Нормативно -правовая основа проведения инвентаризации имущества и обязательств организации

ГБОУ СПО РО «КОНСТАНТИНОВСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ТЕХНИКУМ»

Курсовая работа

На тему :Нормативно -правовая основа  проведения инвентаризации имущества и обязательств организации

По профессиональным модулям : «ПМ 01. Документирование хозяйственных операций и ведение бухгалтерского учета имущества организации

ПМ 02. Ведение бухгалтерского учета источников формирования иму-щества, выполнение работ по инвентаризации имущества и финансовых обязательств организации»

Специальность 080114«Экономика и бухгалтерский учет»

Выполнил студент

«21»группы

Алмасов Максим Евгеньевич

Шифр 331

Проверила преподаватель

Анистратова Галина Владимировна

                                       г. Константиновск

                                                2014 г.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

ВВЕДЕНИЕ . ……………………………………………………………………    

1. Понятие и сущность  инвентаризации…………………………

1.1 Понятие, функции и значение инвентаризации……………………

1.2. Нормативно правовая база инвентаризации …………..

2 Виды и  порядок проведение инвентаризации…………………………

2.1 Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств………………………………………………………..

3. Практическая часть  …………………………..

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………..

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………….

ВВЕДЕНИЕ

Проведение периодических и внеплановых инвентаризаций является обязанностью любых предприятий и организаций, любого субъекта экономической деятельности в Российской Федерации. Инвентаризацию имущества и обязательств должны проводить все экономические субъекты независимо от формы собственности. Она лежит в основе бухгалтерского учета и без нее очень трудно представить работу бухгалтера или бухгалтерского подразделения (бухгалтерии) любого юридического лица или индивидуального предпринимателя. В науке и в правоприменительной деятельности на протяжении многих десятилетий ученые и практикующие специалисты сталкиваются с проблемами организации инвентаризации и дискутируют о роли и значении инвентаризации в бухгалтерском учете.

Как метод бухгалтерского учета инвентаризация возникла в той или иной форме много сотен лет тому назад. Сам термин "инвентаризация" впервые появился в 8-ом номере журнала "Вестник Академии наук" в 1931 году. До этого в бухгалтерском учете применялись термины "учет", "переучет", "пересчет", "проверка", "перепроверка" и т.п.

Инвентаризация (от лат. inventarium - опись имущества) представляет собой сверку фактического наличия имущества и кредиторской задолженности организации или индивидуального предпринимателя с данными бухгалтерского учета. К инвентаризации также относится уточнение оценки отдельных показателей бухгалтерского учета созданием оценочных резервов:

1) резервов под снижение  стоимости материальных ценностей;

2) резервов под обесценение  финансовых вложений;

3) резервов по сомнительным  долгам.

В процессе проведения инвентаризации проверяется и документально подтверждается не только наличие имущества и обязательств, но также их состояние и оценка. Из вышесказанного следует, что данные бухгалтерской отчетности должны быть адекватны фактическому положению дел. Можно согласиться с мнением Я.В. Соколова и В.А. Быкова, которые полагают, что инвентаризация - это не что иное, как средство установления истины в данных бухгалтерского учета. Инвентаризация позволяет бухгалтеру проверить правильность и полноту отражения в бухгалтерском учете фактов хозяйственной жизни организации. Целями проведения инвентаризации являются: выявление фактического наличия имущества, сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета, проверка полноты отражения в учете всех его обстоятельств.

Цель работы заключается в том, чтобы рассмотреть понятие и основы проведения инвентаризации, ее виды и значение в условиях рыночной экономики.

В соответствии с поставленной целью в работе будут решены следующие задачи:

1. рассмотреть понятие  и нормативное регулирование  проведения инвентаризации,

2. рассмотреть виды и  порядок проведения инвентаризации.

Информационной базой при написании работы послужили законодательные акты по формированию и утверждению учетной политики организации, нормативно-справочная литература, статьи из периодической печати по теме исследования.

         1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ

1.1 Понятие, функции  и значение инвентаризации

В соответствии с Федеральным законом Российской федерации N 129-ФЗ от 21 ноября 1996 г. "О бухгалтерском учете" (далее - ФЗ "О бухгалтерском учете"), бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движений путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Его основными задачами являются формирование полной и достоверной информации о деятельности организации, и ее имуществе, необходимой различного вида пользователям информации. Пользователей такой бухгалтерской информации можно условно разделить на внешних (сторонних) пользователей с прямым финансовым интересом, внешних (сторонних) пользователей с непрямым финансовым интересом и внутренних пользователей.

