высших уровнях управления. Однако руководители любого ранга имеют  дело с собственностью, принадлежащей  другим людям, и через нее влияют на их жизнь. Если руководитель решает уволить подчиненного, последний  может сильно пострадать. Если плохого  работника не остановить, может пострадать организация, что отрицательно скажется на ее владельцах и всех сотрудниках. Поэтому руководитель, как правило, не может принимать непродуманных решений. Прежде чем понять, как руководитель может действовать более рационально, и систематизировано, необходимо подробнее ознакомиться с всеобщностью принятия решений, его органической связью с процессом управления и некоторыми характеристиками организационных решений.

    Под  управленческим решением понимается:

     1) поиск и нахождение наиболее  эффективного, наиболее рационального  или оптимального варианта действий  руководителя;

     2) конечный результат постановки  и выработки управленческих решений.  Управленческое решение – это  результат анализа, прогнозирования,  оптимизации, экономического обоснования  и выбора альтернативы из множества  вариантов достижения конкретной  цели системы менеджмента.

      Импульсом управленческого решения  является необходимость ликвидации, уменьшения актуальности или  решения проблемы, то есть приближение  в будущем действительных параметров  объекта (явления) к желаемым, прогнозным.

      Комплексные проблемы следует  формализовывать, то есть количественно  определять разницу между фактическим  и желаемым состояниями объекта  по его параметрам, а также  выполнить структуризацию проблемы  путем построения для ее решения  дерева целей.

      Поскольку ресурсы для решения  проблемы ограничены, следует ранжировать  (определять важность, весомость,  ранг) проблемы по их актуальности, масштабности, степени риска.

      Наибольший интерес представляет  процесс принятия, и реализации  решений, который подробнее будет  раскрыт во второй главе данной  работы, как последовательная смена  взаимоувязанных стадий, этапов  различных действий руководителя, вскрывающая технологию мыслительных  действий, поисков истины и анализа  заблуждений, путей движения к  цели и средств её достижения. Только такой подход позволяет  понять зафиксированный акт управленческого  решения, источники его происхождения.

      К управленческому решению предъявляется  ряд требований, к числу которых  можно отнести:

    1) всестороннюю обоснованность решения; 

    2) своевременность; 

    З) необходимую полноту содержания;

    4) полномочность; 

    5) согласованность с принятыми  ранее решениями. 

    Всесторонняя  обоснованность решения означает, прежде всего, необходимость принятия его  на базе максимально полной и достоверной  информации. Однако только этого недостаточно. Оно должно охватывать весь спектр вопросов, всю полноту потребностей управляемой системы. Для этого  необходимо знание особенностей, путей  развития управляемой, управляющей  систем и окружающей среды. Требуется  тщательный анализ ресурсного обеспечения, научно-технических возможностей, целевых функций развития, экономических и социальных перспектив предприятия, региона, отрасли, национальной   мировой экономики. Всесторонняя обоснованность решений требует поиска новых форм и путей обработки научно-Технической и социально-экономической информации, то сеть формирования передового профессионального мышления, развития его аналитико-синтетических функций.

    Своевременность управленческого решения означает, что принятое решение не должно ни отставать, ни опережать потребности задачи социально-экономической системы. 

    1.2. Методология и  методы принятия  решений

    Эффективность управления зависит от комплексного применения многих факторов и не в последнюю очередь от процедуры принимаемых решений и их практического воплощения в жизнь. Но для того, чтобы управленческое решение было действенным и эффективным, нужно соблюсти определенные методологические основы.

    Для того чтобы принять управленческое решение, каждый менеджер должен хорошо разбираться не только   в понятийном аппарате, но и достаточно квалифицированно при этом применять на практике:

• методологию управленческого решения;
• методы разработки управленческих решений;
• организацию разработки управленческого решения;
• оценку качества управленческих решений.

    Попытаемся  коротко рассмотреть инструментарий и понятийный аппарат менеджера.

    Методология управленческого решения представляет собой логическую организацию деятельности по разработке управленческого решения, включающую формулирование цели управления, выбор методов разработки решений, критериев оценки  вариантов, составление  логических схем выполнения операций.

          Методы разработки управленческих решений включают в  себя способы и приемы выполнения операций, необходимых в разработке управленческих   решений. К ним  относятся способы анализа, обработки  информации, выбора вариантов действий и пр.

