Международный туризм

1. Общее определение туризма как сферы деятельности

1.1 Категорий  туризма

Туризм - явление многогранное, он воплощается во многих формах, и в литературе встречается множество его определений. Однако описание концепции туризма и по возможности более точная формулировка этого понятия все равно необходимы в силу следующих причин:

1) для целей изучения  туризма - анализ феномена туризма первоначально требует определить, что этот феномен охватывает;

2) для целей  статистики - чтобы измерить феномен туризма, его нужно определить с наибольшей точностью.

Одно из первоначальных и, по-видимому, наиболее точных определений  туризма было дано профессорами Бернского  университета Гунзикерол и Крапфом  и позже принято Международной  ассоциацией научных экспертов  туризма. Ученые считали, что туризм можно рассматривать как ряд явлений и взаимоотношений, возникающих в результате путешествия, пока оно не привело к постоянному пребыванию и не связано с получением какой-либо выгоды (прибыли).

Со временем эта концепция туризма модифицировалась, и к туризму стали относить различные виды деловых путешествий, которые не приводят к постоянному пребыванию и не подразумевают извлечение прибыли в стране пребывания, поэтому их экономическое значение остается тем же. То есть туризм охватывает «деятельность лиц, которые путешествуют и пребывают в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, деловыми и прочими целями» (ВТО).

Среди иных характеристик  туризма пять должны быть определены концептуально:

1) туризм -результат передвижения людей к туристским пунктам назначения и их остановки там с целью удовлетворения туристских потребностей;

2) различные  формы туризма включают два  базовых элемента: путешествие (перемещение)  в туристский пункт назначения и остановка в этом пункте назначения, которая предполагает удовлетворение потребностей в размещении, питании и пр.;

3) путешествие  означает выезд из страны (региона,  места проживания), где турист  постоянно проживает;

4) движение туристов к различным туристским пунктам назначения является временным, т.е. туристы вернутся к местам постоянного проживания через несколько дней, недель или месяцев;

5) люди посещают  туристские места с разными  целями, которые не предполагают  постоянное проживание и извлечение прибыли (деловую активность).

Туризм во всех его формах представляет собой деятельность, развитие которой зависит от имеющихся  денежных ресурсов и свободного времени  у индивидуумов. Необходимо отметить, что одна из причин, по которой люди путешествуют,- это развлечения и уход от ежедневных проблем. Туризм является движением путешественников к месту назначения, которое может находиться как в стране, так и за ее пределами. Зачастую количество путешественников может быть сравнимо с местным населением стран, которые они посещают (и даже численно его превосходить). Все формы туризма включают путешествие какого-либо вида, но не все виды путешествия являются туризмом. По рекомендации ВТО все туристы определяются как посетители. Таким образом, все путешественники делятся на посетителей (включаются в туристскую статистику) и прочих путешественников (не включаются в туристскую статистику).

Временный характер туризма отличает его от миграции. Миграция - передвижение населения и постоянное проживание в месте прибытия. Туризм же отличается коротким сроком путешествия и включает сезонные и временные передвижения населения к пунктам назначения, удовлетворяющим их требованиям.

Для более полного  определения туризма ВТО предложила ввести следующую классификацию по типам туризма: внутренний, въездной и выездной туризм. Основным критерием классификации является пересечение государственных границ. Причем данную классификацию можно применять как для страны, так и для каждого конкретного региона.

Внутренним  туризмом занимаются жители какой-либо страны (региона), путешествующие по своей стране (региону). Этот тип туризма не приносит стране валюту, хотя и влияет на развитие экономики, воздействуя на перераспределение доходов между регионами страны. Одним из условий развития туризма этого типа является наличие необходимых средств приема и обслуживания туристов. Другое условие - соответствующий уровень развития внутренней инфраструктуры (транспорт, дороги страны и т.п.).

