Неравенство в заработной плате

     СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

     Проблема  справедливого распределения доходов  стояла перед человечеством во все времена. На почве разделения прибылей вспыхивали конфликты и войны. Однако мы живём в цивилизованном обществе и вопросы дифференциации доходов для всех нас более чем важны.

     Актуальность  темы объясняется тем обстоятельством, что проблема неравенства в заработной плате является одной из важнейших социально-экономических проблем нашего времени. Вопрос о том, как надо распределять доход, имеет длинную и противоречивую историю, как в экономической науке, так и в философии. Следует ли распределять наш национальный доход и материальные блага в большем, или в меньшем, чем сейчас, соответствии с принципом равенства? Дебаты по поводу равенства обнаружили широкий спектр мнений и позиций. Сторонники одной из крайних позиций доказывают нам, что большее равенство является основной предпосылкой выживания капитализма. Приверженцы противоположной точки зрения предупреждают нас о том, что "стремление к равенству" подорвет систему и приведет ее к гибели.

     Регулирование заработной платы, обеспечение более  справедливого распределения дохода являются основными задачами государства. Сегодня эта проблема рассматривается в государственных программах, например, программы прогрессивное налогообложения личных доходов и системы трансфертных платежей.

     Целью данной курсовой работы является рассмотрение неравенства в заработной плате как источник экономического неравенства.

     Данная  цель определяет следующие задачи:

• рассмотреть экономическое неравенство, влияние неравенства на динамику экономического развития, причины неравенства заработной платы среди населения РФ;
• провести анализ показателей, характеризующих неравенство в заработной плате и экономическое неравенство, а также негативных последствий неравенства.

     Объектом  изучения курсовой работы является неравенство  в заработной плате как источник экономического неравенства.

     Предмет изучения-причины неравенства, исследование специфики проблемы занятости в  Российской Федерации.

     Теоретической и методологической базой для  написания явились труды Э. Таганова, В.Я. Остапенко, В. Липатова, Н.Н.Абакумова, В.Я.Иохина,  Г.М. Букасьяна, а также аналитические сайты сети Интернет.

     Методы  исследования- индукция, дедукция, сравнительный  анализ.

     При написании работы были использованы различные источники, включая учебные  пособия и периодические издания, авторы которых достаточно фундаментально рассматривают проблему экономического неравенства и ее причины, а также определяют пути ее решения в Российской Федерации.

     Курсовая  работа включает в себя три главы. В первой главе даются теоретические сведения о многоплановости понятия неравенства доходов, причины неравномерности его распределения. Во второй главе анализируется проблема неравенства заработной платы в Российской Федерации. Кроме этого рассматривается понятие уровня жизни, факторы, его определяющие, и показатели для его оценки, понятия потребительской корзины и прожиточного минимума. В третьей главе представлена информация о путях решения проблемы экономического неравенства.

     Глава 1. Сущность неравенства  в заработной плате  как источник экономического неравенства

     1.1 Экономическое неравенство. Понятие и влияние неравенства на динамику экономического развития 

     Экономическое неравенство - различия в уровнях  доходов населения, оно тесно  связано с понятиями социального  равенства и неравенства.

     Проблемы  неравенства в России стали за последние десятилетия предметом  активных общественных дискуссий, ведущихся  экономистами, социологами и представителями  других наук. Растущий разрыв между  выигравшими и проигравшими, богатыми и бедными вызывает значительные социальные напряжения.

     В отношении влияния неравенства  на динамику экономического развития  выдвигаются три группы аргументов:

• политэкономические факторы;
• несовершенство рынка и капитала;
• социальные конфликты.¹

     Политэкономические  исследования А. Алесина, Д. Родриго и др. приводят к заключению об отрицательном влиянии неравенства и бедности на экономический рост. Представление о механизме этой связи основывается на теореме о медианном избирателе, который в случае высокого неравенства и бедности принадлежит к категории населения с низкими доходами и голосует за нераспределительную политику. Перераспределение осуществляется за счет налогов, которые вносят искажения и дестимулируют развитие. Предполагается, что экономика обладает определенным потенциалом роста, но если имеет место высокое перераспределение, то реальный рост будет меньше потенциального и, таким образом, неравенство и бедность приводят к замедлению темпов экономического роста.

