Недобросовесная конкуренция
Содержание
Вступление
1.Правовое значение
1.1. Понятие недобросовестной конкуренции
1.2. Правовое ограничение недобросовестной конкуренции
1.3. Особенности
недобросовестной конкуренции
2. Формы недобросовестной конкуренции
2.1. Введение в обман
2.2. Нарушение коммерческой тайны
3. Ответственность за недобросовестную конкуренцию
3.1. Виды гражданско-правовых санкций
3.2. Криминальная ответственность.
3.3. Административная ответственность
Заключение
Список использованной литературы.
Вступление
В данной работе я рассматриваю вопрос о недобросовестной конкуренции.
Закон Украины о защите от недобросовестной конкуренции был принят 1 января 1997 года постановлением Верховного Совета Украины от 7 июня 1996 года за № 237/96 – ВР со сменами и дополнениями от 15 мая 2003 года № 762 – IV.
В разных странах экономическое
развитие имеет свою специфику, поэтому
принимаемые в них законы о
недобросовестной конкуренции базируются
на общеконституционных принципах
и принципах гражданского кодекса,
прецедентного права и
Одним из элементов промышленной собственности, как она определяется Парижской конвенцией, является право на пресечение недобросовестной конкуренции, т.е. таких актов конкуренции, которые противоречат честной промышленной или торговой практике.
Спектр деятельности, которую можно назвать нечестной, очень широк. Парижская конвенция определяет как недобросовестную конкуренцию следующие три ее вида:
- все действия, ведущие к тому, что потребитель может принять предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность данной фирмы за предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность конкурента;
- ложные заявления в
ходе коммерческой
- использование в ходе
коммерческой деятельности
1.Правовое значение недобросовестной конкуренции
1.1. Понятие недобросовестной конкуренции
Переход Украины к рыночной системе экономических отношений способствует возникновению конкуренции между производственными и коммерческими предприятиями. Конкуренция рассматривается как один из наиболее эффективных механизмов обеспечения гармонии между спросом и предложением. Однако постоянным спутником свободной конкуренции во всех государствах при всех политических режимах всегда была и остается недобросовестная конкуренция.
Каковы возможности контроля за конкуренцией при свободной игре рыночных сил? Теоретически потребитель может выполнять роль судьи на рынке, отказываясь от покупки товаров, появившихся в результате недобросовестных действий производителя или продавца. На практике это невозможно. И чем более напряженная ситуация складывается на рынке, тем в меньшей степени потребитель может выполнять функцию судьи. Как правило, потребитель просто не в состоянии обнаружить, что имеет место недобросовестная конкуренция и действовать соответствующим образом, например, отказываясь от приобретения товара. Таким образом, потребитель выступает в данной ситуации на рынке как субъект, требующий защиты так же, как и честный производитель товаров или услуг.
Поскольку, система саморегулирования рынка не обеспечивает полную защиту от недобросовестной конкуренции, эта система должна быть усилена определенными государственными институтами путем принятия специального законодательства, базирующегося на антимонопольном законе и законе о пресечении недобросовестной конкуренции. Оба эти акта содействуют установлению честных правил поведения на рынке, но действуют они с разных направлений. Закон о защите от недобросовестной конкуренции призван гарантировать свободную конкуренцию, закон о пресечении недобросовестной конкуренции предназначен для обеспечения соблюдения честных правил в условиях свободной конкуренции. Таким образом, оба закона дополняют друг друга. Мировая практика показывает, что одного закона недостаточно для установления честной свободной конкуренции на рынке. Для этого необходимо принятие специальных мер и закона о добросовестной конкуренции.
Особенностью последнего должна быть большая гибкость, поскольку в его рамках нецелесообразно введение регистрационных процедур как в Законах о патентах или товарных знаках. Закон о добросовестной конкуренции должен обеспечивать механизм принятия защитных мер не только в случае нарушения прав на патенты или товарные знаки, но и при нарушении коммерческих секретов и секретов производства, недобросовестной рекламы и т.п.
