Модели рыночнй экономики

     1. ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ И МОДЕЛЕЙ.

     1. 1. Понятие экономической  системы и ее  свойства.

     Экономическая система (от гр. systema — букв, целое, составленное из частей), как любая другая, состоит из элементов — относительно неделимой части объекта. Элементы системы находятся во взаимосвязи и взаимодействии, в результате чего образуются новые интегративные качества, несвойственные каждому элементу в отдельности. Поэтому свойства экономической системы отличаются от простой суммы свойств входящих в нее элементов. Качество системы как таковой формирует ее целостность — важнейшее свойство, обеспечивающее относительно самостоятельное, обособленное существование.

     Отдельные звенья экономики — предприятия, бюджетные учреждения, министерства, конкретную отрасль экономики — можно рассматривать или как часть системы более высокого уровня, или как отдельную систему. Между элементом и системой существует такое же соотношение, как и между частью и целым. Система и ее закономерности выступают как определяющий фактор по отношению к ее частям (элементам).

     Важным  свойством экономической системы  является наличие структуры (от лат. structura — строение, расположение, порядок), ее можно рассматривать как способ взаимосвязи, взаимодействия образующих систему элементов, ее внутреннюю организацию, обеспечивающую целостность. Структура есть нечто устойчивое, сохраняющее качественную определенность экономической системы на протяжении конкретного, иногда длительного времени. Однако это не означает, что структура постоянна и неизменна. Напротив, она подвижна и изменчива, модифицируется вместе с системой под влиянием преобразований в ее элементах, изменений в их функциях, отношениях системы с внешней средой и других факторов.

     Специфическим свойством экономической системы  является наличие инфраструктуры — совокупность объектов, обеспечивающих функционирование производства товаров и услуг и условия жизнедеятельности людей. В соответствии с этим выделяют производственную и социальную инфраструктуру.

     Как система, так и входящие в нее элементы выполняют определенные функции, представляющие собой, во-первых, целеустремленную деятельность, обеспечивающую сохранность, функционирование и развитие этой системы. Во-вторых, функция рассматривается как роль, которую элемент, выполняет как часть по отношению к целому.

     Важным  специфическим свойством экономических  систем является наличие цели. Действия по достижению цели есть функции системы и её элементов. Последние имеют свои специфические цели, производные от цели системы.

     Система всегда находится в развитии. Она обладает такими качествами, как стабильность, изменчивость, противоречивость. Сложность экономических систем, отличающихся большим многообразием внутренних и внешних связей, требует управления ими, благодаря которому осуществляется координация элементов и частей системы, а их взаимодействие направлено на достижение заранее заданной цели. Кроме того, управление выполняет функцию поддержания такой структурной целостности, при которой обеспечивается нормальный ход воспроизводственного процесса (повторение процесса производства).

     Упрощение экономикой имеет свою специфику, отличающую его от других видов управления. Она заключается в воздействии на экономических субъектов с помощью стимулов: налоговых ставок, величины оплаты труда, административных санкций (штрафов, запретов), правовых и других норм. Процесс управления включает два этапа. Первый этап предполагает разработку программы по достижению поставленной цели с помощью прогнозирования, планирования и программирования; второй — обеспечение выполнения данной программы, корректировку поведения элементов или самой системы при изменении внутренних и внешних условий ее функционирования.

     В процессе эволюции экономических систем управление обособилось в самостоятельный вид деятельности. Создаются специальные институты и органы управления, появляется специальная отрасль науки, занимающаяся экономическим управлением, — менеджмент. В настоящее время управление представляет собой сложную иерархическую систему с хорошо развитыми вертикальными и горизонтальными связями.

     К другим свойствам экономической  системы можно отнести ее способность к воспроизводству и саморазвитию, а также устойчивость Связей между компонентами.

     Особенностью  экономических систем является наличие  институтов, которые определяют характер и направления экономической деятельности. Понятие "институты" имеет узкое и широкое толкования. В узком смысле под институтами понимают правила и нормы, по которым экономические субъекты взаимодействуют друг с другом и осуществляют хозяйственную деятельность. Они могут быть формальными, т. е. закрепленными в Конституции, Гражданском кодексе, других законах, указах, постановлениях органов государственной власти, и неформальными — несанкционированными государством, но применяемыми в хозяйственной практике (например, "бартерные" отношения). В широком смысле в понятие "институты" включают также организации и учреждения, структурирующие взаимодействие между людьми в рамках системы, устанавливающие определенные "правила игры". Институты многочисленны. Значительное влияние на условия экономической деятельности оказывают различные государственные организации, устанавливающие законы, правила хозяйствовании, регламентирующие деятельность экономических субъектов- Важнейшими из институциональных норм являются права собственности и права человека.