     Развитие  идеи влияния перераспределение  на экономический рост позволило сделать вывод, перекликающийся с гипотезой Кузнеца, что зависимость между изменением темпа экономического изменением неравенства имеет форму перевернутой параболы. Однако, механизм связи здесь другой и период ее проявления – краткосрочный. Основная идея состоит в том, что перераспределение инициируется одной из групп населения, когда она уверена, что может увеличить свою долю общего дохода. Как правило, распределение благосостояния изменяется относительно медленно, крупные изменения в распределении доходов в течение короткого периода времени часто связано с давлением одной из групп населения и реализацией её целей. Непосредственным следствием таких изменений в распределении доходов является замедление темпов развития, хотя в досрочной перспективе это может привести к ускорению экономического роста.

     Издержки  перераспределения возникают как  из-за искажающего влияния высокого налогообложения, так и из-за потерь, связанных с достижением согласия. Прямым следствием приведенных аргументов является вывод о том, что в период быстрого изменения неравенства и бедности в любом из направлений (как в сторону увеличения, так и в сторону сокращения) темпы экономического развития замедляются. Активные перераспределительные принципы представляют собой характерную черту переходного периода.²

     Следствием  несовершенства рынка капиталов  является вогнутый характер зависимости  между текущим благосостоянием  человека и его будущим благосостоянием. Бедные люди имеют ограниченные возможности  для получения, как образования, так и предметов и займов с целью организации бизнеса. В результате потенциал этой категории населения недоиспользуется, и бедные недоинвестируют, что отрицательно сказывается на продуктивности экономики и темпах ее роста.

     Третья  группа аргументов поддерживающих идею о негативном влиянии неравенства и бедности на экономический рост связана с тем, что высокий уровень неравенства влечет за собой социальные конфликты в обществе. Результатом конфликтов могут быть политическая нестабильность, которая увеличивает риски и снижает инвестиционную привлекательность территории, и следствием этого является замедление экономического развития. Для улаживания социальных конфликтов и достижения равновесия в обществе, в распоряжение политической системы могут потребоваться дополнительные ресурсы, что будет снижать общую эффективность экономической системы.

     В качестве статистических индикаторов  бедности в регионах России используются следующие показатели:

• Доля населения, имеющего денежные доходы меньше прожиточного минимума (ПМ) (бедное население).
• Доля населения, имеющего денежные доходы меньше 2-х прожиточных минимумов (крайне бедное население).
• Доля населения, имеющего денежные доходы меньше 2-х прожиточных минимумов (малообеспеченное население).³

     Для характеристики общего экономического неравенства населения исследуется коэффициент фондов (характеризует степень социального расслоения и определяется как соотношение между средними уровнями денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами) и коэффициент ДЖИНИ .

     Коэффициент ДЖИНИ рассчитывается по формуле:

      ,⁴                                            (1)

     где G — коэффициент Джини, Xk — кумулированная доля населения (население предварительно ранжировано по возрастанию доходов),Yk — доля дохода, которую в совокупности получает Xk, n— число домохозяйств, yk— доля дохода домохозяйства в общем доходе,   — среднее арифметическое долей доходов домохозяйств.⁵

     Для оценки различий в уровне жизни экспертами Всероссийского центра уровня жизни (ВЦУЖ) применяется система нормативных потребительских бюджетов, включающих прожиточный минимум, минимальный потребительский бюджет и бюджет высокого достатка.

     Силы, определяющие экономическое неравенство, мощны и устойчивы. Специалистами  установлены основные причины неравенства доходов. Они проистекают, прежде всего, из частной собственности. Различия в уровне богатства являются главным фактором экономического неравенства, будь то приобретенные месторождения природных ресурсов, производственные новшества или любые другие накопления капитала, а так же, наследуемая собственность. Степень неравенства в распределении доходов измеряется кривой Лоренца. Она показывает, какая часть общей суммы доходов идет разным по уровню достатка слоям населения, что выражается в изменении от 0 до 1 коэффициента Джини, значения которого отражают концентрацию денежных доходов. Кривая Лоренца обычно применяется к распределению текущих денежных доходов. Однако если ее применить к распределению богатства (собственности), то результаты покажут более сильное неравенство.

