Научно-техническая продукция

     Тема: Научно-техническая продукция

Содержание:

Введение………………………………………………………….…..2

Основная  часть:

1. Рынок инновационной продукции…………………….….…..3
2. Научно-техническая продукция и ее состав………….,.……11
3. Источники правового регулирования инновационной деятельности………………………………………….……….18
4. Зарубежный опыт инновационной политики……………….21

Заключение…………………………………………………….…….30

Литература…………………………………………………….……..31 
 
 
 
 
 
 
 

Ведение

  В качестве научно-технической продукции  выступают сами результаты научных  исследований и опытно-конструкторских  разработок (НИОКР). Поэтому ее отличают, как правило, высокая степень  новизны и адекватный уровень  наукоемкости. Перечень научно-технической  продукции достаточно широк и  разнообразен. К ней относятся  теоретические и прикладные знания, полученные в процессе исследований, научно-техническая документация, подготовленная в результате разработки новой техники  или технологии, опытные образцы  новых орудий труда и материалов. В состав научно-технической продукции  включают также научно-технические  услуги и консультации. В развитых странах инновационный бизнес к 80-ым годам был признан одним из важнейших компонентов инновационного механизма и объектом инвестирования, от которого зависит процветания экономики в долгосрочной перспективе.

  В России вплоть до последнего времени  инновационная деятельность осуществлялась исключительно в крупных государственных  учреждениях, управляемых посредством  волевых решений бюджетного финансирования и планирования, но без учета особенностей и закономерностей самого инновационного процесса.

  Спрос на научно-техническую продукцию (НТП) в мире постоянно растет, поскольку она непосредственно связана, с одной стороны, с совершенствованием и развитием действующих производств с целью повышения их технического уровня и экономической эффективности, а с другой стороны - с обновлением выпускаемой продукции, с постановкой на производство новых высококонкурентных изделий. И хотя разработка и создание научно-технической продукции осуществляются чаще всего в рамках договоров, заключаемых между производственными предприятиями (фирмами) и научными организациями, а также в рамках государственных заказов, тем не менее значительный объем научно-технической продукции попадает на внешний рынок.

Актуальность, социально-экономическая значимость и недостаточная степень научной разработанности ряда аспектов рассматриваемой проблемы определили выбор темы, цели и задач моей курсовой работы.

Цель  исследования заключается во всестороннем изучении механизма HТП, выявлении присущих данному явлению противоречий и тенденций развития НТП.

Поставленная  цель предполагает выполнение следующих задач:

1. дать понятие  и рассмотреть сущность НТП и  инноваций;

2. определить  особенности и значение НТП и  развития инноваций;

3. определить  источники регулирования правовой деятельности;

4. выявить проблемы, касающиеся развития НТП на современном этапе;

5. изучить зарубежный опыт инновационной политики;

6. определить  методы регулирования НТП государством и инновационным сектором.

   1.Рынок  инновационной продукции

      Одной из причин низкого уровня  состояния инновационной сферы  является неразвитость рынка интеллектуальных и инновационных продуктов. Формирование рыночных отношений в этой сфере осложняется трудностями, связанными, с одной стороны, со спецификой научно-технической продукции, как товара и, с другой стороны, слабостью отношений, определяющих инновационный характер общественного развития.

    Научно-техническая  продукция воплощает собой логичный результат

интеллектуальной  деятельности. Научно-техническая продукция  признается

товаром, если она выступает средством  углубления, расширения и получения

новых знаний, а ее использование обеспечивает экономию затрат общественного труда при сохранении потребительской стоимости материального продукта, созданного на его основе.

    При этом рынок научно-технической продукции представляет собой

форму экономических отношений между  владельцами интеллектуальной собственности и покупателем права владения, пользования и распоряжения, в результате которых происходит эквивалентный обмен платежеспособного спроса покупателя на потребительскую ценность, заключенную в научно-технической продукции.

     Субъекты инновационного рынка - государство, предприятия,

учреждения, фонды, физические лица (ученые, специалисты).

