Норма права:понятие,структура,виды

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ТЮМЕНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ МИРОВОЙ  ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ 

Кафедра государственно-правовых дисциплин 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая работа

по теории государства и права

на тему: Норма права: понятие, структура, виды 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                  Выполнил: студент 1 курса  гр. Ю-10-2

                                                                  очного отделения

                                                                  Прусаков К.И.

                                                                  Научный руководитель: к.ю.н.,

                                                                 доцент Бырдин Е. Н.

Тюмень

2011

План: 

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Понятие и признаки правовой нормы………………………………………..5

2. Структура правовой нормы, характеристика ее элементов………………..10

3. Классификация норм права………………………………………………….20

Заключение……………………………………………………………………....26

Список  использованной литературы…………………………………………...28

Введение 

     Актуальность  темы исследования. Вопрос о правовых нормах достаточно актуален. Прежде всего, это объясняется их практической значимостью, ведь вопрос о юридических нормах касается того, как образуются и реализуются государственно-обязательные правила поведения. Нормы права играют очень важную роль в жизни отдельного индивида и общества в целом. Правовые отношения в государственно-организованном обществе опосредуют едва ли не всю деятельность людей, а государство является довольно активным их участником. Кроме того, норма права является основным составляющим элементом, входящим в систему правовых средств, без которого окажется невозможным дальнейшее развитие права. Вопрос о норме права есть один из фундаментальных, главных вопросов в процессе обучения юриста и вступления его в практическую юридическую деятельность.

     Степень разработанности темы. Проблемы, затрагиваемые в данной курсовой работе, достаточно изучены в правоведении, так как теория юридической нормы отличается аргументированностью и стабильностью ее основных положений. Изучением нормы права в разное время занимались многие ученые и юристы.

     Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются общеобязательные формально-определенные правила поведения, установленные и охраняемые государством и направленные на регулирование общественных отношений. Предметом исследования выступают понятие, признаки, структурные элементы правовых норм, а также их классификация.

     Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы является комплексный анализ предписаний, правил поведения, устанавливаемых государством.

     Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

• Ознакомиться с понятием нормы права и с ее существенными признаками;
• Раскрыть внутреннее строение юридической нормы, разобрать ее составные элементы;
• Классифицировать правовые нормы по различным критериям.

     Методологическая, теоретическая и эмпирическая основы исследования. Методологическую основу исследования составляют диалектический метод научного познания, методы анализа, синтеза, сравнительно-правовой, системно-структурный и формально-логический методы, которые позволили исследовать данную проблему во взаимосвязи и целостности.

     Теоретической основой исследования являются труды многих учёных-правоведов, таких как С.С. Алексеев, П.Е. Недбайло, С.И. Архипов, Р.З. Лившиц, В.К. Бабаев, С.А. Голлунский, В.М. Горшнев, Н.М. Коркунов, А.В. Мальков, А.С. Пиголкин, О.Э. Лейст, А.Ф. Черданцев и др.

     Эмпирической основой исследования являются Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти РФ, конституции (уставы) и другие акты органов государственной власти субъектов РФ.

     Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы. 
 

1. Понятие и признаки правовой нормы 

     С формальной точки зрения право представляет собой не что иное, как упорядоченную систему норм, исходящих от государства. Поэтому справедливым будет утверждение о том, что правовые нормы являются  первичной единицей права. Однако из этого не следует, что понятия «право» и «норма права» равнозначны. Они соотносятся между собой как целое и часть.

  Правовая норма является образцом, моделью типового общественного отношения, которое устанавливается государством. Она определяет границы  возможного и должного поведения людей, меру их внутренней и внешней свободы во взаимоотношениях. Правовая норма предусматривает свободу участников регулируемых общественных отношений в двояком смысле:

- во-первых, как способность воли субъекта  сознательно выбирать тот или иной вариант поведения (внутренняя свобода);

- во-вторых, как возможность действовать вовне, преследовать и осуществлять определенные цели во внешнем мире (внешняя свобода).                

   Права человека являются составной частью свободы, которая, по общему мнению, - один из наиболее необходимых факторов человеческого бытия. Однако, например, право одного индивида на жизнь или собственность другого индивида означает нарушение свободы последнего. Следовательно, нормы права выражают объективно обусловленную меру свободы. Они выступают в качестве равного масштаба, измерителя свободы всех участников общественных отношений. Таким образом, правовые нормы сочетают в себе предоставление и одновременно ограничение внешней свободы лиц в их взаимоотношениях. Предоставительно-обязывающий  характер является одной из характерных черт юридических  норм. Он означает, что в определенных случаях права одного индивида могут охраняться посредством некоторого ограничения прав другого индивида (например, прав на жизнь или собственность первого).

