Налог на прибыль организаций в Российской Федерации: актуальные проблемы и пути совершенствования
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное
автономное образовательное учреждение
высшего профессионального
«Дальневосточный Федеральный Университет»
Школа экономики и менеджмента
Финансовый факультет
Кафедра налогообложения
"Налог на прибыль
организаций в Российской
Курсовая работа
Студентки 4 курса
*********.
Научный руководитель:
***********
Владивосток
2012
Содержание
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Предпосылки и появление налога на прибыль……………….…4
1.1 Исторические аспекты…………………………
1.2 Становление налога на прибыль в РФ…………………………..6
Глава 2. Налог на прибыль организаций………………………………….10
2.1 Элементы налогообложения………………
2.2 Порядок налогообложения…………………
Глава 3. Актуальные проблемы и пути совершенствования……………..22
- Льготы по налогу на прибыль: порядок применения, спорные вопросы.......................
.............................. .............................. ...........................22 - Способы минимизации платежей по налогу на прибыль.......26
- Направления совершенствования налогообложения прибыли организаций...................
.............................. .............................. ........................27
Заключение……………………………………………………
Список литературы…………………………………
ВВЕДЕНИЕ
Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием налоговой системы. В современном цивилизованном обществе налоги — основная форма доходов государства. Помимо этой сугубо финансовой функции налоговый механизм используется для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на состояние научно-технического прогресса.
С 1 января 2002 года вступила
в силу глава 25 Налогового кодекса
Российской Федерации "Налог на прибыль
организаций". Эта глава была принята
Федеральным законом от 6 августа
2001 г. N 110-ФЗ. То есть с начала 2002 года
налогоплательщики при
В системе налогов РФ одним из наиболее значимых является налог на прибыль. Вопросы, связанные с этим налогом имеют большое значение для предприятий, так как сумма его выплат обычно одна из самых крупных.
Актуальность рассмотрения данной темы подтверждается и тем фактом, что налог на прибыль является одной из основных доходных статей бюджетов большинства развитых стран, а в бюджете Российской федерации занимает второе место после Налога на добавленную стоимость.
Целью настоящей работы является
рассмотрение теоретических аспектов
налога на прибыль как экономической
категории и анализ действующей
российской системы налогообложения
прибыли предприятий и
Глава 1. ПРЕДПОСЫЛКИ ПОЯВЛЕНИЯ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ
- Исторические аспекты
Налог на прибыль является составным элементом налоговой системы России и служит инструментом перераспределения национального дохода.
Налог на прибыль организаций – основной вид налога юридических лиц. Ныне действующий налог на прибыль предприятий и организаций, введен с 1.01.1992 г.
Однако у дореволюционной России имеется богатый исторический опыт в налогообложении прибыли, особенно в период военных действий.
Почти за год до Февральской революции, 13 мая 1916 года Совет Министров России утвердил Положение «Об установлении временного налога на прирост прибылей торгово-промышленных предприятий и вознаграждения личных промысловых занятий и о повышении размеров отчислений на погашение стоимости некоторых имуществ при исчислении прибылей, подлежащих обложению процентным сбором».
Надо отметить, что налоговые органы дореволюционной поры, даже при неразберихе и сумбуре военного времени, обеспечивали полный контроль за прибылью как юридических, так и физических лиц. Исчерпывающим был и обмен информацией между всеми территориальными налоговыми органами. Оказаться вне их поля зрения объекту налогообложения тогда было совершенно невозможно.
Владельцы торговых и промышленных предприятий высших категорий прибыльности, а также находившихся в столицах и крупных городах, должны были ежегодно, не позднее 1 апреля, подавать в территориальные налоговые органы заявления с указанием фамилии, имени, отчества, местожительства, рода и местонахождения предприятий, принадлежавших ему, оборота по каждому заведению.
Налог на прирост прибыли и вознаграждения должен был взиматься в следующих размерах:
1. с предприятий, не
обязанных публично
2. с предприятий, обязанных
публично отчитываться о
Предельный размер обложения прибыли отчетных предприятий достигал 90%.
