Оборонно-промышленный комплекс. 2
3
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ......................
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА.....................
1.1. Характеристика оборонной промышленности................
1.2. Состав и структура оборонно-промышленного комплекса...........6
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ОБОРОННО-
ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В РФ............................
2.1. История развития российского
оборонно-промышленного комплекса.....................
2.2. Развитие оборонно-промышленного комплекса в 2007-2009 гг..12
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РФ......................12
3.1. Проблемы развития российского
оборонно-промышленного комплекса.....................
3.2. Направления реформ в оборонной промышленности РФ..............21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ....................
ЛИТЕРАТУРА....................
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы работы обусловлена имеющимися проблемами в оборонно-промышленном комплексе России в настоящее время. После распада СССР четверть предприятий остались вне территории России. Производственно-кооперационные цепочки разорваны, утрачены либо устарели важнейшие технологии. Треть предприятий оборонной промышленности РФ - фактические банкроты. Инвестиции в исследования и разработки в России в 10 раз ниже, чем в развитых странах. Фондовооруженность работников - в 2-3 раза ниже. Больше половины станочного парка на многих предприятиях изношено на 100%. В ряде случаев производство современных боевых систем держится на трех-четырех пожилых специалистах высокого уровня, которым нет замены. Военное производств в РФ необычайно затратно: государство дает небольшие военные заказы; огромные заводы производят мелкие партии или даже единичные образцы техники и оружия, притом что постоянные затраты на содержание мощностей остаются такими же. Низкая производительность труда: норма выработки на одного рабочего в среднем по ОПК - 340 тыс. рублей. За последние 15 лет не выполнено 8 программ реформирования оборонной промышленности. У ОПК, чтобы сохранить производственный потенциал, осталось два направления: экспорт вооружений и конверсия. Ставка на перевод мощностей, производящих вооружение, на выпуск гражданской продукции пока не оправдалась. Комплекс находится в сильной зависимости от зарубежных заказов, а, значит, и от политической конъюнктуры.
Цель данной курсовой работы – рассмотреть особенности развития оборонно-промышленного комплекса России, выявить актуальные проблемы и направления их решения на государственном уровне.
Задачи, поставленные для достижения цели работы:
Дать характеристику оборонной промышленности;
Охарактеризовать состав и структуру оборонно-промышленного комплекса;
Провести анализ развития оборонно-промышленного комплекса в РФ;
Выявить проблемы развития российского оборонно-промышленного комплекса;
Определить направления реформ в оборонной промышленности РФ.
Объектом исследования выступает оборонная промышленность Российской Федерации.
Предмет исследования – проблемы эффективного функционирования оборонно-промышленного комплекса.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
1.1. Характеристика оборонной промышленности
Оборонно-промышленный комплекс (ОПК) - совокупность научно-исследовательских, проектно-конструкторских, испытательных организаций и производственных предприятий, выполняющих разработку и производство военной и специальной техники, амуниции, боеприпасов и т. п. для государственных силовых структур и на экспорт (около половины продукции), а также гражданской продукции в рамках конверсии (свыше 40 процентов).[1]
Доля отраслей ОПК в производстве наукоемкой высокотехнологичной продукции достигает по авиационной технике, гражданскому космосу, оптическому приборостроению, изделиям электронной техники, промышленным взрывчатым веществам 100 процентов; судостроению, радиоэлектронной аппаратуре - 90 процентов; средствам связи - 70 процентов; сложной медицинской технике - 60 процентов; высокотехнологичному оборудованию для ТЭК - 30 процентов. Около 1200 предприятий и организаций (включая ремонтные заводы Минобороны), расположенных в 70 регионах России. Интеграция предприятий оборонно-промышленного комплекса в холдинги ведет к увеличению количества акционерных обществ и уменьшению числа федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП). Одновременно с этим завершается создание казенных предприятий, которых на сегодняшний день около 20. Предполагается превращение ОПК в рамках стратегии развития комплекса до 2010 года в высокотехнологичный многопрофильный комплекс, включающий крупные конкурентоспособные компании. Как ожидается, к концу 2015 года в ОПК будет около 40 таких компаний.
