Оборонно-промышленный комплекс России в современных экономических условиях

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1 ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС В МАКРОЭКОНОМИКЕ.4

1.1Оборонно-промышленный комплекс как объект научного анализа……….4

1.2Понятие, состав и объемы оборонно-промышленного комплекса…………6

1.3 Задачи развития и  модернизация оборонно-промышленного  комплекса.10

1.4 Проблемы развития оборонно-промышленного  комплекса……………...14

2 Экономика СССР с точки зрения возможностей функционирования военного производства была комплексной и самодостаточной………………………………18

2.1 Место оборонно-промышленного  комплекса в экономической структуре………………………………………………………………………..18

2.2 Сущность и методы  конверсии…………………………………………….21

2.3Процессы преобразования  ОПК в России………………………………..27

3 РАЗВИТИЕ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ПЕРЕДОВЫХ СТРАН МИРА…………………………………………………33

3.1 Оборонно-промышленный  комплекс  России  в  современных  экономических  условиях………………………………………………………33

3.2 Система оборонной промышленности в США…………………………..37

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………39

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………..41

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность данной темы обусловлен ее актуальностью, т.к. оборонно-промышленный комплекс представляет собой особый компонент экономики России, который оказывает ярко выраженное влияние на развитие промышленности страны, включает органы государственного управления и власти, промышленные предприятия и научные организации, занимающиеся оборонными исследованиями и созданием вооружения и военной техники.

Оборонно-промышленный комплекс является непосредственной материальной основой военной мощи, ибо обеспечивает Вооруженные Силы новейшим оружием, техникой и всем, что необходимо им для эффективного выполнения исключительно сложных задач.

На современном этапе социально-экономического развития страны, оборонно-промышленный комплекс имеет целый ряд проблем, которые требуют решения. Все больше политиков, ученых, экономистов рассматривают вопрос: «Каким же должен быть оборонно-промышленный комплекс?»

Сегодня ответ на такой вопрос можно дать скорее в качественных, чем в количественных показателях. Нам нужен интегрированный в рыночную экономику и диверсифицированный оборонно-промышленный комплекс, предприятия которого будут восприимчивы к высоким технологиям и стимулировать развитие отечественного научно-технического потенциала; комплекс, способный существовать в системе развитых кооперационных связей, в том числе в рамках международного сотрудничества со странами ближнего и дальнего зарубежья; компактный, экономически эффективный, способный удовлетворить потребности оборонной безопасности России и быть обильным источником валютных поступлений в государственный бюджет от экспорта вооружений.

 

1 ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ  КОМПЛЕКС В МАКРОЭКОНОМИКЕ

 

1.1Оборонно-промышленный  комплекс как объект научного  анализа

 

Оборонно-промышленный комплекс России (ОПК) является промышленной основой обеспечения обороны и безопасности нашего государства, оснащения Вооруженных сил современными видами вооружения и военной техники. В этом состоит его основная функция.

Оборонно-промышленный комплекс дореформенной России представлял собой государственный сектор экономики, ориентированный, как правило, на федеральные государственные нужды в виде оборонного заказа и наукоемкой гражданской продукции, выпускаемой по федеральным целевым программам.

В состав ОПК России в середине 2000 года входило приблизительно 1700 НИИ и КБ оборонного профиля, а также предприятий и организаций восьми отраслей оборонной промышленности. С ними технологически связаны примерно 1.500 предприятий-смежников в 10 странах СНГ.

Современное состояние российского ОПК характеризуется как резко кризисное. Ухудшение обстановки в оборонной промышленности РФ началось с середины 80-х годов, то есть с самого начала горбачевской перестройки. Сложная ситуация сохраняется и по настоящее время.

Кризисное состояние ОПК проявилось в падении объемов производства, финансовых трудностях, снижении технического уровня производства, нарушении сложившейся системы кооперационных связей, снижении мобилизационных способностей. Главные причины трудностей в оборонной промышленности России - проблемы и ошибки в проведении конверсии, несовершенство управления ОПК, недостатки финансового обеспечения военной промышленности, ошибки и проблемы связанные с приватизацией оборонных предприятий.

