Общие положения о трудовых правоотношениях

 

 

 

                                            СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение.................................................................................................................1-2

2.      Глава 1 Общие положения о трудовых  правоотношений

1.1 Понятие и стороны трудовых правоотношений................................................3-9

1.2 Основания  возникновения трудовых правоотношений....................................10-12

3.   Глава 2 Общие положения изменения  и прекращения трудовых правоотношений

2.1 Порядок изменения условий трудового договора..............................................13-18

2.2 Общая  характеристика прекращения трудового  правоотношения ….............19-21

4.  Глава 3 Проблемы правового регулирования  трудовых отношений.................22-26

5.   Заключение.............................................................................................................27

6.   Список используемой литературы........................................................................28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                         ВВЕДЕНИЕ

 

 

Актуальность  темы исследования

Характер  трудовых отношений между работниками  и работодателями все более усложняется, изменяются принципы их построения, возникают неизвестные ранее способы установления, изменения и прекращения этих отношений, формируются новые механизмы взаимной материальной ответственности их сторон.

Теоретические и практические подходы, сложившиеся  в прежней правовой системе, оказываются не вполне пригодными для регулирования трудовых отношений в рыночной экономике.

С принятием нового Трудового кодекса РФ 2001 года возникла потребность в разработке целостной, научно обоснованной системы оснований установления, изменения и прекращения трудовых отношений, отвечающих природе этих отношений, учитывающих их взаимосвязь с иными категориями юридических отношений, в первую очередь, гражданско-правовыми, а также обусловленными спецификой труда отдельных категорий работников.

Практический  смысл и научная ценность теории юридических фактов заключаются в том, что она изучает один из аспектов фактической обоснованности правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений.   Система юридических фактов, четко очерченных в законодательстве, своевременно, полно и достоверно установленных в процессе применения права, - одна из важных гарантий законности.

Значимость  диссертации определяется также  способствующим дальнейшему совершенствованию  российского трудового законодательства анализом категорий, формирующих понятийный аппарат трудового права.

Целью диссертации  является комплексное исследование юридических фактов и их составов, изменяющих и прекращающих трудовые отношения, формирующих понятийный аппарат трудового права России.

                                                                   1

Задачи научного исследования заключаются в следующем:

- исследовать  проблему юридических фактов  в трудовом праве в целом;

-определить  понятие юридических фактов, их  составов, совокупность которых  приводит к изменению или расторжению трудового правоотношения;

- выявить критерии классификации  юридических фактов и юридических  составов;

- установить юридические основания  изменения и прекращения  трудовогоправоотношения;

-разработать  рекомендации, касающиеся перспективных направлений дальнейшего развития трудового законодательства и практики его применения.

Объект исследования: являются отношения по возникновению, изменеию и прекращению трудовых правоотношений.

 

Предметом исследования является нормативно правовые акты  регулирующие порядок и устанавливающие особенности правового регулирования, возникновения изменения и прекращения действия трудового правоотношения.

В основу научного исследования положен  общенаучный диалектический метод познания и его разновидности: исторический, метод логического анализа, сравнительно-правовой. В работе также применяются такие специальные методы исследования, как функциональный, системный, технико-юридический и метод прогнозирования.


 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                   2

            ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ

 

 

              1.1   ПОНЯТИЕ И СТОРОНЫ ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

 

           В данном разделе научной работы мы рассмотрим понятие  трудовых отношений. В статье 15 Трудового кодекса РФ отражено понятие  трудовых отношений. Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. 1

             Гейхман В.Л., Сидоренко Е.Н. в комментарии  к трудовому кодексу РФ  рассматривали понятие трудового отношения и отмечали следующие его особенности:

           1)Трудовое отношение возникает всегда между работником и работодателем.

               2)Трудовое   отношение является двусторонним индивидуальным отношением.

               3)Трудовой договор порождает трудовое отношение, является основанием его возникновения.

            4)Трудовое отношение характеризуется тем, что работником выполняется обусловленная трудовая функция за плату, т.е. данное отношение носит возмездный характер.

