Окончание предварительного следствия с составлением обвинительного заключения. 2

Содержание

Введение…………………………………………………………………….3

1.Процессуальный  порядок окончания предварительного  следствия с направлением дела  для назначения судебного заседания………………5

2.Обвинительное  заключение…………………………………………….12

3.Полномочия  прокурора при рассмотрении поступившего  дела……..18

Заключение…………………………………………………………...........20

Список  используемой литературы……………………………………….22

Введение

Как известно, собирание основного  объема доказательственного материала  по уголовному делу происходит на стадии предварительного расследования.

Предварительное расследование в  уголовном судопроизводстве РФ - это  урегулированная законом деятельность органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры по раскрытию  преступлений, изобличению виновных, обоснованному привлечению их в  качестве обвиняемых, по установлению всех обстоятельств уголовного дела и решения других задач уголовного процесса. Деятельность этих органов  направлена также на выяснение характера  и размера ущерба, причиненного преступлением, обеспечение гражданского иска или  возможной конфискации имущества, выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, и принятие мер к их устранению. Предварительное  расследование является самостоятельной  стадией уголовного процесса, следующей  после возбуждения уголовного дела и предшествующей судебному разбирательству  дела.

Говоря о предварительном расследовании, необходимо отметить, что самые важные итоги подводятся лишь по его окончанию.

Таким образом, целью данной курсовой работы будет являться изучение этапа  окончания предварительного следствия  и сопутствующее ему, как правило, составление обвинительного заключения.

В соответствии с выбранной темой  поставим перед собой ряд задач:

1.рассмотреть процессуальный порядок  окончания предварительного следствия  с направлением дела для назначения  судебного заседания;

2.изучить сущность и основные  моменты обвинительного заключения;

3.ознакомиться с полномочиями  прокурора при рассмотрении поступившего  дела;

4.подвести итоги проделанной  работы.

При написании данной работы будем  пользоваться рядом учебных пособий  и монографий авторов. Данный вопрос является немаловажным в уголовном  процессе, поэтому следует заметить, что он освещается с достаточной  полнотой, а это поможет лучше  раскрыть тему выбранной работы.

В курсовой работе будем использовать монографический, аналитический и  другие методы исследования.

1. Процессуальный порядок  окончания предварительного следствия  с направлением дела для назначения  судебного заседания

Предварительное следствие — основная форма расследования  уголовных дел. Оно производится следователями прокуратуры, а, также  следователями органов внутренних дел, следователями органов федеральной  службы безопасности и следователями  федеральных органов налоговой  полиции. При этом следователи прокуратуры  могут производить предварительное  следствие не только по делам, отнесенным законом (ст. 126 УПК) к их компетенции, но по любым иным делам, которые передаются им соответствующим прокурором.

Предварительное расследование — это обычная, обязательная, следующая за возбуждением уголовного дела стадия уголовного процесса. Ее начальный момент — принятие дела к производству (ст. 129 УПК), однако срок предварительного расследования  начинает течь с момента окончания  предшествующей стадии процесса.

Предварительное расследование представляет собой  деятельность органов дознания и  следователя по собиранию, проверке и оценке доказательств о событии  преступления, виновности лица, его  совершившего, а также о мотивах  преступления; об обстоятельствах, влияющих на степень и характер ответственности; о размере причиненного ущерба; об условиях, способствовавших совершению преступления, и др.

Указанная деятельность должна проходить в условиях соблюдения законности, охраны прав и интересов  участников процесса.

Всестороннее, полное и объективное расследование  преступления обеспечивает не только правильное применение уголовного закона, но и предотвращает возможность  привлечения в качестве обвиняемого  лица, не совершавшего преступления1.

Расследование именуется предварительным потому, что предшествует производству в  суде, где проводится судебное следствие (гл. 23 УПК).

Сделанные органами дознания и следователем выводы о  том, что преступление имело место, и о лице, его совершившем, являются для суда версией обвинения, которая  подлежит всесторонней проверке в суде. Признать лицо виновным в совершении преступления правомочен только суд (ст. 49 Конституции РФ). При этом суд  основывает приговор лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании (ч. 2 ст. 301 УПК). Однако очевидно, что предварительное расследование, проведенное в строгом соответствии с законом, служит фактором, обеспечивающим всестороннее, полное и объективное  исследование обстоятельств дела в  судебном заседании, постановление  законного и обоснованного приговора.