Ежегодное сокращение военных закупок за период с 1991 г. по 1997 г. составило в среднем около 30 %. За эти годы расходы на закупки ВВТ сократились в 14 раз, на военные НИОКР - в 13 раз.

Низкий уровень закупок, по прогнозам, сохранится еще несколько лет после 2001 года.

Сокращение закупок ВВТ по государственному оборонному заказу, а также сокращение внешних поставок российских вооружений на мировые рынки неизбежно привели к сокращению объемов военного производства. За период 1992-1998 гг. произошло беспрецедентное снижение объемов производства вооружения и военной техники. К 1998 году объем производства для военных нужд составил менее 5 % от уровня 1990 года.

К сожалению, самый резкий спад наблюдается в тех отраслях военной промышленности, которые связаны с высокими технологиями. Среди них такие передовые и высокотехнологические отрасли, как электронная (63 %), средств связи (50 %) и ракетно-космическая (64 %).

Спад производства на предприятиях ОПК оказался в несколько раз выше, чем в целом в российской промышленности. Возникла проблема перехода за критический минимум объема производства по многим видам военной продукции. Повсеместно оборонный заказ стал ниже минимально допустимого уровня, что ведет к росту издержек в расчете на единицу выпускаемой продукции, снижению мобилизационных характеристик оборонной промышленности, а также к деградации и утрате высокотехнологичных производств.

Рост издержек в связи со снижением серийности производства сделал неконкурентоспособным производство некоторых видов вооружений для экспорта на мировых рынках. Издержки приближаются или даже превосходят мировые цены.

Трудности финансирования, конверсия и приватизация военного производства спровоцировали масштабный и трудно контролируемый для государства процесс ухода оборонных предприятий от производства ВВТ и неоправданное сокращение производимой номенклатуры военной продукции. Из-за изменения форм собственности и банкротства оборонных предприятий ОПК страны утратил 200 ключевых технологий производства вооружений.

Существенное негативное явление - резкое сокращение объемов производства современной серийной продукции. В результате оснащенность Вооруженных Сил современным оружием к 2005 году составит 25-30 %. Это означает значительное снижение уровня гарантированной военной безопасности страны.

Падение объемов производства в ОПК продолжалось вплоть до 1997 года. В 1998 году произошла некоторая стабилизация в состоянии ОПК. Ситуация в оборонной промышленности стала постепенно улучшаться после смены политического руководства страны.

Рост производства в оборонном комплексе после продолжительного спада середины восьмидесятых-девяностых годов начался в 1999 году. Этот год для предприятий ОПК стал переломным. Впервые за период реформ был достигнут существенный рост как общих объемов производства в ОПК, так и объемов производства в оборонной промышленности продукции гражданского назначения. Рост сразу принял весьма интенсивный характер.

Общий объем выпуска продукции на предприятиях комплекса превысил в 1999 году уровень предыдущего года на 33 %. Причем, производство конечной продукции военного назначения возросло в большей степени, чем производство гражданской продукции. Выпуск военной продукции увеличился по сравнению с 1998 годом почти на 40 %, в том числе в промышленности боеприпасов — более чем в 2 раза, в судостроительной промышленности — в 1,7 раза, в электронной промышленности — почти в 1,5 раза. Производство гражданской продукции возросло по сравнению с 1998 годом на 28,8 %. Эти показатели значительно превысили темпы роста в целом в промышленности и в машиностроении — 8,1 % и 15,9 % соответственно.

В 2000-2001 годах в оборонном комплексе сохранились положительные темпы прироста, как военного, так и гражданского производства и ряд других положительных тенденций. Увеличение выпуска ВиВТ в 2000 году по сравнению с предыдущим годом, по оценке Центра экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации, произошло у 59 % предприятий (в 1999 году -57 %). При этом количество предприятий, на которых выпуск ВиВТ в 1999-2000 годах сократился, крайне незначительно (соответственно 18 % и 14 %). Наиболее интенсивный рост производства военной продукции в 2000 году характерен для радиопромышленности, промышленности средств связи, а также судостроительной промышленности.

 

1.2 Понятие, состав и объемы оборонно-промышленного комплекса

 

В научной литературе военно-промышленный комплекс" (ВПК) и "оборонно-промышленный комплекс" применяются практически как синонимы. Однако лучше все же использовать второй термин, и тогда удается развести обозначение разных общественных систем - Минобороны и оборонной промышленности, которые только частично имеют общие интересы.

