СОДЕРЖАНИЕ

Введение

     В системе экономических отношений  рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большей части населения страны.

     Существенным  следствием, происходящих процессов  на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически  неизбежное явление общественной жизни, которое напрямую зависит от состояния  экономики.

     После десяти лет непрерывного экономического роста и повышения благосостояния людей Россия столкнулась с серьезнейшими экономическими вызовами. Глобальный экономический кризис приводит во всех странах мира к падению производства, росту безработицы, снижению доходов населения.

     Мировой экономический кризис больно ударил по российскому рынку труда. Последствия данного кризиса эпохи глобализации начинают ощущать на себе всё больше и больше людей в России и за рубежом. Неизбежными следствиями мирового экономического кризиса стали:

     ухудшение структуры массового спроса и потребления;

     сокращение  спроса на товары и услуги;

     свёртывание производства соответствующих товаров  и услуг;

     сокращение  персонала на предприятиях;

     повышения уровня безработицы.

     Цель  данного исследования - раскрыть понятие рынка труда и его основные характеристики, исследовать его проблемы, выявить особенности рынка труда в России и Магаданской области , а также проанализировать его состояния в современных условиях.

     Объектом  исследования является рынок труда Магаданской области.

     Предмет исследования - основные характеристики рынка труда, особенности и проблемы рынка труда в Росси и Магаданской области, а так же практические аспекты функционирования рынка труда в условиях мирового экономического кризиса.

     Задачи  исследования:

     - раскрыть понятия рынка труда;

     - проанализировать состояние рынка  труда в современных условиях;

     - проанализировать рынок труда  Магаданской области;

     - обобщить мероприятия, направленные  на снижение напряженности на  рынке труда в Магаданской  области.

     Проблемы рынка труда и безработицы в России являются наиболее актуальными на сегодняшний день.

     Изменения на рынке труда касаются каждого  человека. Это влияет на выбор профессии, на необходимость повышения квалификации или изменения специальности. Умение анализировать ситуацию на рынке труда позволяет понизить риск не трудоустройства и повысить возможность обретения востребованной профессии.

     Курсовая  работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.

1. ПОНЯТИЕ РЫНКА ТРУДА. РЫНОК ТРУДА РОССИИ

1.1 Понятие рынка труда

     Рынок труда как система экономических  механизмов, норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и  ее использование, является неотъемлемой составной частью рыночной системы.

     Рынок труда, прежде всего, является механизмом согласования интересов лиц, работающих по найму, и работодателей. Кроме того, на рынке труда проявляются интересы государства, обусловленные необходимостью управления социальными отношениями. ¹

     Согласно  определению Международной организации труда, которого придерживаются многие зарубежные профсоюзы и специалисты по труду, рынок труда - это сфера, где предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, относительно заработной платы и условий труда. ²

     Объектом  купли-продажи на рынке труда  является право на использование  рабочей силы, предметом торга  является определенный вид способностей человека и продолжительность его  применения. Он характеризует также  отношения в сфере занятости  по поводу обмена функционирующих способностей к труду на денежный эквивалент жизненных средств, т.е. на заработную плату.

     Рынок труда имеет ряд особенностей. К рынку труда относится не только сфера обмена (купля-продажа) труда, но и сфера воспроизводства трудового потенциала (рыночные механизмы образования, профессиональной подготовки и др.) и сфера использования труда (рыночные механизмы управления персоналом на производстве).

     Рынок труда сложился как система общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между участвующими на рынке субъектами, каковыми являются: предприниматели, трудящиеся и государство.

     Организационной формой выражения таких интересов  на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, профсоюзы - с другой. Государство выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты программ развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил.

1.2 Основные характеристики рынка труда

     Основой анализа рынка труда является установление спроса на рабочую силу и ее предложения. Согласно классической теории точка пересечения кривых спроса и предложения определяет цену труда (уровень заработной платы) и количество занятых.

     Спрос на рабочую силу зависит от экономической конъюнктуры, степени механизации труда, соотношения затрат на оплату труда и на оборудование. Предложение рабочей силы определяется трудовым потенциалом (численностью трудоспособного населения, его здоровьем, нравственностью, активностью, уровнем образования, квалификацией, мобильностью), возможной величиной заработной платы, традициями и обычаями.

     Структура рынка труда  характеризуется соотношением профессионально-квалификационных и социальных групп, по которым анализируются спрос и предложение.

     Сегментация рынка труда  является важнейшей характеристикой его структуры, определяющей разделение рабочих мест и работников на относительно устойчивые сектора, ограничивающие мобильность рабочей силы. Принято выделять первичные и вторичные рынки труда.