При изучении экономики  туризма конкретной страны (региона), направлений ее развития и повышения эффективности функционирования необходимо рассматривать такие понятия, как «национальный туризм», «международный туризм» и «туризм в пределах данной страны (региона)». С точки зрения приведенной классификации к национальному туризму относится внутренний и выездной туризм, к международному туризму - въездной и выездной. Туризмом в пределах данной страны (региона) занимаются как граждане данной страны (внутренний туризм), так и приезжающие из других стран и регионов (въездной туризм). С точки зрения повышения доходов страны (региона) он наиболее привлекателен. Развитие этого направления туристской деятельности позволяет, с одной стороны, увеличить приток валюты в страну (регион), с другой - денежные средства граждан, проживающих в данной стране (регионе), остаются в ее пределах и оказываются вовлеченными в развитие экономики данной страны (региона). Кроме того, внутренний туризм выполняет такую экономически важную функцию, как сглаживание уровней доходов в данном государстве (регионе). Экономический смысл функции сглаживания заключается в том, что осуществляется перераспределение более высоких доходов граждан из промышленно развитых регионов в экономически слаборазвитые регионы, где доходы граждан значительно ниже. Но эти регионы располагают, как правило, более богатыми природными ресурсами (сельскохозяйственные регионы). На рисунке 1.2 схематично представлены типы туризма.

Необходимо  отметить, что часть дохода, который  индивидуальный посетитель выделяет для  туристских целей, расходуется в пункте назначения, а другая часть -при организации и во время путешествия для достижения этого пункта назначения.

Для определения  туризма прежде всего необходимо сформулировать следующие основные постулаты:

1) турист - это тот, кто стремится удовлетворить свою естественную потребность в путешествиях. Желания и потребности туриста будут определять место назначения, которое он решит посетить, и деятельность, в которой он собирается принять участие;

2) туристский  бизнес - это бизнес, который предполагает деятельность с целью извлечения прибыли по производству и реализации продуктов и услуг, удовлетворяющих потребности туристов;

3) для сферы  гостеприимства туризм в основном  выступает как позитивный фактор, а также как фактор, позволяющий открывать новые рабочие места и увеличивать доходы региона. Однако туризм может оказать негативное воздействие на окружающую среду;

4) туризм рассматривается  национальными администрациями  как фактор развития экономики,  нередко без учета возможных  негативных последствий (прямой и косвенный ущерб).

В соответствии со сказанным туристская деятельность может быть определена как ряд  явлений и взаимоотношений, представляющих собой результат взаимодействия туристов, туристских предприятий, сферы  гостеприимства, администрации в процессе привлечения, размещения и обслуживания посетителей.

Туризм - совокупность составляющих: продуктов, сервиса, объектов показа и производственных единиц, которые предлагаются индивидуальным потребителям или группам потребителей, временно оставляющим место постоянного проживания и путешествующим в определенные туристские пункты назначения.

1.2 Классификация  международного туризма по цели  путешествия

В настоящее  время туризм классифицируется:

• По целям: маршрутно-познавательный; спортивно-оздоровительный; самодеятельный, в том числе с активными способами передвижения; деловой и конгресс-туризм; курортный, лечебный; горнолыжный; фестивальный; охотничий; экологический; шоп-туризм; религиозный; учебный и др.;
• по степени мобильности: передвижной; стационарный; смешанный;
• по форме участия: индивидуальный; групповой; семейный;
• по возрасту: зрелый; молодежный; детский; смешанный; по продолжительности: однодневный; многодневный; транзитный;
• по использованию транспортных средств: автомобильный; железнодорожный; авиационный; водный; велосипедный; конный; комбинированный;
• по сезонности: активный туристский сезон, межсезон (полусезон), несезон;

 по географии:  межконтинентальный; международный (межрегиональный); региональный; местный; приграничный;

• по способу передвижения: пешеходный; с использованием традиционных транспортных средств; с использованием экзотических видов транспорта (канатная дорога, фуникулер, дирижабль, воздушный шар, дельтаплан).

 Международный  туризм оказывает влияние на  развитие как от-дельных стран, так и мировой экономики в целом. По мере расширения международной торговли и иных форм международных экономических отношений, повышения уровня культуры и образования международный туризм также будет развиваться.

1.3 Субъекты международного туризма

Основой (субъектами) туризма являются люди, поэтому масштабы туристской экономики будут зависеть от наличия большого числа людей, у которых в перспективе имеются  одинаковые потребности и желания - осуществить туристское путешествие.

Туризм играет важную роль в развитии экономики страны (региона). Большое число людей, посещающих страну, стимулирует производство продукции и услуг. Те, кто имеет туристские потребности и желания, не обязательно являются туристами. Туристы - только те индивидуумы, которые хотят и могут удовлетворить туристские потребности и желания.