В соответствии со ст. 10bis (2) Парижской Конвенции, "Актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах". Следует отметить, что термин "честные обычаи" достаточно неопределен, поскольку в приложении к конкуренции он отражает моральные, социальные и экономические традиции, существующие в конкретном обществе и поэтому трактовка данного термина может быть различной в разных странах. Кроме того, эти традиции в каждой из стран могут изменяться с течением времени. Более того, всегда есть вероятность появления новых форм недобросовестной конкуренции, так как нет пределов в развитии форм конкуренции как таковой. Таким образом, невозможно дать исчерпывающую формулировку недобросовестной конкуренции, которая охватывала бы все существующие и будущие ее варианты. Вместе с тем ряд вариантов недобросовестной конкуренции однозначно следует из ст. 10 Парижской Конвенции. Наиболее часто распространенным вариантом недобросовестной конкуренции является случай, когда недобросовестный предприниматель стремится добиться успеха в конкуренции, опираясь не на свои достижения в повышении качестве продукта (или услуги) и в понижении его цены, а неправомерно используя результаты труда других или воздействуя на потребителя путем простановки фальшивых обозначений или вводящими в заблуждение заявлениями.
Однако существуют варианты таких действий предпринимателя на рынке, которые на первый взгляд не являются предосудительными и не наносят ущерба потребителю, вызывая в то же время отрицательное влияние на экономику в целом. Примером таких действий является длительная продажа какого-либо товара по демпинговой цене. Результатом такого действия будет разорение мелких и средних предпринимателей, что повлечет за собой установление на рынке монополии и нарушение принципа свободной конкуренции, что скажется на всем обществе. Вот почему наиболее современные законы о недобросовестной конкуренции, обеспечивают решение одновременно трех задач: защита частного предпринимателя, защита потребителя и защита интересов общества в целом.
1.2. Правовое ограничение недобросовестной конкуренции
На фоне многочисленных изменений
к законам "Об Антимонопольном
комитете Украины", "Об ограничении
монополизма и недопущении
Таким образом, можно констатировать,
что сегодня уже создана
Значение Закона Украины
"О защите экономической конкуренции"
от 11 января 2001 года для современных
экономических отношений в
В связи с этим в последнее время, особенно актуальное значение приобретают проблемы адаптации и гармонизации национального законодательства с законодательством Европейского Союза и в целом с нормами международного права. Несомненно, в большей степени гармонизация касается именно законодательных актов, закрепляющих основные принципы экономической политики на Украине, ее концептуальные и идеологические направления.
Закон Украины "Об экономической
конкуренции" можно без больших
преувеличений оценивать не только
как соответствующий
Стоит отметить, что с
принятием Закона Украины "О защите
экономической конкуренции" изменилось
не просто антимонопольное
Заслугой законодателя является
наполнение Закона реальным содержанием.
Новый Закон практически
Вместе с тем, и этот
достаточно серьезный и качественный
законодательный акт следует
рассматривать без излишней эйфории.
С сожалением приходится признать,
что его применение в совокупности
с другими нормативно-
Обращает на себя внимание и наличие в Законе "О защите экономической конкуренции" множества понятий, имеющих оценочный характер, например, таких, как "согласованные действия". Используемое как в самом Законе, так и в Распоряжении Антимонопольного комитета Украины № 27-р от 12 февраля 2002 года определение "согласованных действий" следует признать достаточно широким, что позволяет распространять его на деятельность многих субъектов хозяйствования.
Это же можно отметить применительно
к определению понятия
Одной из основных и незавершенных задач в сфере конкурентного регулирования остается проблема функционирования естественных монополий на Украине. Благодаря реализации антимонопольной политики государства и проведению массовой приватизации, предприятий-монополистов на Украине стало значительно меньше. 20 апреля 2000 года был принят Закон Украины "О естественных монополиях". Тем не менее, до настоящего времени существует значительное количество рынков, характеризующихся высоким уровнем монополизации. И хотя прошло уже более 15 лет с начала рыночных преобразований, современные украинские монополии до сих пор не могут изменить свою сущность: "социалистический" след в регулировании их деятельности по-прежнему слишком заметен.
1.3. Особенности недобросовестной конкуренции в Украине
Основные принципы защиты от недобросовестной конкуренции в Украине, в соответствии с которыми недобросовестная конкуренция пресекается как в судебном порядке по иску заинтересованного лица, так и непосредственно антимонопольными органами либо по обращениям конкретных лиц, либо по собственной инициативе, следует признать оптимальными в сложившихся социально-экономических условиях.
Правовая сущность
недобросовестной конкуренции
Совершение акта недобросовестной
конкуренции является основанием для
применения мер государственного принуждения,
которые делятся на меры защиты (требование
прекращения нарушения и
В легальном определении недобросовестной конкуренции под действиями, направленными на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, следует понимать действия, которые способны объективно, вне зависимости от степени осознания, предвидения и желания лицом наступления последствий таких действий, обеспечить превосходство над конкурентами, приводящее к увеличению получаемого им дохода.