     Значительное  влияние на функционирование экономической  системы оказывает ее внешняя среда, т. е. все то, что находится вне системы, изменяется под се воздействием и само изменяет поведение системы. Для элементов, частей экономической системы внешней средой выступает сама система. Так, национальная экономика страны, являясь частью мировой экономики, через международное разделение труда связана с экономикой других стран. Предприятие, как обособленная экономическая система, имеет множество связей с другими субъектами национальной экономики: предприятиями, домашними хозяйствами, государством.

     Главными  объектами, оказывающими наибольшее влияние  на функционирование и развитие экономики, являются природная и социальная среда. Природная среда выступает поставщиком энергетических, сырьевых и продовольственных ресурсов. Благоприятные природные условии (хороший климат, наличие разнообразных полезных ископаемых) сокращают расходы общества и способствуют успешному развитию экономики; неблагоприятные условия (например, страны с суровым климатом) требуют увеличения расходов на топливо, одежду, продовольствие.

     Социальная  среда — общественное устройство, вид политической власти, система законов, регулирующих экономическую деятельность, — оказывает прямое влияние на цели, структуру, функции экономической системы. Вместе с тем экономическая система сама влияет на окружающую среду. Ее воздействие на природу настолько существенно, часто даже необратимо, что экология становится глобальной проблемой всего человечества.

     Поскольку экономическая система не только функционирует, но и развивается, она  является продуктом исторического  развития; в ней всегда есть элементы прошлого, настоящего и будущего. Экономическая система имеет свое начало и свой конец, переживает периоды возникновения и становления, упадка и гибели. Следовательно, важнейшим свойством экономических систем является их историчность.

     В экономической системе действует  множество различных субъектов. Всех их можно объединить в три большие группы: предприятия (фирмы), домашние хозяйства, государство. Предприятия отличаются от других субъектов тем, что представляют собой место, где осуществляется соединение средств производства с рабочей силой. Предприятии так же, как и государство, и домашние хозяйства, экономически обособлены и поэтому могут рассматриваться как части -экономической системы. Роль предприятий в системе определяется их функциями, главной из которых является производство товаров и услуг. Домашние хозяйства в экономической системе выступают как мелкие производители, поставщики трудовых и финансовых ресурсов. Основная же их функция — потребление конечных продуктов и услуг, производимых предприятиями.

     Особая  роль в экономической системе  принадлежи государству, которое:

     1) определяет приоритеты и цели  развития системы, выделяет ресурсы  для достижения этих целей,  прогнозирует возможную отдачу ресурсов и возможные последствия;

     2) создает правовую базу для  эффективного функционирования  экономики, обеспечивает защиту прав собственника, создает денежную систему, регулирует отношения между производителями и потребителями;

     3) воздействует на элементы и  части экономической системы  с целью поддержания их функционирования  в заданных параметрах или  изменения этих параметров в нужном государству направлении;

     4) осуществляет меры по социальной  защите населения от безработицы, инфляции и других последствий рыночной экономики путем перераспределения доходов и др.

     Обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод, экономическая система — это сложная упорядоченная совокупность всех экономических отношений и видов хозяйственной деятельности общества, реализующаяся через функционирование производительных сил и осуществляющаяся в формах определенных производственных и социальных отношений и социальных институтов, целью которой является удовлетворение потребностей общества в материальных благах и услугах. [1. c. 27-31 ]

1. 2. Виды экономических систем.

     Экономические системы с момента своего возникновения  и до наших дней прошли значительный эволюционный путь развития. Поэтому к настоящему времени насчитывается множество различных их видов и типов, отличающихся способами общественного разделения труда и ее организации, формами собственности, видами координации элементов системы и другими признаками. В экономической теории классификация экономических систем осуществляется на основе критериев — определяющих признаков, позволяющих разграничить системы. [1, c. 43] Современные экономические системы подразделяют исходя из форм собственности и способа координации входящих в нее элементов. С этой точки зрения выделяют: чистый капитализм, или экономику свободной конкуренции, планово-директивную модель, или командную экономику, смешанную экономику и традиционную экономику. [1, c. 45]

     Рыночная  экономика свободной конкуренции (чистый капитализм).

