Образование как социальный институт
Содержание
Введение ..............................
Глава I. Индивид, образование и «внешние» факторы………………………5
Глава
II. Функции образования……………………………
§ 1.2. Функции образования в обществе……………………………….9
§
2.2. Функции образования в
§ 3.2. Соотношение задач и функций образования……………………13
Глава
III. Ступени и формы образования………
§ 1.3. В классах российской школы: от массовизации к росту отсева.18
§ 2.3. Вузы: конкурсная ситуация и конкуренция претендентов……..22
Заключение………...……………………………………
Литература……………………………………………………
Введение
Необходимой предпосылкой социальной стабильности и нормального функционирования любого общества является наличие общеразделяемой системы ценностей (культуры), которая включает в себя общие идеалы, символы, верования, мораль, традиции, нормы поведения и т.п. Конкретным механизмом, обеспечивающим устойчивость и стабильность общества, выступают социальные институты, представляющие собой ценностно-нормативные комплексы, посредством которых направляются и контролируются действия людей в жизненно важных сферах - экономике, политике, образовании, семье и др. Поэтому социальные институты представляют собой тип социальной организации, деятельность которой направлена на осуществление фундаментальных потребностей общества, таких как воспроизводство и социализация своих членов, создание материальных благ, координация совместной деятельности людей, осуществление социального контроля над их поведением и др.
Успешная деятельность института возможна лишь при реализации определенной совокупности условий: 1) наличии социальных норм и предписаний, регулирующих поведение людей в рамках данного института; 2) интеграции его в социально-политическую и ценностную структуру общества, что, с одной стороны, обеспечивает формально-правовую основу деятельности института, а с другой - позволяет осуществить социальный контроль над соответствующими типами поведения; 3) необходимо наличие материальных средств и условий, обеспечивающих успешное выполнение институтами нормативных предписаний и осуществление социального контроля1.
Обладая
ценностно-нормативной
В процессе нормального функционирования и развития общества исключительно важную роль играет социальный институт образования, благодаря которому накопленные трудом предшествующих поколений материальные и духовные ценности, знания, опыт, традиции передаются новому поколению людей и усваиваются им. Образование можно охарактеризовать как относительно самостоятельную систему, задачей которой “является систематическое обучение и воспитание членов общества, ориентированное на овладение определенными знаниями (прежде всего научным), идейно-нравственными ценностями, умениями, навыками, нормами поведения, содержание которых определяется социально-экономическим и политическим строем общества, уровнем его материально-технического развития”2.
В современной социологии принято проводить различие между формальным и неформальным образованием. Термин “формальное образование” подразумевает, во-первых, существование в обществе специальных учреждений (школы, училища, техникумы, вузы и др.), осуществляющих процесс обучения. Во-вторых, господствующая в современном индустриальном обществе система образования подчиняется официально предписанному со стороны государства образовательному стандарту, который определяет минимальные границы знаний и умений, требуемые обществом в различных областях профессиональной деятельности. Кроме того, государственный образовательный стандарт в явном или неявном виде содержит определенные социокультурные ориентации, связанные с обучением и воспитанием молодого поколения в соответствии с а) нормативным каноном личности (гражданина), принятом в данном обществе; б) нормативным требованиям к выполнению распространенных в данном обществе социальных ролей. Поэтому деятельность системы формального образования определяется господствующими в обществе культурными стандартами, идеологией и политическими установками, которые воплощаются в проводимой государством политике в области образования.
В социологии объектом изучения выступает прежде всего система формального образования, отождествляемая с процессом образования в целом, поскольку образовательным учреждениям принадлежит в нем решающая роль. Что же касается термина “неформальное образование”, то под ним понимается несистематизированное обучение индивида знаниям и навыкам, которые он стихийно осваивает в процессе общения с окружающей социальной средой (друзьями, сверстниками и др.) или путем индивидуального приобщения к культурным ценностям, усвоения информации из газет, радио, телевидения и т.д. Неформальное образование является важной составной частью социализации индивида, помогает ему осваивать новые социальные роли, способствует духовному развитию, но по отношению к системе формального образования в современном обществе оно играет вспомогательную роль. В дальнейшем изложении, говоря о социологических проблемах образования, мы будем иметь в виду прежде всего систему формального образования.