Недобросовестная конкуренция может совершаться в форме бездействия, однако в ее легальном определении упоминаются только действия. При применении на практике определения недобросовестной конкуренции возникают затруднения, которые вызваны связью некоторых признаков недобросовестной конкуренции с термином «предпринимательская деятельность», поскольку осуществлять реализацию товаров, оказание услуг, выполнение работ, то есть присутствовать на рынке могут лица, деятельность которых не квалифицируется как предпринимательская. Излишним является упоминание в определении недобросовестной конкуренции требований действующего законодательства и обычаев делового оборота, поскольку это поглощается указанием на противоречие требованиям добропорядочности.
2. Формы недобросовестной конкуренции
2.1. Введение в заблуждение
В главе 1 Общих положений в статьях 1; 2 и 3 Закона о недобросовестной конкуренции определяется значение недобросовестной конкуренции, а также ее формы.
Не допускается
распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара;
некорректное сравнение
хозяйствующим субъектом
получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца.
Следует отметить: бытует типовое заблуждение, что если действия конкурентов не укладываются в это “прокрустово ложе”, то значит, игра идет по правилам. Это не так. Современный бизнес гораздо сложнее, и современные формы недобросовестной конкуренции гораздо разнообразнее предусмотренных законодателем форм. Поэтому законодатель, предвидя это, оставил перечень форм недобросовестной конкуренции открытым. Иными словами, действия конкурента можно признать недобросовестными, даже если эти действия не подпадают под предусмотренные в статье формы.
У известного философа Хейзингера есть теория, по которой все люди играют в игры. Одной из таких игр является бизнес. Игры бывают разные — с правилами и без. А те, которые с правилами, бывают с правилами писаными и правилами неписаными.
Так и наш украинский бизнес представляет собой набор сложных игр со сложными правилами, как писаными, так и неписаными. И, как и во всякой игре, цель — выиграть. Кстати, у того же Хейзингера есть замечательная мысль о том, что есть всего два типа игр: “выиграть-выиграть” или “проиграть-проиграть”. Те, кто думает, что выиграет, победив своего противника, на самом деле играют в игру “проиграть-проиграть”. По моему мнению, любой спор в суде — четкая иллюстрация этого типа игр. Игры “выиграть-выиграть” основаны на принципиально другой философии — философии партнерства. В данной системе миропонимания бизнес — это игра, в которой есть только победители, или, словами маркетологов, спрос рождает предложение, предложение удовлетворяет спрос. В общем, это позиция Партнерства.
Бизнес — это игра, в которую играют очень много людей. Удовлетворить имеющийся спрос желают удовлетворить несколько игроков, что неизбежно порождает так называемую конкуренцию, то есть соперничество в игре.
В любой игре соперники имеют выбор построения взаимоотношений — от уважительных, порою нигде не записанных правил поддержки (как, например, в футболе, при нарушении правил передать мяч игроку другой команды), до традиционных кулачных боев на хоккейных полях. Так же и в бизнесе — конкуренты могут поддерживать друг друга в тяжелые моменты и подкладывать взрывчатку в автомобили конкурента...
Однако вернемся к юридическому взгляду на вопросы недобросовестной конкуренции. В Украине с 1991 года действует закон “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” (далее — Закон). Этот документ и представляет собой писаные правила ведения бизнеса.
В четвертой статье Закона среди прочих определений есть толкование термина “недобросовестная конкуренция”. Дословно это звучит так:
“Недобросовестная конкуренция — любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации”.
Исходя из определения недобросовестной конкуренции, для того, чтобы признать игрока нарушившим правила, требуется доказать наличие трех условий. Причем, если одного из этих условий нет (не доказано), то нет и нарушения правил игры. Итак, рассмотрим каждый из указанных признаков.