     Первичный рынок труда  формируется наиболее привлекательными видами работ, т.е. такими, которые обеспечивают стабильность занятости, высокий уровень оплаты, возможности профессионального роста. Вторичный рынок труда, наоборот, - работами, где нет гарантии занятости, низок уровень оплаты, ограничены перспективы профессионального роста. Выделение первичного и вторичного рынков обусловлено прежде всего различиями в квалификации работников, техническом и организационном уровне предприятий; существенную роль играет также дискриминация по полу, возрасту, социальному положению и другим признакам³.

     К важным характеристикам рынка труда  относятся показатели эластичности, которые определяют степень влияния социально-экономических факторов на изменение спроса и предложения труда. В частности, коэффициент эластичности спроса по цене труда показывает, на сколько процентов уменьшается занятость (численность работающих) при увеличении заработной платы на 1%. В относительно коротких периодах спрос на рынке труда нельзя считать эластичным. Это объясняется тем, что в развитых странах отношения занятости регулируются системами индивидуальных контрактов и коллективных договоров, которыми определены уровни оплаты труда и гарантии сохранения рабочих мест на срок не менее одного года.

     Коэффициенты  эластичности на рынке труда зависят  от изменений цен на потребительских  рынках, так как величина заработной платы в длительном периоде (более одного года) зависит от динамики цен на товары и услуги. Кроме того, надо учитывать зависимость спроса на труд от конъюнктуры, как общей экономической, так и на отраслевых рынках.

1.3 Особенности рынка труда и занятости в России

     В современной России можно выделить следующие особенности развития рынка труда⁴:

     1. Основным отличием рынка труда  России является высокий уровень  скрытой безработицы, которая,  с одной стороны, является резервом  расширения производства, а с  другой - может стать существенным фактором дестабилизации социальных отношений при ухудшении экономической конъюнктуры.

     2. Изменение распределения рабочей  силы по секторам экономики  - значительным потребителем рабочей силы стал частный сектор экономики. Относительно широкое распространение получила вторичная занятость, возникло немало рабочих мест, не требующих особой квалификации. Но при этом крупные промышленные предприятия сталкиваются с большими трудностями на пути поиска оптимальной численности работников, повышение эффективности их использования.

     3. Появление 2 млн. беженцев и вынужденных переселенцев, нуждающихся в трудоустройстве.

     4. Трудовой потенциал общества  используется все менее эффективно: объем производства сократился  в гораздо большей степени,  чем численность занятых, существовавший  и ранее на многих предприятиях избыток рабочей силы стал еще более очевиден.

     5. Неполная занятость, обусловленная  не ее гибкостью, а простоями  предприятий: 3,7 млн. человек (8,6% работающих) имеют неполный рабочий день (неделю), 4,2 млн. (9,7%) - находились в вынужденных отпусках.

     6. Глубокая территориальная дифференциация  занятости - до 10 раз различается уровень безработицы в экономически активных и депрессивных регионах. Такая дифференциация в уровнях безработицы по регионам объясняется степенью деловой активности в регионах, сохранившимися у населения навыками самостоятельного хозяйствования, в частности, на земле.

     7. Особенностью занятости в постсоциалистических  странах является формирование  так называемого придерживаемого  типа (модели) занятости - рабочая сила не используется в производстве, но и не высвобождается в другие сферы.

     8. Низкий уровень пособий по  безработице также выступает  отличительной чертой российского  рынка труда.

     9. Размывание границ между официальной  и теневой занятостью, расширение  теневой занятости. В России сформирован и существует значительный сектор теневой экономики (порядка 40% производимого ВВП). Однако он достаточно криминализирован, нестабилен и поэтому для законопослушных граждан малопривлекателен.

     10. Существенные различия между  общей численностью и официально регистрируемой численностью безработных.

     11. Финансово-банковская, торгово-посредническая  сфера, а также сферы государственного  управления имеют уже сложившийся  сегмент рынка труда, который  характеризуется высоким уровнем  монополизации, высокими требованиями к квалификации работников и высоким уровнем заработной платы. Занятым в традиционном бюджетном секторе проникнуть в эти сектора достаточно трудно.

     Для переходной экономики характерен рост естественной нормы безработицы. Экономический  спад обостряет проблему безработицы. Для традиционных рыночных экономик естественна реакция работодателей на падение объемов производства или чрезмерный рост заработных плат в виде сужения спроса на труд и высвобождения. В нашей экономике реакция оказалась иной - излишняя рабочая сила преимущественно осталась в трудовых коллективах.

     Усугубляется  несоответствие между быстро изменяющейся структурой спроса на рынке труда  и сложившейся ранее профессионально-квалификационной рабочей силы. В переходный период рынок труда характеризуется высоким уровнем структурной безработицы.