Из вышесказанного можно
сделать вывод, что Правительство
дореволюционной России находило
довольно адекватные способы сбора
налога на прибыль, которые позволяли
в определенной степени учесть специфику
того времени в отношении
1.2 Становление налога на прибыль в РФ
В России процесс перехода
от чисто дискреционного, осуществлявшегося
по усмотрению чиновников, распределения
прибыли между предприятием и
государственным бюджетом к налоговой
системе занял период между 1984 и
1990 годами. В течение этого времени
происходило постепенное
Начиная с 1991 года налог на
прибыль уплачивался исходя из фактических
результатов деятельности предприятия
за истекший квартал, однако при этом
были предусмотрены авансовые
В конце 1991 года был принят российский закон о налоге на прибыль, установивший ставку налога на уровне 32%. В основных положениях его техника не сильно отличалась от действовавшей в 1991 году. Был ликвидирован описанный выше прогрессивный характер шкалы и порядок обложения, исходивший из сверхнормативной рентабельности. особенностью российского налога на прибыль было ограничение на включение в состав затрат многих типов расходов, как текущих, так и капитальных, в результате чего происходило обложение налогом части затрат предприятия. Последствия такого налогообложения заключались в искажении решений как об объеме выпуска, так и об объемах инвестирования. /FONT>Разумеется, полное исключение из базы налогообложения всех экономических издержек технически неосуществимо. Но в России ограничения вводились даже в тех случаях, когда оценка затрат не являлась проблематичной, а возможности злоупотребления были ограниченными.
Нормы амортизации, с одной
стороны, были весьма низкими (при равномерном
начислении амортизации предполагались
нереально длительные сроки службы
основных средств) и не обеспечивали
экономической амортизации
В то же время для обеспечения
нейтральности налога на прибыль
необходимо, чтобы разрешенный метод
амортизации обеспечивал
Одновременно в России
ограничивался вычет из базы налога
на прибыль части затрат на заработную
плату, командировочных расходов, расходов
на рекламу, представительских расходов.
Наиболее существенным ограничением в
1992-1995 годах была регламентация затрат
на оплату труда, не облагаемых налогом
на прибыль. Так, в 1992 году подлежал обложению
налогом на прибыль объем заработной
платы, превышающий величину четырех
минимальных окладов, умноженную на
среднесписочную численность
Во-вторых, данная мера обосновывалась тем, что полная отмена ограничений на рост заработной платы в условиях отсутствия эффективного собственника предприятий и при бесконтрольном распоряжении ими могла привести к чересчур значительному росту дифференциации доходов населения. В отсутствие эффективного контроля акционеров менеджмент предприятий 2заинтересован в возможно больших суммах, остающихся в его распоряжении, то есть прежде всего в увеличении средств, направляемых на потребление, и в уменьшении налоговых изъятий. При возможности отнесения на затраты неограниченной величины расходов на оплату труда, сокращение прибыли, в свою очередь, снизило бы доходы бюджета от соответствующего налога. Кроме того, отсутствие этой нормы могло привести к значительным сокращениям численности работников, что имело бы негативные социальные последствия в условиях отсутствия альтернативных рабочих мест, когда население было не готово к самостоятельной деятельности, а правительство не имело ни средств, ни институтов для борьбы с безработицей.
Дополнительным аргументом являлся антиинфляционный характер данной меры, позволяющей сдерживать рост заработной платы на высокорентабельных предприятиях, имеющих финансовые возможности для повышения заработной платы3. Приведенные аргументы, разумеется, могут вызывать возражения. Важно отметить, что ограничение затрат на оплату труда путем обложения их части налогом на прибыль было связано с большими издержками для общества, порождало стимулы предприятий к увеличению численности неквалифицированного, низкооплачиваемого персонала, что позволяло платить более высокую заработную плату квалифицированным работникам и высшему менеджменту, избегая повышения налогового бремени. Обсуждаемый порядок приводил к неэффективному использованию трудовых ресурсов и многочисленным злоупотреблениям таким, как, например, включение фиктивных работников в штат предприятий, сговор между работниками и руководителями, когда вместо заработной платы используются другие формы поощрения, увеличивающие затраты предприятия, вычитаемые из налогооблагаемой базы. Распространенной формой минимизации налога на превышение оплаты труда было создание нескольких предприятий, фактически подчиняющихся одному и тому же руководству и выполняющих одни и те же функции (работники оформлялись в эти предприятия по совместительству или по трудовым договорам).
Две рассмотренные особенности
налогообложения: амортизация, далекая
от экономической амортизации, и
ограничение включения
Глава 2. НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ
2.1 Элементы налогообложения
Налогу, как экономической
категории, присуща своя система
элементов, которая выражает его
содержание и форму. Совокупность компонентов
образует единое понятие налога. Элементы
налога представляют собой составные
части (компоненты) налога, в совокупности
определяющие его форму и содержание,
принципы построения и организации
взимания и устанавливаемые
В налоговом праве различают существенные и несущественные элементы налога.