Глава I. Индивид, образование и «внешние» факторы
В последние годы в отечественной социологии активно проводятся исследования социальных процессов в области образования и, прежде всего, социального поведения молодежи3. Значимость этой проблематики обусловлена тем, что, во-первых, она непосредственно затрагивает вопросы демократии и неравенства, связанные с институтом образования в силу выполняемых им функций. Фиксируемое исследователями противоречие между равенством прав на получение образования и дифференциацией в реализации этих прав молодежью из разных социальных групп является конкретным выражением данной стороны проблемы. Во-вторых, эта тематика важна также для оценки использования интеллектуального потенциала общества. Привлекательность образования для молодежи, ее устремления в этой сфере, доступность образования для выходцев из разных социальных групп во многом определяют завтрашний уровень образования населения, численность и качество квалифицированных работников, весомость потенциала ученых и специалистов для наукоемких отраслей.
Кроме
того, исследование социального поведения
молодежи в сфере образования
актуально в связи с
Значимость этой проблематики выходит далеко за рамки сферы образования. Вопросы демократии, неравенства, возможностей социальной мобильности особенно остры в условиях переходного общества, в обстановке социальной нестабильности. Усилившаяся социальная дифференциация не может не проявляться в сфере образования, а плюрализация в данной области также имеет социальный характер. Нынешние процессы в экономике, современное состояние рынка труда заставляют с особым беспокойством относиться к проблемам трудоустройства молодежи. Что касается использования интеллектуального потенциала общества, то решение этой задачи во многом определит, какое место займет Россия в быстро меняющемся мире. Каждая из сторон тематики по-своему определяет роль исследований в этой области для формирования общественного мнения и государственной политики, уяснения потребностей в инвестициях, разработки различных мер социального управления. На протяжении последних десятилетий на ориентации и социальное поведение выпускников средних (полных) школ оказывал воздействие большой комплекс факторов: политические перемены в стране, изменение способа принуждения к труду; трансформация ценностных ориентаций общества, связанная с изменением общей ситуации; подвижки в престиже образования, квалифицированных профессий и роли образования в процессах социальной мобильности; возникшие в последние годы последствия экономического спада (резкое уменьшение спроса на рынке труда, снижение уровня жизни); замена установки на всеобщее среднее образование курсом на основное (неполное среднее) и среднее (полное) образование; плюрализация в образовательной сфере; внедрение платного обучения; формирование иерархии "элитных" и "дешевых" образовательных учреждений; усиление неравенства в сфере образования для молодежи разных регионов и для поселений, различных по уровню урбанизации. Явственно прослеживалось влияние изменений конкурсной ситуации, проявлявшей себя как интегральное воздействие прежде всего демографических процессов и перемен в структуре и функционировании системы образования. Изменчивость социальной ситуации обусловила динамичность социального поведения молодежи в сфере образования, особенно ярко проявившуюся в последние десять пятнадцать лет в связи с глубокими трансформациями в жизни страны.
Исследование социального поведения молодежи в образовательной сфере показывает, что в его формировании чрезвычайно велика роль так называемых "внешних" (по отношению к индивиду) факторов. По выражению В.Н. Шубкина, "на самом деле не только мы сами выбираем себе путь, но и дороги выбирают нас"4. "Внешние" факторы влияют на ориентации молодежи, через них и напрямую обусловливают важнейшие характеристики социального поведения. В те или иные отрезки времени явственно прослеживаются последствия определенных воздействий. Рассмотрение поведения молодежи на широком социальном фоне позволяет выявить, например, его взаимосвязи с демографическими волнами5, ситуацией в сфере образования6, изменениями ценностных ориентаций7.
В данной
работе рассматривается ряд аспектов
социального поведения молодежи в сфере
образования, непосредственно связанных
с воздействием "внешних" факторов.
Глава II. Функции образования
Функции
образования в обществе в целом
лежат в русле функций
Во-первых,
функции реализуются сложной, многоуровневой
и разветвленной сетью
Во-вторых, функции находятся под социальным,
государственным контролем в той мере,
в которой общество или группы вырабатывают
и одобряют более или менее целостную
концепцию сети образовательных организаций,
обеспечивают ресурсы для ее развития.
В-третьих, эти функции распространяются
на все без исключения уровни общественной
жизни (индивидуальный, групповой, социетальный).
Отмеченные взаимодействия образования
и других социальных институтов носят
ярко выраженный двусторонний характер.
В результате социологического анализа
становится очевидным, что система образования
определенным образом “реагирует” на
динамику других институтов, изменяя свою
структуру или содержание в соответствии
с изменяющимися условиями. В связи с этим
можно предположить, что это реагирование
носит также функциональный характер.
Причем такое реагирование является, как
замечали еще классики, чаще всего запаздывающим.