    Организация разработки управленческого решения  предполагает упорядочение деятельности отдельных подразделений и отдельных  работников в процессе  разработки решения. Организация осуществляется посредством регламентов, нормативов, организационных  требований, инструкций, ответственности.

    Технология  разработки управленческого решения - вариант последовательности операций разработки решения, выбранный по критериям  рациональности их  осуществления, использования специальной техники, квалификации персонала, конкретных условий  выполнения работы.

    Качество  управленческого решения - совокупность свойств, которыми обладает управленческое решение, отвечающих в той или  иной мере  потребностям успешного  разрешения проблемы. Например, своевременность, адресность, конкретность.

    Объект  принятия управленческого решения - многогранная деятельность предприятия  независимо от его формы собственности.

      В частности, объектом  принятия  решения являются следующие виды  деятельности:

• техническое развитие;
• организация основного и вспомогательного производства;
• маркетинговая деятельность;
• экономическое и финансовое развитие;
• организация заработной платы и премирования;
• социальное развитие;
• управление;
• бухгалтерская деятельность;
• кадровое обеспечение;
• прочие виды деятельности.

    Решение - результат выбора из множества  вариантов, альтернатив и представляет собой руководство к действию на  основе разработанного проекта  или плана работы.

    Правильность  и эффективность принятого решения  во многом определяется качеством экономической, организационной, социальной и других видов информации. Условно все  виды информации, которые используются при принятии решения, можно подразделить:

• на входящую и исходящую;
• обрабатываемую и необрабатываемую;
• текстовую и графическую;
• постоянную и переменную;
• нормативную, аналитическую, статистическую;
• первичную и вторичную;
• директивную, распределительную, отчетную.

    Ценность  получаемой информации зависит от точности задачи, так как правильно поставленная задача предопределяет необходимость  конкретной информации для принятия решения.

    Принятие  решений присуще любому виду деятельности, и от него может зависеть результативность работы одного человека, группы людей  или всего народа определенного  государства. С экономической и  управленческой точек зрения принятие решения следует рассматривать  как фактор повышения эффективности  производства. Эффективность производства, естественно, в каждом конкретном случае зависит от качества принятого менеджером решения.

    Все принимаемые в любой сфере  деятельности решения можно условно  классифицировать и подразделить на решения: по стратегии предприятия; прибыли; продажам; вопросам, оказывающим влияние на образование прибыли.

    Выполняя  свои функциональные обязанности, каждый менеджер выбирает наиболее оптимальные  решения, способствующие претворению  в жизнь поставленной задачи.

    Принятие  решения, как правило, сопряжено  с выбором направления действия, и если решение принимается легко, без специальной проработки альтернатив, то хорошее решение принять трудно. Хорошее решение накладывает  на менеджера большую социальную нагрузку и зависит от психологической  подготовленности менеджера, его опыта, личностных качеств.

    Принятию  решения предшествуют несколько  этапов:

• возникновение проблем, по которым необходимо принять решение;
• выбор критериев, по которым будет принято решение;
• разработка и формулировка альтернатив;
• выбор оптимальной альтернативы из их множеств;
• утверждение (принятие) решения;
• организация работ по реализации решения - обратная связь.

    Критерии  для оценки возможностей организационной  структуры управления:

1. Определение степени способности применяемой организационной структуры управления обеспечить  получение нормы прибыли.
2. Степень способности существующей структуры управления создавать условия для повышения нормы прибыли за счет мероприятий НТП.
3. Степень способности быстро реагировать на изменение спроса и в соответствии с этим осуществлять  действия.
4. Степень способности организационной структуры управления обеспечить рост производительности труда  за счет по детальной специализации общественного труда и производства.
5. Степень эффективности системы производственного контроля при данной организационной структуре  управления.

    Объектом  для возникновения проблем могут  служить итоговые показатели деятельности предприятия (организации). В частности, в результате деятельности предприятия  стали резко ухудшаться показатели конечных результатов работы (повышение  себестоимости продукции, снижение роста производительности труда  и его качества, прибыли и рентабельности); а также возникли конфликтные  ситуации, высокая текучесть кадров.