Традиции: развитая отраслевая наука, не имеющие аналогов в мире конструкторские разработки, уникальная отечественная школа НИОКР. Высокий экспортный потенциал. Экспорт вооружений и военной техники - «визитная карточка» российской промышленности на мировых рынках. В 2007 году он составил около 7 млрд долл. Пристальное внимание власти развитию и реформирования ОПК в последние годы. В 2006 г. были приняты Федеральная программа по техническому перевооружению и развитию ОПК и Государсвенная программа развития вооружений на 2007-2015 гг. Приняты важнейшие решения по созданию холдингов в авиастроении (ОАК) и судостроении (ОСК). Правительство намерено поддерживать процесс технологического перевооружения через субсидирование процентной ставки по кредитам на техперевооружение, через отраслевые программы и крупные проекты[2].
1.2. Состав и структура оборонно-промышленного комплекса
Россия унаследовала 80% оборонной промышленности СССР. Это означает, что степень милитаризованности экономики оказалась более высокой по сравнению с остальными республиками бывшего Союза. Правда, численность занятых в ОПК к 2008 г. сократилась до 5,4 млн человек, но она все еще остается чрезмерной. Так, удельный вес работающих в оборонной промышленности составляет 23,5% общей численности занятых по стране, причем непосредственно ВВТ сейчас производят лишь около 2 млн человек.
По состоянию на начало 2009 г., в состав ОПК России входило приблизительно 700 НИИ и КБ оборонного профиля, а также свыше 1 700 предприятий и организаций восьми отраслей. Кроме того, с ними связаны примерно 1 500 смежников в 10 странах СНГ. На объектах оборонной промышленности производится около 20% всего объема машиностроительной продукции страны.
Подотрасли ОПК:
Производство ядерного оружия
Ракетно-космическая промышленность
Авиационная промышленность
Военное судостроение
Бронетанковая промышленность
Производство стрелкового оружия и боеприпасов
Производство артиллерийского вооружения
Предприятия ОПК расположены на территории большинства субъектов РФ хотя и крайне неравномерно. Некоторые районы и более 70 городов-заводов, включая закрытые административно-
Регионы с высокой долей занятых на предприятиях ОПК формируют большой потенциал массовой миграции рабочей силы в другие районы, что при отсутствии достаточных инвестиций в производственную и жилищно-коммунальную сферу создает экономическую и социальную напряженность. Поэтому в данных регионах важно учитывать местные возможности для трудоустройства высвобождающихся из оборонных отраслей работников.
Крайне тяжелая ситуация в ОПК проявляется в обвальном падении объемов производства, финансовых трудностях, снижении технического уровня производства, нарушении сложившейся системы кооперационных связей, уменьшении мобилизационных возможностей. Часть этих трудностей Россия унаследовала от Советского Союза, а некоторые из них – результат ошибок экономической политики.
Таким образом, главные причины трудностей в оборонной промышленности России обусловлены несовершенством управления, недостатками финансового обеспечения, непродуманными конверсией и приватизацией предприятий комплекса.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ОБОРОННО-
ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В РФ
2.1. История развития российского
оборонно-промышленного комплекса
Экономика СССР с точки зрения возможностей функционирования военного производства была комплексной и самодостаточной.
Военная мощь Советского Союза опиралась на значительный общеэкономический фундамент. Его экономика с точки зрения возможностей функционирования военного производства была комплексной и самодостаточной, т.е. изготовление всей гаммы самых новейших вооружений практически не зависело от внешнеэкономических связей.
Самыми общими и употребимыми в мировой статистике показателями роли военно-промышленного комплекса в экономической структуре государства являются удельный вес военных расходов в ВВП и объем военного производства. В СССР в 80-х годах удельный вес оборонных расходов составлял 9-13%. В комплексе было занято 10 млн человек. Отраслевая структура и высокий научно-технический потенциал промышленности позволяли обеспечивать стратегический паритет с ведущей в экономическом и военном отношении страной мира – США (имея приблизительно 1/3 американского объема ВВП).
По сравнению с СССР экономические возможности России существенно ухудшились. Сегодня по размеру ВВП Россия отстает от США в 10 раз, Китая – в 6, Японии – в 4, Германии – в 3, Индии, Франции, Великобритании и Италии – в 2 раза (по отношению к каждой из этих стран). По объему ВВП мы занимаем в настоящее время 15-е место в мире, пропустив вперед помимо указанных стран Канаду, Южную Корею, Испанию, Бразилию, Мексику и даже Индонезию. По объему ВВП на душу населения наши позиции еще хуже – приблизительно 100-е место в мире.
