Окончание предварительного расследования

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ:

Уголовно-процессуальное право

на тему:

«Окончание предварительного расследования»

Содержание

Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Глава 1. Общие положения об окончании предварительного расследования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.1. Понятие и виды окончания предварительного расследования. . . . . . . .

1.2. Содержание стадии окончания предварительного расследования. . . . . . .

Глава 2. Формы окончания предварительного расследования. . . . . . . . . .

2.1. Прекращение уголовного дела. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.2. Окончание предварительного расследования с обвинительным заключением . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.3. Направление дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.4. Окончание дознания с обвинительным актом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Список использованной литературы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

                                                                              Введение

Актуальность  данной курсовой работы заключается  в том, что предварительное расследование, являясь одной из центральных тем курса «Уголовно-процессуальное право», является также самой большой по срокам и количеству составляемых документов. Именно на этой стадии до суда решаются задачи уголовного процесса.

Основанная  на законе, принципах и общих условиях производства предварительного расследования  деятельность следователей (органов  дознания) способствует эффективной борьбе с преступностью, укреплению правопорядка, воспитанию граждан в духе неуклонного соблюдения законов.

Необоснованное  производство предварительного расследования  отрицательно сказывается на борьбе с преступностью в целом. Оно приводит к напрасной трате сил, средств и времени органов предварительного расследования, к отвлечению их от раскрытия действительно совершенных тяжких преступлений. К тому же граждане в этих случаях без наличия к тому необходимости вызываются в милицию, налоговую полицию, иные правоохранительные органы, отрываются от общественно полезного труда.

Объектом  данного исследования являются права  и обязанности субъектов предварительного расследования,  общие положения о предварительном расследовании.

Предметом исследования выступает такой вид предварительного расследования, как окончание предварительного расследования.

Цель  данной работы как в рассмотрении теоретических аспектов окончания  предварительного расследования, так  и практическое применение, обобщение различных нормативных документов и получение максимальных знаний в области их применения.

В соответствии с данной целью в  курсовой работе поставлены следующие задачи:

- раскрыть понятие и сущность окончания предварительного расследования;

- рассмотреть формы окончания предварительного расследования.

Производство предварительного следствия заканчивается составлением обвинительного заключения либо постановления о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо постановления о прекращении дела с направлением дела в суд для применения мер административного взыскания.

           Глава 1. Общие положения об окончании предварительного

                                                     расследования

1.1.           Понятие и виды окончания предварительного расследования

Окончание предварительного расследования - это заключительная часть (этап) стадии предварительного расследования, которая наступает тогда, когда все следственные (процессуальные) действия по полному, всестороннему и объективному исследованию обстоятельств дела закончены и необходимо принимать решение о дальнейшей судьбе дела. Редакция ч. 2 ст. 127 и ст. 211 УПК позволяет констатировать наличие возможности начала анализируемого этапа и по письменному указанию надзирающего прокурора о прекращении уголовного дела.

Окончание предварительного расследования состоит из следующих действий следователя (органа дознания):

- систематизации материалов (в хронологическом или тематическом порядке) и оценки собранных доказательств;

- оформления производства по делу;

- уведомления участников уголовного процесса об окончании предварительного расследования;

- выяснения желает ли обвиняемый иметь защитника

и вызова последнего, если получен утвердительный ответ;

         - оформления отказа обвиняемого от защитника или его просьбы об ознакомлении с материалами дела отдельно от защитника;

- разъяснения обвиняемому права ходатайствовать о рассмотрении его дела судом присяжных, а также юридических последствий удовлетворения такого ходатайства;

- фиксации поступившего ходатайства в специальном протоколе;

- уведомления других обвиняемых, что заявлено ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных;

- предъявления потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, обвиняемому и его защитнику материалов предварительного следствия для ознакомления и составление соответствующего протокола;

- разрешения поступивших ходатайств;

- принятия решения, определяющего дальнейшее движение уголовного дела;

-составления итогового документа, которым завершается предварительное расследование (обвинительного заключения и т. п.).