     Рынок определяет рациональную структуру  занятости с точки зрения эффективного распределения ресурсов. Но его структура  может быть неэффективна с социальной точки зрения, с позиции удовлетворения потребностей общества в материальных благах, создания условия расширенного воспроизводства.

     Рынок труда в настоящее время, несмотря на достаточно жесткое регулирование, является наименее институциализированным элементом в структуре современной  отечественной экономики. Институциональные преобразования на рынке труда находятся лишь на начальном этапе, и задача государства состоит в ускорении целенаправленного процесса становления формальных институтов рынка труда. 
 

2. МОНИТОРИНГ РЫНКА  ТРУДА В МАГАДАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

2.1. Ситуация на рынке труда Магаданской области в период кризиса

    Магаданская область по своему географическому  положению относится к районам  Крайнего Северо-Востока и характеризуется  суровым климатом, значительной удаленностью территории от центральных районов страны. Она занимает более 460 тыс. кв. км и по своим размерам относится к одной из самых больших в Российской Федерации.

    Магаданской области присуща низкая плотность  населения - 0,4 человека на 1 кв. км (одно из последних мест в России - 83) при территории, составляющей 2,7% от территории России.

    В течение последних пяти лет (с 2004 по 2008 гг.) экономика области отличалась ростом промышленного производства (в 1,2 раза), среднедушевых доходов  населения (в 2 раза), реальных денежных доходов (на 23%), реальной месячной пенсии (в 1,8 раза), реальной начисленной заработной платы (в 1,7 раза), инвестиций в основной капитал (в сопоставимой оценке в 1,8 раза), объемов жилищного строительства (в 2,1 раза)⁵.

    Валовой региональный продукт (ВРП) Магаданской  области в 2008 году по оперативным данным составил 42,8 млрд рублей или индекс физического объема ВРП - 106,4% . За последние 5 лет рост ВРП в сопоставимых ценах составил 106,6%.

    Объем ВРП в 2009 году оценивается в 49,5 млрд рублей, индекс физического объема ВРП - 103,5%.

    Наибольший  удельный вес в структуре ВРП  по утвержденным данным за 2007 год занимают: добыча полезных ископаемых - 18,5%; оптовая  и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий  и предметов личного пользования - 12,0%; производство и распределение электроэнергии и воды - 10,6%; транспорт и связь - 6,8%.

    По  сравнению со структурой ВРП 2004 года снизилась доля основных видов промышленной деятельности (С, D, Е) с 50,3% до 32,3%, сельского  хозяйства, охоты и лесного хозяйства с 2,9% до 2,2%, транспорта и связи с 7,8% до 6,8%, строительства с 3,6% до 2,8%, увеличилась доля оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования с 7,8% до 12%, операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг с 4,8%) до 6,8%, рыболовства и рыбоводства 2,1% до 4,8%.

    Сальдированный  финансовый результат по итогам 2008 года (без учета субъектов малого предпринимательства) сложился в размере 1834,7 млн рублей прибыли.

    С прибылью сработали организации, относящиеся  к следующим видам экономической  деятельности: добыча полезных ископаемых (1191,8 млн рублей), строительство (529,1 млн рублей), обрабатывающие производства (33,5 млн рублей), оптовая и розничная  торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (424,1 млн рублей), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (125,6 млн рублей); с убытком: производство и распределение электроэнергии и воды (269,6 млн рублей), рыболовство (121,0 млн рублей), транспорт и связи (48,5 млн рублей), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (26,8 млн рублей), предоставление прочих коммунальных и социальных услуг (8,2 млн рублей).

    По  итогам 2008 года 39,7% крупных и средних организаций являются убыточными, в том числе: 39,4% организаций добычи полезных ископаемых, 46,2% - обрабатывающих производств, 40,9% - производства и распределения электроэнергии и воды, 60% - рыболовства, 60,0% - сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, 57,9% - транспорта и связи, 46,2% - оптовой и розничной торговли, аренды, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.

    Начавшийся  в 2008 году глобальный финансовый кризис в силу высоких транспортных расходов, связанных с географическим положением области, сказался, прежде всего, на росте индекса потребительских цен, что привело к снижению реальных денежных доходов населения, снижению уровня жизни населения.

    Индекс  потребительских цен в 2008 году составил 119,3% с начала года (РФ - 113,3%), что на 2,8 процентных пункта выше, чем в 2007 году, в том числе индекс потребительских цен составил⁶:

    на  продовольственные товары - 119,5% (РФ - 116,5%);

    на  непродовольственные товары - 106,2% (РФ - 108%);

    на  платные услуги населению - 130,8% (РФ - 115,9%).

    Индекс  потребительских цен в декабре 2009 года к декабрю 2008 года по оценке составит 115,8%.