   Нормы права обладает следующими признаками социальных норм:

• Представляют собой правила поведения людей в обществе;
• Выступают правилами поведения общего характера.

   Общий характер правовой нормы состоит в том, что она регулирует определенный вид общественных отношений, обращена к персонально-неопределенным лицам, рассчитана на заранее неизвестное число типичных случаев и действует непрерывно. Она должна исполняться всякий раз, когда возникнут предусмотренные ею условия, в силу этого правовая норма выступает единой мерой поведения людей. Норма - это правило должного поведения, обращенное в будущее. От других социальных норм правовые нормы отличаются неразрывной связью с государством, которое устанавливает или санкционирует (официально признает) правовые нормы и охраняет их от нарушений.

   В современной юридической литературе под нормой права понимается общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.¹ 

    Голлунский С.А. по-другому дал понятие норм права. Он считает, что норма права - это не всякое имеющее юридический характер предписание, а только такое предписание, которое представляет собой общее правило, рассчитанное на многократное его применение.²

    Пиголкин А.С. правовую норму определил как правило поведения, которое является требованием, велением, обращенным к субъектам права, согласовывать свое поведение с указаниями нормы под угрозой невыгодных последствий при нарушении этих указаний. В норме формулируется правило поведения, через норму определенная идея превращается в общественные отношения. Процесс формирования и принятия нормы проходит через государство и его органы.³

    Любое государственно-организованное общество не может обойтись без норм права. Но это единичный феномен права, поэтому полное научное определение понятия предполагает выяснение присущих норме права специфических признаков (свойств).⁴

1. Норма права есть мера волеизъявления и поведения человека. Понимание и усвоение данного момента конкретным индивидом зависит как от внутренних факторов (состояния его разума, типа характера), так и от внешних обстоятельств (степени упорядоченности общественных отношений, обеспеченности нормы авторитетом, силой). Наибольшая эффективность реализации правовой нормы достигается при совпадении целей отдельной личности и общества, сочетании общечеловеческих и социально-групповых, классовых интересов в условиях стабильности общественных отношений.
2. Это форма определения и закрепления прав и обязанностей. Последние выступают в виде ориентиров, обозначающих диапазон свободы действий субъектов права, ибо реальное регулирование отношений между людьми и их организациями осуществляется именно через наделение правами одних и возложение обязанностей на других. Наиболее ярко предоставительно-обязывающий характер выражен в регулятивных нормах, менее он заметен в нормах специализированных (декларативных, дефинитивных). Различные субъекты правоотношений обычно обладают комплексом прав и одновременно несут большое количество обязанностей. Не может быть прав без обязанностей  и нет обязанностей без прав. Это один из принципов построения и функционирования любой правовой системы.
3. Норма права представляет собой правило поведения общеобязательного характера, то есть она: а) указывает, каким образом, в каком направлении, в течение какого времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту; б) предписывает правильный с точки зрения общества и потому обязательный для конкретного индивида образ действий; в) носит общий характер, выступает в качестве равного, одинакового масштаба для всех и каждого, кто оказывается в сфере ее действия.
4. Это формально-определенное правило поведения. Внутренняя определенность нормы проявляется в содержании, объеме прав и обязанностей, четких указаний на последствия ее нарушения. Внешняя определенность заключается в том, что любая норма закреплена в статье, главе, разделе официального документа – нормативно-правовом акте.
5. Норма права есть правило поведения, гарантированное государством. Возможность государственного правового принуждения в случаях нарушения прав граждан, правопорядка является одной из важных гарантий действенности права.
6. Она обладает качеством системности, которое проявляется в структурном построении нормы, в специализации и кооперации норм различных отраслей и институтов права.

            «Праву свойственна нормативность, это ведущее объективное свойство права».⁵ По своему содержанию право есть определенные масштабы поведения. Не все нормы права содержат правило поведения, поэтому иногда одной нормы права недостаточно для характеристики норм права или права в целом или для урегулирования общественных отношений. И только в совокупности, в сочетании правовых норм можно решить эти проблемы. Действие одной нормы оказывается неизбежно связано с действием ряда других норм и лишь в своей совокупности, в системе нормы права регулируют общественные отношения.