 

 

                                                                  3

За выполняемую  работу работник, полностью отработавший норму рабочего времени, имеет право  на выплату заработной платы в  определенном размере, не ниже обусловленного трудовым договором и в установленные законом сроки не реже двух раз в месяц. Работодатель своевременно выплачивает работнику заработную плату за его труд, который, как правило, измеряется фактически затраченным рабочим временем работника.2

          Многие авторы по разному трактовали понятие трудовых правоотношений.  К примеру   Буянова М.О. понимала под понятием правоотношения в сфере трудового права, что это урегулированные в законодательстве отношения субъектов трудовых отношений3

                    Гусов К.Н. Толкунова В.Н. понимали  под понятием «правоотношения в сфере трудового права», что это научная абстракция.                                                

               Возвращаясь к истории трудовых правоотношений  Лазарева В.В. Писал ,что трудовое право регулирует трудовые отношения. В недалеком прошлом они были трудовыми отношениями только рабочих и служащих, поскольку их труд базировался на государственной собственности, которая практически являлась единственной формой собственности. Кооперативно-колхозная собственность, закрепленная Конституцией 1977 г., очень близко примыкала к государственной собственности.Положение существенно изменилось с переходом к рыночным отношениям. Возникли разные формы собственности.4

            Действующая Конституция Российской Федерации признает и закрепляет равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности. Многообразие форм собственности не могло не повлиять и на хозяйствующих субъектов. Предпринимательской деятельностью наряду с государственными и муниципальными унитарными предприятиями занимаются хозяйственные товарищества в форме полного товарищества и товарищества на вере, и хозяйственные общества — акционерные общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью.

                                                             4

        Как регулируется труд в этих товариществах и обществах? Распространяется ли трудовое право на тех, кто там трудится? Участники товариществ, акционеры, если они трудятся в этих товариществах и обществах, находятся не только в имущественных, но и в трудовых отношениях. Если имущественные отношения, касающиеся создания уставного и иных фондов, личных вкладов в имущество предприятия, реализации акций, распределения прибыли, имущественной ответственности, регулируются гражданским законодательством, то отношения, основанные на личном труде, — сфера действия трудового законодательства. Фактические трудовые отношения участников товариществ и обществ являются доказательством заключения трудового договора.

           Лазарева В.В.  отмечал, что трудовое право регулирует трудовые отношения как работников государственных и муниципальных предприятий, так и участников хозяйственных товариществ и обществ, основанных на личном труде. К предмету трудового права относятся также трудовые отношения работников с бюджетными учреждениями и некоммерческими организациями.            Лазарева В.В.  Выводил ряд признаков трудовых отношений:

        1. Трудовые отношения представляют собой отношения по непосредственному применению труда в коллективах предприятий, учреждений и организаций. Труд — это процесс взаимодействия человека с природой, но, действуя на природу, совместно используя средства и предметы труда, осуществляя взаимный обмен своей деятельностью, люди вступают в отношения друг с другом. Поэтому труд осуществляется в рамках определенной общественной формы. Эта общественная форма представляет собой синтез отношений, возникших в процессе производства и распределения.

Трудовые отношения характеризуются  также тем, что личная волевая  деятельность исполнителя работы осуществляется в условиях кооперированного труда с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, действующим на данном предприятии.

                                                       5

В отличие от применения труда в рамках трудовых отношений  индивидуальная трудовая деятельность осуществляется вне правил внутреннего трудового распорядка. Важная особенность индивидуальной трудовой деятельности состоит в том, что она организуется гражданином самостоятельно и по своему усмотрению. Лица, занимающиеся такой деятельностью, самостоятельно определяют продолжительность своего рабочего времени, выполняемая ими работа производится за рамками трудового коллектива.

         3.   Трудовое отношение всегда является возмездным отношением. Выполнение работы по трудовому отношению во всех случаях вызывает ответное действие предприятия — выплату вознаграждения за затраченный труд. Специфика этого вознаграждения в отличие от вознаграждения, выплачиваемого за труд вне рамок трудового отношения, состоит в том, что оно производится за живой затраченный труд и его результаты в денежной форме. При индивидуальной трудовой деятельности, которая также носит возмездный характер, оплачивается только результат такой деятельности: выполненные услуги, изготовленные товары и др.5

Трудовое право  выделяет два критерия, которые характеризуют  работника, как участника трудовых отношений: волевой и возрастно6 Личный характер трудовых правоотношений требует, чтобы лицо, заключающее трудовой договор, обладало как минимум фактической и юридической способностью самостоятельно осуществлять тот труд, который составляет содержание его трудовой функции, определяемой трудовым договором.

При этом под фактической способностью к труду следует понимать наличие у потенциального работника физических, интеллектуальных и волевых качеств, образующих в совокупности его общую и специальную трудоспособность. Об отсутствии такой фактической трудоспособности могут свидетельствовать инвалидность работника, а также его малолетний возраст.