     Кривая  Лоренца выглядит так:

     Рисунок 2-Кривая Лоренца⁶

     Различия  в образовании, являющиеся одной  из форм накопления, так же участвуют в неравном распределении собственности и доходов.

     Третья  группа факторов, под воздействием которых складывается экономическое  неравенство, составляют различия в  возрасте и здоровье людей, а так  же возможностей их доступа к благополучию, что предопределяет развитие социального страхования и государственной социальной помощи в обучении и профессиональном образовании выходцев из бедных семей.

     Богатые страны располагают большими возможностями  уменьшить неравенство в условиях жизни, чем развивающиеся страны.

     Показатель  внутреннего валового продукта на душу населения является основным индикатором  изменения уровня бедности, так как  обусловлен взаимодействием бизнеса, власти и общества.7

     В более бедных странах рост производительности, как правило, медленнее, чем в богатых, и это лишь усиливает их неравенство. Современные различия в уровне внутреннего валового продукта на душу населения весьма значительны и достигают 16 раз по паритету покупной способности и 90 раз по биржевому курсу американского доллара.

     Мировой опыт показывает, что в странах с более низким душевным доходом и более широким распространением абсолютной бедности, экономическому и социальному прогрессу, при прочих равных условиях, более способствует низкий уровень неравенства.

     Возможности его увеличения создаются по мере роста внутреннего валового продукта и повышения уровня жизни лиц с наименьшими доходами. Это, однако, не исключает выравнивание в наиболее процветающих странах уровня жизни верхних и нижних слоев.

     Что же касается динамики неравенства, сопровождающей экономический рост, то, как было отмечено выше, делать выводы еще преждевременно. Россия по текстуре трудовых ресурсов значительно отличается от развивающихся и развитых стран времен промышленной революции. В России часть образованного населения, имеющего проф. навыки, значительно выше, чем в развивающихся странах. Происходившее в последнее десятилетие увеличение неравенства было обусловлено структурной перестройкой экономики, изменением прав собственности и общим экономическим спадом. Теперь же, когда наметился экономический рост, возникает спрос на квалифицированную рабочую силу. Если экономическое развитие продолжится, то можно ожидать, что в отличие от развивающихся стран этот процесс будет сопровождаться сокращением неравенства. 

     1.2. Причины неравенства заработной платы среди населения Российской Федерации.

     Ставки зарплаты различны в разных отраслях, а также у работников внутри отрасли. Необходимо уяснить причины такой дифференциации. Для начала укажем на связь между заработной платой и производительностью труда. Зарплата растет пропорционально росту производительности труда. Это справедливо как для экономики в долгом периоде, так и для отдельного предприятия и работника. Предприятия с большей производительностью труда получают большие прибыли и могут выше оплачивать труд своих работников. Кроме того, менеджеры постараются выше оплачивать труд работника, отличающийся наибольшей производительностью, чтобы и в дальнейшем стимулировать производительный труд. Вообще, нельзя ожидать, что все люди будут получать одинаковую зарплату. Тому есть следующие причины:

     1) работники имеют разный уровень  квалификации и способностей;

     2) даже, если бы люди имели равные  способности и могли бы выполнять  любую работу, то не все рабочие  места будут одинаково привлекательны.⁸

     Первая  причина связана с продуктивностью  труда. Различия же в уровне зарплаты на отдельных рабочих местах отражаются в уравнительной разнице в  оплате труда. Уравнительная (компенсационная) разница в оплате труда есть такая  разница в зарплате, которая компенсирует наемным работникам различия в степени привлекательности рабочих мест. Если одни  работники работают на пыльных, шумных рабочих местах, постоянно должны переносить слишком высокие или слишком низкие температуры, порой рискуют здоровьем или жизнью, постоянно переносят тяжелые физические нагрузки, то другие работают на тихих, чистых рабочих местах, занимаются «сидячей» работой. Для того, чтобы склонить работников заниматься работой, имеющей вышеуказанные недостатки, необходимо оплачивать их труд в большей мере, чем занимающихся более безопасной спокойной работой. Эта разница в зарплате и есть уравнительная (компенсационная) разница.⁹