     Объекты рынка - это результаты интеллектуальной деятельности, представленные:

• в овеществленной форме (в виде оборудования, агрегатов, опытных установок, инструментов и образцов, технологических линий и т.д.);
• в неовеществленной форме (данные научно-исследовательских, проектно- конструкторских, технологических работ в виде аналитического отчета,обобщающего описания способа, конструкторской и технической документации);
• в виде знаний, опыта, консультирования в виде консалтинга, маркетинга, проектного управления, инжиниринга и других научно-практических услуг, связанных с сопровождением и обслуживанием инновационной деятельности.

   Общепринятым  в мировой практике является обобщение всего спектра

экономических отношений по поводу купли-продажи  результатов научной,

инновационной деятельности и оказания услуг в  этой сфере в понятии

“технологический  обмен” или “передача (трансфер) технологий”. В основе такого подхода лежит современное понимание сущности технологии, которая включает в себя как технические средства, систему соответствующих навыков и знаний, так и финансовые, материально-технические, кадровые и информационные ресурсы, производственную культуру, систему адекватного управления, социальную и природную среду, в которой реализуется технологический процесс, а так же систему социально-экономических последствий (прежде всего экологических).

    Технология  (обобщающее понятие объекта инновационного рынка) становится товаром лишь при определенных условиях и на определенной стадии продвижения идеи.

    Технологическое предложение, не обладающее достаточным  потенциалом трансфера и коммерциализуемости, отсеиваются в процессе внутренней и внешней экспертизы.

    Рынок инноваций характеризуется рядом  отличительных особенностей:

1) он традиционно  является новым для входящей  на рынок фирмы: в силу новизны разработанного товара приходится иметь дело с незнакомыми потребителями;

2) он является  малоэластичным, вследствие ограниченного  влияния ценовой

политики на объем сбыта;

3) он характеризуется  ограниченным количеством покупателей  и продавцов.

Спрос на инновационную продукцию может  исходить из собственно научного сообщества, промышленности или от общества в широком его понимании. Во многих случаях создание не влечет за собой спроса, поскольку характерной особенностью для нее является высокая степень рыночной  и технологической неопределенности.

     Рыночная неопределенность заключается в отсутствии информации

относительно  характера и степени удовлетворения той или иной потребности рынка с помощью новой наукоемкой продукции. В случае появления на рынке принципиально новой продукции трудно предусмотреть реакцию потребителя из-за его неосведомленности о своих запросах.

     Технологическая неопределенность заключается в отсутствии у

производителя уверенности в том, сможет ли продукция  удовлетворить осознанные запросы потенциальных потребителей.

В настоящее  время все высокотехнологичные  фирмы развитых стран вырабатывают и тщательно соблюдают выгодные для них правила передачи технологии, которые даже приобретают характер технологической стратегии. Можно выделить две ориентации, которых может придерживаться фирма - производитель:

а) ориентация на продукт, основанная на технологическом  предложении;

б) технико-рыночная ориентация, основанная на изучении рыночного  спроса.

     Продуктовая ориентация имела широкое распространение в тот период,

когда позиции потребителя по отношению  к производителю были достаточно слабы, и он вынужден был принимать продукцию в том виде и такого качества, какими для себя представлял их производитель.

    Распространенным  недостатком подобной ориентации является неадекватная оценка  потребностей сферы потребления и собственного производства со стороны фирмы.

    Она, как правило, не обладает (и не стремится  обладать) достаточной

информацией о потребителях, их предпочтениях, а  также о наиболее острых

проблемах собственного производства.

    Такая оценка характерна, как правило, для  идей, разработок и продуктов, инициируемых и осваиваемых самими авторами инноваций, будь то отдельные ученые или исследовательские группы. Авторы обычно переоценивают практическую полезность имеющегося у них исследовательского результата, исходят их заведомо оптимистического взгляда на значимость своих исследований они, будучи учеными, получают не столько от сферы потребления, сколько от процесса саморазвития науки и научных знаний.

    Смещение  на макроуровне в 50-х годах нашего века баланса сил в сторону потребителя обусловило усиление внимания к его требованиям.