    Реальные  располагаемые доходы населения  в 2008 году составили 97,2%, по оценке в 2009 году - 103,6%, по прогнозу на 2010 год - 101,1%.⁷ 

     Таблица № 1 

     Темпы роста продукции основных отраслей

     экономики Магаданской области (%) 

    Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в 2008 году увеличилась на 0,6 процентных пункта и составила 17% от численности населения области. По оценке в 2009 году этот показатель может уменьшиться до 16,7%, а по прогнозу на 2010 год - до 15,9%.

    Индекс  физического объема валового регионального  продукта в 2009 году по оценке составит 103,5%. По прогнозу на 2010 год - 106,7%.

    Индекс  промышленного производства по итогам 2009 года ожидается на уровне 101,6%, в 2010 году - 109,1%.

    Рост  производства продукции сельского  хозяйства в 2009 году составит 103,2%, в 2010 году - 103,7%.

    Ожидается увеличение объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах к предыдущему году в 2009 году на 2,6%, в 2010 году - на 10%. Это станет возможным за счет реализации ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" и соглашений, подписанных в феврале 2009 года администрацией области со следующими инвесторами: КФХ "Комарово", ООО "Дальсвязь", ГК "Мамонт", ООО "Среднеканская ГРК", ИК "Арлан", СП ЗАО группа компаний "Омсукчанская горногеологическая компания".

    В целях ускорения темпов экономического развития региона администрацией Магаданской области разработан ряд документов среднесрочного и долгосрочного планирования, в основу которых положен пакет перспективных инвестиционных проектов. В 2010 году кадровая потребность инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации на территории Магаданской области, составляет 585 человек. В рамках реализации инвестиционных проектов может возникнуть потребность предприятий в квалифицированных рабочих кадрах, таких как машинисты бульдозера, экскаватора, автогрейдера, погрузчика, крана, компрессорных установок, водители, плотники, бетонщики, монтажники, плиточники, штукатуры, маляры, сантехники, электрики, сварщики, а также специалисты инженерно-технического состава.

    Занятость населения и конъюнктура рынка труда в Магаданской области имеет ряд особенностей:

    - сохраняется структурная и территориальная  несбалансированность на рынке  труда, количественный и качественный  дисбаланс между спросом и  предложением рабочей силы;

    - отмечается преимущественно сезонный характер работ в основных отраслях экономики области (добыча полезных ископаемых, рыболовство и рыбоводство).

    По  оценке Территориального органа Федеральной  службы государственной статистики по Магаданской области на начало 2009 года в области постоянно проживало 163,0 тыс. граждан, из которых к трудоспособному населению относилось 110,6 тыс. человек. Численность экономически активного населения составляла 100,9 тыс. человек, в том числе 94,8 тыс. человек (94% экономически активного населения) было занято в экономике области, 6,1 тыс. человек (6% экономически активного населения) не имели дохода и классифицировались по методологии МОТ как безработные.

    Уровень официальной (регистрируемой) безработицы  в декабре 2008 года составил 3,6% экономически активного населения, в качестве безработных было зарегистрировано 3,6 тыс. человек, в том числе 2,7 тыс. человек получали пособие по безработице⁸.

    Влияние экономического кризиса повлекло появление  негативных тенденций на рынке труда. Высвобождение работников предприятий и организаций вызвало в период с октября по апрель 2009 года рост основных показателей рынка труда:

    численности безработных граждан, состоящих  на учете в службе занятости незанятых  граждан, с 2,92 тыс. человек в конце  октября 2008 года до 4,64 тыс. человек в конце апреля 2009 года, или в 1,6 раза;

    уровня  регистрируемой безработицы с 2,81% до 4,46%;

    коэффициента  напряженности с 2 до 3,1 человека на одну вакансию (самая большая нагрузка безработного населения - 4 человека на одну вакансию отмечалась в начале 2009 года).

    Одновременно  с ростом численности регистрируемой безработицы произошли изменения  в ее структуре. Так, в апреле 2009 года по сравнению с апрелем 2008 года в  составе безработных увеличилась  доля, уволившихся по собственному желанию с 22,2 до 25,3%, при этом доля граждан, уволенных по сокращению численности или штата работников предприятий и организаций, снизилась с 7,6 до 6,7%.

    Доля  граждан, имеющих среднее профессиональное образование, незначительно снизилась  с 13 до 12,4%, что объясняется стремлением работодателей сохранить кадровый потенциал этого производственного звена. Доля граждан с высшим профессиональным образованием увеличилась с 7,7 до 9,2%, что свидетельствует о снижении востребованности на рынке труда менеджеров, юристов, экономистов, финансистов и других специалистов, а также трудностях их трудоустройства в условиях кризиса.