     Анализ  зарплаты по различным отраслям нашей  экономики показывает, что диспропорции в оплате труда крайне велики. По данным апрельского обследования  2010 г. зарплату ниже прожиточного минимума трудоспособного населения получали примерно 30% занятых в российской экономике. При этом в сельском хозяйстве зарплату ниже прожиточного минимума получали около 70% работников, в сфере культуры и искусства - 52,3%, в сфере образования - 43,5%, а в здравоохранении - 38,5%. Чтобы проиллюстрировать контраст между этими отраслями и теми отраслями российской экономики, где зарплаты являются наиболее высокими, приведу следующие цифры. В том же апреле 2010 г. половина работников топливной промышленности получала зарплату, превышающую прожиточный минимум в среднем в 20 раз, и более одной трети работников банковской сферы получали зарплату, превышающую прожиточный минимум в среднем в 26 раз. Неудивительно, что по российской экономике в целом зарплата 10% наиболее высокооплачиваемых работников превышает зарплату 10% наиболее низкооплачиваемых работников в 28 раз.

     Таким образом, мы видим очень серьезную, очень глубокую диспропорцию, когда почти половина работающего населения не может обеспечить себе не только приемлемый уровень жизни, а вынуждено просто выживать. И все это относится прежде всего к тем сферам нашей социально-общественной системы, которые определяют стратегические, фундаментальные основы развития нашего общества на перспективу и забота о развитии которых является основной прерогативой власти и государства.¹⁰

     Также уравнительная разница может  быть связана с образованием работника (особенно это заметно в странах  Запада). Профессия, требующая высшего образования, оплачивается в большей мере, чем другие профессии, чтобы таким образом компенсировать первоначальные затраты работника, связанные с получением образования. В России это далеко не всегда так. Связано это с тем, что долгое время образование было исключительно бесплатным, а также с отсутствием спроса на высококвалифицированный труд. Наконец, до сих пор сохраняется дискриминация в оплате труда по расовому, половому признаку, по возрасту, вероисповеданию. Хотя в большинстве развитых стран такая дискриминация официально запрещена, в действительности это встречается до сих пор. Особенно это касается развивающихся стран, где экономика находится в стадии становления. Несомненно, что работник, выбирая, где ему работать, обращает внимание на ставку заработной платы. Но заработная плата также влияет на решение человека о том, сколько ему работать.¹¹

     В заключение параграфа, следует выделить главные факторы, влияющих на заработную плату и определяющие ее неравенство: демографический и социальный фон (возраст, пол, стаж работы, размер семьи) эффективность и ответственность (производительность труда, дисциплинированность персонала, вредность условий труда), уровень образования.  

      Глава 2. Анализ неравенства  заработной платы  в Российской Федерации.

     2.1. Анализ показателей,  характеризующих неравенство в заработной плате и экономическое неравенство. 

     В системе макропараметров “заработная плата населения” является одним из наиболее обобщающих показателей экономического развития страны и роста благосостояния людей. Основа закона- тенденции непрерывного роста народного благосостояния заключается в том, что улучшение жизни есть настоятельная необходимость самого хозяйственного развития. Доходы населения является основой повышения жизненного уровня, выступает в тоже время как источник совершенствования и развития производства для дальнейшего же роста жизненного уровня людей.¹²

     Существует  несколько показателей, характеризующих  уровень жизни населения:

1. Денежные доходы (в среднем на душу населения)
2. Реальные располагаемые денежные доходы
3. Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника

     Рассмотрим  это на примере статистических данных  об основных показателях  2008-2009 годов.

     Основные  показатели, характеризующие уровень  жизни населения (Представлены в таблице 2, Приложение А).

     Из  этой таблицы можно сделать вывод, что реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в октябре 2009г. по сравнению с соответствующим периодом 2008г., по оценке, увеличились на 3,9%, в январе-октябре 2009г. - снизились на 0,4%.