В рамках технико-рыночной ориентации процесс нововведения

рассматривается как передача научного или технического знания непосредственно в

сферу удовлетворения нужд потребителя. Продукт  при этом превращается лишь в носителя технологии, и форма, которую он принимает, определяется только после согласования самой технологии и удовлетворяемой потребности.

    Такое поведение важно и по той причине, что имеются многочисленные

свидетельства того, как по словам Дж. Брайта “наиболее  значимое применение новой техники и технологии не всегда осуществлялось там, где оно впервые наблюдалось; научно-технические нововведения часто служат наиболее эффективно тем целям, о которых и не помышляли в момент зарождения нововведения”.

   В качестве правил, которыми необходимо руководствоваться  при разработке инновационных решений целесообразно выделять:

• тщательное изучение потребностей рынка перед выходом на него с продукцией;
• сотрудничество с потенциальными потребителями, для которых качествопродукции, готовность предоставления услуг и отклик на спрос важнее самих технических разработок;
• оперативный отбор момента выхода на рынок, широкое использование дифференциации, стремление к тому, чтобы разработки опережали, а не догоняли спрос.

    Передача  технологии может осуществляться в  различных формах, разными способами и по разным каналам. Она может передаваться на коммерческой и некоммерческой основе, быть внутрифирменной, внутригосударственной и международной.

    Формы передачи технологии на некоммерческой основе:

1.    информационные массивы специальной литературы, компьютерные банки данных, патенты, справочники;
2.    конференции, выставки, симпозиумы, семинары, клубы;
3.     обучение, стажировка, практика студентов, ученых и специалистов,

осуществляемые  на паритетных основах университетами, фирмами, организациями;

4.   миграция ученых и специалистов;
5.   перекрестное лицензирование на паритетной основе.

    Основной  поток технологии в некоммерческой форме приходится на

некоммерческую, непатентоспособную информацию -фундаментальные  исследования, научные открытия и незапатентованные изобретения.

Некоммерческие  формы передачи технологии, в т.ч. внутрифирменный трансфер, осуществляются свободно и не нуждаются в договорно-правовом оформлении и регламентации.

    Основными формами коммерческой передачи информации являются:

1.   продажа технологии в материализованном виде - станков, оборудования, технологических линий;
2.    прямые инвестиции и сопровождающие их строительство, реконструкция, модернизация, модернизация предприятия, фирм, производств;
3.    портфельные инвестиции, в т.ч. современные предприятия, если они сопровождаются потоком инвестиционных товаров, а также лизингом;
4.    продажа лицензий на все виды запатентованной промышленной собственности, кроме товарных знаков, знаков обслуживания;
5.    продажа лицензий на запатентованные виды промышленной собственности -“ноу-хау”, секреты производства, технологический опыт, сопроводительные к передаваемым оборудованию и технике документы, инструкции, чертежи, схемы, спецификации, технологические карты, а также обучении специалистов, консультационное сопровождение, экспертиза;
6. совместное проведение ОКР, научно-производственная кооперация;
7. инжиниринг.

     По направлению передачи технологий выделяют вертикальную и горизонтальную

передачу.

     Вертикальная передача - это межорганизационный процесс, осуществляемый по стадиям цикла “исследование - производство”.

     Горизонтальная передача - внутриорганизационный процесс передачи

информации  из одной научной области в  другую.

На практике эти формы могут взаимодополнять  друг друга.

     По количеству участников и степени их участия различают активные и

пассивные виды передачи.

   При активной передаче посредником между передающими обязательно

выступает какая-либо нейтральная организация, которая берет на себя обязанности помочь передающему найти более выгодного покупателя его технологии.

    При пассивной - производитель технологии сам ищет себе партнера, беря на себя все риски как инициирования инноваций, так и их коммерческой реализации.

В данном случае трудно обойтись без специализированных услуг проектно-  и бизнес- консультирования, т.к. разработчики сами не обладают необходимыми умениями и знаниями.