Но поскольку система образования обладает
собственной сложной структурой, в которой
активную роль играют различные социальные
организации, то образование само является
источником воздействия, направленным
на другие общественные институты. Это
воздействие нам предстоит теперь рассмотреть,
поскольку одной из важных задач социологии
образования как раз и является определение
роли системы образования в формировании
облика современного общества, поиск способов
оптимизации общественного развития средствами
общественной системы образования.
§ 1.2. Функции образования в обществе.
Исходя
из представления о системном
характере функций образования
можно обозначить эти функции
как наиболее устойчивые направления
воздействия формального
В
приводимом ниже виде функции отделены
от задач, то есть характеризуют социально-
В иных социально-исторических обстоятельствах
общество, доминирующие социальные группы
или отдельные институты (например, элементы
политической системы, хозяйственные
структуры и т. д.) могут целенаправленно
акцентировать некоторые функции, добиваясь
их перевода в статус приоритетных задач
школы или образовательной системы вообще.
Это означает, что реализация функций
опосредована социальным целеполаганием
в сфере образования и, строго говоря,
социальной структурой и идеологией данного
общества (целеполаганием в экономике,
политике, социальном развитии и культуре).
Несомненно, что функции образования специфически
проявляются в отношении социальных субъектов
разных уровней — общества, групп, индивидов.
Поэтому там, где это возможно, мы выделяем
макро- и микросоциальные подходы к описанию
функций образования.
Приводимый комментарий функций указывает
на их наиболее известные и важные с точки
зрения социальной теории и практики аспекты.
§ 2.2. Функции образования в экономической сфере
Система
образования обеспечивает выполнение
нескольких функций в отношении
системы общественного
Формирование
профессионально-
При раскрытии этой функции обнаруживается,
что она имеет две основные грани и может
быть рассмотрена с точки зрения количественных
и качественных характеристик. С количественной
точки зрения общественная система образования
отвечает за формирование профессионально-
Но
было бы неверно полагать, что система
формального образования
Такое
воспроизводство на практике не бывает
идеальным. Система образования, в силу
институциональной и организационной
инерции, может вести к “перепроизводству”
подготовленных профессионалов. Подобное
перепроизводство — безусловно, негативное
явление в развитии профессионально-
С другой стороны, это порождало и приниженные
требования к профессиональной ориентации
учителей, вело к нехватке учителей в самих
школах, к крайне высокой профессиональной
текучести педагогов и увеличению среднего
возраста в профессии, к низкой творческой
отдаче, снижению престижа работников
сферы образования. Подобные ситуации
складывались в связи с перепроизводством
и в других профессиях.
Противоположная тенденция выражается
в том, что система образования недопроизводит
специалистов некоторых профессий или
определенных квалификаций. В таком случае
усиливается приток в профессию людей
без соответствующей подготовки, входит
в массовую практику обучение профессии
на рабочем месте, не дающее базовых теоретических
знаний и творческих навыков. Обе тенденции
оказывали и оказывают негативное влияние
на социально-профессиональную структуру
общества. Подчас такое влияние становится
даже разрушительным в отношении некоторых
относительно устойчивых систем социальных
отношений, представляющих общественную
ценность, например, в отношении профессиональной
культуры отраслевых групп работников.
Под их воздействием происходит не только
качественное “размывание” квалификационного
состава профессиональных групп, но становятся
менее ясными отношения внутри профессиональных
групп и между ними, поскольку принижается
профессиональная ответственность, распространяются
непрофессиональные критерии в работе
и должностном оценивании людей и, соответственно,
непроизводственные факторы социального
продвижения индивидов.
Не так далеки времена, когда работников,
согласно действовавшим инструкциям,
оценивали на должностное соответствие
по их политическим, моральным качествам,
по их “культуре в быту” и т. п. Другой
крайностью непрофессионализма критериев
является частое должностное оценивание
по признаку личной преданности руководителю,
психологической совместимости.
Вторая, качественная сторона этой функции
обеспечивает формирование производственных
качеств работников. Она осуществляется
преимущественно учреждениями профессионального
образования, которые обеспечивают воспроизводство
квалификационного состава работников.
Производственные и социальные качества
могут развиваться в трудовой допрофессиональной
или непрофессиональной деятельности.
Было бы неверно недооценивать в этом
плане роль общеобразовательной подготовки,
которая во многом формирует интеллектуальный,
творческий и нравственный потенциал
будущего работника. Статистика показывает,
что производительность труда и творческая
отдача (инновационная активность) работника
несколько повышается с ростом его общего
образования.
Под влиянием этой статистики в концепции
обязательного образования и государственной
образовательной политике возобладал
“интеллектуализм” как стремление передать
учащимся максимально большой объем знаний
основ точных наук (математики, физики,
химии) в ущерб их гуманитарному образованию.