Внутренние пользователи бухгалтерской организации - это, прежде всего, администрация организации, совет директоров, руководители различных подразделений, различного рода специалисты и т.д.Внешние (сторонние) пользователи с прямым финансовым интересом - это инвесторы, покупатели, поставщики, кредитные организации и т.д.

Внешние (сторонние) пользователи с непрямым (косвенным) финансовым интересом - это налоговые органы, органы казначейства, органы статистики и т.д.

Каждый из перечисленных видов пользователей бухгалтерской информации заинтересован в своевременном получении сведений, отображающих реальное состояние дел. Однако, как показывает практика, не всегда предоставляемые пользователям данные бухгалтерского учета, в силу различного рода обстоятельств, способны отобразить реальное имущественное и финансовое состояние хозяйствующего субъекта на текущий момент времени.

Так, например, могут иметь место факты хищения товарно-материальных ценностей, обмеров, обвесов со стороны работников организации, или же под воздействием факторов окружающей среды, товарно-материальные ценности могут подвергаться порче, испарению, усушке, также возможны различного вида бухгалтерские ошибки, такие как, несвоевременность отображения фактов хозяйственной деятельности, различные неточности, описки, несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации и т.д. И, как следствие, у внешних и внутренних пользователей бухгалтерской информации отсутствуют сведения об имуществе и обязательствах организации, соответствующих действительности, или же данные сведения не отображают реального состояния дел. По этому, в соответствии с ФЗ "О бухгалтерском учете", организации для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие состояние и оценка.

Само понятие "инвентаризация", можно рассматривать с одной стороны, как процедуру проверки, с другой - как способ ведения бухгалтерского учета, в связи с чем можно привести несколько определений понятия "инвентаризация".

Инвентаризация - это проверка соответствия данных бухгалтерского учета фактическому положению дел.

Инвентаризация - это периодическая проверка наличия и состояния материальных ценностей, денежных средств и т.п., принадлежащих кому-либо. (учреждению, организации, предприятию и т.п.) путем подсчета, описи.

Инвентаризация - способ бухгалтерского учета, представляющий собой регламентную процедуру периодической проверки и документального подтверждения наличия, состояния и оценки имущества и обязательств организации, производимую для подтверждения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности. Инвентаризация как элемент учетной политики.

Таким образом, подведя итог, под инвентаризацией следует понимать процедуру периодически проводимой проверки наличия, состояния и оценки обязательств и имущества организации, путем подсчета, описи, обмера, взвешивания в целях сопоставления данных бухгалтерского учета и результатов проверки.

1.2Нормативно-правовая база инвентаризации

Основной нормативной базой для проведения инвентаризации имущества и обязательств на сегодняшний момент являются, следующие законодательные акты:

1) ФЗ "О бухгалтерском  учете", который включает в  себя помимо общих положений  о бухгалтерском учете, различного  рода определений, основные требования  к ведению учета, оценке имущества  и обязательств организации, но  и рассматривает понятие "инвентаризация", определяет случаи, когда процедура  проведения инвентаризации является  обязательной, а также порядок  отображения выявленных в ходе  проведения инвентаризации расхождений  между фактическим наличием имущества  и данными бухгалтерского учета;

2) Положение по ведению  бухгалтерского учета и бухгалтерской  отчетности в РФ, утвержденное  приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. N 34н, которое определяет порядок  организации и ведения бухгалтерского  учета, составления и предоставления  бухгалтерской отчетности, взаимоотношение  организации с внешними потребителями  бухгалтерской информации, рассматривает  порядок оценки и проведения  инвентаризации имущества и обязательств  организации;

3) Постановление Госкомстата  РФ от 18 августа 1998 г. N 88 "Об утверждении  унифицированных форм первичной  учетной документации по учету  кассовых операций, по учету результатов  инвентаризации" - содержит формы  первичной учетной документации  оформляемых в ходе проведения  инвентаризации;

4) Методические указания  по инвентаризации имущества  и финансовых обязательств, утвержденные  приказом Минфина РФ от 13 июня 1995 г. N 49 - устанавливают порядок  проведения инвентаризации имущества  и финансовых обязательств организации  и оформления ее результатов, правила проведения инвентаризации отдельных видов имущества и финансовых обязательств, порядок оформления результатов инвентаризации;

5) Приказ Минфина РФ  и МНС РФ от 10 марта 1999 г. NN 20н, ГБ-3-04/39 "Об утверждении положения  о порядке проведения инвентаризации  имущества налогоплательщиков при  налоговой проверке" - устанавливает  порядок проведения инвентаризации  имущества налогоплательщиков при  выездной проверке, правила проведения  налоговой инвентаризации отдельных  видов имущества и финансовых  обязательств, порядок оформления  результатов инвентаризации.