Римская Конференция  ООН по международным путешествиям и туризму 1963 г. рекомендовала использовать термины «посетители», «туристы» (ночующие посетители) и «однодневные посетители» (экскурсанты), предложенные Международным союзом официальных туристских организаций - МСОТО.

По определению ВТО, посетитель - это лицо, которое путешествует в какое-либо место, находящееся за пределами его обычной среды, на срок, не превышающий 12 месяцев подряд, и главной целью поездки которого не является занятие деятельностью, оплачиваемой из источника в посещаемом месте.

Определение относится  к двум основным категориям лиц:

1) к туристам (ночующим посетителям) -- посетителям,  которые делают по меньшей  мере одну ночевку в коллективном или индивидуальном средстве размещения в посещаемой стране (регионе). Экипажи самолетов или судов, прибывающих в страну (регион) и находящихся на стоянке или на остановке, также считаются туристами в течение всего времени пребывания на территории этой страны (региона), если они используют средства размещения посещаемой страны (региона);

2) к однодневным  посетителям (экскурсантам) -- посетителям,  которые не осуществляют по  меньшей мере одну ночевку  в коллективном или индивидуальном  средстве размещения в посещаемой стране (регионе). К ним относятся: пассажиры круизных судов, которые прибывают в какую-либо страну (регион) на круизном судне, если они возвращаются каждую ночь на судно для ночевки, независимо от времени стоянки; однодневные посетители; экипажи, остающиеся в стране менее одного дня, но не останавливающиеся на ночь; владельцы и пассажиры яхт (если ночуют на яхте); пассажиры - участники групповой поездки, ночующие в поезде.

Ключевым критерием, по которому определяется внутренний туризм, является страна места жительства. ВТО предлагает следующее определение: внутренний турист (ночующий посетитель) - это лицо, которое путешествует внутри страны своего места жительства в место за пределами его обычной среды и которое пребывает по меньшей мере с одной ночевкой в коллективном или индивидуальном средстве размещения, но не более одного года, с любой целью, кроме осуществления деятельности, оплачиваемой из источника в посещаемом месте. В отличие от внутреннего туриста однодневный посетитель (экскурсант) не осуществляет ночевку. То есть единственным критерием, отличающим туриста от однодневного посетителя (экскурсанта), является ночевка в посещаемом месте.

Исследования  современных экспертов показывают, что состояние мировой индустрии  туризма, несмотря на объективные трудности последних лет, в целом демонстрирует стабильность и сохраняет позиции крупнейшего, высокодоходного и быстро развивающегося сектора мировой экономики. Этим объясняется повышенный интерес к сфере туризма со стороны правительств большинства стран мира, имеющих влиятельные структуры исполнительной власти для обеспечения эффективной государственной политики его развития.

В ближайшие  годы туристские рынки развитых индустриальных стран будут стабильно расти  вследствие увеличения доступности туризма для более широких слоев общества и частоты туристских поездок. Для новых и развивающихся туристских рынков характерны тенденции сохранения динамичного роста и соответствующего увеличения бюджетных доходов в ближайшее десятилетие. Ожидается постепенное смещение акцентов в развитии туризма от традиционных рынков Западной Европы, США, Японии и Канады к альтернативным рынкам, таким как Центральная и Восточная Европа, включая Россию, Китай, Южная Корея, Мексика, а также некоторые страны Ближнего Востока (таблица1.1)

Таблица 11. - Прогноз распределения объемов въездного туризма по регионам   мира (международные туристские прибытия, млн.чел.)

Изобразим долю регионов в общемировом рынке.

Рисунок 1.1- Доля регионов в общемировом рынке

Из рисунка  видно, что самая большая доля выездов туризма приходиться  на Европу, а самая маленькая- Южная Азия.

Одной из наиболее значимых тенденций развития мирового туризма является резкое усиление конкуренции  на рынке туристического предложения  как следствие появления все  большего числа растущих стран с  амбициозными планами привлечения  туристов, а также перенасыщения на рынке однотипного туристского предложения.