На уровне отдельных школ главным “двигателем”
интеллектуализма было стремление обеспечить
учащимся наилучшие гарантии их поступления
в вузы и продолжения образования по престижным
специальностям. Но можно утверждать,
что эта отдача была бы выше (и, соответственно,
общественные социокультурные потери
ниже), если бы в отечественной общеобразовательной
школе учебный процесс в большей степени
учитывал способности обучаемых, а наряду
со сложными программами по основам точных
и естественных наук должное значение
придавалось специальному формированию
у школьников интеллектуальных и психологических
способностей к познавательной и инновационной
деятельности. Достаточно остро ставят
проблему реализации способностей детей
в школе некоторые философы. (См., напр.:
Эфроимсон В. П., Изюмова Е. А. На что мы
надеемся, или Нужно ли растить гениев?
// Квинтэссенция: Философский альманах.
М.,1990). Производственные обязанности на
каждом рабочем месте, как правило, предполагают
наличие у работника, претендующего на
это место, определенного объема общеобразовательных
знаний и профессиональных навыков. На
практике, однако, крайне редко возникают
стопроцентные совпадения между квалификационными
характеристиками должностей и уровнем
квалификации работников даже в рамках
одной отрасли экономики или отдельного
предприятия.
Считается, что некоторое превышение образовательного
уровня работника над требованиями рабочего
места играет положительную роль в развитии
производства, поскольку обеспечивает
резерв творческого потенциала личности,
квалификационного и должностного роста
человека, а следовательно, и его социального
продвижения. С другой стороны, в неидеальной
ситуации это же обстоятельство может
усиливать противоречие между притязаниями
обладателя «избыточного» образования
и ожиданиями окружающих его людей, вести
к конфликту. Оба аспекта заслуживают
внимания как с теоретической, так и с
социально-практической точки зрения.
§ 3.2. Соотношение задач и функций образования
Подход к рассмотрению функций или задач образования в разных научных дисциплинах, как правило, зависит от характера их предмета и развитости их проблемного поля. Так, в традиционной советской педагогике определение этих задач концентрировалось вокруг проблемы формирования личности. Причем в этом формировании стремились всегда установить некоторый универсальный набор требуемых качеств и, соответственно, направлений педагогической деятельности. В междисциплинарных исследованиях и в смежных с педагогикой науках этот вопрос ставится значительно шире. Например, директор Международного института планирования образования ЮНЕСКО Жак Аллак рассматривает приоритетные задачи образования в прямой или опосредованной связи с развитием людских ресурсов, которое является необходимой предпосылкой любого поступательного развития общества как целого.3 Он выделяет следующие сферы, в отношении которых образование выполняет позитивные задачи:
— этический прогресс,
— улучшение здоровья и питания,
— экономическое развитие и технологический прогресс,
— социально-культурные изменения,
— преодоление неравенства в развитии людских ресурсов,
— оптимизация экологического развития.
Приведенное
определение посвящено
этого социального института. Причем этот
заказ, как показывает концептуальная
история образования, формулировался
с позиции субъективных (национальных
классовых, групповых, профессионально-цеховых)
интересов. Так чаще всего и бывало в бурные
эпохи реформирования общественной школы.
Педагогической науке свойственно обсуждать
именно задачи образования (точнее — задачи
школы) применительно к потребностям своей
эпохи, понимаемым сообразно мировоззрению
теоретиков. В социологии принято рассматривать
общественные, или социальные, функции
образования, познание которых также имеет
социально-практическую ценность для
управления этой сферой. Последние предполагают
выделение особых функций образования
в отношении социальной структуры общества.
На самом же деле система образования
обнаруживает объективные и устойчивые
функциональные взаимосвязи с самыми
разнообразными социетальными системами,
а не только с социальной структурой. Поэтому
для характеристики образования как института
наряду с его собственно социальными функциями
следует также выделять и его функции
в отношении экономической и политической
подсистем общества, а также его культуры.
Надо особо отметить, что функциональный анализ образования как социального института возможен лишь на основе достаточно большой по объему и разносторонней информации, характеризующей состояние внутренней структуры системы образования и ее взаимодействия с внешними системами. Функциональный анализ предполагает рассмотрение данного института в его динамике, соотносимой с этапами развития целостной общественной системы. Систематизация функций образования поэтому составляет теоретический уровень в социологии образования, и его достижение могло бы служить признаком теоретической зрелости научной отрасли.