Предварительное расследование — это производимая под надзором прокурора деятельность органов дознания и следователя  по собиранию, проверке и оценке доказательств  в целях раскрытия преступлений, изобличения виновных, обеспечению  законного и обоснованного их привлечения в качестве обвиняемых, принятия мер по пресечению преступлений, выявлению и устранению причин и  условий, способствовавших его совершению, а также мер по обеспечению  возмещения ущерба, причиненного преступлением, реабилитации невиновных.

Такая характеристика предварительного расследования не дает основания рассматривать его  как стадию, производство в которой  осуществляется только для суда. В  данной стадии дело может получить и окончательное разрешение путем  прекращения производства по делу по основаниям, указанным в ст. 208 УПК.

Гарантиями  законности проведенного расследования  служит прокурорский надзор (ст. 25 УПК), осуществляемый в уголовном судопроизводстве, и судебный контроль за решениями, принимаемыми органами дознания и следователем в  установленных законом случаях (ст. 22,23,25 Конституции РФ; ст. 220 и 220 УПК), ведомственный (процессуальный) контроль (ст. 127' УПК).

Как и каждая стадия процесса, предварительное расследование  имеет самостоятельные задачи, вытекающие из общих задач уголовного судопроизводства2. Задачами предварительного расследования являются: 1) быстрое и полное раскрытие преступлений; изобличение виновных; 2) всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела; 3) выявление и процессуальное закрепление доказательств для дальнейшего их использования в процессе судебного разбирательства; 4) обеспечение законности и обоснованности привлечения в качестве обвиняемого и недопущение привлечения невиновных к уголовной ответственности; 5) обеспечение участия обвиняемого в производстве по уголовному делу и недопущение дальнейшей преступной деятельности с его стороны; 6) выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления, и принятие мер по их устранению; 7) определение размера ущерба, причиненного преступлением, и принятие мер по обеспечению его возмещения.

Предварительное расследование имеет большое  юридическое значение. Оно состоит  в том, что органом расследования  собираются материалы о преступлении, о лице, его совершившем и тем  самым обеспечивается реализация уголовной  ответственности, установленной законом. Проведение предварительного расследования  пресекает преступную деятельность лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, и способствует предупреждению преступлений со стороны других лиц.

Последнее обстоятельство имеет также воспитательное значение.

Окончание предварительного расследования представляет собой  заключительный этап деятельности следователя  и дознавателя.

Завершающая стадия предварительного расследования  характеризуется совокупностью  процессуальных действий и соответствующих  правоотношений, направленных на проверку полноты, всесторонности и объективности  собранных по делу доказательств, на восполнение пробелов проведенного расследования, окончательное, в соответствии с требованиями закона, оформление следственного производства, формирование и обоснование выводов предварительного расследования. Следователь и дознаватель  подводят итоги, анализируют и оценивают  всю совокупность материалов дела, проверяют всесторонность, полноту  и объективность исследования обстоятельств  дела.

Придя к выводу, что в процессе расследования  использованы все необходимые для  установления истины средства доказывания, предусмотренные законом, и обстоятельства дела выяснены, следователь и дознаватель  прекращают дальнейшее собирание доказательств, систематизирует материалы, формируют  и обосновывают выводы по существу дела. На этом завершающем этапе  предварительного расследования принимается  решение о дальнейшем направлении  дела.

В соответствии со ст. 124 и 199 УПК дознание как форма  расследования преступлений и предварительное  следствие заканчиваются:

а) составлением обвинительного заключения;

б) постановлением о направлении дела в суд для  рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера;

в) о прекращением уголовного дела как по реабилитирующим, так и не по нереалибилитирующим  основаниям.

Основной  формой окончания предварительного следствия является направление  уголовного дела с обвинительным  заключением через прокурора  в суд. Этому должен предшествовать ряд процессуальных действий следователя.

1) Ознакомление  потерпевшего, гражданского истца,  гражданского ответчика и их  представителей с материалами  уголовного дела.