            С возникновением государства  изменяется вся картина нормативной  социальной регуляции в обществе. Постепенно все большее количество групп, видов общественных отношений  начинают регламентироваться правовыми  нормами, изданными государством. По сути, в современных развитых правовых системах все правовые нормы, так или иначе, опосредованы государством.

            В социально-юридическом (государственном) аспекте правовая норма выступает в виде: а) формально-определенного обязательного правила поведения, закрепленного и опубликованного в официальных документах (нормативно-правовых актах) и обеспеченного государством; б) социально-классового регулятора общественных отношений в тех политических системах, где законодательно закреплена власть социального класса или слоя.

            Таким образом, правовая норма имеет естественно-исторические истоки, социально обусловлена и  является продуктом человеческой деятельности. Она отражает соответствие между  мерой свободы индивида и свободой общества, выступает в качестве модели и регулятора общественных отношений.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Структура правовой  нормы, характеристика  её элементов 

     Важность  проблемы структурирования правовой нормы  связана, в частности, с тем, что  качество, присущее целому - норме, отражается и в специфических свойствах его частей и наоборот.

     Обычно  считается, что структуру правовой нормы образуют три элемента гипотеза, диспозиция, санкция, при этом гипотеза устанавливает условия действия правила поведения, диспозиция излагает само правило поведения, а санкция указывает на последствия нарушения диспозиции.

     В современной юридической литературе можно встретить несколько версий о структуре норм права:

     1) трёхчленная (гипотеза, диспозиция, санкция);

     2) двухчленная (гипотеза, диспозиция);

     3) одночленная (диспозиция).

     Вопрос  о структуре норм права является дискуссионным. В отечественной науке наиболее распространена концепция трехчленной структуры правовых норм, которая исходит из того, что каждая норма включает все три элемента (гипотезу, диспозицию и санкцию). Эта идея была высказана более полувека назад С.А. Голунским и М.С. Строговичем.

     В силу того, что такая трехчленная  норма в большинстве случаев  не совпадает с текстом закона, она получила название "логической ". Термин этот был предложен П.Е. Недбайло, который отмечал, что различные части нормы "приходится устанавливать логически путем сопоставления ряда статей или расчленения одной статьи на отдельные нормы".⁶

     При этом речь идет о логической структуре  нормы и о логических её элементах. Действительно, на определённом уровне абстракций весь нормативный материал можно распределить по логическим нормам и найти в каждой по три элемента. Но в реальности существует и двухчленная структура. Так, по мнению ряда правоведов, в регулятивных нормах содержится гипотеза и диспозиция, в охранительных - гипотеза (или диспозиция) и санкция. Кроме того, гипотеза и диспозиция часто не разграничиваются. Примером могут служить статьи особенной части Уголовного кодекса, где гипотеза и диспозиция слиты воедино, а "запрет определенного веления (диспозиция) дается через описание его признаков."⁷ Если взять статьи гражданского кодекса об ответственности за неисполнение обязательств, то их санкции-положения об ответственности - часто выносятся за пределы данной статьи, а располагаются в специальных главах и статьях, которые посвящены ответственности. Таким образом, о гипотезе, диспозиции и санкции, как элементах нормы права, можно говорить с некоторой долей условности. Они являются логическими элементами. Но вместе с этим не нужно абсолютизировать наличие двухчленной и других структур, и рассматривать их в качестве единственно возможных, так как в современном праве нашли сочетание и нормы с двухчленной, и нормы с трёхчленной и другими структурами.

     Для теории права важно рассмотрения именно трехчленной структуры логической нормы, так как в любой норме права независимо от её структуры сочетаются все основные элементы: гипотеза, диспозиция и санкция. Характер элементов, составляющих норму права, зависит от вида юридической нормы. В подобной же зависимости находится и количество элементов, способ связи между ними и назначение.

     Бабаев  В.К. в соответствии с этим предлагает рассматривать структуры исходных правовых норм (учредительных и отправных) отдельно от структуры норм - правил поведения.

     Исходные  юридические нормы определяют и вводят в жизнь различные правовые положения материального или процедурного характера. При этом указываются основные признаки правового отношения. Например, в статье 1 Федерального конституционного закона о Конституционном Суде РФ указываются, что  суд - "судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий   судебную   власть   посредством   конституционного судопроизводства."