     Помимо  общих показателей также выделяют такие, которые показывают уровень  и границу бедности.¹³

     В их качестве используются:

     Пороговые показатели:

     1. Потребительская корзина– минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по РФ определяется не реже одного раза в 5 лет (ФЗ “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации” от 20.11.1999 г):

1. Продукты питания: хлебные продукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты свежие, сахар и кондитерские изделия, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца; масло растительное, маргарин; прочие продукты (соль, чай, специи). Пример: минимальный объем потребления хлебопродуктов для трудоспособного населения – 152 кг в год; для пенсионеров -119 кг; для детей -96 кг.
2. Непродовольственные товары: верхняя пальтовая группа; верхняя костюмно-платьевая группа; белье; чулочно-носочные изделия; головные уборы и галантерейные изделия; обувь; школьно-письменные товары; постельное белье; товары культурно-бытового и хозяйственного назначения; предметы первой необходимости, санитарии и лекарства. Нормативы устанавливаются с учетом сроков износа. Пример: объем потребления обуви на 1 человека трудоспособного возраста – 6 пар на 3,2 года; для пенсионеров – 6 пар на 3,5 года; для детей – 7 пар на 1,8 года.
3. Услуги: жилье; центральное отопление; холодное и горячее водоснабжение и водоотведение; газоснабжение; электроэнергия; транспортные услуги; другие виды услуг.

     2. Прожиточный минимум– стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Определяется ежеквартально на душу населения и по основным социально-демографическим группам. В целом по РФ устанавливается Правительством, в регионах – органами исполнительной власти субъектов РФ.

     Исходя  из этого,  сравним величины прожиточного минимума с 2002  по 2009 год:

     Таблица 1- Величина прожиточного минимума (в  среднем на душу населения; рублей в  месяц)¹⁴ 

     Таким образом, проанализировав данную таблицу, следует вывод о том, что прожиточный  минимум за 7 лет возрос примерно в 3 раза. Чтобы оценить неравенство заработной платы населения необходимо изучить размер заработной платы (представлены в таблице 3, Приложение Б).

     Из  приведенных в Приложении Б статистических данных можно сделать вывод о том, что на апрель 2010 года большинство заработной платы населения (7,5 %) приходится на 7400,1 - 9000,0 рублей. А разница между долей населения с самым низким уровнем заработной платой(4200 рублей) и с наивысшим (свыше 750000 рублей) крайне невелика. Это значит, что в Российской Федерации на апрель 2010 года распределение заработной платы достаточно равномерно, численность групп с низким уровнем заработной платы и с высоким практически равна.¹⁵

     Но, сравнивая данные за апрель 2010 и 2009 год, следует сделать вывод, что распределение имеет явно асимметричный характер. С учётом низкого среднего уровня доходов это свидетельствует о почти полном отсутствии в России так называемого среднего слоя, который является основой  стабильности и экономического процветания.

     Постоянно увеличивается дифференциация в  оплате труда в различных сферах занятости. Причём, если до перестройки  она была связана со сложностью труда и его условий, то в настоящее время – с возможностями добычи и переработки сырья, фактическим включением в фонд оплаты труда ренты, с использованием монопольного положения отдельных производителей. Для этого приведем данные о распределении численности работников по размерам начисленной заработной платы и видам экономической деятельности (представлены в таблице 4, приложение В).Из данной таблицы очевидно, что особенно низок уровень оплаты труда работников социальной сферы и в сельском хозяйстве. Низкие  доходы занятых в сельском хозяйстве. Низкие доходы занятых в  сельском хозяйстве связаны с дезорганизацией управления этой отраслью, с невысокой покупательной способностью основной части населения (она сдерживает цены). Кроме того, несвоевременная оплата поставленной продукции, невыполнение обещаний о выделении кредитов под посевную или уборочную кампанию, вызывает искусственную нехватку финансовых средств.

     Постоянно снижается заработная плата в  машиностроении, где сосредоточены наиболее квалифицированные, по сравнению с другими отраслями промышленности, кадры. На большинстве  предприятий отрасли образовалась огромная разница в доходах управленцев высшего звена и других работников. В результате неправильных экономических мероприятий в годы реформ были ликвидированы оборотные средства у предприятий, сократился внутренний спрос, из-за обнищания основной группы потребителей и прекращения инвестирования. Всё это привело к деградации многих производителей промышленной продукции и, как следствие, к снижению уровня жизни работников, занятых в обрабатывающей промышленности.¹⁶