Признав предварительное  следствие законченным, а собранные  доказательства достаточными для составления  обвинительного заключения, следователь  уведомляет об этом потерпевшего и  его представителя, гражданского истца  и гражданского ответчика или  их представителей и одновременно разъясняет им, что они вправе ознакомиться с материалами уголовного дела3. В случае поступления устного или письменного ходатайства об этом кого-либо из указанных лиц, следователь знакомит их с материалами уголовного дела. Гражданский ответчик или его представитель знакомятся лишь с теми материалами, которые относятся к заявленному иску. По ходатайству потерпевшего и его представителя должна быть воспроизведена видеозапись, киносъемка, звукозапись, если последние применялись при производстве предварительного следствия.

Ознакомившись с материалами дела, потерпевший, его представитель, гражданский  истец, гражданский ответчик или  их представители могут заявлять ходатайства о дополнении следствия. Если эти ходатайства могут иметь  значение для дела, то они подлежат обязательному удовлетворению. В  случае отказа в удовлетворении ходатайства  следователь выносит мотивированное постановление, которое объявляется  заявителю (ст. 131 УПК).

Об ознакомлении этих лиц с материалами уголовного дела составляется протокол, в котором  отмечается, с какими именно материалами  дела они ознакомились, какие ходатайства  ими были заявлены (письменные ходатайства  приобщаются к делу);

2) Выполнив  требования ст. 200 УПК, следователь  объявляет обвиняемому об окончании  следствия, разъясняет ему, что  с этого момента он имеет  право на ознакомление со всеми  материалами дела как лично,  так и с помощью защитника,  а также право заявление ходатайств  о дополнении предварительного  следствия (ст. 201 УПК).

Если обвиняемый не выразил желания иметь защитника  в этот момент, он самостоятельно знакомится со всеми материалами уголовного дела. Отказ обвиняемого от помощи защитника должно быть добровольным. Защитник вправе иметь свидание с  обвиняемым наедине без ограничения  их количества и продолжительности; знакомиться со всеми материалами  дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме; обсуждать  с обвиняемым вопрос о заявлении  ходатайств; заявлять ходатайства о  производстве следственных действий, истребовании и приобщении к делу доказательств и по всем иным вопросам, имеющим значение для дела; заявлять отвод следователю, прокурору, эксперту, специалисту, переводчику; приносить  прокурору жалобы на действия следователя, нарушающие права защитника или  обвиняемого; присутствовать при производстве следственных действий с разрешения следователя, выполняемых по ходатайствам, заявленным обвиняемым или его защитником (ст. 202 УПК).

В случаях, когда  обвиняемый просит в качестве защитника  привлечь определенного адвоката, следователь  обязан отложить выполнение этого действия до явки названного защитника. Однако отсрочка не должна превышать более  пяти суток (ст. 201 УПК). Если защитник, избранный  обвиняемым, не может явиться в  указанный срок, следователь принимает  меры для вызова другого защитника.

Все материалы  дела предъявляются обвиняемому  и его защитнику в подшитом и пронумерованном виде. Они могут  знакомиться с делом совместно  или раздельно. Если при производстве следствия применялась видеозапись, киносъемка или звукозапись, она  воспроизводится4.

При наличии  в деле нескольких обвиняемых каждому  из них предъявляются все материалы  дела.

Срок, в течение  которого они вправе знакомиться  с материалами дела, законом не ограничен. Однако если обвиняемый и  его защитник явно затягивают ознакомление с материалами дела, следователь  вправе установить определенный срок для такого ознакомления. По этому  вопросу следователем составляется мотивированное постановление, которое  должно быть утверждено прокурором (ч. 5 ст. 201 УПК).

Если обвиняемый знакомится с делом о преступлении, предусмотренном в перечне ч. 2 ст. 35 УПК, то следователю нет необходимости  выяснять, согласен ли обвиняемый на рассмотрение его дела судьей единолично, ибо  уголовные дела небольшой или  средней тяжести судья рассматривает  единолично. Если обвиняемый знакомится с делом о преступлении, которое  в соответствии с УПК может  рассматриваться коллегией судей, то следователь обязан выяснить, согласен ли обвиняемый на рассмотрение его  дела в таком составе.

Далее рассмотрим основные составляющие обвинительного заключения.

2. Обвинительное заключение

Деятельность  следователя завершается составлением обвинительного заключения. В этом процессуальном документе формируется  сущность дела и обвинение, вывод  следователя о совершении обвиняемым определенного преступления и о  необходимости назначения судебного  заседания.