Если в рамках статистической модели, принятой в РФ, под ОПК понимать только совокупность промышленных предприятий и научных организаций, то его определение можно свести к следующему характеристическому виду: ОПК России - это совокупность предприятий и организаций:

а) участвующих в выполнении текущего государственного оборонного заказа (ГОЗ) и/или в военно-техническом сотрудничестве (ВТС) с другими странами;

б) имеющих мобилизационные планы и потенциально способных резко увеличить или вновь запустить производство тех или иных видов вооружения и военной техники (ВВТ) при их необходимости в особый период;

в) находящихся в ведении конкретных федеральных органов государственного управления (для государственных предприятий и организаций) или в отношении которых эти федеральные органы реализуют единую государственную политику (для акционерных обществ).

В зависимости от того, какую из приведенных характеристик определения ОПК принять в качестве доминантной основы, количественный состав образующих его предприятий будет существенно различаться. Так, по некоторым оценкам, количество предприятий, участвующих в выполнении государственного оборонзаказа, колеблется от 4 до 6 тыс., а имеющих мобилизационные задания (часто номинальные) - в несколько раз больше.

Оборонно-промышленный комплекс по техническому сходству выпускаемой профильной продукции, выполнению им принципиально одинаковых производственных функций и технологических связей "смежных" производств традиционно подразделяется на 9 отраслей:

- отрасль авиационной  промышленности (АП);

-отрасль ракетно-космической промышленности (РКП);

-отрасль промышленности обычных вооружений (ПВ);

-отрасль промышленности боеприпасов и спецхимии (БП);

-отрасль судостроительной промышленности (СП);

-отрасль электронной промышленности (ЭП);

-отрасль радиопромышленности (РП);

- отрасль промышленности  средств связи (ПСС);

-отрасль атомной промышленности.

ОПК РФ в 1992 г. включал свыше 70% организаций ОПК СССР (а в СССР было 1060 предприятий и 943 организации), в той или иной степени связанных с производством и научными, проектными, конструкторскими работами, т.е. около 2000 объектов анализа, где в конце 1980-х гг. было занято около 6,5 млн. человек, а также около 150 предприятий и организаций атомной промышленности. Основанием для отнесения того или иного предприятия к ОПК или атомной промышленности являлись официальные документы: постановления и распоряжения Правительства РФ.

На 1 января 2004 г. ОПК включал в себя 1676 предприятий и организаций, а после последней административной реформы часть предприятий была выведена из состава ОПК, и список стратегических оборонных предприятий на 1 января 2007 г. насчитывает 1355 организаций.

Российская статистика делит ОПК:

- на промышленный сектор (включает предприятия, выпускающие  в основном промышленную (товарную) продукцию);

-научный сектор (включает организации, цель которых - исследования и разработки, т.е. создание научно-технической продукции);

-прочие организации.

Более 45% промышленного выпуска ОПК составляет гражданская продукция. Гражданская продукция производственно-технического назначения ОПК включает:

1. гражданские изделия электронной техники;

2. гражданскую авиационную технику;

3. гражданское судостроение;

4. оборудование для ТЭК (нефтепромысловое, буровое, геологоразведочное - устьевое оборудование для подводной добычи нефти и газа, аккумуляторы давления при перфорации скважин, газоперекачивающие агрегаты, буровые платформы для морской добычи нефти и газа и пр.);

5. медицинскую технику;

6. оборудование технологическое для легкой промышленности;

7. оборудование технологическое для перерабатывающих отраслей АПК;

8. оборудование технологическое для предприятий торговли и общественного питания;

9. непродовольственные товары народного потребления (ТНП), которые включают, в частности, радиоприемные устройства, магнитофоны, телевизоры, холодильники и морозильники, и т.д.

Развитие российской оборонной промышленности в 1990-е гг. и в 2001-2007 гг. распадается на два периода:

-трансформационное кризисное развитие в 1992-1998 гг.;

-посткризисное, восстановительное развитие в 1999-2007 гг.