В результате этого  страны, стремящиеся сохранить, либо упрочить свои позиции на международном  рынке, осуществляют планирование туризма  на основе принципов устойчивого  развития, предусматривают долгосрочные инвестиции в данную сферу и имеют четкие государственные стратегии развития туризма. Соответственно, повышается роль государственной политики развития туризма страны в целом, а также целевого продвижения отдельных туристских продуктов на отечественном и международном рынках (диаграмма 2)

Основные составляющие стратегий, которые используются в  мировой практике: детальный анализ собственных рынков с оценкой  соотношения традиционных и перспективных  направлений, учет общемировых тенденций и мультипликативного эффекта от развития туризма, проведение ежегодных ме международных кампаний под определенными запоминающимися девизами, а также широкое использование возможностей передовых информационных технологий как базовой платформы общения с потребителями туристских услуг.

1.5 Значение  международного туризма

Привлечение иностранных туристов - это прежде всего солидный доход для страны. Чем больше они расходуют денег в принимающей стране, тем это лучше для экономики этой страны, тем выше ее национальный доход. Однако не следует думать, что все деньги, потраченные туристами в стране, могут автоматически исправить ее платежный баланс. Имеется целый ряд расходов, которые необходимо понести стране, принимающей иностранных туристов.

Расходы на импорт. Менее развитые страны или страны с небольшими материальными ресурсами вынуждены их импортировать и при этом расплачиваться иностранной валютой за многие товары, необходимые туристам, которые эти страны сами не производят и не потребляют.

Расходы на модернизацию сферы обслуживания. Увеличение числа посещаемых туристами мест, развитие сети гостиниц и других элементов инфраструктуры может создать большую напряженность в работе сферы обслуживания и других сфер, например, водо- и электроснабжения, канализационной системы, дорог, системы связи, службы безопасности и полиции. Некоторые страны для обеспечения наплыва туристов должны затратить огромные суммы на модернизацию существующих аэропортов, морских портов, дорог или на строительство новых, причем значительная часть денег должна быть получена от внешних займов.

Расходы на оплату иностранных специалистов. Развитие туризма в стране часто вызывает необходимость на короткий или длительный период использовать труд иностранных  специалистов. Часть заработной платы они переводят в свою страну, кроме того, создают дополнительную нагрузку на местную сферу обслуживания.

Выплата процентов  по займам. Развитие туризма в стране вызывает необходимость привлекать капиталы других государств, т.е. прибегать  к иностранным инвестициям. В случае займа проценты обычно выплачиваются валютой. Кроме того, когда в развитии туризма принимают участие иностранные фирмы, часть полученного дохода они обязаны возвращать в свою страну.

Таковы основные причины невозможности автоматического  улучшения платежного баланса страны за счет приезда иностранных туристов.

Для страны очень  важно так сбалансировать доход, получаемый от туризма, с расходами, необходимыми для его развития (включая  возврат инвестиций, долгосрочные расходы  на строительство и благоустройство отелей, дорог, аэропортов и другие проекты, создание комфортных условий для иностранных туристов и т.д.), чтобы в конечном счете получить положительный платежный баланс, т.е. иметь прибыль.

Лица, непосредственно  связанные с обслуживанием туристов: размещением в гостиницах, обеспечением питанием, развлечениями, экскурсиями, транспортом, обменом валюты и другим родственным бизнесом,-- первыми испытают на себе экономическое воздействие туризма, а заработанные ими деньги будут вновь пущены в оборот для удовлетворения возросших потребностей, в результате чего доход от туризма станет «протекать» через все население страны, попадая даже к тем, кто не имеет никакого отношения к туризму.

2. Развитие международного туризма в РБ
1. Оценка современного состояния туризма и туристической инфраструктуры в Республике Беларусь

Развитие туризма  в любой стране, регионе зависит  от целого комплекса факторов, условий  и ресурсов. В явном выигрыше те страны, которые имеют море и горы. Несмотря на то, что Беларусь не располагает этими знаковыми для туризма ресурсами, она имеет ряд преимуществ в сравнении с другими странами. Среди них:

близость к  Западной Европе, Скандинавии - туристскому  рынку с очень высоким финансовым потенциалом;

соседство со странами Балтии, России, Польши является серьезным ресурсом к развитию приграничного туризма;

древняя и богатая  история, самобытная культура (15 тыс. объектов, имеющих историческую, культурную и  архитектурную значимость);

богатый природный  потенциал, самый старый в мире лес - Беловежская пуща и т.д.