     Признаки, перечисленные в статье, являются структурными элементами данной нормы. Поэтому говорить о наличии здесь гипотезы, диспозиции и санкции нет смысла.

     Иначе дело обстоит с нормами - правилами поведения. Если говорить о ее логической структуре, то данный вид норм включает в себя три перечисленных элемента. Словесно подобную логическую структуру можно выразить так: "если..., то..., а в противном случае...". Рассмотрим подробно каждый из элементов нормы права: гипотезу, диспозицию, санкцию.

       Гипотезой правовой нормы называют ту часть правовой нормы, "указывающую на те условия, то есть фактические обстоятельства, при наступлении или не наступлении которых норма вступает в действие".⁸

     Именно  в этом элементе содержатся перечисленные  фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают юридические права и обязанности. Кроме того, этот элемент может содержать указание на круг лиц, на который распространяется действие данной нормы. Так, в законе о Конституционном Суде в статье 8 определяются требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда РФ: достигший возраста  не менее 40 лет, имеющий безупречную репутацию и высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет и т.д. Гипотеза делает норму права жизнеспособной, связывает ее с реальностью через условия, изложенные в ней, приводит в действие всю норму.

     По  своему объему гипотезы могут быть простыми и сложными. Гипотеза считается простой, если в ней изложено одно обстоятельство, при наличии или отсутствии которого норма вступает в силу. Примером может послужить статья 674 Гражданского кодекса РФ: «Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.». Сложная гипотеза включает в себя перечисление нескольких обстоятельств. Примером является статья 130 Семейного кодекса РФ: «Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав...; по причинам, признанным судом не уважительными, более 6 месяцев. не проживающих совместно с ребенком и уклоняющихся  от его воспитания и содержания.

       Существует и альтернативная гипотеза. В этом случае действие нормы права зависит от обстоятельства или ряда обстоятельств, перечисленных в гипотезе. Так, статья 14 Семейного кодекса РФ  перечисляет препятствия к заключению брака, наличие даже одного из которых, вводит в действие данную норму, запрещающую заключение брака.

     По  степени определенности изложения  условий применения правил поведения  гипотезы  бывают:  абсолютно-определённые и  относительно-определенные. В абсолютно-определённой гипотезе условия ее реализации очевидны и достаточно констатировать их наличие. Относительно-определённой гипотеза считается тогда, когда условия изложенные в ней,  являются очевидными и определяются компетентными органами. То есть, этому органу предоставляется право выбора: применять или не применять данную норму.

     Гипотезы  могут носить положительный и отрицательный характер. Примером отрицательной гипотезы служит статья 14 Семейного кодекса РФ, уже приводившаяся выше. Так, не допускается заключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке, близкими родственниками, усыновителями и усыновленными, лицами, из которых хоты бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Положительная гипотеза имеет место, если только при наличии упомянутых условий норма вступает в силу. Так, статья 12 того же Кодекса перечисляет действия для вступления в брак.

     По  сложности изложения гипотезы делятся на казуистические и абстрактные. "Первые определяют условия через конкретные видовые признаки, а вторые - через общие и разные." ⁹

     Вообще  наличие гипотезы в нормах права  зависит от характера регулируемых общественных отношений. Гипотеза необходима для норм, упорядочивающих такие общественные отношения, которые возникают, изменяются и прекращаются при наличии определенных жизненных ситуаций. Так, в большинстве запрещающих норм гипотезы как таковой практически нет, так как эти нормы действуют непрерывно с момента принятия, независимо от конкретных жизненных ситуаций. В этих нормах есть указание на субъективный состав, признаваемый своеобразной гипотезой, который заключается в определении круга адресатов нормы.

     Следующим элементом в логической структуре является диспозиция. Это та часть нормы, где устанавливается образец поведения, необходимый при условиях, изложенных в гипотезе. При этом этот элемент является стержневым во всей структуре правовой норме, то есть именно диспозиция устанавливает модель поведения, определяет права и обязанности сторон. Словесно диспозицию можно определить следующим образом: если имеют место какие-то условия (гипотеза), то кто-то имеет право совершить определенные действия или обязан делать что-то 
(диспозиция), а в противном случае наступают определённые последствия за нарушение или не исполнение диспозиции (санкция).

