Нормы права: понятия,признаки,виды

Норма права: понятие, признаки, виды

СОДЕРЖАНИЕ

введение………………………………………………………….…........…..3

Глава 1. общие положения о норме права……………….…….6

1.1. Понятие и признаки  нормы права…………………………………….…..6

1.2. Социальное  бытие правовых норм……………………………………….13

ГЛАВА 2. виды правовых норм………………………………………17

2.1. Общая классификация правовых норм………………………………….17

2.2. Характеристика  отдельных видов правовых норм……………………..19

Заключение…………………………………………….….….…….......…24

Список  использованных источников и литературы….…27

ПРИЛОЖЕНИЕ……………………………………………………………….29

введение

Актуальность  темы исследования. Нормы права являются одной из важнейших правовых категорий. В частности, некоторые правовые школы (позитивизм, нормативизм и др.) рассматривают право как совокупность этих норм. Другие же теории (социологическая, естественно-правовая и др.) хотя не отождествляют правовые нормы с правом, но считают, что в этих нормах право объективируется, получает свое внешнее выражение.

Правовые нормы  регулируют наиболее важные общественные отношения, и от того, как и в какой форме это сделано, в немалой степени зависит сама возможность достижения социально значимых целей, для осуществления которых созданы соответствующие нормы. Относится это, в частности, к правам и свободам человека и гражданина. Так, Конституция Российской Федерации¹ закрепляет основные права и свободы человека и гражданина, в управомочивающей форме ("Каждый имеет право на ." и т.д.). В Конституции США² используются иные формы закрепления: установлены запреты на действия государства, нарушающие эти права. Последнее представляется более эффективным, поскольку из закрепленных в законе прав граждан прямо не вытекают встречные обязанности государства, и государственные чиновники не воспринимают вытекающих из этого своих обязанностей.

Что касается осуществления  норм права, то оно превращает писаные  нормы в реальную правовую действительность и при этом диалектически связано  с нормами, воздействует на них, определяя  необходимость их изменения, их совершенствования.

Все это обусловливает важность различных аспектов теоретического освещения вопросов, связанных с нормами права и их реализацией. При этом, многие вопросы, в том числе и такие, которые имеют важное теоретическое и практическое значение, остаются либо дискуссионными, либо мало исследованными.

Так, до настоящего времени нет единства по поводу понятия  правовой нормы, ее основных признаков  и видов. Продолжаются споры о том, можно ли считать нормами права те конкретные нормативные положения, которые формулируются в законах и иных нормативных актах, имеют ли все правовые нормы исключительно трехчленную структуру, можно ли сформулировать наиболее общие свойства (качества) норм права, интегрирующие все их основные юридические и социальные признаки и т.п. Остаются дискуссионными критерии, которые должны быть положены в основу выделения видов норм права, и это приводит к тому, что у разных авторов нет ни одной в полной мере совпадающей их классификации. Не определено, в частности, место среди других видов правовых норм, таких как рекомендательные, поощрительные, компетенционные и др. Практически отсутствуют классификации, охватывающие на единой основе все без исключения правовые нормы.

Таким образом, можно констатировать отсутствие единства в терминологии, множественность подходов к структуре норм права, их классификации, формам и механизмам их реализации и т.п., а также то обстоятельство, что изучение отдельных аспектов указанных проблем проводится разрозненно, без учета результатов, полученных при исследовании смежных вопросов. Все вышеизложенное позволяет говорить об актуальности и выборе темы настоящего исследования.

Объектом исследования являются нормы права и их осуществление  в деятельности, поведении людей. Предметом - соответствующий понятийный аппарат, признаки и виды правовых норм.

Целью исследования является глубокий анализ понятия, признаков и видов правовой нормы в российском праве.

Реализация  указанной цели предполагает решение  следующих задач:

Дать понятие и выделить признаки нормы права.

Определить социальное бытие правовых норм.

Провести общую  классификацию правовых норм.

Охарактеризовать  отдельные виды правовых норм.

В ходе исследования применялись комплексный и системный  подходы к изучаемым явлениям и процессам. Автор исходил из концептуальных положений теории права и государства, использовались работы по философии, социологии, гражданскому, уголовному и другим отраслям права.