В Республике Беларусь в последние годы произошли значительные перемены в области туристской инфраструктуры. Возросло число новых комфортабельных  гостиничных комплексов. Ведется  большая работа по реконструкции  и обновлению существующего гостиничного фонда республики, по приведению его к общепризнанным мировым стандартам.

В настоящий  момент в Республике Беларусь функционирует 258 гостиниц, или 92% от всех средств размещения. Гостиницы находятся в различных  формах собственности и ведомственных подчинениях, существенно разнятся по уровню и ценам. Число средств размещения, находящихся в частной собственности, составляет 71 единицу или 25% от их общего числа. Тем не менее, в них было размещено 38% всех проживающих, а выручка от размещения превысила 45% от общего объема. Это связано с тем, что частные средства проживания размещены, в основном, в крупных городах, то есть там, где это приносит прибыль, в то время как государство вынуждено содержать множество гостиниц, расположенных в районных центрах. Кроме этого, следует признать и более высокий уровень сервиса и самих условий проживания, что и привлекает иностранных граждан[12].

Общая проблема, присущая подавляющему большинству  гостиниц, состоит в отсутствии классификации, что означает, что многие из них не имеет класса даже «одной звезды».

Хотя в гостиницах размещались граждане из довольно многочисленного  круга стран, определяющее значение имеют, особенно по линии организованного  туризма, прибытия и ночевки ограниченного  числа стран - России, Германии, Польши, Италии, Литвы, Великобритании, Латвии и США.

Питание жителей  и гостей Республики Беларусь в настоящее  время осуществляют свыше 3 тысяч  объектов общественного питания  расположенных в общедоступной  сети.

Учитывая важное географическое положение Республики Беларусь большое внимание уделяется развитию придорожного сервиса.   В настоящее время на автомобильных дорогах функционируют свыше 400 кафе, ресторанов, баров.

Актуальным  является и развитие сети предприятий  быстрого питания, позволяющих при  относительно небольших материальных затратах решить проблему предоставления услуг питания с  минимальными затратами времени на получение и прием пищи. В республике насчитывается 1,8 тысяч предприятий быстрого питания.

Таким образом, сегодня в Республике Беларусь создана и функционирует определенная база для обслуживания въездного туризма, которая в достаточной степени развита, но требует достаточно больших затрат на ее обновление и совершенствование.

Тенденции развития туризма в Республике Беларусь наглядно демонстрирует статистика туризма.

Согласно рекомендациям  ВТО, статистика туризма осуществляется по двум важнейшим разделам:

- статистика  туристских потоков;

- статистика  туристских доходов.

По информации Государственного пограничного комитета, всего в 2012 году иностранные граждане совершили 5 877 200 поездок в Беларусь, что на 203 400 поездок больше, чем годом ранее. Однако в общем потоке на долю туристов пришлось около 1%. С собственно туристическими целями иностранцы пересекали белорусскую границу всего 67 500 раз, что на 12 200 меньше, чем в 2010 году, когда пограничники насчитали 79 700 прибытий с целью туризма.

Количество  туристов, побывавших в 2011 году в Беларуси в составе организованных групп, также уменьшилось и составило  только 96,6% к уровню 2010 года, или 116 049 и 120 073 туристов соответственно. Страной, жители которой чаще всего совершали туристические поездки, предсказуемо оказалась Россия. За 12 месяцев 2011 года в Беларуси побывали 83 843 российских туриста, что почти на три тысячи больше, чем годом ранее. В 23 раза реже, чем россияне, Беларусь посещали туристы из Турции, которая по итогам 2011 года занимает вторую строчку в списке стран, откуда был зафиксирован наибольший въездной туристический поток. При этом количество турецких посетителей сократилось чуть более, чем на одну тысячу, и составило 3596 туристов. Отрицательная динамика наблюдается на семи из десяти направлений, обеспечивающих въездной туристический поток в Беларусь. Кроме туристов из России, в 2011 году по сравнению с 2010 годом Беларусь чаще посещали туристы из Новой Зеландии. Количество жителей этого островного государства, которое находится в юго-западной части Тихого океана, увеличилось сразу в 181 раз и достигло отметки в 3085 туристов. Поток из Новой Зеландии в Беларусь заметно больше потока из близлежащих стран, в том числе Латвии, Польши и Украины.