     Хотя  эта система сложилась в XVIII в. и прекратила свое существование  в копне XIX в. — в первых десятилетиях XX в. (в разных странах по-разному), однако очень многие ее элементы вошли в современную рыночную систему.

     Отличительными  чертами этой экономической системы  являлись: частная собственность на инвестиционные ресурсы; рыночный механизм регулирования макроэкономической деятельности, основанный на свободной конкуренции; наличие множества самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого продукта и товара.

     Одной из главных предпосылок чистого  капитализма выступает личная свобода  всех участников экономической деятельности, не только капиталиста-предпринимателя, но и наемного работника.

     Решающим  условием экономического прогресса  стала свобода предпринимательской деятельности тех, кто имел капитал. Был достигнут новый уровень развития «человеческого фактора», главной производительной силы общества. Наемный работник и капиталист-предприниматель выступали как юридически равноправные агенты рыночных отношений. Понятие «свободный наемный работник» предполагает право свободного выбора покупателя рабочей силы, места ее продажи, т. е. свободу передвижения в пределах рынка труда. Подобно всякому товаровладельцу, реализовавшему свой товар и получившему за него деньги, наемный работник обладал свободой выбора предметов и способов удовлетворения потребностей. Обратной стороной свободы выбора стала личная ответственность за поддержание рабочей силы в нормальном состоянии, за правильность принятого решения, за соблюдение условий трудового соглашения.

     Каков механизм решения фундаментальных  задач экономического развития в рассматриваемой экономической системе? Они решаются опосредованно, через цены и рынок. Колебание цен, их более высокий или низкий уровень служат индикатором общественных потребностей. Ориентируясь на конъюнктуру рынка, уровень и динамику цен, товаропроизводитель самостоятельно решает проблему распределения всех видов ресурсов, производя те товары, которые пользуются спросом на рынке.

     Предприниматели стремятся получать все больший  доход (прибыль), предельно экономно использовать естественные, трудовые и инвестиционные ресурсы и максимально широко реализовывать такой ресурс, как свои творческие и организационные (так называемые предпринимательские) способности в избранной ими сфере деятельности, что служит мощным стимулом развития и совершенствования производства, раскрывает созидательные возможности частной собственности.

     Современная рыночная экономика (современный капитализм)

     По  сравнению со всеми предшествующими  рыночная система оказалась наиболее гибкой: она способна перестраиваться, приспосабливаться к изменяющимся внутренним и внешним условиям.

     Во  второй половине нынешнего столетия, когда широко развернулась научно-техническая революция и стала особенно быстро развиваться производственная и социальная инфраструктура, государство стало намного активнее воздействовать на развитие национальной экономики. В связи с этим изменился хозяйственный механизм, организационные формы хозяйственной деятельности и экономические связи между хозяйствующими субъектами.

     В развитой рыночной экономике существенные изменения претерпевает хозяйственный  механизм. Плановые методы хозяйствования получают дальнейшее развитие в рамках отдельных фирм в виде маркетинговой системы управления. В то же время на макроуровне развитие плановых методов связано с государственным регулированием экономики.

     Планомерность выступает как средство активного  приспособления к требованиям рынка. В результате и ключевые задачи экономического развития получают новое решение. Так, вопрос об объеме и структуре производимой продукции решается на основе маркетинговых исследований в рамках фирм, а также анализа приоритетных направлений НТП. прогноза развития общественных потребностей на макроуровне. Прогноз рынка позволяет заблаговременно сокращать выпуск устаревающих товаров и переходить к качественно новым моделям и видам продукции. Маркетинговая система управления производством создает возможность еще до начала производства приводить индивидуальные затраты компаний, выпускающих основную массу товаров данного вида, в соответствие с общественно необходимыми затратами.

     Государственные отраслевые и общенациональные программы (планы) также оказывают существенное влияние на объем и структуру производимых товаров и услуг, обеспечивая их большее соответствие изменяющимся общественным потребностям.