Применялись различные  научные методы: формально-логический, сравнительно-правовой, технико-юридический, анализ, синтез и др.

Теоретическую базу составили труды ученых-юристов, правоведов: С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, М.Н. Марченко, В.Н. Хропанюка, А.В. Полякова и т.д.

Структура и  содержание работы были определены целью и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, списка использованных источников и приложения.

Глава 1. общие положения о норме права

1.1. Понятие и признаки нормы права

Исследователи давно заметили, что норма как  таковая в чистом виде в природе не существует. Она всегда является нормой чего-либо (прибыли, поведения, количественной или качественной оценки и т.д.). В юриспруденции широко используются понятия: социальная, техническая и правовая нормы. В свою очередь, они выступают обязательным структурным компонентом таких надстроечных систем, как политика, мораль, религия, нравственность, эстетика и др.

Технические нормы  основаны на познании природы, регулируют поведение в системах "человек-машина".

Социальные  нормы основаны на познании закономерностей развития общества, регулируют взаимное поведение людей. Они включают в себя нормы: морали, общественных организаций, обычаи.

С.С. Алексеев определяет социальные нормы как социально-волевые, исторически сложившиеся или  целенаправленно установленные  масштабы поведения, регулирующие поведение людей в обществе³.

Социальные  нормы образуют единую систему. Они  обеспечивают всестороннее и глубокое воздействие на жизнь общества, на все ее сферы. Эти нормы рассчитаны на то, чтобы направлять поведение  людей в будущем, то есть в заранее не зафиксированных случаях. Так как они действуют в системе, то они могут подразделяться по различным основаниям. Главным является деление этих норм по сферам регулируемых отношений. Таким образом, выделяются: нормы-обычаи, нормы морали, нормы права и корпоративные нормы.

Нормы-обычаи - это исторически сложившиеся  и в результате многократного  повторения вошедшие в привычку естественные правила поведения людей. Обычай опирается на силу привычки и существует в силу наличия фактических отношений. Здесь права и обязанности совпадают - это является главным отличием его от других социальных норм. В этом выражается его регулятивная особенность.

Нормы морали - это принципы, в которых выражены: отношения или взгляды на гуманизм, справедливость, достоинства человека и жизнь.

Нормы морали по своему происхождению не связаны  с государственной властью, как  правило, они существуют устно и  реализуются на основе внутреннего  убеждения человека и общественного  мнения. В то же время в 60-е годы двадцатого столетия в СССР при непосредственном участии государства был разработан в письменном виде моральный кодекс строителя развития коммунизма. В нормах морали нет указания на вид возможного или должного поведения.

Корпоративные нормы - это общие правила поведения общественных и иных видов негосударственных организаций (например, различные виды юридических лиц). Эти нормы, как правило, формализованы, то есть содержатся в уставах этих общественных организаций. По регулятивным особенностям близки к нормам права, так как в них очерчиваются права и обязанности членов этих объединений. Корпоративные нормы обеспечиваются мерами, предусмотренными данной общественной организацией. При необходимости осуществляется соответствующее юридическое воздействие со стороны государства для восстановления принципа справедливости при возникшем конфликте интересов.

Одной из разновидностей корпоративных норм специалисты  рассматривают религиозные догмы (например, "закон божий"). Их соблюдение основано не на членстве, а на вере и  глубоком внутреннем убеждении людей. В отношении профессиональных религиозных деятелей за "богоотступничество" руководящими религиозными инстанциями могут быть применены различные меры дисциплинарного воздействия.

Необходимо  отметить, что в период инквизиции помимо государственных, т.е. светских, действовали и церковные суды. В России они появились сразу после крещения Руси при великом князе Владимире I. По его указу светские суды занимались рассмотрением уголовных дел, а церковные - преступлениями священнослужителей против веры. Они не были самостоятельным институтом, а входили в систему духовных консисторий. Под их юрисдикцию подпадали дела, касающиеся богохульства, блуда, суеверия и брака. Судебный, а если быть более точным, инквизиционный процесс был тайным, с использованием признательных доказательств, получаемых при помощи физических пыток. Виновных в качестве наказания подвергали штрафу, который шел в пользу церкви.