Общепринято выделять как минимум три вида окончания предварительного расследования:

1)составление обвинительного заключения;

2)вынесение постановления о прекращении уголовного дела;

3)вынесение постановления о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера.

Между тем обоснованы суждения также о существовании такой разновидности окончания предварительного расследования, как оформление протокола об обстоятельствах преступления, перечисленного в ст. 414 УПК РФ.

Требования к обвинительному заключению: обвинительное заключение включает в себя вводную, описательную и резолютивную части.

Водная часть содержит наименование документа, день, месяц, год и населенный пункт его составления, должность, звание, фамилию и инициалы лица, которое приняло решение, наименование и номер дела, указание на статью (пункт, часть) уголовного закона, предусматривающую преступление, по которому производилось расследование.

Описательная часть обвинительного заключения представляет собой стройное изложение обстоятельств дела, установленных на предварительном следствии (фабулу). Она составляется с приведением как уличающих, так и оправдывающих обвиняемого доказательств; в частности, указываются место и время совершения преступления, способы, мотивы, последствия и другие существенные данные.

В резолютивной части обвинительного заключения излагаются сведения о личности обвиняемого, формулировка предъявленного обвинения с указанием уголовного закона (статьи, части, пункта), предусматривающего ответственность за данное преступление. Если по делу привлечено несколько обвиняемых, то в резолютивной части излагаются выводы обвинения в отношении каждого из них.

1.2. Содержание стадии окончания предварительного расследования

В стадии предварительного расследования  следователи и дознаватели обязаны  соблюдать конституцию Российской Федерации, которая гарантирует  гражданам права и свободы  и среди них неприкосновенность личности, свободу передвижения и определение места проживания, неприкосновенность жилища, частной жизни, личную и семейную тайну, которые могут затрагиваться во время предварительного расследования. Чтобы их не нарушить, органы ведущие предварительное следствие или дознание, должны безукоризненно соблюдать уголовно-процессуальные нормы, регулирующие производство каждого из следственных и розыскных действий в отдельности и всех их в совокупности.

Встречающиеся в следственной практике попытки процессуального упрощенства под предлогом «усиления» борьбы с преступностью совершенно недопустимы. Только строгое соблюдение предписаний уголовно-процессуального закона обеспечивает органам расследования наиболее благоприятные условие собирания и исследования доказательств в целях истины. И наоборот, несоблюдение установленных требований неминуемо ведет к ослаблению борьбы с преступностью, так как доказательства теряют доброкачественность, а подчас и вызывают сомнения в том, что к уголовной ответственности привлекается именно то лицо, которое совершило преступление. Разумеется, должны соблюдаться все законы и иные нормативные акты, которые действуют на территории Российской Федерации и подлежат применению в ходе дознания и предварительного следствия. Речь идет об уголовно-процессуальном законе, прежде всего потому, что именно его нормы определяют содержание и порядок следственных действий.

Предварительное расследование по уголовному делу должно отвечать так же и таким требованиям, как всесторонность, полнота и объективность. Эти требования обязывают органы расследования исследовать все возможные версии об обстоятельствах и характере совершенного преступления, все обстоятельства, имеющие значение для дела; беспристрастно оценивать все доказательства.

Проведение предварительного расследования с соблюдением всесторонности, полноты и объективности является одним из условий правильных решений, которые принимаются по уголовному делу. Невыполнение их ведет, с одной стороны к опасности обвинительного уклона, а с другой – к безнаказанности за совершенное преступление.

Предварительное расследование имеет большое  юридическое значение. Оно состоит  в том, что органом расследования  собираются материалы о преступлении, о лице его совершившем, и тем самым обеспечивается реализация уголовной ответственности и способствует предупреждению преступлений со стороны других лиц. Последнее имеет воспитательное значение, которое состоит так же и в том, что в ходе расследования развенчиваются антиобщественные установки и представленная о безнаказанности у подозреваемого и обвиняемого, создаются возможности предупредительного воздействия на других лиц, не склонных к законопослушному поведению.