                                                 6

го договора определен в ст.63. В соответствии с указанной нормой можно выделить следующие возрастные группы работников:                                                                                                                                                                    I группа - эту группу образуют лица, не достигшие 14 лет (ч.4 ст. 63 ТК  РФ).   Трудовой договор, заключаемый с лицами, не достигшими четырнадцати лет, то есть с недееспособными (ст.21,28 ГК РФ) имеет ряд следующих особенностей: 

  а) трудовой договор от имени работника подписывается его родителем (опекуном);                                                                                                                             б) органы опеки и попечительства, дают согласие на участие малолетнего в трудовой деятельности в виде разрешения, в котором указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа7.                                                                                                         II группа. В эту группу входят лица в возрасте от 14 до 15 лет.                                    Трудовой договор с указанными лицами может быть заключен при соблюдении следующих условий:                                                                                                                      1. Они обязательно должны быть учащимися;                                                                   2. Необходимо получить согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства;                                                                                                   3) договор заключается для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения.

 III группа. В нее входят лица в возрасте от 15 до 16 лет.                                           Договор с лицами, входящими в эту группу может быть заключен в случаях получения основного общего образования8.                                                                         Такому работнику необходимо предоставить легкую работу, не причиняющую вреда здоровью, организовать режим труда и отдыха, не нарушающий процесса обучения, соблюдать нормы о сокращенной продолжительности рабочего времени.                                                                                                                                 IV группа. В нее входят лица в возрасте от 16 до 18 лет.                                                                                              7

Эти лица могут  сами решать вопрос о заключении трудового  договора,В Трудовом кодексе РФ возраст, с которого допускается заключение трудово хотя они, как и предшествующие, более молодые группы, в трудовых отношения пользуются рядом дополнительных льгот, гарантий и преимуществ – на сокращенный рабочий день, на недопущение к сверхурочным, ночным, подземным, тяжелым и т.д. работам9.                                                                         Так, данные лица не могут быть приняты на: работу по совместительству (ст. 282 ТК РФ); работу, требующую заключения договора о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ); работу в религиозные организации (ст. 342 ТК РФ); работу, выполняемую вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ); работу в ведомственную охрану10; в профессиональные аварийно-спасательные службы11, и др.                                                                                                                                Аналогичного характера косвенные ограничения минимального возраста устанавливаются и для ряда других категорий работников (педагогов, врачей, работников прокуратуры и т.д.).                                                                                                           V группа работников – вся масса трудоспособного населения, лица, которые достигли совершеннолетия, но не достигли предельного возраста, при достижении которого установлены ограничения на занятие соответствующих должностей в соответствии с указаниями, установленными федеральным законодательством.                                                                                                            Согласно части двенадцатой ст.20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

                                                   8

Если физическое лицо, будь то работник или работодатель, в трудовых отношениях выступает от своего имени самостоятельно, то от имени работодателя - юридического лица всегда действуют его органы управления или уполномоченные им лица. Как следует из ч.6 ст. 20 ТК РФ, права и обязанности работодателя - юридического лица в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Федеральными  законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица полномочиями представлять работодателя в трудовых отношениях с работниками организации наделяется, как правило, единоличный исполнительный орган организации, т.е. ее руководитель.

Значение трудовых отношений трудно переоценить. Во-первых, они выступают в качестве формы выражения общественных интересов, возникающих в сфере применения труда. Во-вторых, в них реализуется воля государства. В-третьих, реализуются в данных отношениях также принципы и нормы трудового права12.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                               9

 

 

1.2  ОБ ОСНОВАНИЯХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТРУДОВЫХ                ПРАВООТНОШЕНИЙ

           

 

          В данном разделе научной работы мы рассмотрим понятие возникновения трудовых правоотношений.

          Гейхман В.Л., Сидоренко Е.Н. К комментарию трудовому кодексу отмечали статью с 16 по 19 и писали, что:

  Основания возникновения трудовых отношений, которые являются юридическими фактами (актами), порождающими трудовые отношения. В подавляющем большинстве случаев трудовые отношения возникают из трудового договора и, соответственно, наиболее широкое распространение имеет такое основание возникновения трудового отношения, как трудовой договор, заключаемый между работником и работодателем.  Трудовой договор позволяет работодателям осуществить выбор необходимых им работников и, заключив такой договор, вступить с работником в трудовое отношение.

      В некоторых случаях трудовые отношения могут возникать из трудового договора и иных юридических актов. В совокупности они составляют сложный юридический состав как основание возникновения трудовых отношений, когда кроме трудового договора необходимы другие юридические акты, чтобы возникли трудовые отношения в случаях и порядке, установленных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации. В любом случае необходимы как минимум 2 юридических акта: во-первых, акт избрания или назначения, а во-вторых, по их результатам заключение трудового договора с лицом, избранным или назначенным на должность.