На протяжении экономических реформ 1990-х гг. главное концептуальное положение реформирования оборонной промышленности сводилось к тому, чтобы перевести эти отрасли из системы жесткого централизованного управления в систему рыночных отношений. Причем преобразования происходили на фоне резкого сокращения государственного оборонного заказа и практически при полном прекращении инвестиций в развитие оборонного производства, общей финансовой нестабильности, значительной инфляции, при снижении контроля и практической утрате государственного управления деятельностью оборонных предприятий.
В результате к середине 1990-х гг. в отраслях оборонной промышленности произошла достаточно хаотичная адаптация к условиям рынка. Половина оборонных предприятий (1 008 ед.) были акционированы, из них 505 - без государственного участия, а из 503 акционерных обществ с госучастием стратегически значимыми являлись лишь 280. Акционирование оборонных предприятий не создало условий для привлечения инвестиций, не в лучшем положении оказались и государственные унитарные предприятия, также не получавшие государственной поддержки. Около 43 % оборонных предприятий, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, имели неудовлетворительную структуру баланса, а 20 % (327 предприятий и организаций) - находились на грани банкротства.[4]
В этих условиях государственная стратегия в отраслях оборонной промышленности состояла в попытках обеспечения финансовой устойчивости, сохранении оборонно-промышленного потенциала от дальнейшего его разрушения и потерь высоких технологий, удержании оборонных предприятий от «грабительской бесконтрольной приватизации». Главным инструментом реформирования ОПК выступала конверсия и те скудные ресурсы, которые выделялись в рамках конверсионных программ. Надо сказать, что уровень финансирования по федеральным целевым программам конверсии в период 1996 - 1999 гг. не превышал 25 - 40 % от утвержденных бюджетных ассигнований.
Реальная целевая структурная перестройка ОПК не проводилась, а потенциал конверсионной модели реформирования оборонных предприятий практически себя исчерпал. Все время реформирования оборонной промышленности в 1990-е годы стало периодом борьбы за выживание, основанной на пассивных методах сохранения оборонных предприятий, без радикальных мер по их производственно-
В посткризисный период с 1998 г. в России существенно изменилась внешняя экономическая среда, улучшившая положение предприятий оборонной промышленности. Так, на рынке появилась импортозамещающая продукция, экспортоориентированные производства существенно повысили свою доходность даже без увеличения объема экспорта. К этому времени сложилась некоторая финансовая устойчивость предприятий при сравнительно невысоком уровне инфляции (не превышающем 30 % в год), была погашена значительная часть государственной задолженности (в первую очередь, по заработной плате). Все это создало предпосылки к производственному росту.
По оценке большинства отечественных экономистов, даже при ежегодном приросте ВВП 2-5% положение России в мире в ближайшие 15 лет принципиально не изменится, к тому же инвестиционных предпосылок к таким темпам до 2000 г. не имеется. К 2012 г. соотношение экономических сил вероятнее всего будет следующим: мы будем уступать по объему ВВП блоку НАТО в целом (с учетом потенциалов еще 12 стран, подавших заявки на вступление в него) в 20 раз, Соединенным Штатам – в 8, Китаю – в 8, Японии – в 4 раза.
По мере экономического и оборонного ослабления Россия будет неизбежно становиться зоной жизненно важных интересов все большего количества стран.
Главные причины трудностей в оборонной промышленности обусловлены конверсией и приватизацией предприятий комплекса, несовершенством управления, недостаточным финансовым обеспечением Оборонно-промышленный комплекс (ОПК) представляет собой наиболее качественный компонент экономики России. Он включает органы государственного управления и власти, промышленные предприятия и научные организации, занимающиеся оборонными исследованиями и созданием вооружения и военной техники.
2.2. Развитие оборонно-промышленного комплекса в 2007-2009 гг
Рост промышленного производства ОПК в 2007 году составил 115,1% к 2006 году. При этом производство гражданской продукции увеличилось на 8,9%. Доля гражданской продукции в общем объеме производства составила 38,6 процента. В гражданском секторе опережающими темпами развивалось судостроение, производство авиационной техники, вычислительной техники и средств связи, технологического оборудования для топливно-энергетического комплекса, изделий медицинской техники.
Рост промышленной продукции ОПК в январе-октябре 2009 года составил 103,8% к соответствующему периоду 2008 года.
Прирост объемов производства продукции гражданского назначения в январе-октябре 2009 года наблюдался только в судостроительной промышленности. В остальных отраслях комплекса отмечается значительное падение объемов производства гражданской продукции.