Глава 2. Формы окончания предварительного расследования

2.1. Прекращение уголовного дела

Прекращение уголовного дела - это окончание предварительного расследования при наличии обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу либо оснований для освобождения лица от уголовной ответственности.

В новый УПК РФ введено также  понятие «прекращение уголовного преследования», означающее прекращение уголовного дела только в отношении конкретного  лица. При этом расследование уголовного дела в целом может быть продолжено.

В соответствии со ст. 212 УПК РФ основаниями  прекращения уголовного дела и уголовного преследования являются обстоятельства, предусмотренные в ст. 24-28 УПК  РФ.

Основания, предусмотренные ст. 24 и 27 УПК РФ, были рассмотрены в главе «Возбуждение уголовного дела», поскольку при наличии хотя бы одного из них уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению.

Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования. А в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых прекращению подлежит также и уголовное дело, за исключением тех случаев, когда установлена их непричастность, а преступление осталось нераскрытым.

Статьи 25, 26, 28 УПК РФ предусматривают следующие основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования.

1. Примирение сторон.

Суд, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное дело в отношении обвиняемого или подозреваемого, если:

    1) он впервые совершил преступление;

    2) примирился с потерпевшим и  загладил причиненный вред;

    3) преступление относится к категории  небольшой или средней тяжести.

   2. Изменение обстановки.

     К числу существенных изменений обстановки относятся перемены объективного характера, вследствие которых ранее совершенное преступление утрачивает общественную опасность. Например, в период так называемой «перестройки» (начало 90-х годов прошлого века) еще существовала уголовная ответственность за спекуляцию и коммерческое посредничество, однако в результате изменений в экономическом укладе страны данные деяния потеряли общественную опасность и, как правило, такие уголовные дела не возбуждались или прекращались в связи с изменением обстановки. Кроме того, само лицо может потерять общественную опасность, например, в связи с призывом его в армию, тяжелым заболеванием и т.д.

      3. Деятельное раскаяние.

    О деятельном раскаянии свидетельствуют:

а) добровольная явка с повинной;

б) способствование раскрытию преступления;

в) возмещение и заглаживание вреда, причиненного преступлением.

Статья 427 УПК РФ предусматривает еще  одно основание прекращения уголовного преследования – 4.применение в отношении несовершеннолетнего принудительной меры воспитательного воздействия.

Прекратив уголовное преследование по данному  основанию, прокурор, следователь или  дознаватель возбуждает перед судом  ходатайство о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия, после чего материалы уголовного дела направляются в суд.

Принудительные  меры, которые могут быть назначены  несовершеннолетнему, перечислены  в ст. 90 УК РФ. Контроль  за исполнением назначенной принудительной меры воспитательного воздействия возлагается на специализированный государственный орган. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним назначенной меры воздействия она может быть отменена судом по представлению указанного государственного органа. В этом случае производство по уголовному делу возобновляется в общем порядке.

Все основания прекращения уголовного  дела и уголовного преследования  можно подразделить на две  группы:

1) реабилитирующие 

2) нереабилитирующие.

К первой группе относятся  обстоятельства, свидетельствующие  о невиновности лица:

а) отсутствие события преступления;

б) отсутствие состава преступления;

в) непричастность обвиняемого (подозреваемого) к совершению преступления.

Все остальные основания относятся ко второй группе. Они не свидетельствуют о невиновности лица, т.е. не реабилитируют его. Установление большинства из этих оснований не влечет автоматического прекращения уголовного дела или уголовного преследования.

     2.2. Окончание предварительного расследования с обвинительным

                                                    заключением

Предварительное расследование заканчивается составлением обвинительного заключения, когда полно, всесторонне и  объективно исследованы все обстоятельства совершенного преступления, полностью доказана виновность обвиняемого и отсутствуют основания для прекращения уголовного дела.

Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные  доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя. О факте уведомления и разъяснения указанного права составляется протокол.

Об  окончании следственных действий следователь  также уведомляет защитника и  законного представителя обвиняемого, если они участвуют в уголовном  деле. Одновременно следователь должен сообщить о месте, дате и времени  ознакомления с материалами уголовного дела.

         Кроме того, правом на ознакомление с материалами  дела обладают потерпевший, гражданский  истец, гражданский ответчик и их представители. Следователь обязан сообщить им об окончании предварительного следствия и выяснить, желают ли они ознакомиться с материалами уголовного дела.

Если  от кого-либо из этих лиц поступит устное или письменное ходатайство об этом, следователь знакомит вначале потерпевшего и его представителя со всеми  материалами дела, а гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей - с материалами дела, относящимися к заявленному иску.

Если  представитель потерпевшего гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным причинам не могут явиться для  ознакомления с материалами уголовного дела в назначенное время, то следователь откладывает ознакомление, но не более чем на 5 суток.

После ознакомления названных выше участников процесса с материалами уголовного дела следователь обязан ознакомить с ними обвиняемого и его защитника. Они могут знакомиться с делом как вместе, так и раздельно.

Если  по делу привлечено несколько обвиняемых, каждому из них материалы дела для ознакомления предъявляются  отдельно.

В случае если защитник, законный представитель  обвиняемого по уважительным причинам не могут явиться для ознакомления с материалами уголовного дела в назначенное время, то предъявление материалов дела может быть отложено на срок не более 5 суток. При невозможности явки избранного обвиняемым защитника следователь по истечении 5 суток вправе предложить ему избрать другого защитника или, при наличии ходатайства обвиняемого, принимает меры для явки другого защитника. Однако замена защитника на этом этапе расследования без согласования с обвиняемым влечет за собой существенное нарушение его прав, что влияет на законность постановленного приговора по делу1.

Если  обвиняемый отказывается от назначенного защитника, то следователь предъявляет  ему материалы уголовного дела для  ознакомления без участия защитника, за исключением случаев, когда участие  защитника в уголовном деле является обязательным.

Если  обвиняемый, не содержащийся под стражей, не является для ознакомления с материалами  уголовного дела без уважительных причин, то следователь по истечении 5 суток  со дня объявления об окончании следственных действий либо со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела иных участников производства составляет обвинительное заключение и направляет материалы уголовного дела прокурору.

Правила ознакомления с материалами уголовного дела одинаковы для всех участников процесса.

Материалы дела представляются для ознакомления в подшитом и пронумерованном  виде. По ходатайству заинтересованных лиц им предъявляются также вещественные доказательства, фотографии, аудио-, видеозаписи  и иные приложения к протоколам следственных действий. Однако могут не предъявляться материалы, касающиеся анкетных данных, биографических и иных сведений об участниках процесса, если это необходимо для обеспечения их безопасности, а также безопасности их близких. Если невозможно предъявить вещественные доказательства (в силу их громоздкости, нахождения на хранении у потерпевшего или других лиц и т.п.), следователь должен вынести об этом постановление.

    При ознакомлении с материалами дела участники процесса вправе выписывать из него любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. При этом они не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления со всеми материалами дела. Вместе с тем, если содержащийся под стражей обвиняемый и его защитник явно затягивают ознакомление с материалами дела, то судья по ходатайству следователя может установить для этого определенный срок. Если же и в этот срок они не ознакомятся с материалами дела без уважительных причин, следователь вправе своим постановлением прекратить ознакомление, о чем делается отметка в протоколе.

    2.3. Направление дела в суд для применения принудительной меры

                                       медицинского характера

Производство  о применении принудительных мер  медицинского характера осуществляется в отношении лица, совершившего запрещенное  уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило, психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.

Принудительные  меры медицинского характера назначаются  в случае, когда психическое расстройство лица связано с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда (ч. 2 ст. 433 УПК).