-Российские компании ОПК:

"Ростехнологии" государственная корпорация по разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции гражданского и военного назначения,

- Оборонпром - включает холдинги ОАО "Вертолеты России", ОАО "УК Объединенная двигателестроительная корпорация", ОАО "Оборонительные системы <#"justify">- ОАО "Кузнецов" (до 2010 г. Моторостроитель) - предприятие авиационного и космического двигателестроения,

Уралвагонзавод,

Ижевский машиностроительный завод,

Мотовилихинские заводы - российская оружейная компания,

Нижегородский машиностроительный завод,

ОАО "Уфимское моторостроительное производственное объединение" является крупнейшим производителем авиационных двигателей,

Воткинский завод, выпускающий межконтинентальные ракеты стратегического назначения "Тополь-М", и другие.

Предприятия и организации расположены в 72 субъектах РФ. 58% из них являются федеральными государственными унитарными предприятиями (ФГУП), 19% - акционерными обществами (АО) с госпакетом акций не менее 59%, 23% АО - с долей государства менее 50%.

Доля России на мировом рынке вооружений составляет 23 %, и уступает только доле США (32 %).

В 1995 - 2001 годах экспорт российских вооружений составлял около 3 млрд. долл. ежегодно. Затем он начал расти, составив в 2002 году 4,8 млрд. долл., в 2003 году - 5,0 млрд. долл., а в 2004 году превысив 5,5 млрд. долл.

В 2005 году объём экспорта вооружений достиг 6,1 млрд. долл. - рекордной величины за весь постсоветский период. В 2006 году экспорт составил 6,4 млрд. долл.

Объём российского экспорта продукции военного назначения в 2009 году превысил 260 миллиардов рублей (8,8 млрд. долл.).

Согласно данным Стокгольмского института исследования проблем мира, доля поставок боевых самолетов в период 2005 - 2009 гг. составил для России 40 % от общего объёма экспорта, согласно данным Рособоронэкспорта эта доля составляет примерно 50 % от объема всех продаж российских вооружений.

В 2006 году на долю поставок для ВВС приходилось 50 % объёма экспорта российских вооружений, для ВМС - 27 %, для сухопутных войск - 11 %, для ПВО - 9 %.

В 2004 году Россия экспортировала вооружения в 57 стран, в 2005 году - в 61 страну, в 2006 году - в 64 страны. В 2009 году Россия имела военно-техническое сотрудничество более чем с 80 государствами мира, и осуществляла поставки продукции военного назначения в 62 страны.

Россия имеет многомиллиардные контракты на поставку вооружений и продукции двойного назначения с Индией, Венесуэлой, Китаем, Вьетнамом Алжиром, Кувейтом, Грецией, Ираном, Бразилией, Сирией, Малайзией, Индонезией.

В 2005 году Россия подписала контракты на экспорт вооружений на сумму 6,9 млрд. долл., в 2007 году - около 10,5 млрд. долл.

По итогам 2009 года, портфель заказов "Рособоронэкспорта" вырос с 22 до 32 млрд. долларов.

 

 

1.3 Задачи развития и модернизация оборонно-промышленного комплекса

 

Задачи развития оборонно-промышленного комплекса.

Основные задачи развития оборонно-промышленного комплекса России определены Военной доктриной Российской Федерации. Основной задачей развития оборонно-промышленного комплекса является обеспечение его эффективного функционирования как высокотехнологичного многопрофильного сектора экономики страны, способного удовлетворить потребности Вооруженных Сил и других войск в современном вооружении, военной и специальной технике и обеспечить стратегическое присутствие Российской Федерации на мировых рынках высокотехнологичных продукции и услуг.