    Применительно к управлению все решения можно  классифицировать как:

• общие;
• организационные;
• запрограммированные;
• незапрограммированные;
• рациональные;
• нерациональные;
• вероятностные;
• решения в условиях неопределенности;
• интуитивные;
• на основе компромисса;
• альтернативные.

    Из  всей классификации попытаемся рассмотреть  лишь некоторые решения. Известно, что  принятие решения всегда сопряжено  с определенной моральной ответственностью, зависимости от уровня, на котором  принимается решение. Чем выше уровень  управления, тем выше моральная ответственность  за принятое решение.

    Управленческое  решение устанавливает переход  оттого, что имеется, к тому, что  должно быть проделано за определенный период. В процессе подготовки решения  выявляются проблемы, уточняются цели, ведется вариантная проработка решений, выбор лучшего варианта и завершается  его утверждение.

    Управленческие  решения могут быть: единоличные, коллегиальные, коллективные, стратегические (перспективные), тактические (ближайшие), оперативные.

    Организационные решения принимаются на всех уровнях  управления и являются одной из функций  работы менеджера, они направлены на достижение поставленной цели или задачи. Они могут быть запрограммированными и незапрограммированными.

    Запрограммированное решение - это результат реализации определенной последовательности этапов или действий и принимается на основе ограниченного количества альтернатив.

    Чтобы найти правильные пути решения проблемы, менеджер не должен стремиться к немедленному ее разрешению, да это практически  и невозможно, а должен принять  соответствующие меры по изучению причин возникновения проблемы на основе имеющейся  внутренней и внешней информации.

    ГЛАВА 2. Процесс принятия управленческих решений

    2.1. Подходы к принятию  решений

    Каждый  человек в течение дня принимает  десятки, а на протяжении жизни тысячи решений. Некоторые из них весьма индивидуальны: где пообедать? что  делать? и т.п. Другие решения более  сложны и требуют более тщательного  обдумывания. Хотим мы этого или  не хотим, все мы принимаем решения.

    Однако  для менеджера принятие решений - это постоянная и весьма ответственная  работа. Необходимость принятия решений  пронизывает всё, что делает руководитель любого уровня, формулируя цели и добиваясь  их достижения.

    Процесс принятия управленческих решений многосторонен, представляет собой последовательность этапов и процедур, связанных между  собой прямыми и обратными  связями.

    Содержание  процесса во многом будет зависеть от квалификации лица принимающего решение, его стиля, ситуации и культуры организации. Важной задачей руководителя является выявление сильных сторон и ограничений, выбор оптимального варианта с учетом возникшей ситуации.

    Выработка и принятие решений - это творческий процесс деятельности руководителей. Он, как правило, включает ряд стадий:

1. выработку и постановку цели;
2. изучение проблемы;
3. выбор и обоснование критериев эффективности и возможных последствий принимаемых решений;
4. рассмотрение вариантов решений;
5. выбор и окончательное формулирование решения;
6. принятие решения;
7. доведение решений до исполнителей;
8. контроль за выполнением решений.

   Под  управленческим решением понимают выбор  альтернативы; акт, направленный на разрешение проблемной ситуации.

   В конечном итоге управленческое решение  представляется как результат управленческой деятельности. В более широком  понимании управленческое решения рассматривают как основной вид управленческого труда, совокупность взаимосвязанных, целенаправленных и логически последовательных управленческих действий, обеспечивающих реализацию управленческих задач.

   В управленческой практике сложились, дав  основных подхода к принятию решений: индивидуальный и групповой.

   В рамках индивидуального подхода  наибольшую значимость приобретает  централизация принятия решений. Имеется  в виду, что большая часть решений  в организации принимается в  высшем звене управления и, как правило, одним или небольшой группой  менеджеров, т.е. при централизованном подходе акцент стараются делать на то, чтобы решения принимались  высшим звеном управления.

   При групповом подходе к принятию решения менеджер любого управленческого  уровня управления, ответственный за принятие данного решения, делегирует данные полномочия (передает ответственность  по принятию решения) на самый низкий управленческий уровень. Этот подход защищает главных менеджеров от возможности  увязнуть в решении мелких ежедневных проблем. Главное преимущество данного  подхода состоит в том, что  ответственность и власть передаются работникам более низких уровней  управления, что увеличивает эффективность  принятого решения, ибо оно напрямую затрагивает их интересы.