Вполне объяснимой особенностью раннего периода развития социологии образования было лишь подчеркивание общественного значения образования и призыв к изучению его функций. Точнее, с прагматических позиций речь велась об общественном предназначении образования в конкретном государстве в конкретную эпоху. Это предназначение вначале формулировалось абстрактно, в предельно широком социально-историческом смысле, который приписывал образованию лишь функцию передачи культуры в обществе от старших поколений к младшим. В таком подходе легко прослеживалась антропологическая традиция внутри самой социологии.
С
углублением представлений о
предмете социологии и социальном строении
общества постепенно возникает более
глубокое понимание функций образования.
Образование рассматривается
Это, пусть еще недостаточно точное определение,
данное в свое время Дюркгеймом, уже указывало
на такие функции образования, как подготовка
индивидов к их социальному предназначению
(то есть к будущему социальному статусу),
поддержание связи между личностью и обществом,
обеспечение тем самым целостности общества.
Целостность общества предполагает наличие
у граждан сходных качеств, развитие которых
и должно обеспечить образование. Дюркгейм
дифференцировал требуемые качества на
физические, интеллектуальные и моральные,
имея в виду, что комбинации и содержание
этих качеств варьируют в зависимости
от требований как политического строя
в целом, так и социальных групп. Нетрудно
заметить, что при рассмотрении роли образования
в обществе действительное часто смешивается
с желаемым. Даже в современных работах
трудно встретить четкое различение, с
одной стороны, представления о предназначении
и задачах общественной системы образования
(которые могут формулироваться с индивидуальных
групповых, национальных или глобальных
точек зрения) и с другой стороны — понятия
о разносторонних взаимовлияниях образования
общества, носящих устойчивый и объективный
характер, то есть о функциях образования.
Старые трактовки и новые подходы в современной
российской социологической литературе
встречаются главным образом лишь предельно
обобщенные трактовки социальных функций
образования. В общем виде воздействие
системы образования на социалистическое
общество, как показывал Ф. Р. Филиппов,
направлено на все его основные сферы:
— в духовной жизни образование воздействует
на духовный мир, систему духовных интересов,
уровень культуры общества, содействует
нравственному прогрессу, всестороннему
и гармоничному развитию личности;
— в сфере политики образование формирует
политические взгляды людей, прививает
первичные навыки политической деятельности,
основы политической и правовой культуры,
тем самым воздействует на правовые и
политические институты общества;
— в сфере экономики образование формирует работников производства;
—
в социальной структуре распределяет
людей между ячейками общества и
тем самым активно воздействует
на процессы изменения социальной структуры
(но изменить или перестроить ее
не может).
Одновременно Ф. Р. Филиппов отмечал два
противоречия в развитии системы образования
в социалистическом обществе: между текущими
и перспективными социальными функциями
образования, между опережающим — по сравнению
с реально существующими потребностями
общества — развитием системы образования
и развитием производства и общества в
целом.
Глава III. Ступени и формы образования
§ 1.3. В классах российской школы: от массовизации – к росту отсева
Массовизация школы, предпринятая в 60-70-е годы под лозунгом всеобщего среднего образования, дала приток подростков в старшие классы. В них стала обучаться бoльшая часть каждой из возрастных когорт. Если в начале 60-х годов выпускниками дневной средней школы ежегодно становились в среднем менее 30% тех, кто ранее оканчивал дневную неполную среднюю школу, то двадцать лет спустя – практически вдвое больше.
В старшие классы школ пришли подростки из групп, занимавших не верхние этажи в социальной иерархии, из семей, где родители не имели высшего образования. Исследование учащихся показало, что основным ресурсом пополнения выпуска средних школ были дети служащих со средним специальным и общим образованием, рабочие малых городов и поселков.
В
последнее десятилетие
Результат – значительные перемены в сфере общего образования: во всех классах школы увеличилось выбытие учащихся, так называемый "отсев". Характерный пример показан на рис. 1. "Отсев" был относительно мал и стабилен в начале 80-х годов; его интенсификация началась в 1986–1987 годах, когда стали ощутимы первые признаки экономических и социальных перемен в стране, и достигла максимума в начале 90-х годов. В последние годы "отсев" уменьшился, но и теперь он в несколько раз превышает уровень 80-х.

- Образование как социальный институт и роль его в жизни российского общества
- Образование как социальный институт и роль его в жизни российского общества
- Образование как фактор материального благополучия работника
- Образование как фактор трансляции культуры в современном обществе
- Образование как ценность
- Образование как ценность для молодёжи города и села
- Образование, как ценность молодежи
- Образование и становление Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова
- Образование и эволюция Древнекитайского государства
- Образование и этика ислама в Российской Федерации
- Образование казахской народности
- Образование как многоаспектный феномен
- Образование как педагогический процесс
- Образование как предмет педагогической науки