В авиационной промышленности производство гражданской продукции снизилось в целом по отрасли на 3%, что обусловлено переносом сроков выполнения контрактов и сертификационных испытаний новых и модифицированных образцов авиационной техники.
Снижение выпуска гражданской продукции в отрасли допущено на ряде крупнейших заводов. В то же время возрос выпуск экспортной продукции гражданского назначения (в 2,1 раза), в том числе в вертолетостроении – в 3,2 раза, в самолетостроении – в 1,1 раза.
За январь-сентябрь 2009 года. произведено 34 самолета, из них 8 средне- и дальнемагистральных (ТУ-204 – 3 ед., ТУ–214 – 3 ед., Ил-96-300 – 1 ед., АН-140 – 1 ед.) и 75 вертолетов, из них 54 ед. – на экспорт: Ми-17-1В – 8 ед. (7- на экспорт), Ми-17-В5 - 15 ед. (все на экспорт), Ми-8МТВ – 8 ед. (1- на экспорт), Ми-26Т – 1 ед. (на экспорт), МИ-172 – 1 ед. (на экспорт) и 41 ед. легких пассажирских Ми-8, из них 29 ед. - на экспорт.[5]
Возросло производство медицинской техники (на 52%), производство оборудования для ТЭК практически осталось на уровне соответствующего периода 2008 года. В то же время отмечается спад производства технологического оборудования для легкой промышленности (на 8%), агрегатов, узлов и деталей для легковых автомобилей (на 60,3%), технологического оборудования для АПК (на 12,5%), авиационного оборудования и ЗИП к нему (на 27,6%).
Сократился выпуск авиационных двигателей: к самолетам магистральным, турбовинтовых двигателей к самолетам и вертолетам, вспомогательных газотурбинные двигателей.
По-прежнему уменьшается выпуск непродовольственных товаров народного потребления (на 34,5%), в основном за счет резкого сокращения выпуска бытовой техники (на 37,7%).
В судостроительной промышленности в январе-октябре производство гражданской продукции увеличилось почти в 2,1 раза. В первую очередь, это связано с ростом объемов производства судостроительных работ на крупных предприятиях отрасли: ОАО «Выборгский ССЗ», ОАО «ПО «Севмашпредприятие», ОАО «Балтийский завод», ОАО «Завод «Красное Сормово», ОАО «Адмиралтейские верфи», ОАО «ЦС «Звездочка», ОАО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» и ряде других.
Сданы заказчикам или находятся в строительстве ряд крупных проектов:
на ОАО «Выборгский ССЗ» осуществляется в рамках программы освоения Штокмановского газо-конденсатного месторождения строительство двух плавучих полупогружных буровых установок по заказу ООО «Газфлот»;
на Северодвинском предприятии «Центр Судоремонта «Звездочка» продолжается сборка плавучей буровой установки «Арктическая»;
на ОАО «Балтийский завод» завершено строительство линейного дизель-электрического ледокола для ФГУП «Росморпорт», в апреле месяце т.г. начато строительство плавучего энергетического блока с реакторной установкой по заказу ФГУП «Концерн «Росэнергоатом»;
на ОАО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» построены батопорт по заказу ОАО «Танеко» (г. Нижнекамск) и четыре скоростных пассажирских судна для ГП Красноярского края «Центр транспортной логистики»;
на ОАО «Окская судоверфь» продолжается строительство на экспорт трех танкеров дедвейтом 6600 тонн;
на ОАО «Ярославский ССЗ» сданы инозаказчику сейнер и три корпуса сейнеров, ведется строительство на экспорт буксира-спасателя и плавучей насосной станции – для «Волгоградмелиоводхоз»;
на ОАО «Завод «Красное Сормово» сданы шесть танкеров: два - для Казахстана, два - для Туркмении, по одному - для Кипра и Мальты;
на ОАО «ССЗ «Красные Баррикады» сданы заказчику модуль морской платформы (Кипр) и баржа для США;
на ОАО «ССЗ им. Октябрьской революции» сдана нефтеналивная баржа.
На ОАО «Выборгский ССЗ» за 10 месяцев 2009 года произведено 43,8% всей гражданской продукции отрасли, на ОАО «ПО «Севмашпредприятие» - 23,6%. Основные производители медицинской техники - ОАО «Алтайский ПСЗ «Ротор» (ингалятор ультразвуковой индивидуальный «Ротор», ультратон «АМП-2-ИНТ») и ОАО «Равенство» (комплекс аппаратуры автоматического управления «Рокус-АМ») обеспечили в отчетном периоде увеличение выпуска указанной продукции почти в два раза.