Список законодательных актов и нормативных документов, которые могут быть использованы в ходе проведения инвентаризации может быть расширен, исходя из форм собственности организации, специфики его деятельности и его масштабов, это могут быть такие нормативные документы, как:

1) Инструкция о порядке  проведения инвентаризации ценностей  государственного фонда Российской  Федерации, находящихся в Комитете  драгоценных металлов и драгоценных  камней при Министерстве финансов  Российской Федерации, утвержденная  приказом Комитета драгоценных  металлов и драгоценных камней  при Министерстве финансов РФ 13 апреля 1992 г. N 326;

2) Инструкция о порядке  учета и хранения драгоценных  металлов, драгоценных камней, продукции  из них и ведения отчетности  при их производстве, использовании  и обращении, утвержденная Приказом  Министерства финансов Российской  Федерации от 29.08.2001 г. N 68н; и т.д.

2. Виды и порядок  проведения инвентаризации

2.1 Виды инвентаризации. Бухгалтерская и налоговая инвентаризация  имущества: цели, задачи, сходства и  различия проведения инвентаризации

По обязательности проведения можно выделить обязательную и инициативную инвентаризацию имущества и обязательств организации.

Обязательная инвентаризация проводится в случаях и сроки, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

На сегодняшний момент проведение инвентаризации для организаций является обязательной процедурой, в таких случая как:

- передача государственного  или муниципального имущества  в аренду, его выкуп, продажа, а  также преобразование;

- составление годовой  отчетности организации;

- выявление фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества  предприятия;

- смена материально ответственных лиц (независимо от причин смены);

- реорганизация или ликвидация  организации;

- стихийные бедствия, пожары, и иные чрезвычайные ситуации;

- иные случаи, предусмотренные  действующим законодательством  Российской Федерации.

Также в соответствии с действующим законодательством, для некоторых видов имущества организации установлены сроки инвентаризации: для основных средств допускается проведение инвентаризации один раз в три года, библиотечных фондов - один раз в пять лет. В районах Крайнего Севера, и в приравненных к ним местностях допускается проведение инвентаризации товаров, сырья и материалов в период их наименьших остатков.

Но в независимости от видов имущества и обязательств, в любом случае, в учетной политике организации необходимо закрепить сроки и периодичность проведения инвентаризации имущества, если необходимо разработать различные инструкции.

Инициативная инвентаризация осуществляется в соответствии с решением руководства организации на основании действующего законодательства, разработанной учетной политики, а также различных внутренних инструкциях.

Инвентаризация имущества и обязательств предприятия может происходить, как по инициативе внутренних пользователей бухгалтерской информации - руководителя предприятия, так и по инициативе внешних (сторонних) пользователей бухгалтерской информации с косвенным интересом - налоговой инспекции. Поэтому, в зависимости от того, кто является инициатором проведения инвентаризации принято выделять бухгалтерскую и налоговую инвентаризацию имущества и обязательств организации.

Бухгалтерская инвентаризация имущества и обязательств организации производится в соответствии с принятой предприятием учетной политикой, а также на основании приказа руководителя. Данный приказ регламентирует порядок и сроки проведения инвентаризации.

Налоговая инвентаризация имущества осуществляется на основе приказа утвержденного руководителем государственной налоговой инспекции или его заместителем. Перечень имущества и сроки проведения проверки определяются также в соответствии с эти приказом.

Основной целью проведения налоговой инвентаризации является выявление фактического наличия имущества и неучтенных объектов, подлежащих налогообложению, сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета, проверка полноты отражения в учете обязательств. Порядок и сроки проведения такой инвентаризации, состав инвентаризационной комиссии регламентируются распоряжением руководителя государственной налоговой инспекции (его заместителя) по месту нахождения налогоплательщика, а также по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества и транспортных средств.