          Правила применения принудительных мер медицинского характера как отдельное производство не распространяются на лиц, нуждающихся в лечении от алкоголизма или наркомании, а также лиц, нуждающихся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости. В этом случае принудительные меры медицинского характера применяются при постановлении приговора и исполняются в порядке, установленном УПК.

    Основания применения принудительных мер медицинского характера:

- совершение запрещенного уголовным законом деяния;

- состояние невменяемости или психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение;

- психическое расстройство лица, связанное с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.

Особенности производства, связанного с применением  принудительных мер медицинского характера, определены в нормах гл. 51 УПК. Особенности предварительного расследования касаются следующих вопросов: форма предварительного расследования, предмет доказывания, представительство интересов, проведение следственных действий, избрание меры пресечения, прекращение уголовного дела.

Первая  особенность заключается в том, что по делам об общественно опасных  деяниях невменяемых, а также  о преступлениях лиц, заболевших психическими расстройствами после  совершения преступления, обязательно  производство предварительного следствия (ч. 1 ст. 434 УПК). Органы дознания в этом случае проводят только неотложные следственные действия или выполняют отдельные поручения следователя.

Вторая  особенность касается обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Согласно ч. 2 ст. 434 УПК при производстве предварительного следствия должны быть выяснены следующие обстоятельства: время, место, способ и другие обстоятельства совершения общественно опасного деяния; совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом; характер и размер ущерба, причиненного общественно опасным деянием; наличие у лица, совершившего общественно опасное деяние, душевных заболеваний в прошлом, степень и характер душевного заболевания в момент совершения общественно опасного деяния и ко времени расследования дела; связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им существенного вреда.

Третья  особенность касается обязательного  производства экспертизы для установления психического состояния лица, наличия у него психических расстройств, когда возникают сомнения по поводу его вменяемости или способности к моменту производства по делу отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими, а также для установления психических расстройств, не исключающих вменяемости (п. 3 ст. 196 УПК).

Четвертая особенность связана с обязательным присутствием защитника, который допускается  к участию в деле с момента  назначения судебно-психиатрической  экспертизы подозреваемому или обвиняемому (ст. 51, 438 УПК). Отказ от защитника лиц, которые в силу своих психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту, не является обязательным для следователя.

         Следует отметить, что в данном производстве, как и в производстве в отношении  несовершеннолетнего, присутствует двойное представительство интересов. Речь идет о наличии, помимо защитника, законного представителя (ст. 437 УПК).

Пятая особенность заключается в том, что если по уголовному делу о преступлении, совершенном в соучастии, будет  установлено, что кто-либо из соучастников совершил деяние в состоянии невменяемости или у кого-либо из соучастников психическое расстройство наступило после совершения преступления, то уголовное дело в отношении него может быть выделено в отдельное производство в порядке, установленном ст. 154 УПК.

Шестая  особенность связана с окончанием предварительного следствия. По окончании  предварительного следствия следователь  выносит постановление:

- о прекращении уголовного дела — по основаниям, предусмотренным ст. 24 и 27 УПК;

- о прекращении уголовного дела в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;

- о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.

    Особенности рассмотрения дела в суде (ст. 440—444 УПК) выражаются в том, что предметом  рассмотрения является не привлечение  к уголовной ответственности, а  применение принудительных мер медицинского характера, целью которых является излечение. Поэтому по делам рассматриваемой категории лиц суд выносит не приговор, а постановление (ч. 1 ст. 443 УПК). Решение выносится в совещательной комнате по правилам постановления приговора с соблюдением тайны совещания судей.

Признав, что преступление совершено лицом  в состоянии невменяемости или  что у этого лица после совершения преступления наступило психическое  расстройство, делающее невозможным назначение наказания и его исполнение, суд выносит постановление об освобождении этого лица от уголовной ответственности и о применении к нему принудительных мер медицинского характера.