К задачам развития оборонно-промышленного комплекса относятся:

а) совершенствование оборонно-промышленного комплекса на основе создания и развития крупных научно-производственных структур;

б) совершенствование системы межгосударственной кооперации в области разработки, производства и ремонта вооружения и военной техники;

в) обеспечение технологической независимости Российской Федерации в области производства стратегических и других образцов вооружения, военной и специальной техники в соответствии с государственной программой вооружения;

г) совершенствование системы гарантированного материально-сырьевого обеспечения производства и эксплуатации вооружения, военной и специальной техники на всех этапах жизненного цикла, в том числе отечественными комплектующими изделиями и элементной базой;

д) формирование комплекса приоритетных технологий, обеспечивающих разработку и создание перспективных систем и образцов вооружения, военной и специальной техники;

е) сохранение государственного контроля над стратегически значимыми организациями оборонно-промышленного комплекса;

ж) активизация инновационно-инвестиционной деятельности, позволяющей проводить качественное обновление научно-технической и производственно-технологической базы;

з) создание, поддержание и внедрение военных и гражданских базовых и критических технологий, обеспечивающих создание, производство и ремонт находящихся на вооружении и перспективных образцов вооружения, военной и специальной техники, а также обеспечивающих технологические прорывы или создание опережающего научно-технологического задела в целях разработки принципиально новых образцов вооружения, военной и специальной техники, обладающих ранее недостижимыми возможностями;

и) совершенствование системы программно-целевого планирования развития оборонно-промышленного комплекса в целях повышения эффективности оснащения Вооруженных Сил и других войск вооружением, военной и специальной техникой, обеспечения мобилизационной готовности оборонно-промышленного комплекса;

к) разработка и производство перспективных систем и образцов вооружения, военной и специальной техники, повышение качества и конкурентоспособности продукции военного назначения;

л) совершенствование механизма размещения заказов на поставки продукции, выполнение работ и оказание услуг для федеральных нужд;

м) реализация предусмотренных федеральным законодательством мер экономического стимулирования исполнителей государственного оборонного заказа;

н) совершенствование деятельности организаций оборонно-промышленного комплекса путем внедрения организационно-экономических механизмов, обеспечивающих их эффективное функционирование и развитие;

о) совершенствование кадрового состава и наращивание интеллектуального потенциала оборонно-промышленного комплекса, обеспечение социальной защищенности работников оборонно-промышленного комплекса.

 Модернизация оборонно-промышленного комплекса.

В РФ инновационная модернизация всего оборонного комплекса, безусловно, необходима. Тем более сегодня, в условиях растущей геополитической нервозности, в том числе вызванной глобальным кризисом, когда военная сила становится еще более важным страхующим средством. Так что проблема создания инновационной армии в России - это не дань моде в погоне за мировыми стандартами и даже не только вполне объяснимая попытка закрепить за собой место в новом миропорядке, по крайней мере в его силовой сфере. Более 80% всех вооружений в Российской армии морально или даже физически устарело и требует замены. Доля новых и новейших вооружений у армий ведущих в военном отношении стран мира в несколько раз выше, чем у России, причем на подходе - еще более совершенные вооружения и военная техника (ВВТ) следующих поколений. И нынешнее состояние военного, военно-экономического, военно-технического потенциала РФ явно не соответствует требованиям и задачам по обеспечению национальной безопасности страны, ее военной составляющей.

Модернизация оборонного комплекса предполагает не только совершенствование чисто военной сферы, переход к так называемой "инновационной армии" (ИА), но и развитие невоенной компоненты, которая сегодня играет все более важную роль в обеспечении национальной безопасности, оптимизации сил и средств для решения данной задачи. Особенно эта комплексность актуальна в современной России, с учетом текущего состояния ее военной мощи и очевидных серьезных проблем на пути ее качественного укрепления.

Инновационная армия предполагает резкое наращивание боевых возможностей, многовариантность применения в пространстве и времени, расширение (в том числе и территориальное) боевых и связанных с ними задач, включая военно-политические. ИА, а также смежные и обеспечивающие ее деятельность структуры, такие как оборонно-промышленный комплекс (ОПК), военно-ориентированные исследования и разработки - НИОКР и так далее обладают новыми свойствами и качествами. Причем не только по своему военно-техническому оснащению и "облику", но и по организации и управлению, представлениям о военном искусстве и параметрах военной деятельности, измененному характеру выполняемых персоналом функций, качественному преобразованию "технологий" всего "производственного процесса" в сфере военной деятельности и национальной безопасности в целом.