     Задача  использования ресурсов решается в  рамках крупных компаний на основе стратегического планирования с учетом наиболее перспективных отраслей. В то же время перераспределение ресурсов на развитие новейших отраслей происходит за счет бюджетных ассигнований, государственных общенациональных и межгосударственных программ, проведения НИОКР в приоритетных направлениях НТР. Например, в настоящее время реализуются общеевропейские программы «Эврика», «Эсприт» и др.

     Наконец, задача распределения созданного валового национального продукта решается не только на основе традиционно сложившихся  форм, но и дополняется выделением все больших ресурсов как крупными компаниями, так и государством для вложений в развитие «человеческого фактора»: финансирование систем образования, в том числе переподготовки работников различной квалификации, совершенствование медицинского обслуживания населения, социальные нужды.

     На  социальное обеспечение, реализацию многочисленных программ «борьбы с бедностью» в  настоящее время направляется не менее 30—40 % всех государственных бюджетных  ассигнований в развитых странах с рыночной экопоми кой.

     В то же время крупные фирмы заботятся  о своих сотрудниках, стремясь активизировать работу персонала, повысить производительность труда, сократить потери рабочего времени и тем самым укрепить конкурентоспособность фирмы.

     Традиционная система

     В экономически слаборазвитых странах  существует традиционная экономическая система. Этот тип экономической системы базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности экономики.

     Многоукладность экономики означает существование при данной экономической системе различных форм хозяйствования. Сохраняются в ряде стран натурально-общинные формы, основанные на общинном коллективном ведении хозяйства и натуральных формах распределения созданного продукта. Огромное значение имеет мелкотоварное производство. Оно основано на частной собственности на производственные ресурсы и личном труде их владельца. В странах с традиционной системой мелкое товарное

     производство  представлено многочисленными крестьянскими  и ремесленными хозяйствами, которые доминируют в экономике.

     В условиях относительно слабо развитого  национального предпринимательства огромную роль в экономике рассматриваемых стран часто играет иностранный капитал.

     В жизни общества преобладают освященные веками традиции и обычаи, религиозные и культурные ценности, кастовое и сословное деление, сдерживая социально-экономический прогресс.

     Решение ключевых экономических задач имеет  специфические особенности в рамках различных укладов. Для традиционной системы характерна такая особенность — активная роль государства. Перераспределяя через бюджет значительную часть национального дохода, государство направляет средствам развитие инфраструктуры и оказание социальной поддержки беднейшим слоям населения.

     Административно-командная система (централизованно-плановая, коммунистическая)

     Эта система господствовала ранее в  СССР, странах Восточной Европы и  ряде азиатских государств.

     В последние годы многие отечественные  и зарубежные экономисты в своих  работах попытались дать ее обобщенную характеристику¹.

     Характерными  чертами административно-командной  системы являются общественная (а  в реальности государственная) собственность  практически на все экономические  ресурсы, монополизация и бюрократизация экономики в специфических формах, централизованное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма.

     Хозяйственный механизм административно-командной  системы имеет ряд особенностей. Он предполагает, во-первых, непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра — высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов. Во-вторых, государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными хозяйствами. В-третьих, государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-распорядительных методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.

     При чрезмерной централизации исполнительной власти развивается бюрократизация хозяйственного механизма и экономических связей. По своей природе бюрократический централизм не способен обеспечить рост эффективности хозяйственной деятельности. Дело здесь прежде всего в том, что полное огосударствление хозяйства вызывает невиданную по своим масштабам монополизацию производства и сбыта продукции. Гигантские монополии, утвердившиеся во всех областях народного хозяйства и поддерживаемые министерствами и ведомствами, при отсутствии конкуренции не заботятся о внедрении новинок техники и технологии. Для порождаемой монополизмом дефинитной экономики характерно отсутствие нор мальных материальных и людских резервов на случай нарушения сбалансированности народного хозяйства.

     В странах с административно-командной  системой решение общеэкономических задач имело свои специфические особенности. В соответствии с господствовавшими идеологическими установками задача определения объема и структуры продукции считалась слишком серьезной и ответственной, чтобы передать ее решение самим непосредственным производителям — промышленным предприятиям, колхозам и совхозам.