Начиная с XVII века церковные суды стали рассматривать  и дела, касающиеся: тяжб о разделе  наследства, оставленного без завещания; споров между супругами о приданом и др. Прежде всего, это свидетельствует о высоком авторитете церкви в царской России и о стремлении государства развивать у граждан высокие нравственные поведенческие начала.

Выделяя разновидности социальных норм, необходимо указать на особое положение норм права в этой системе. Нормы права выступают в качестве основных пунктов сосредоточения, определяют черты всей системы и характер взаимоотношений между ее частями. Специфичность правовой нормы проявляется в том, что она прежде всего основана и обусловлена государством и характеризуется конкретными признаками, отличающимися от других социальных норм.

Нормы права - результат  отражения социальной деятельности. Они возникают как продукт  осознания потребности ее правового опосредствования, необходимости регулирования правом общественных отношений. Правовая норма обладает определенной сущностью, имеет свое содержание и форму. Она занимает самостоятельное место в правовой системе. В правовой норме следует выделять логическое, социально-юридическое и волевое содержание.

Можно выделить следующие существенные признаки правовых норм.

1. Норма права  есть мера свободы волеизъявления  и поведения человека. Понимание  и усвоение данного момента  конкретным индивидом зависит как от внутренних факторов (состояния его разума, типа характера, уровня культуры), так и от внешних обстоятельств (степени упорядоченности общественных отношений, обеспеченности нормы авторитетом, силой). Наибольшая Эффективность реализации правовой нормы достигается при совпадении целей отдельной личности и общества, сочетании общечеловеческих. И социально-групповых, классовых интересов в условиях стабильности общественных отношений.

2. Это форма  определения и закрепления прав  и обязанностей. Последние выступают в виде ориентиров, обозначающих диапазон свободы действий субъектов права, ибо реальное регулирование отношений между людьми и их организациями осуществляется именно через наделение правами одних и возложение обязанностей на других. Наиболее ярко предоставительно-обязывающий характер выражен в регулятивных нормах, менее он заметен в нормах специализированных (декларативных, дефинитивных). Различные субъекты правоотношений обычно обладают комплексом прав и одновременно несут большое количество обязанностей. Не может быть прав без обязанностей и нет обязанностей без прав. Это один из принципов построения и функционирования любой правовой системы.

3. Норма права  представляет собой правило поведения  общеобязательного характера, т.  е. она: а) указывает, каким образом, в каком направлении, в течение какого времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту; б) предписывает правильный с точки зрения общества и потому обязательный для конкретного индивида образ действий; в) носит общий характер, выступает в качестве равного, одинакового масштаба для всех и каждого, кто оказывается в сфере ее действия.

4. Это формально-определенное  правило поведения. Внутренняя  определенность нормы проявляется  в содержании, объеме прав и обязанностей, четких указаниях на последствия ее нарушения. Внешняя определенность заключается в том, что любая норма закреплена в статье, главе, разделе официального документа — нормативно-правовом акте.

5. Норма права есть  правило поведения, гарантированное государством. Возможность государственного правового принуждения в случаях нарушения прав граждан, правопорядка является одной из важных гарантий действенности права.

6. Она обладает качеством  системности, которое проявляется  в структурном построении нормы, в специализации и кооперации норм различных отраслей и институтов права.

Социальное  значение правовых норм, а следовательно, и их ценность определяют их регулирующей ролью. Они должны закреплять необходимые  и желательные для общества и  государства отношения. Придают стабильность этим отношениям и способствуют их развитию. Охраняют от нарушений и воздействуют на нежелательные для общества и власти отношения в целях их ограничения, вытеснения и ликвидации.

Правовая норма - это общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством и им охраняемое.

Такая редакция правовой нормы наиболее полно отражает ее сущность. Чтобы не быть голословными, приведем несколько определений данному понятию, сформулированных известными теоретиками-юристами.