   При рассмотрении процессов принятия решений  следует учитывать два момента:

     1. принимать решения, как правило,  сравнительно легко, но принять  хорошее решение трудно;

      2. принятие решения - это психологический  процесс, поэтому не удивительно,  что способы, используемые руководителем  для принятия решений, варьируются  от спонтанных до высокологических. Отсюда можно утверждать, что  процесс принятия решения имеет  интуитивный, основанный на суждениях,  и рациональный характер.

      Интуитивные решения - это выбор, сделанный только на основе ощущения того, что он правилен. Решения, основанные на суждениях, - это  выбор, обусловленный знаниями накопленным  опытом.

      Рациональное  решение отличается от других тем, что  не зависит от прошлого опыта. Оно  обосновывается с помощью объективного аналитического процесса.

      В процессе принятия решения менеджеру  необходимо дать ответы на следующие  вопросы: что делать, как делать, кому поручить работу, для кого делать, где делать, что это дает.

      Процесс принятия решений сложен и многосторонен. Он включает целый ряд стадий и  операций. Вопросы о том, сколько  и какие стадии должен пройти процесс  принятия решений, каково конкретное содержание каждой из них, - спорные и неодинаково  решаются менеджерами. Это зависит  от квалификации руководителя, ситуации, стиля руководства и культуры организации. Важно, чтобы каждый менеджер понимал сильные стороны и  ограничения каждого подхода  и процедуры принятия решения  и умел выбрать лучший вариант  с учетом ситуации и собственного стиля управления.

    Чтобы управленческое решение было эффективным, следует учитывать следующие  факторы:

    1. Иерархия в принятии решений  - делегирование полномочий по  принятию решения ближе к тому  уровню, на котором имеется больше  необходимой информации и который  непосредственно участвует в  реализации принятого решения.  В этом случае исполнителями  решения являются сотрудники  смежных уровней. Контакты с  подчиненными, находящимися через  один и более иерархических  уровней (ниже, выше), не допускаются.

    2. Использование целевых межфункциональных  групп, в которых сотрудники, входящие  в их состав, отбираются из  различных подразделений и уровней  организации.

    3. Использование непосредственных (прямых) горизонтальных связей при принятии  решений. В данном случае сбор  и обработка информации осуществляются  без обращения к вышестоящему  руководству. Такой подход способствует  принятию решений в более короткие  сроки, повышению ответственности  за их выполнение.

    4. Централизация руководства при  принятии решения. Процесс принятия  решения должен находиться под  контролем одного (общего) руководителя.

    Управленческое  решение - реализованное, воплощенное  в жизнь решение.

    Этапы управления по целям:

    1. Анализ сложившегося положения  на данный момент, определение  желательных характеристик будущего  результата.

    2. Оценка действующей организационной  структуры.

    3. Разработка целей структурных  подразделений. 

    4. Доведение выбранных целей до  подразделений - обоснование построения  дерева целей. 

    5. Реализация целей. 

6. Оценка достигнутых результатов.

    2.2. Анализ и принятие  управленческих решений

    Анализ  экономического управления организациями  дает возможность определить необходимость  применения следующих подходов: системного; комплексного; интеграционного; маркетингового; функционального; динамического; воспроизводственного; процессного; нормативного; количественного (математического); административного; поведенческого; ситуационного процесса.

      Можно дать их краткую характеристику.

    Системный подход управления предполагает, что  любая система или объект рассматривается  как совокупность взаимосвязанных  компонентов, имеющая выход, то есть цель, вход, связь с внешней средой, обратную связь. В подобной системе "вход" трансформируется в "выход".

    В условиях использования комплексного подхода управления предприятием необходимо принимать во внимание технические, экологические, экономические, организационные, социальные, психологические, политические, демографические направления управления, а также их взаимосвязи. Если хотя бы одно из этих направлений не принимается  во внимание, то полноценного решения  данной проблемы достигнуто не будет.

    К сожалению, комплексного подхода в  действительности, как правило, не соблюдается. Так, в условиях сооружения новых  предприятий и организаций решение  социальных проблем зачастую откладывается. Это задерживает ввод данного объекта в эксплуатацию либо обусловливает его частичное использование. Можно привести и другие примеры. Так, в процессе проектирования нового оборудования недостаточно внимания уделяется его экологичности, что приводит к неконкурентоспособности этого оборудования.