Бухгалтерская инвентаризация имущества и обязательств организации может быть плановой и неплановой.

Плановая бухгалтерская инвентаризация, осуществляется на основании заранее составленного графика проведения инвентаризации, утвержденного приказом руководителя предприятия и учетной политики предприятия. Такая инвентаризация может проводиться ежегодно, ежеквартально, ежемесячно, в зависимости от размеров предприятия и сферы деятельности. Следует отметить, что перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, организации в обязательном порядке обязаны проводить плановую инвентаризацию имущества и обязательств в полном объеме. Такая ежегодная инвентаризация должна проводиться организацией не ранее 1 октября отчетного года.

Предполагается, что любая плановая бухгалтерская инвентаризация проводится на первое число месяца, так как именно на эту дату должно выводиться сальдо всех счетов бухгалтерского учета. Однако законодательными актами данный вопрос не регламентируется, поэтому в случае необходимости, инвентаризация может проводиться на любую необходимую дату.

Основная задача плановой инвентаризации - выявление фактического наличия имущества организации, сопоставление данных о фактическом наличии имущества с данными бухгалтерского учета, проверка полноты отражения в учете всех обязательств предприятия.

Неплановая инвентаризация, производится, как правило, для проверки добросовестности выполнения своих обязанностей материально-ответственными лицами. Главная задача неплановой инвентаризации - выявление фактов хищения, обвесов, обмеров со стороны ответственных лиц, а также разработка мероприятий по недопущению в будущем таких нарушений. Для ее проведения, также необходим приказ руководителя.

Можно выделить сплошную и выборочную инвентаризацию имущества организации. Сплошная инвентаризация предусматривает проверку всех, без исключения, основных средств, нематериальных активов, финансовых вложений, производственных запасов, готовой продукции, товаров, денежных средств, прочих финансовых активов, кредиторской задолженности, банковских кредитов, займов, резервов и т.д. Выборочная инвентаризация предусматривает проверку только какой-либо части имущества или обязательства организации. Следует отметить, что инвентаризации подлежит все принадлежащее организации имущество, независимо от его местонахождения, а также все виды финансовых обязательств. Кроме того, инвентаризации подлежат производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащие организации, но числящиеся в бухгалтерском учете (например, находящиеся на ответственном хранении, арендованные или полученные для переработки), а также имущество, не учтенное по каким-либо причинам. Инвентаризация имущества производится по его местонахождению и материально ответственному лицу. Также можно выделить документальную и натуральную инвентаризации. Документальная инвентаризация заключается в проверке наличия и правильности оформления документов, подтверждающих наличие имущества или обязательства (как правило, используется при проведении инвентаризации нематериальных активов, дебиторской и кредиторской задолженности организации). Натуральная инвентаризация заключается в проведении проверки непосредственного наличия объектов, путем проведения процедур подсчета, взвешивания или обмера (как правило, используется в ходе проведения инвентаризации объектов основных средств, товарно-материальных ценностей и т.д.).

2.1 МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИНВЕНТОРИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА И ФИНАНСОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

1.1. настоящие методические  указания устанавливают порядок  проведения инвентаризации имущества  и финансовых обязательств организации  и оформления ее результатов. под организацией в дальнейшем понимаются юридические лица по законодательству российской федерации (кроме банков), включая организации, основная деятельность которых финансируется за счет средств бюджета.

1.2. для целей настоящих  методических указаний под имуществом  организации понимаются основные  средства, нематериальные активы, финансовые  вложения, производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие  запасы, денежные средства и прочие  финансовые активы, а под финансовыми  обязательствами - кредиторская задолженность, кредиты банков, займы и резервы.

1.3. инвентаризации подлежит  все имущество организации независимо  от его местонахождения и все  виды финансовых обязательств.

кроме того, инвентаризации подлежат производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащие организации, но числящиеся в бухгалтерском учете (находящиеся на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки), а также имущество, не учтенное по каким-либо причинам.

инвентаризация имущества производится по его местонахождению и материально ответственному лицу.

инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней проводится в соответствии с инструкцией о порядке получения, расходования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной министерством финансов российской федерации 4 августа 1992 г. n 67, и инструкцией о порядке проведения инвентаризации ценностей государственного фонда российской федерации, находящихся в комитете драгоценных металлов и драгоценных камней при министерстве финансов российской федерации, утвержденной приказом комитета драгоценных металлов и драгоценных камней при министерстве финансов российской федерации 13 апреля 1992 г. n 326.