Существуют и  другие формы передачи технологии:

·     имитационная - ведущая к поддержке процесса производства без

его коренного  изменения;

·     адаптивная - приспосабливающая производство к новой технике

без его существенного  изменения;

·     инновационная, требующая полного изменения производства.

   Современный инновационный менеджмент как вид  управленческой деятельности основан на принятии решений. Для повышения эффективности целей менеджмента необходимо иметь доступ к необходимой и достаточной информации, своевременно получать и обрабатывать огромное количество непрерывно изменяющихся данных.

    Но  эффект будет достигнут лишь при  условии поступления своевременной, регулярной, полной, адекватной, наглядной и достоверной информации. Информация может быть первичной, добытой в ходе “полевых исследований”, и вторичной, полученной в ходе “кабинетных исследований”.

Базы  знаний и банки данных (объединенные одним способом получения, хранения и обработки базы данных) - основа информационных услуг и информационного обеспечения инновационной деятельности.

   Для принятия обоснованного решения  инновационному менеджеру, работающему  с большими объемами информации, не обойтись без использования экспертных систем, в основе создания которых лежат современные тех. Средства обработки данных и выработанные приемы формализации ситуаций.

    Компьютерная  экспертная система - это программа (пакет программ), способная вырабатывать рекомендации для различных поведенческих ситуаций, используя информацию из различных баз данных фирмы, а также информацию, полученную от пользователя. Экспертные системы базируются на диалоге между человеком и машиной, поэтому позволяют моделировать различные ситуации для принятия решений, что очень важно при разработке, планировании и реализации нововведения.

   Хорошо  разработанная экспертная система  состоит из подбора альтернативных решений, системы критериев для оценки этих решений, соотношения между критериями, выраженного в весах критериев и содержит решающие правила для многокритериальных оценок альтернативных решений. 

2.Научно-техническая  продукция и ее  состав. 

    Непосредственный  продукт науки - понятия, теоретические  конструкции, модели, знаковые системы, наглядные графические образы и другая информация, содержащая новое знание и обеспечивающая его одинаковое понимание и освоение специалистами. Конечный продукт науки - нововведения, точнее фактический эффект от их использования.

Непосредственный  продукт фундаментальной науки  не становится товаром.

    Он является результатом труда не только данного научного коллектива, но и предшествующих поколений исследователей, воплощает общественные затраты на развитие образования, культуры и смежных отраслей науки, а не только расходы данного института. Это продукт по сути дела принадлежит обществу в целом и может быть использован в течение неограниченного времени необозримым кругом потребителей. При окончании фундаментального исследования невозможно предсказать все области, где оно будет использовано и тем более исчислить его экономический эффект. Конечный продукт науки тоже далеко не всегда выступает как товар, поскольку является результатом труда многих коллективов и

реализуется спустя длительное время после окончания  исследования. Поэтому для  того, чтобы включить науку в систему рыночных отношений, ныне учитывается промежуточный результат - научно-техническая продукция - товар особого рода.

    Научно-техническая  продукция - законченный в соответствии с требованиями договора, принятый заказчиком результат научно-исследовательских, проектных, конструкторских, технологических работ, реализуемый по договорным ценам. К ней относятся: научно-техническая документация (отчеты, проекты, чертежи, регламенты, нормативы, методики, программы и т.д.) о результатах законченных фундаментальных и прикладных исследований и разработок, включая работы по созданию новой техники и других изделии, технологии, материалов, работы в области технико-экономических исследований, информатики, экологии,

эргономики, математического моделирования, дизайна  и т.д.;

экспериментальные и опытные образцы (партии) новой  техники (продукции);

научно-технические  услуги, включая участие в пусконаладочных  работах,

авторский надзор при освоении и эксплуатации нововведений, передовой опыт в этой области ("ноу-хау"), обучение персонала заказчика (потребителя), научно-технические, управленческие, финансово-экономические консультации; прочие результаты научной, инженерной и информационной деятельности, предназначенные для использования в производстве, управлении и планировании (передача технологии, экспертиза и т.д.).