К существенным элементам, без которых порядок исчисления и уплаты налога в бюджет считается неопределенным, относятся: субъект налога (плательщик), объект обложения, предмет налога, масштаб налога, метод учета налоговой базы, налоговый период, единица налогообложения, налоговая ставка и метод налогообложения, порядок исчисления налога, способы и порядок уплаты налога, сроки уплаты налога, отчетный период.
К несущественным (факультативным) элементам налога, отсутствие законодательного определения которых не влияет существенным образом на выполнение налоговых обязательств плательщикам, но может снизить качество их исполнения, относятся: порядок удержания и возврата неправильно удержанных сумм налога и начисленных штрафных санкций, ответственность за налоговые правонарушения, налоговые льготы и пр.
Субъект налога (налогоплательщик)
– это физическое или юридическое
лицо, на которое законодательством
возложена обязанность
Носитель налога – это лицо, которое принимает и несет на себе тяжесть налогового бремени в результате его переложения.
Объект налога – это предмет или действие (событие, состояние) субъекта налога, на который падает налог. Названия многих налогов вытекают из объекта обложения.
Основанием для возникновения
обязательств по уплате налога служит
наличие объекта обложения. Российское
налоговое законодательство определило
следующие объекты
Каждый налог имеет самостоятельный объект обложения и один и тот же объект не может облагаться налогом более 1-го раза за установленный законом для данного налога период.
Предмет налога – это объект налога до распространения (возникновение) на него налоговых обязательств. Пример: по налогу на имущество предметом налога является им-во как таковое, а объектом – правовая возможность владеть и распоряжаться этим имуществом.
Источник налога – это доход субъекта (з/п, прибыль, выручка, дивиденды и пр.), из которого уплачивается налог.
Налогооблагаемая база – часть дохода или стоимости, выраженная в облагаемых единицах, к которой применяется ставка налога. Она равна объекту налога минус налог. льготы.
Масштабом обложения называется та единица, которая кладется в основу измерения налога (в промысловом налоге масштабом м.б. оборот предприятия, прибыль, капитал, количество рабочих и станков, величина помещения или плата за него и т.д.).
Единицей обложения называется самая мера, с которой исчисляется налог (со стольких-то десятин столько-то, с каждой сотни рублей). Разница между масштабом и единицей обложения заключается в том, что в масштабе единица измерения берется как принцип (в промысловом налоге, например, сбор со станка), единица обложения берется как мера (с каждого станка столько-то). Единица измерения объекта налога по подоходнику, по налогу на прибыль – денежная единица страны (рубль), по змельному налогу – гектар, по акцизу на водку – её крепость, на бензин – литр или тонна и т.д. Единица обложения есть единица масштаба налога, которая используется для количественной характеристики налоговой базы, а значит, и предмета налогообложения.
Налоговый оклад – сумма налога, уплачиваемая налогоплательщиком с одного объекта обложения.
Налоговая ставка – размер налога на единицу обложения, или норма налогообложения. НК РФ определяет налоговую ставку как величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Налоговая ставка, выраженная в процентах к доходу налогоплательщика, называется налоговой квотой.
Твердые ставки устанавливаются в абсолютной сумме на единицу (объект) обложения независимо от размера доходов. Долевые ставки выражаются в определенных долях объекта налогообложения (основные ставки в мире). Смешанные ставки – сочетают обе.
Регрессивные ставки уменьшаются с увеличением доходов. Пропорциональные ставки устанавливаются в одинаковом проценте к объекту налога без учета его величины. Прогрессивные ставки возрастают с увеличением размера объекта обложения.
Сроки уплаты налога – календарная дата или определенный период времени, в течение которого субъект налога рассчитывается с государством по своим налоговым обязательствам. Налоговым законодательством РФ установлены следующие сроки: ежедекадные (не позднее 15, 25-го числа текущего месяца и 5-го числа следующего за отчетным), ежемесячные, ежеквартальные, ежегодные.
Налоговый период – интервал времени, в который определяется размер налогового обязательства плательщиков перед бюджетом. По НК РФ под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате в бюджет. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которого уплачиваются авансовые платежи (ст.55 ч.1 НК РФ). В нашей стране налоговый период равен финансовому (календарному) году.
Налоговые льготы – полное
или частичное освобождение от налогов
юр. и физ. лиц в соответствии с
действующим законодательством. НК
характеризует льготы по налогам
как предоставляемые
Налоговая санкция – увеличение налогового бремени при установлении факта нарушения налогового законодательства.
2.2 Порядок налогообложения
Предприятия, осуществляющие
предпринимательскую
Плательщиками налога на прибыль, согласно статье 246 НК РФ признаются:
— российские организации;
— иностранные организации, осуществляющие деятельность в России через постоянные представительства и получающие доходы от источников в Российской Федерации.