В целом десятка  стран, откуда в 2011 году в Беларусь приехало больше всего организованных туристов, выглядит следующим образом(таблица 2.1):

Таблица 2.1- Десятка  стран прибывших туристов

Изобразим динамику за 3 года прибывших туристов.

Рисунок 2.1- Прибытие туристов за 3 года

Не считая удивительного  попадания Новой Зеландии в топ  стран – основных поставщиков туристов в Беларусь в 2011 году, этот список существенно не изменился по сравнению с 2010 годом, когда десятую строчку списка занимал Израиль. Однако в 2011 году количество израильских туристов уменьшилось почти в три раза с 925 до 339. Увы, эта тенденция наблюдается практически на всех направлениях: за редким исключением въездной поток заметно сократился, и в первую очередь из стран, не входящих в состав СНГ. Если за счет увеличения российского потока общий въездной поток из Содружества Независимых Государств увеличился на три тысячи туристов – с 83 432 до 86 106, то количество организованных туристов, прибывших из других государств мира, наоборот, сократилось с 36 641 до 29 943. Среди немногочисленных стран, жители которых в 2011 году больше интересовались Беларусью по тем или иным причинам, можно назвать Болгарию (50 и 63 туриста в 2010 и 2011 году соответственно), Боснию и Герцеговину (20 и 137), Вьетнам (29 и 42), Гонконг (1 и 37), Данию (230 и 267), Индию (73 и 97), Ирак (16 и 22) и Иран (298 и 368), Исландию (59 и 476), Корею (14 и 50), Ливан (225 и 245), Люксембург (12 и 53), Монголию (3 и 79), Словакию (118 и 144), Тайвань (20 и 252), Хорватию (89 и 108), Швейцарию (269 и 416) и Японию (197 и 269). Впрочем, вряд ли возможно называть полноценным въездным потоком количество туристов, не дотягивающее даже до полутысячи. Тем более что количество туристов из остальных стран мира в 2011 году сократилось в разы по сравнению с 2010 годом.

К примеру, поток  из Великобритании, которая в 2010 году занимала вторую после России строчку по количеству туристов в Беларуси, уменьшился в три раза. Меньше стали посещать Беларусь туристы из Австрии, Бельгии, Венгрии, Германии, Греции, Испании, Канады, Кипра, Китая, Нидерландов, Объединенных Арабских Эмиратов, Соединенных Штатов Америки, Финляндии, Франции, Чехии, Швеции, Эстонии и даже Венесуэлы, откуда в 2011 году прибыло в 27 раз меньше туристов, чем в 2010-м (3 и 82 соответственно).

Что касается выездного  потока, то «экономического чуда»  не случилось: в 2011 году белорусы стали реже выезжать за границу с туристическими целями. Согласно статистике Государственного пограничного комитета, всего в прошлом году белорусы совершили 7 541 600 поездок за границу, из которых только 201 000 – с туристическими целями. Это почти на 86 тысяч поездок меньше, чем годом ранее. Поток организованных туристов сократился с 414 735 в 2010 году до 319 795 в 2011-м, что составляет всего 77,1%. Самой популярной страной для туристических поездок у белорусов по итогам 2011 года оказалась Турция, где побывали 58 037 белорусских туристов. В то же время поток на турецком направлении по сравнению с 2010 годом, когда в Турцию отправились 83 266 белорусов, сократился почти в 1,5 раза. В 2011 году почти в два раза реже, чем в предыдущий год, белорусы бывали в Украине, которая в 2010 году занимала лидирующую позицию в списке предпочтений белорусов. Выездной поток в украинском направлении сократился с 132 254 до 79 727 туристов. Замыкает тройку Египет, куда в 2011 году выехали 30 068 белорусских туристов, что тем не менее на 20 тысяч меньше, чем в 2010 году, когда в стране побывали 50 786 туристов из Беларуси. Только две из десяти стран, куда чаще всего направлялись белорусы с туристическими целями, продемонстрировали в 2011 году рост потока: на литовском направлении количество туристов выросло почти на 30%, на греческом – на 18%.