В то же время отмечается спад производства оборудования для ТЭК на 15,9% (в основном за счет снижения выпуска оборудования для нефтяной и газовой промышленности) и непродовольственных товаров народного потребления – на 34,1 процента.
В промышленности обычных вооружений производство продукции гражданского назначения снизилось на 47%, что обусловлено сокращением производства на ряде крупных предприятий.
Рост производства гражданской продукции наблюдается только на 12 предприятиях отрасли, в том числе: ОАО «Ульяновский патронный завод», ОАО «Тульский патронный завод», ОАО «Машиностроительная компания «Витязь», ФГУП «ПО «Новосибирский приборостроительный завод», ФГУП «Альфа», ОАО «Электромашина».
При этом на ОАО «НК «Уралвагонзавод им. Дзержинского» (доля продукции гражданского назначения которого в январе-октябре 2009 года составила 30,6% гражданской продукции отрасли; в январе-октябре 2008 года – около 50%) снижение объемов продукции гражданского назначения составило 60%. Из-за отсутствия спроса со стороны ОАО «РЖД» на предприятии дважды приостанавливалось производство вагонов.
С начала 2009 года предприятием выпущено 4287 полувагонов (30,2% от уровня 2008 года), приостановлен выпуск железнодорожных платформ. В целом за 10 месяцев 2009 года выпуск оборудования и подвижного состава железных дорог уменьшился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 60,3 процента.
В отрасли продолжается падение объемов производства оптических приборов (на 13,4%), мототехники (на 57,8%), продукции металлургического комплекса (на 50,9%), строительно-дорожной и коммунальной техники (на 75,9%), оборудования для ТЭК (на 34,6%), медтехники (на 63%), непродовольственных товаров народного потребления (на 43,4%).
В радиоэлектронном комплексе производство гражданской продукции сократилось на 21,9%, в том числе в электронной промышленности - на 25,3%, в промышленности средств связи – на 26,9%, в радиопромышленности - на 11,4 процентов.[6]
Уменьшился выпуск электронной техники (на 25,7%), резисторов (на 31,9%), конденсаторов (на 25,8%), средств проводной связи и аппаратуры радиосвязи (на 34,3%), медтехники (на 19%), непродовольственных товаров народного потребления (на 19,5%).
Отмечается рост объемов производства радиолокационных средств (на 10,8%), средств радионавигации (на 27,4%), продукции общемашиностроительного применения - в 2,2 раза.
В то же время на ряде предприятий радиоэлектронного комплекса наблюдался прирост объемов производства:
в электронной промышленности - ФГУП «НПП «Алмаз», ЗАО «НПЦ «Алмаз-Фазотрон», ОАО «Фаза», НПП «Исток» (приборы СВЧ), ОАО «ВЗПП-С», ОАО «НПП «Сапфир», ОАО «Ангстрем» (микросхемы интегральные), ОАО «Владыкинский механический завод», ХК ОАО «НЭВЗ-СОЮЗ», ЗАО «Экран-Оптические системы», ОАО «Катод», ОАО «Светлана» (приборы электровакуумные), ОАО «Кулон» (конденсаторы), ОАО «Ферроприбор» (магнитопроводы и магниты) и др.;
в радиопромышленности - ОАО НПО Лианозовский ЭМЗ, ОАО «УРЗ «Полет», ОАО «Ковылкинский ЭМЗ», ОАО «НПО «Правдинский радиозавод»;
в промышленности средств связи - ОАО «РИФ», ОАО «Прибой», ОАО «Славгородский завод радиоаппаратуры».
В промышленности боеприпасов и спецхимии производство гражданской продукции снизилось на 30,2% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.
Снизилось производство как профильной продукции: промышленных устройств и веществ (на 29,6%), продукции резинотехнической и асбестовой (на 33,1%), так и межотраслевой гражданской продукции.
Отмечается дальнейшее снижение объемов производства технологического оборудования для торговли и общепита (на 63,3%), продукции химических производств (на 12,8%), непродовольственных товаров народного потребления (на 28,3%), оборудования технологического для ТЭК (на 47,4%).