     Диспозиция, может быть простой - указывает на тот или иной однозначный вариант поведения. Может быть и описательной, когда системой оценочных понятий, различных характеристик и признаков формулируется правило поведения. В теории права выделяют так же ссылочную диспозицию. В этом случае в самой норме права не излагается правило поведения, а адресат отсылает к правилу поведения , содержащемуся в другой норме.

     Очень часто при этом используется  и весьма неопределенная отсылка – формулировка « то-то и то-то надо делать в порядке, установленном законом». Подобные приемы формулирования диспозиции свидетельствуют о низкой правовой культуре, плохой законодательной технике, о попытках уйти от решения вопроса, социального заказа и т п.

     Разновидностью  ссылочной является бланкетная диспозиция. В этом случае указываются общие контуры правила поведения, устанавливаемого данной нормой, а само конкретное содержание этих правил дается в специальных нормативных актах отдельно от данной нормы. Чаще всего в подобной диспозиции содержится ссылка к различным инструкциям, правилам и т.д. Например, закон устанавливает обязанность соблюдать правила дорожного движения, но какие конкретно правила станут в этом случае обязательными по закону, будет определяться набором из правил дорожного движения.

       По  степени   определенности  диспозиции   бывают   определенные, относительно-определённые, альтернативные. Определенные диспозиции содержат указания на права и обязанности сторон. Статья 249 Гражданского Кодекса РФ определяет, что каждый из участников долевой собственности обязан соразмерно своей доли нести расходы по имуществу, находящемуся в долевой собственности. Относительно-определенные диспозиции характеризуются так, что при установлении прав и обязанностей участников общественных отношений им предоставляется возможность уточнить свои права и обязанности в конкретном случае.

     Например, статья 270 Гражданского Кодекса РФ определяет, что "лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе передать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование только с согласия собственника участка". В данном примере четко указывается возможность действий  в пределах, которые устанавливает диспозиция. Так, постоянный пользователь земельного участка может передавать его в аренду или имеет право сдать его в безвозмездное срочное пользование. Оба эти действия могут быть произведены с согласия собственника земли.

     Еще можно добавить, что по способу  словесного изложения помимо простых и сложных диспозиций (их ещё называют относительными) существуют ссылочные диспозиции и их разновидность - бланкетные.

     Следующим элементом логической структуры  правовой нормы является санкция. Санкция - это тот элемент правовой нормы, где определяются меры государственного взыскания, применяемые к нарушителю правила, изложенного в диспозиции. Лейст О.Э. определяет санкцию правовой нормы, как « нормативное определение государственного принуждения, применяемого в случае правонарушения и содержащего итоговую правовую оценки». ¹⁰   Санкция - это собирательное понятие. Она устанавливает для нарушителя правила поведения, изложенного в диспозиции, неблагоприятные (физические, психические, моральные, имущественные и иные) последствия. Среди последних выделяют различные меры ответственности,  предупредительные меры (арест   имущества, задержание в качестве подозреваемого в совершении преступления и др.), меры защиты, которые включают возмещение причиненного вреда, восстановление нарушенных прав. Санкции также предусматривают и неблагоприятные последствия, возникающие в результате поведения самого субъекта (утрата пособия по временной нетрудоспособности, вследствие нарушения больничного режима и т п .

     Классификация санкций связана с их нормативным определением.  Поэтому  проведение  точной классификации санкций правовых норм имеет большое значение.

     По  способу, выделяют правовосстановительные и карательные (штрафные) санкции. Правовосстановительные   санкции    направлены   на   устранение непосредственного вреда, причиненного правопорядку правонарушителем. Эти санкции служат предупреждению правонарушений. Они содержат в себе возможность восстановления нарушенных прав. К этому виду санкций относятся те, которые регламентируют возможность устранения вреда, причиненного правонарушением данному виду общественных отношений, указывают на необходимость исполнения неисполненных обязательств и на возможность восстановления нарушенных прав. Так, статья 393 ГК РФ предписывает, что "должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащем исполнением обязательства". То есть должник должен возместить вред, причиненный кредитору. При использовании этого вида санкций под устранением вреда, причинённого правопорядку понимается реальное устранение последствий этого нарушения. Это значит, что с юридической и фактической точки зрения возможно восстановление отношений, которым был причинен вред. Но это не всегда так. Ущерб, причиненный преступлением, не может быть устранён, а применение, к примеру, уголовно-правовых санкций с учетом последствий данного преступления не устраняет его последствия.