Наиболее распространенным
актом недобросовестной конкуренции
является введение в заблуждение. Введение
в заблуждение может
Введение в заблуждение
можно определить как действие с
целью создания ложного впечатления
о продуктах или услугах
Введение потребителей в заблуждение так же, как и дискредитация конкурента, имеет своей целью привлечение внимания к своим товарам путем распространения не соответствующей действительности информации. Однако, в отличие от случаев дискредитации конкурента, здесь акцент делается не на ложных или обманных заявлениях в отношении конкурента и его товаров, а на недостоверной информации в отношении собственных товаров. Этот недобросовестный прием часто используется в конкурентной борьбе. Причем, в подавляющем большинстве случаев он применяется предприятиями, не имеющими широкой известности на рынке, но стремящихся с помощью любых средств, в том числе и нечестных, продвинуть свой товар. Безусловно, запрет этой формы недобросовестной конкуренции направлен на защиту и поддержку честной конкуренции. Это, в общем, является основополагающей целью Закона о конкуренции. Однако немаловажным является и то, что такие действия хозяйствующих субъектов, как введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товаров могут привести к серьезным негативным последствиям для рынка соответствующих товаров, а также нанести ущерб самим потребителям. Следовательно, реализация предусмотренных Законом о конкуренции мер по пресечению рассматриваемой формы недобросовестной конкуренции также способствует нормальному функционированию товарных рынков и защите интересов потребителей.
Понятие введение в заблуждение не ограничивается заведомо обманными заявлениями или утверждениями, которые могут создать ложное впечатление у потребителя. Так, в ряде случаев правдивые утверждения также могут ввести потребителей в заблуждение относительно более высоких потребительских свойств того или иного товара, если при этом, например, подчеркивается, что продукция именно данного производителя отличается такими-то параметрами, хотя согласно принятым стандартам этим параметрам соответствует аналогичная продукция любого производителя. В результате этого у потребителя может возникнуть ложное впечатление, что только товар данного производителя обладает такими-то потребительскими свойствами, тогда как на самом деле искомые потребительские свойства присущи аналогичным товарам других производителей.
2.2. Нарушение коммерческой тайны
Как правило, конкурентоспособность
в промышленной или коммерческой
деятельности зависит от использования
новаторских методов и
Использование без надлежащего разрешения ценной конфиденциальной информации любыми другими лицами помимо владельца рассматривается как незаконное присвоение коммерческой ценности, которая теряет свои конкурентные и экономические преимущества после использования и разглашения этой информации другими лицами.
Так, в соответствии со статьёй «Закона об экономической конкуренции», формой недобросовестной конкуренции является «получение, использование, разглашение научно-технической, производственной и торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия её владельца". Статья 5 данного закона определяет недобросовестную конкуренцию как "любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации».
Уголовный кодекс Украины содержит в разделе «Преступления в сфере экономики» статью «Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну».
Данная статья предусматривает два состава преступления. Часть первая указанной статьи предусматривает ответственность за «собирание сведений, составляющих коммерческую тайну или банковскую тайну, путём похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо незаконного использования этих сведений». Часть вторая этой статьи предусматривает ответственность за «незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца, совершённое из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившее крупный ущерб».
Нарушение прав обладателя коммерческой тайны может происходить с различных сторон. Во-первых, коммерческая тайна может быть разглашена работниками обладателя коммерческой тайны или его контрагентами по гражданско-правовым договорам. Во-вторых, третьи лица могут получить коммерческую тайну незаконными способами. В-третьих, коммерческая тайна может незаконно использоваться лицами, получившими её как на законных, так и незаконных основаниях. Соответственно можно различать способы защиты от разглашения коммерческой тайны, от её незаконного получения и от незаконного использования коммерческой тайны.
3. Ответственность
за недобросовестную
3.1. Виды гражданско-правовых санкций
С 1 января 1997 года вступил в силу Закон Украины о защите от недобросовестной конкуренции, который внес некоторые изменения в систему санкций за нарушения антимонопольного законодательства. Законодатели, принимая во внимание критику и пожелания со стороны антимонопольных органов, попытались предусмотреть дополнительные меры воздействия на нарушителей. Эти меры делают невыгодным противоправное поведение на рынке.

- Недобросовестная конкуренция
- Недобросовестная конкуренция
- Недобросовестная конкуренция
- Недобросовестная конкуренция
- Недобросовестная конкуренция
- Недобросовестная конкуренция: виды, последствия, методы борьбы
- Недобросовестная конкуренция в торговле, методы борьбы с ней
- Недействительные сделки
- Недействительные сделки. Порядок и последствия признания сделок недействительными
- Недемократические политические режимы
- Недемократический политический режим
- Недемократичні політичні режими
- Недержавні пенсійні фонди в системі пенсійного забезпечення
- Недержавні фінансово-кредитні установи