Обвинительное заключение имеет важное юридическое  значение. Оно определяет пределы  судебного разбирательства как  в отношении лиц, так и в  отношении предмета обвинения. Этот акт позволяет обвиняемому своевременно подготовиться к участию в  судебном разбирательстве. Его значение состоит и в том, что оно  систематизирует все материалы  предварительного расследования. Позволяет  вести судебное следствие в определенном направлении. Оглашенное в начале судебного  следствия обвинительное заключение позволяет составу суда, участникам процесса, а также лицам, присутствующим на судебном разбирательстве, сконцентрировать внимание на обстоятельствах, имеющих  значение для правильного разрешения дела5.

В связи с  важностью этого процессуального  акта закон предъявляет особые требования к его составлению.

Обвинительное заключение состоит из описательной и резолютивной частей (ст. 205 УПК).

В описательной части излагаются следующие элементы:

а) поводы и  основания к возбуждению данного  уголовного дела;

б) сущность дела: место и время совершения преступления, его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства дела;

в) сведения о потерпевшем;

г) доказательства, которые подтверждают наличие преступления и виновность обвиняемого;

д) обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность  обвиняемого;

е) доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов (ст. 205 УПК).

Собранные по делу доказательства приводятся в обвинительном  заключении только в том объеме, в каком это необходимо для  обоснования и мотивирования  того или иного положения —  вывода.

Отдельные доказательства во избежание перегрузки обвинительного заключения могут и не приводиться, если то или иное положение уже  в достаточной мере подтверждено другими доказательствами.

Показания же обвиняемого хотя и являются рядовым  источником доказательств, подлежащим оценке в совокупности со всеми другими  доказательствами, но они обязательно  должны быть приведены в обвинительном  заключении по каждому уголовном  уделу. Это одно из условий обеспечения  права обвиняемого на защиту6.

Практика  знает случаи включения в обвинительное  заключение еще и следующих элементов:

а) обстоятельств, способствовавших совершению преступления, и мер, принятых к их устранению;

б) сведений, характеризующих личность обвиняемого, отражающих возникновение, становление  и развитие антиобщественных установок, приведших к совершению преступления.

Порядок изложения  элементов описательной части обвинительного заключения избирается следователем в  зависимости от особенностей конкретного  уголовного дела.

В зависимости  от особенностей процесса доказывания  и специфики конкретного уголовного дела применяются систематический, хронологический и смешанный  способы изложения описательной части обвинительного заключения.

Систематический способ состоит в изложении обстоятельств  дела в той последовательности, как  они имели место в жизни, в  действительности, по стадиям развития преступной деятельности. Этот способ, как правило, применяется в тех  случаях, когда по делу имеются прямые доказательства и обвиняемый не отрицает факта совершения им данного преступления.

Хронологический способ состоит в изложении фактически обстоятельств дела не в той последовательности, как развивалась преступная деятельность, а в той, как она устанавливалась  предварительным расследованием. Данный способ обычно применяется по делам, по которым нет прямых доказательств, а обвиняемый отрицает свою причастность к совершению преступления.

Смешанный способ состоит в объединении указанных  выше двух способов — систематического и хронологического. Это имеет  место в тех случая, когда отдельные  обстоятельства устанавливаются прямыми  доказательствами, а другие — косвенными.

Следует заметить, что независимо от того, признает обвиняемый себя виновным или нет, имеются прямые доказательства или нет, способ изложения  обстоятельств дела избирается самим  следователем. Последний, решая данный вопрос, исходит из того, каким способом может быть достигнута большая убедительность и стройность обвинительного заключения. Такой способ он и использует.

Независимо  от избранного способа изложения  описательной части обвинительного заключения, оно должно быть мотивированным, т.е. любое положение, выдвинутое в  нем, должно вытекать из материалов дела и подтверждаться имеющимися в деле доказательствами.

Требование  закона (ст. 205 УПК) о том, что “обвинительное заключение должно содержать ссылки на листы дела”, свидетельствует  о необходимости подтверждения  формулируемых в нем положений  конкретным доказательством.