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РФ
3.1. Проблемы развития российского
оборонно-промышленного комплекса
Предпринятые в последнее время шаги по выправлению дел в ОПК, включающие ряд организационно-финансовых мер, начали давать первые положительные результаты. Так, в 2008 г. в оборонной промышленности России наметилась относительная стабилизация. В частности, общий объем выпуска продукции за 8 месяцев составил к аналогичному периоду 2007 г. 97,2%, в том числе гражданской – 92, а военной – 106,8%, что свидетельствует о повышении доли последней. При этом довольно значительный рост производства произошел в ракетно-космической (119,9%) и радиопромышленности (109,7%), стабилизировалась ситуация в авиационной (90,1%) и боеприпасной (93,3%) отраслях.
Прекратилось в ОПК и опережающее по сравнению со всей промышленностью сокращение занятости: если во всей промышленности за 8 мес. 1998 г. среднесписочный состав работающих уменьшился на 10,6%, то в оборонных отраслях – на 10,3%[7].
Для России военная промышленность выполняет не только функцию обеспечения вооружением и военной техникой Вооруженных Сил, она представляет собой важнейшую экспортоориентированную отрасль. И в советский период экспорт ВВТ рассматривался как выгодное направление внешнеэкономической деятельности, но тогда в данной сфере был чрезвычайно силен идеологический аспект. Это проявлялось, в частности, в значительных поставках ВВТ некоторым странам в долг, причем в большинстве случаев подобные долги не имели практических шансов быть погашенными странами-импортерами.
В сегодняшней экономической ситуации в России в целом, и в ОПК в том числе, коммерческая сторона экспорта оружия становится превалирующей. Достаточно сказать, что в настоящее время по этому каналу в комплекс идет 70% всех финансовых поступлений.
Ограничение экономических возможностей и фактическое место России в мирохозяйственной системе сегодня и в перспективе двух-трех ближайших десятилетий предполагают оптимизацию структуры военной промышленности. Суть ее прямо вытекает из основных положений военной доктрины России на каждом отдельном этапе, ее приоритетов в области военного строительства.
Стремление США в одностороннем порядке выйти из договора с Россией о несоздании систем противоракетной обороны, их усилия в области расширения арсенала высокоточного оружия делают для нашего государства необходимым сохранение достаточного количества ядерных вооружений и их носителей, наличие современных систем предупреждения о военной опасности вообще и ядерном нападении в особенности, надежного комплекса управления и информационного обеспечения постоянного функционирования и боевого применения Стратегических ядерных сил.
В настоящее время на эти цели направляется примерно 1/4 военного бюджета страны, в том числе на такую важнейшую их часть, как ракетные войска стратегического назначения, – 6-8%. Существует официальная точка зрения законодательных и исполнительных органов власти России, поддерживаемая и военными специалистами, о повышении как абсолютных расходов на отмеченные выше цели, так и доли стратегических ядерных сил в структуре военного бюджета.
Упор на развитие стратегических ядерных сил предполагает и изменение приоритетов в ОПК России. Речь должна идти о первостепенном внимании к развитию ракетно-космической и атомной промышленности, а также к военному самолето- и кораблестроению. Соответствующее развитие предполагается и в смежных отраслях, производящих комплектующие первой группы.
Предпринятые правительством России в 2008-2009 гг. меры позволили в основном приостановить негативные тенденции в ОПК. В частности, в ряде отраслей возрос объем производства, практически во всех отраслях существенно замедлилось его падение, улучшились некоторые показатели хозяйственной деятельности оборонных предприятий. Но впереди еще очень трудные задачи, главные из которых: не потерять научные школы, работающие на оборону; сохранить передовые технологии; выбрать и сконцентрировать усилия на наиболее перспективных военно-технических программах ХХ1 в. Восставшей из нынешнего хаоса России обязательно потребуется и современная по меркам будущего армия, и способная вооружать ее отечественная военная промышленность.
- Оборонно-промышленный комплекс. Конверсия ОПК
- Оборонно-промышленный комплекс России в современных экономических условиях
- Обороные средства предприятия
- Оборот земель сельскохозяйственного назначения
- Оборотная ведомость и бухгалтерский баланс
- Оборотні активи та їх організація на підприємстві
- Оборотніе активі предприятия
- Оборачиваемость оборотных средств и пути её ускорения
- Оборачиваемость оборотных средств предприятия
- Оборона Севастополя 1854-1855 года
- Оборона севастополя 1941-1942
- Оборона страны как функция государства
- Оборонительная стратегия фирмы
- Оборонно-промышленный комплекс