В.К. Бабаев считает, что норма права - это исходящее от государства и охраняемое общеобязательное, формально определенное правило поведения (непосредственно или в сочетании с другими нормами права), которое предоставляет участникам общественного отношения данного вида субъективные юридические права и налагает на них субъективные юридические обязанности⁴.

Законодатель под правовой нормой предложил понимать общеобязательное государственное предписание постоянного  или временного характера, рассчитанное на многократное применение⁵.

Таким образом, норма права  рассчитана не на какой-то конкретный случай или обстоятельство, а на тот или иной вид случаев, обстоятельств, определяемых каким-либо общим признаком, и тем самым норма права  рассчитана на определенную категорию, вид общественных отношений. Нормы права представляют собой общие, типичные варианты поведения и распространяют свое властно-волевое действие на следующий круг субъектов права: государственные органы, организации и учреждения; должностных лиц; всех граждан или некоторые категории, объединяемые общим родовым признаком (депутаты, военнослужащие, предприниматели, пенсионеры, работники конкретной отрасли экономики и т.д.); конкретный государственный орган, учреждение, организацию независимо от их персонального состава (определение общих полномочий); конкретное должностное лицо (в том числе Президента РФ, Председателя Правительства РФ, Генерального прокурора РФ и т.д.) независимо от занимаемой им должности.

По мнению А.В. Малько, юридическая норма - это общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения⁶.

А вот М.Н. Марченко считает, что норма права, это не всякое имеющее юридический характер предписание, а только такое предписание, которое представляет собой общее правило, рассчитанное на многократное его применение⁷.

А.С. Пиголкин правовую норму  определил как правило поведения, которое является требованием, велением, обращенным к субъектам права, согласовывать  свое поведение с указаниями нормы под угрозой невыгодных последствий при нарушении этих указаний. В норме формулируется правило поведения, через норму определенная идея превращается в общественные отношения. Процесс формирования и принятия нормы проходит через государство и его органы⁸.

Юридическая норма является элементом позитивного права. "Право, как считает А.В. Поляков, состоит из нормативных установок (которые являются элементом естественного права). Юридическая норма - это тоже нормативная установка, но определенным образом оформленная, то есть выраженная в законодательстве"⁹.

Далеко не все нормативные  установки являются юридическими нормами. Одновременно многие юридические нормы (организационные, организационно-технические  и многие процедурные) вообще не связаны либо мало связаны с естественным правом. Н.М. Коркунов, рассматривая право в общесоциальном и юридическом смыслах, предложил его деление на естественное и позитивное (положительное)¹⁰. Долгое время в советской юридической литературе позитивное право рассматривалось как "заблуждение умов", ведущее к нарушению правопорядка¹¹. С этой точки зрения правом является лишь позитивное право, то есть только то, что выражено в законодательстве¹².

Естественное право - это  право, которое принадлежит человеку от рождения (право на: жизнь; достойные условия жизни; безопасную экологию и так далее).

Позитивное право - это  та часть социальных норм, которая  выражена в официальных документах, исходящих от государства и гарантированных  государством. Позитивное право не отрицает естественного права с точки зрения современной науки. Наблюдается определенная взаимосвязь между ними.

1.2. Социальное бытие правовых норм

Названные признаки и понятие правовой нормы характеризуют ее юридические качества как государственного установления и имеют важное значение для отличия правовых норм от других социальных норм (морали, обычаев, религиозных).

Однако содержание правил поведения, выраженные в правовой норме, характеризуется также признаками социального бытия нормы права.

К сожалению, эта сторона социальной характеристики правовой нормы почти не раскрывается в современной российской правовой науке. А она имеет весьма важное значение и особенно актуальна в современных условиях. С ее помощью раскрываются глубинные черты норм права, как бы скрытые за рамками от ее официального выражения в статьях закона (нормативного правового акта). Раскроем эти черты.

Во-первых, в истории развития права имели и имеют место  сейчас неписаные формы выражения права. Такие формы воплощаются не в специальных писаных формулах нормативного содержания, а в устной традиции, хранящейся в памяти поколений. Эта форма получила название правового обычая.