    Научно-техническая  продукция, произведенная организациями, входящими в состав предприятий и объединений, учитывается наряду с обычной продукцией в общих итогах их работы. В валовую продукцию объединения (предприятия) включается вся научно-техническая продукция, выполненная как по договорам со стороны, так и для своих нужд. В товарную продукцию включается и при оценке выполнения договорных обязательств учитывается лишь научно-техническая продукция,

реализуемая по договорам со стороны. Таким образом, в принципе результаты научно-технической и производственной деятельности с 1989 г. суммируются. Это означает признание того факта, что научно-техническая деятельность создает новую стоимость и национальный доход (до сих пор наука относилась к непроизводственной сфере).

    В то же время научно-техническая продукция - товар особого рода. В отличие  от обычного материального товара при потреблении она не исчезает. Поэтому возможна многократная реализация одного и того же продукта многим заказчикам (его некоторая модификация не меняет сути дела). Поэтому целесообразно оплачивать полную стоимость товара лишь при первой продаже, а в дальнейшем оплачивать лишь дополнительные услуги и перечислять часть прибыли от использования нововведения. Полностью эквивалентный обмен в сфере НТП невозможен. Затраты на открытие и

его воспроизводство  резко различаются. Продукт умственного  труда - наука -

"всегда  ценится далеко ниже ее стоимости,  потому что рабочее время,

необходимое для ее воспроизведения, не идет ни в какое сравнение с тем

рабочим временем, которое требуется для  того, чтобы первоначально ее

произвести". К науке неприменимы традиционные критерии общественно

необходимых затрат труда. Поскольку каждое подлинно научное исследование уникально и, как правило, выполняется лишь в одном-двух учреждениях, не происходит формирования среднепрогрессивных величин, характеризующих усредненные затраты при господствующих условиях производства. Экономический эффект науки и материальная окупаемость ее затрат относятся лишь к науке или ее отдельным направлениям в целом, но не к каждому исследованию в отдельности.

    Все сказанное вовсе не подвергает сомнению необходимость экономических обоснований в процессе фундаментальных исследований. Законодательство СССР с 1991 г. регулирует отношения по созданию и использованию изобретений, открытий и других объектов интеллектуальной собственности. Это позволило сделать объектом рыночных отношений предметы духовной культуры и результаты их хозяйственного использования - передачу технологии, лицензии на изобретения, аренду оборудования (лизинг), передовой опыт "ноу-хау", технические услуги (инжиниринг).

    Передача  технологии - реализация совокупности материальных (новая техника, продукты, материалы, технология), информационных (техническая документация) и организационных (обучение методам организации производства, труда и управления) результатов НИОКР. Передача технологии происходит в различных формах; поставки готовой продукции, ее совместная разработка и производство (кооперирование), сооружение производственных объектов "под ключ". При этом лицензия продается лишь на те нововведения, которые запатентованы в установленном порядке.

   Аренда  новой техники (лизинг) используется при передаче технологии,

воплощенной в дорогостоящих и уникальных объектах (крупных ЭВМ, измерительных комплексах, сложном оборудовании). Впоследствии они могут выкупаться у арендодателя (банка, посреднической фирмы и т.д.).

Передовой опыт ("ноу-хау") - умение, знания и  навыки, которые не являются

общеизвестными, не защищены патентами и могут  быть эффективно использованы в производственной и хозяйственной деятельности (НИОКР, проектирование и строительство, изготовление и продажа продукции, поиск и добыча полезных ископаемых, освоение нововведений, в том числе экономических, подготовка кадров). С этим связаны и технические услуги (инжиниринг) по подготовке и обеспечению нормального хода производства и реализации продукции (консультации и экспертиза проектов, оценка технологий и сооружаемых объектов, техническое обучение и инструктаж, передача технической информации). Продажа объектов интеллектуальной собственности становится все более важным элементом современной рыночной экономики. Согласно инвестиционному законодательству интеллектуальные ценности ("ноу хау", опыт, авторские права) приравниваются к имущественным (денежные средства, паи,

акции, движимое и недвижимое имущество  и т.д.) в качестве инвестиций.