         

 

                                                              10

 Трудовые  отношения могут быть изменены вследствие перевода работника (постоянного или временного) или изменения условий трудового договора в порядке, установленном законодательством (ст. 72, 73 ТК РФ). Прекращаются трудовые отношения только в случаях и по основаниям, указанным в законодательстве.3

            Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений — это определенные юридические факты, предусмотренные трудовым законодательством. Основаниями возникновения трудового правоотношения могут быть только юридические факты — правомерные действия, направленные на установление взаимных прав и обязанностей в связи с реализацией работником своей способности к труду. Главным, ведущим основанием возникновения трудового правоотношения является трудовой договор. Это волеизъявление свободных субъектов трудового права: работника и работодателя. В данном случае трудовое правоотношение возникает из простого состава — трудового договора. Для некоторых категорий работников основанием возникновения трудового правоотношения является сложный юридический состав, который включает в себя минимум два юридических факта. В соответствии со ст. 16 ТК трудовое правоотношение возникает на основании трудового договора в результате: избрания (выборов) на должность;                                                                               избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;                       назначения на должность или утверждения в должности;                                           направления на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты;  судебного решения о заключении трудового договора; фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен.

                Изменение трудового правоотношения возможно в силу юридических фактов как действий, так и событий. Например, перевод на другую работу, не предусмотренную трудовым договором.

                                                              11

Такой перевод  может иметь место только с  согласия сторон договора, кроме временного перевода на другую работу в случае производственной необходимости по ст. 74 ТК. Основаниями прекращения трудового правоотношения могут быть юридические факты - действия и события. Например, основанием прекращения трудового правоотношения является такой факт, как расторжение трудового договора по инициативе работника . Это правомерное действие. Либо может быть событие, например смерть работника .7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                           12 

ГЛАВА 2 ОБЩИЕ  ОСНОВАНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ        ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

 

2.1      ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

 

              Изменение трудового договора - это изменение одного или нескольких определенных сторонами условий этого договора. Такое изменение содержания трудового договора возможно в следующих его формах:

             1)перевод на другую работу (ст. 72.1 ТК РФ);

            2)изменение определенных сторонами условий трудового договора (ст.72, 74 ТК РФ);                                                                                                                                                      3) перевод работника по его просьбе или с его согласия к другому работодателю или переход на выборную работу (должность). Здесь прежний трудовой договор прекращается по п. 5 ст. 77 ТК РФ и заключается новый с другим работодателем;

    4) изменение трудового законодательства, меняющее то или иное производное условие трудового договора;                                                                                   

            5)смена собственника имущества организации, изменение подведомственности организации, ее реорганизация (ст. 75 ТК РФ).

       Раскроем указанные формы изменения трудового договора и в первую очередь самую распространенную из этих форм - перевод по инициативе сторон трудового договора.13 
Поскольку работодатель не может по своему желанию вносить изменения в трудовые договоры, он обязан доказать невозможность сохранения прежних условий договора. 
    

 

 

                                                                 13

В силу пункта 21 Постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"14 работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например, изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и это не ухудшило положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. Если такие доказательства отсутствуют, то прекращение трудового договора в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

                         Отметим, что именно такое решение было принято Московским городским судом в Определении от 06.07.2010 г. по делу N 33-19889. 
               О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено Трудовым Кодексом. Заметим, что несоблюдение процедуры предупреждения работника об изменениях условий трудового договора может послужить основанием для восстановления работника на работе. Именно такое решение было принято Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 31.10.2008 г. N 25-В08-9, Санкт-Петербургским городским судом в Определении от 07.09.2009 г. N 11899. 
             С этой целью работодатель знакомит работников под роспись с приказом об изменении условий трудового договора или направляет отдельное письменное уведомление, в котором должна содержаться информация не только о характере изменений, но и об их причинах.

 

                                                                  14

        Трудовые отношения со всеми остальными работниками продолжаются и подлежат прекращению лишь в случае, если работник отказывается от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации. Сокращение численности или штата работников при смене собственника имущества организации допускается только после государственной регистрации перехода права собственности.

            Далее мы рассмотрим перевод и прекращение работы. В статье 72.1   закреплено  понятие перевода на другую работу  и понимается под этим, что -  постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. 
             Уточним, что под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки, а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта (Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (далее -          Постановление N 2)). 
             Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 72.2               ТК РФ. 
        Согласно частям 2 и 3 статьи 72.2 ТК РФ перевод на другую работу возможен по инициативе работодателя, без согласия работника, в следующих случаях: 
  - перевод работника на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях,

Общие положения о трудовых правоотношениях