Уважение к  обычаю сохранялось многие века и  после того как возникло развитое писаное право. Об этом, в частности, ясно говорят Дигесты Юстиниана, многие памятники феодального права (Салическая правда, Русская правда и др.), которые по существу были записью сложившихся у народа обычаев.

И в современном  гражданском праве признаются обычаи делового оборота в качестве форм выражения права (ст. 5 ГК РФ¹³). А в государствах современной Азии и Африки обычное право составляет основную или значительную часть действующих норм.

Во-вторых, многие общие правила законов нуждаются в конкретизации или разъяснениях, прежде, чем они находят должное воплощение в жизни. Полное и точное свое значение они получают с помощью судебной практики толкования и разъяснения законов. А именно такая практика дает наиболее правильные ориентиры для понимания и применения норм права в правовом государстве. Судебная интерпретация правовых норм гораздо предпочтительнее ведомственных инструкций органов государственного управления, зачастую ставящих бюрократические препоны на пути реализации законных прав граждан.

Наличие складывающихся или сложившихся устных обычаев, а также постепенное раскрытие содержания правовых норм судебной практикой весьма убедительно раскрывают различия между текстом статей закона и нормой как волевым установлением государства, зачастую неполно выраженном в тексте статьи, а иногда вовсе в нем не оформленном, если статья закона лишь отсылает к сложившемуся в общественном сознании обычаю.

В-третьих, названные  исключения из писаного права, в свою очередь, как бы высвечивают и самую суть социального характера правовых норм.

Всякая социальная норма обретает свое действительное бытие, свою реальность, если она опирается на поддержку общества, реальных социальных сил, воля которых служит главной опорой ее воплощения в жизнь. А для этого норма должна получить поддержку населения государства, различных социальных групп, его составляющих. Поэтому и законы государства по своему социальному значению — не только веления органов государства (монарха, парламента, правительства), но и выражение согласия народа, либо его подчинения нормам, законодательным и иным обязательным решениям. По крайней мере, такие решения должны опираться на поддержку активных социальных сил народа, достаточных для реализации государством правовых норм, а в современном демократическом обществе — на поддержку большинства, при сохранении интересов меньшинства.

Понимание правовых норм как "результата взаимодействия различных социальных сил на конституционной  основе" занимает определенное место в зарубежных неопозитивистских теориях права¹⁴.

В правовой науке  советского и современного переходного периода подчеркивается только волевой, властный характер правовой нормы, как веления государства, охраняемого государственным принуждением¹⁵. Однако этим норма связывается только с волей государства и господствующего класса (или иных "правящих кругов"). Лишь в новейших изданиях получает робкое признание "значение массовидного воплощения" норм права в фактической жизнедеятельности¹⁶. Поддерживая эти начинания, следует прийти к выводу, что о реальном наличии и действии в обществе правовых норм нельзя судить только по записанному в законе тексту статей, пунктов или параграфов. Если предписания статьи закона не осуществляются в жизни, не воплотились в сознании и действиях людей, организаций, государственных органов, то и сама норма еще не приобрела законченного социального значения. Она скорее подобна призыву, зовущему к воплощению в жизнь правила поведения, провозглашенного государством в законе.

Отсюда следует, что нормы права являются общеобязательными предписаниями государства, воплощаемыми тем или иным способом (прямой угрозой принуждения или сочетанием его с удовлетворением интересов и нужд народа, демократическими или авторитарными методами руководства) в сознании и поведении большинства людей. Нормы права не только официально обязательны, но и социально обусловлены взаимодействием социальных, классовых сил для достижения нормального процесса производства труда, быта и управления в каждом данном обществе.

Таково социальное бытие норм права в государственно организованном обществе. Для демократического государства добровольное признание правовых норм большинством должно быть обязательным условием нормального правового регулирования.

ГЛАВА 2. виды правовых норм

2.1. Общая классификация правовых норм

Многообразие  общественных отношений обусловливает  тот факт, что правовые нормы достаточно разнообразны. Чтобы определить общие  и отличительные черты этих норм, их место и функциональную роль, необходимо их правильно классифицировать.