Объект налогообложения.
Налогооблагаемой базой
для целей налогообложения
— расходы, связанные с производством и реализацией согласно статье 253 НК РФ, состоящие из следующих статей затрат:
материальные расходы (статья 254 НК РФ);
расходы на оплату труда (статья 255 НК РФ);
суммы начисленной амортизации ( Остаточная стоимость объекта
определяется за минусом амортизационной премии, и повышающий коэффициент к норме амортизации не применяется) (статья 256 НК РФ);
прочие расходы (статья 264 НК РФ).
— внереализационные расходы, поименованные в статье 265 НК РФ, куда входят все остальные расходы.
Доходы, учитываемые организацией для исчисления налога на прибыль, согласно статье 248 НК РФ подразделяются на две большие группы:
— доходы от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, за исключением налогов, предъявляемых налогоплательщиком покупателю. Такими налогами являются НДС, налог с продаж, акцизы (статья 249 НК РФ).
— внереализационные доходы, поименованные в статье 250 НК РФ.
Налоговым кодексом РФ установлено, что доходы и расходы налогоплательщика учитываются в денежной форме (статья 274 НК РФ). Доходы, полученные в натуральной форме, учитываются исходя из цены сделки.
Для определения момента
принятия доходов и расходов в
целях определения налоговой
базы по налогу на прибыль, все организации
должны применять метод начисления.
Принцип данного метода заключается
в следующем: доходы отражаются в
том отчетном (налоговом) периоде, в
котором они произведены, независимо
от фактического поступления денежных
средств. Из вышесказанного следует, что
в настоящее время для
В некоторых случаях
Следовательно, для того, чтобы определить, имеет ли предприятие право перейти на кассовый метод, необходимо сложить суммы выручки за предыдущие четыре квартала, затем вычесть из нее суммы НДС и налога с продаж, уплаченные за этот период. Полученную сумму разделить на четыре, так как при переходе на кассовый метод рассчитывается средняя сумма выручки за квартал.
Налоговые ставки.
1. С 01 января 2009 действует основная
ставка налога на прибыль - 20% из которых 2% зачисляется
в федеральный бюджет и
18% зачисляется в бюджеты субъектов Российской
Федерации.
Кроме основной ставки налога
на прибыль установлены так называемые
специальные ставки
2. Ставки налога на прибыль
на отдельные виды долговых обязательств:
0%, 9%, 15%
3. Размер налоговой ставки
налога на прибыль по доходам, полученным
в виде дивидендов - 0%, 9%, 15%
4. Размер ставки налога на
прибыль для иностранных организаций,
на доходы не связанные
с деятельностью
в РФ через постоянные
представительства - 10%, 20%
5. Ставка налога на прибыль
для ЦБ РФ 0%
Сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 2%, зачисляется в федеральный бюджет, а в размере 18% — в бюджеты субъектов Российской Федерации.
В отношении отдельных видов
доходов налоговым
Налоговая ставка налога, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации может быть понижена для отдельных категорий налогоплательщиков. При этом указанная налоговая ставка не может быть ниже 13,5 процента.
Порядок и сроки уплаты.
Налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год. Согласно статье 285 НК РФ отчетными периодами по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Налог на прибыль, подлежащий уплате в бюджет, определяется нарастающим итогом с учетом ранее начисленных сумм платежей.
Источником для уплаты налога на прибыль является прибыль организации.
Главой 25 НК РФ устанавливается три способа уплаты налога на прибыль:
— уплата ежемесячных авансовых платежей;
— уплата ежеквартальных авансовых платежей;
— уплата ежемесячных авансовых платежей, исходя из фактически полученной прибыли, подлежащей исчислению.

- Налог на прибыль организаций до налогового учёта
- Налог на прибыль организаций, его значение и сущность в стимулировании производства. Перспективы дальнейшего развития
- Налог на прибыль организаций и его эволюция
- Налог на прибыль организаций. Классификация доходов
- Налог на прибыль организаций: особенности формирования налоговой базы
- Налог на прибыль организаций, порядок исчисления и уплаты на примере организации
- Налог на прибыль организаций, порядок расчета и уплаты, составления налоговой декларации на примере ООО "Квант"
- Налог на прибыль организаций
- Налог на прибыль организаций
- Налог на прибыль организаций
- Налог на прибыль организаций
- Налог на прибыль организаций
- Налог на прибыль организаций
- Налог на прибыль организаций: анализ изменений за период с 1992г. по настоящее время