1.4. основными целями инвентаризации  являются: выявление фактического  наличия имущества; сопоставление  фактического наличия имущества  с данными бухгалтерского учета; проверка полноты отражения в  учете обязательств.

1.5. в соответствии с положением о бухгалтерском учете и отчетности в российской федерации проведение инвентаризаций обязательно:

при передаче имущества организации в аренду, выкупе, продаже, а также в случаях, предусмотренных законодательством при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;

перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года. инвентаризация основных средств может проводиться один раз в три года, а библиотечных фондов - один раз в пять лет. в районах, расположенных на крайнем севере и приравненных к ним местностях, инвентаризация товаров, сырья и материалов может проводиться в период их наименьших остатков;

при смене материально ответственных лиц (на день приемки - передачи дел);

при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей;

в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

при ликвидации (реорганизации) организации перед составлением ликвидационного (разделительного) баланса и в других случаях, предусматриваемых законодательством российской федерации или нормативными актами министерства финансов российской федерации.

1.6. при коллективной (бригадной) материальной ответственности инвентаризации  проводятся при смене руководителя  коллектива (бригадира), при выбытии  из коллектива (бригады) более пятидесяти  процентов его членов, а также  по требованию одного или нескольких  членов коллектива (бригады).

2. общие правила проведения  инвентаризации

2.1. количество инвентаризаций  в отчетном году, дата их проведения, перечень имущества и финансовых  обязательств, проверяемых при каждой  из них, устанавливаются руководителем  организации, кроме случаев, предусмотренных  в пунктах 1.5 и 1.6 настоящих методических  указаний.

2.2. для проведения инвентаризации  в организации создается постоянно  действующая инвентаризационная  комиссия.

при большом объеме работ для одновременного проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств создаются рабочие инвентаризационные комиссии.

при малом объеме работ и наличии в организации ревизионной комиссии проведение инвентаризаций допускается возлагать на нее.

2.3. персональный состав  постоянно действующих и рабочих  инвентаризационных комиссий утверждает  руководитель организации. документ о составе комиссии (приказ, постановление, распоряжение (приложение 1) <*> регистрируют в книге контроля за выполнением приказов о проведении инвентаризации (приложение 2).

--------------------------------

<*> формы, приведенные  в приложениях 1 - 18, являются примерными.

в состав инвентаризационной комиссии включаются представители администрации организации, работники бухгалтерской службы, другие специалисты (инженеры, экономисты, техники и т.д.).

в состав инвентаризационной комиссии можно включать представителей службы внутреннего аудита организации, независимых аудиторских организаций.

отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными.

2.4. до начала проверки  фактического наличия имущества  инвентаризационной комиссии надлежит  получить последние на момент  инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств.

председатель инвентаризационной комиссии визирует все приходные и расходные документы, приложенные к реестрам (отчетам), с указанием "до инвентаризации на "__________" (дата)", что должно служить бухгалтерии основанием для определения остатков имущества к началу инвентаризации по учетным данным.

материально ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход. аналогичные расписки дают и лица, имеющие подотчетные суммы на приобретение или доверенности на получение имущества.

2.5. сведения о фактическом  наличии имущества и реальности  учтенных финансовых обязательств  записываются в инвентаризационные  описи или акты инвентаризации <*> не менее чем в двух  экземплярах.

--------------------------------

<*> в дальнейшем инвентаризационные  описи, акты инвентаризации именуются  описи.

примерные формы описей и актов приведены в приложениях 6 - 18 к настоящим методическим указаниям.

2.6. инвентаризационная комиссия  обеспечивает полноту и точность  внесения в описи данных о  фактических остатках основных  средств, запасов, товаров, денежных  средств, другого имущества и  финансовых обязательств, правильность  и своевременность оформления  материалов инвентаризации.

2.7. фактическое наличие  имущества при инвентаризации  определяют путем обязательного  подсчета, взвешивания, обмера.

руководитель организации должен создать условия, обеспечивающие полную и точную проверку фактического наличия имущества в установленные сроки (обеспечить рабочей силой для перевешивания и перемещения грузов, технически исправным весовым хозяйством, измерительными и контрольными приборами, мерной тарой).