Научно обоснованная классификация правовых норм позволяет:

во-первых, четко  определить место каждого вида норм в системе действующего в государстве  права;

во-вторых, лучше  осознать функции правовых норм и  их роли в механизме правового  регулирования;

в-третьих, определить пути повышения эффективности правовых норм;

в-четвертых, усовершенствовать  правотворческую и правоприменительную  деятельность государственных органов¹⁷.

Научная и практическая ценность классификации правовых норм зависит от обоснованного выбора ее критериев.

Основания классификации  могут быть разными.

Правовые нормы  различают по:

1. Отраслевой  принадлежности: нормы конституционного, уголовного, гражданского, трудового и других отраслей права.

2. Выполняемой функции в правовом регулировании:

а) регулятивные;

б) правоохранительные;

3. Уровню правового  регулирования:

а) нормы материального  права;

б) нормы процессуального  права;

4. Характеру  диспозиции:

а) управомочивающие;

б) обязывающие,

в) запрещающие;

5. Способу установления  диспозиции:

а) императивные;

б) диспозитивные;

6. Предназначению  в правотворчестве:

а) первичные;

б) производные,

7. Действию в  пространстве:

а) общие (общегосударственные);

б) местные;

в) региональные;

г) локальные;

8. Действию во  времени:

а) постоянные;

б) временные;

9. Действию по кругу лиц:

а) общие;

б) специальные;

в) исключительные;

10. Юридической  силе:

а) нормы законов;

б) нормы подзаконных  актов.

Таким образом, в нашей науке отсутствует единая система классификации правовых норм, включающая все их виды в их реальном сочетании.

2.2. Характеристика  отдельных видов правовых норм

Нормы права  различаются прежде всего по тем видам общественных отношений, которые они регулируют. Такое деление видов правовых норм чрезвычайно важно для практики законотворчества и применения права. Оно совпадает с построением системы права.

По роли (функциям) норм в механизме правового регулирования различаются, во-первых, нормы общего и конкретного (видового и родового) содержания.

Нормы конкретного  содержания — это большинство правовых норм, непосредственно устанавливающих права и обязанности сторон, условия их реализации и т. п., содержание отдельных видов правил поведения: права и обязанности участников обязательства купли-продажи, имущественного подряда, виды землепользования; порядок предоставления отпусков работникам предприятий и учреждений; виды преступлений или административных проступков и соответствующие им меры наказания, или взыскания (преступления против собственности, против личности и наказания за них; виды нарушений правил дорожного движения и взысканий за них). Такие нормы охватывают отдельные виды, регулируемые правом.

Особое значение имеют так называемые специальные нормы (jus singulare), предусматривающие определенные законом исключения (изъятия) из общего правила для особых случаев. Примером могут служить особые условия поставки товаров для государственных нужд, к которым применяются специальные правила, предусмотренные § 4 гл. 30 ГК РФ; льготы для инвалидов и участников войны; льготы для работников в условиях Крайнего Севера и т. п.

Более общие (родовые), но, тем не менее, конкретные правила для данного рода отношений имеют, например, нормы, определяющие понятия и основания возникновения отдельных институтов права: понятие и стороны обязательств в гражданском праве (ст. 307, 308 ГК РФ), понятие трудового договора и его содержания в трудовом праве (ст. 56 ТК РФ¹⁸); виды наказаний в общей части УК РФ¹⁹ в уголовном праве (ст. 21 УК РФ).

От конкретных норм отличаются нормы всеобщего  содержания. Наиболее общее содержание имеют нормы, устанавливающие исходные начала (принципы) или общие определения для "национального" права в целом или для отрасли права. К общеправовым нормам-принципам относятся, прежде всего нормы гл. 1 Конституции РФ "Основы конституционного строя", определяющие понятие и наименование Российской Федерации как демократического федеративного, правового государства с республиканской формой правления (ч. 1 ст. 1); о признании человека, его прав и свобод высшей ценностью и обязанностях государства по отношению к ним (ст. 2); о народовластии и формах его выражения (ст. 3); о разделении властей (ст. 10) и др.