Существует три взгляда на возможность глубокой модернизации и реформирования оборонной сферы РФ, в том числе появления в России в обозримом будущем ИА. Первая группа оценок, назовем ее "министерской", делает упор на то, что в вооруженных силах (ВС) РФ успешно и по плану идут комплексные, масштабные, радикальные реформы, включая Госпрограмму вооружений на 2007-2015 гг. К 2016 г. будут полностью переоснащены новым и новейшим вооружением части постоянной готовности, а к 2020 г. - вся армия. Второй подход - "алармистский" - делает (причем совершенно справедливо) акцент на трудностях и ограничителях модернизации оборонной сферы РФ, ставя тем самым под вопрос саму возможность осуществления глубокой инновационной модернизации, создания в этих условиях ИА в России в обозримый период, тем более на фоне кризиса.

Третья группа оценок - на наш взгляд, реалистичная - концентрируется на вопросе, какая армия и оборонная сфера в целом, включая ОПК, нужны России для выполнения задач по обеспечению ее национальной безопасности, каким критериям, образцам должна соответствовать российская военная мощь и ее ИА. Как сделать ИА в конкретных российских условиях, а также как аккумулировать и на что направить в первую очередь те не слишком значительные ресурсы, которыми Россия располагает в настоящее время. И почему с созданием ИА никак не следует тянуть. А значит, необходимо даже в сложных экономических условиях изыскивать ресурсы (не сводимые к финансовым) для данных преобразований. Тем более что в российском оборонном комплексе, наряду с очевидными трудностями, имеются и неоспоримые достижения в ряде секторов того же ОПК.

Непременное условие инновационного развития в военной сфере - учет состояния экономической, технологической, даже идеологической базы. Выработка доктринальных целей и задач, приоритетных направлений развития оборонного комплекса, его инновационной модернизации должна рассматриваться в тесном взаимодействии, взаимоувязке с готовностью, реальными и конкретными возможностями их осуществления.

Особый вопрос - статус РФ как ядерной сверхдержавы, наличие у нее значительных средств ядерного сдерживания (пусть даже имеющих сегодня свои немалые проблемы) для обеспечения ее национальных интересов.

Одновременно необходимо резкое повышение всестороннего обеспечения военнослужащих на передовой - экипировкой, вооружением, связью, разведданными и информацией, системой защиты, питанием, постоянной поддержкой боевыми средствами и т.д.

Но для реализации всего этого нужны не только очень большие средства, но и соответствующая исследовательско-конструкторская и производственная база, совершенно по-другому подготовленный и мотивированный персонал, нужно время, нужна действительно другая армия.

Процесс реформирования ОПК идет уже 20 лет, но предприятия окончательно не реформированы, то есть они не могут эффективно работать и решать стоящие перед ними задачи. Сегодня состояние ОПК по-прежнему неблагополучное. О том же свидетельствуют и оценки экспертов по вооружению и военной технике.

С 1992 г. было принято четыре программы реформирования ОПК: Государственная программа конверсии оборонной промышленности на 1993 - 1995 гг.; Государственная программа конверсии оборонной промышленности на 1995 - 1997 гг.; Федеральная целевая программа реструктуризации и конверсии оборонной промышленности на 1998 - 2000 гг. (была продлена на 2001 г.); ФЦП "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса на 2002 - 2006 гг.". В настоящее время действует пятая программа - ФЦП "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007 - 2010 годы и на период до 2015 года". Поиски эффективной системы управления каждый раз предусматривали упразднение одних управленческих структур и создание новых. Но ни одна из принятых программ реформирования ОПК не была доведена до конца, их цели не были достигнуты.

 

1.4 Проблемы развития оборонно-промышленного комплекса

 

Низкий научно-технический уровень оборонно-промышленного комплекса, определяемый износом основных производственных фондов, и низкая инновационная эффективность корпораций ОПК обусловливают постепенную утрату ряда технологических сегментов ОПК и увеличение разрыва между предложением и спросом на ВВТ новых поколений. Не отлажены механизмы государственного и рыночного регулирования развития ОПК, в том числе ценообразования, которые обеспечивали бы оптимальные, отвечающие требованиям наибольшей эффективности соотношения цен на ВВТ и гражданскую продукцию. Связанная с этим деформация научно-технической структуры ОПК обостряется ввиду исчерпаемости наработок советского периода, затрудняет решение проблем повышения надежности снабжения продукцией ОПК вооруженных сил и народного хозяйства и обеспечения национальной безопасности России.