     Поэтому структура общественных потребностей определялась непосредственно центральными плановыми органами. Однако поскольку детализировать и предвидеть изменение общественных потребностей в таких масштабах принципиально невозможно, эти органы руководствовались преимущественно задачей удовлетворения минимальных потребностей.

     Централизованное  распределение материальных благ, трудовых и финансовых ресурсов осуществлялось без участия непосредственных производителей и потребителей, в соответствии с заранее выбранными как «общественные» целями и критериями, на основе централизованного планирования. Значительная часть ресурсов в соответствии с господствовавшими идеологическими установками направлялась на развитие военно-промышленного комплекса.

     Распределение созданной продукции между участниками  производства жестко регламентировалось центральными органами посредством  повсеместно применяемой тарифной системы, а также централизованно утверждаемых нормативов средств в фонд заработной платы. Это вело к преобладанию уравнительного подхода к оплате труда.

     Отличительной особенностью распределения продукции  в административно-командной системе являлось привилегированное положение партийно-государственной элиты.

     Нежизнеспособность  этой системы, ее невосприимчивость  к достижениям НТР и неспособность обеспечить переход к интенсивному типу экономического развития сделали неизбежным коренные социально-экономические преобразования во всех бывших социалистических странах. Стратегия экономических реформ в этих странах определяется законами развития мировой цивилизации. [2, c. 19-23] 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. 3. Типы моделей капиталистических  экономик.

     В каждой системе существуют свои национальные модели организации хозяйства, так как страны отличаются историей, уровнем экономического развития, социальными и национальными условиями. Так в административно-командной системе существовали советская модель, китайская и др. В современной капиталистической системе также существуют различные модели. Насчитывают пять различных моделей капиталистических экономик. [2, c. 23]

     Первая  модель, используемая в США, построена на рыночных механизмах саморегулирования экономики,  с  низкой долей государственной собственности и незначительным прямым вмешательством государства  в процесс  производства товаров и услуг. Главные достоинства этой модели:

     • большая гибкость экономического механизма, быстро ориентирующегося на меняющуюся конъюнктуру рынка;

     • высокая степень предпринимательской  активности и ориентации на нововведения, обусловленная более широкими возможностями выгодного применения капитала. Особенно результативна эта модель на высоком уровне развития производительных сил, в условиях большой емкости! внутреннего и внешнего рынков и при высоком жизненном уровне населения.

     Вторая  модель, созданная после Второй мировой войны в Германии, Швеции и Франции, получила название социально-ориентированной рыночной экономики. Ее характеризуют

     • активное воздействие государства  на функционирование национального рыночного хозяйства;

     • сильная система социального  обеспечения;

     • значительный удельный вес государственной  собственности в валовом национальном продукте (ВНП).

     Считается, что эта модель обеспечивает достижение высоких конечных результатов лишь при строгом поддержании баланса интересов труда и капитала, хотя она относительно менее гибкая и слабее реагирует на изменение экономической конъюнктуры, чем американская модель. В то же время в последние годы американская модель также становится все более социальной.

     Третья  модель рыночной (капиталистической) экономики ~* японская. Ей свойственны:

     • четкое и аффективное взаимодействие труда, капитала и государства (профсоюзов, промышленников, финансистов и правительства) в интересах достижения национальных целей;

     • дух коллективизма и патернализма на производстве;

     • внушительный упор на человеческий фактор.

     Эта модель распространена в значительной части стран Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока и особенно ощущается в практике экономического роста так называемых азиатских молодых тигров Сингапура. Тайваня и Южной Кореи.

     Четвертая модель — латиноамериканская. Ее характеризуют:

     • сильное и не всегда грамотное  прямое вмешательство государства в экономику;

     • коррупция и даже криминализация общества, включая

     хозяйственные связи;

     • ориентация производстве на удовлетворение спроса ведущих капиталистических  стран, использующих три предыдущие модели экономики, на природные ресурсы  и дешевую рабочую силу.

     Пятая модель капиталистической экономики — африканская — также базируется на многообразии форм собственности и рыночных отношениях. В странах Африки, использующих эту модель, наблюдается прежде всего малограмотность и даже беспомощность в регулировании и управлении хозяйственными процессами на уровне как предприятий и фирм, так и государства в целом. Без помощи развитых капиталистических стран африканцы вряд ли вообще могут создать современную экономику.