Резолютивная  часть обвинительного заключения также  имеет свои элементы, к которым  относятся:

1. Сведения  о личности обвиняемого (анкетные  данные), подтвержденные документами,  выданными уполномоченными на  то органами.

2. Формулировка  предъявленного обвинения — это  суть того, за что обвиняемый  должен понести ответственность,  за что суд может назначить  ему определенное наказание.

Статья 205 УПК  требует включения в резолютивную часть обвинительного заключения формулировки обвинения, ранее предъявленного. Это  означает, что в резолютивной части  должна быть формулировка обвинения, против которой обвиняемый защищался на предварительном следствии, после  предъявления ему окончательного обвинения.

3. Статья (статьи) уголовного закона, предусматривающая  преступление, соответствующее формулировке  обвинения как элемент резолютивной  части обвинительного заключения  определяет, какой конкретно статьей  уголовного кодекса установлено  наказание за преступление, изложенное  в формулировке обвинения. Последнее  обстоятельство предопределяет  необходимость включения в формулировку  обвинения признаков преступления, указанных в диспозиции данной  статьи.

Следует заметить, что если по делу привлечено несколько  обвиняемых, то формулировка обвинения  должна быть дана каждому в отдельности  и указана статья закона, устанавливающая  ответственность за данное преступление7.

Если же обвиняемым совершено несколько преступлений, ответственность за которые предусмотрена  различными статьями уголовного кодекса, то после формулировки каждого состава  преступления должна быть указана соответствующая  статья УК.

4. Уголовное  дело, оконченное расследованием, направляется  в суд прокурором. Несмотря на  это закон возлагает на следователя  обязанность указать в обвинительном  заключении, какому суду подсудно  данное дело. Это обстоятельство  позволяет высказаться за целесообразность  сообщения обвиняемому уже при  ознакомлении его с материалами  предварительного следствия, какому  прокурору будет в дальнейшем  передано дело для утверждения  обвинительного заключения и  в какой суд оно может быть  направлено для рассмотрения  по существу. Последнее позволило  бы обвиняемому более четко  ориентироваться в движении дела  и знать те органы, в которые  могут быть поданы жалобы или  заявлены необходимые ходатайства.

5. Время и  место составления обвинительного  заключения и подпись лица, его  составившего. Наличие указанных  реквизитов позволит всем участникам  процесса видеть, где, когда и  кем составлено обвинительное  заключение.

В соответствии со ст. 206 УПК к обвинительному заключению прилагаются: список лиц, подлежащих, по мнению следователя, вызову в судебное заседание.

В списке лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, указываются фамилия, имя, отчество обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, их место жительства или место нахождения с приведением  материалов дела, содержащих их показания  или заключения8.

Справка о  сроках следствия содержит даты совершения преступления, возбуждения уголовного дела и принятия его к производству предварительного следствия, предъявления обвинения, ознакомления участников процесса с материалами дела. Если обвиняемый под стражей, то, где он содержится (или содержался) и с какого времени. В справке о вещественных доказательствах  отмечается, какие доказательства имеются  в деле и где они хранятся, в  справке о гражданском иске указывается, когда, кем, к кому и на какую сумму  предъявлен гражданский иск. Справка  о принятых мерах обеспечения  гражданского иска и возможной конфискации  имущества включает сведения о том, на чье имущество и на какую  сумму наложен арест, а также  о месте хранения этого имущества.

В справке  о судебных издержках необходимо указать размер расходов, выплаченных  свидетелям, потерпевшим, экспертам, понятым  и за хранение, пересылку, исследование вещественных доказательств и проведение следственных экспериментов.

Если в  процессе следствия были изъяты личные документы обвиняемых: паспорт, военный  билет, а также орденские книжки, ордена и медали, должна быть составлена отдельная справка с указанием, когда и какому органу передан  тот или иной документ и где  хранятся остальные личные документы  и ордена.

Приложения  к обвинительному заключению подписываются  следователем.

После подписания обвинительного заключения следователь  немедленно направляет дело прокурору (ст. 207 УПК).

3. Полномочия прокурора  при рассмотрении поступившего  дела

предварительный расследование уголовный дело

Полномочия  прокурора определены в ФЗ «О прокуратуре  РФ», УПК РФ.

Согласно  ст. 214 УПК прокурор или его заместитель  обязаны в срок не более пяти суток  рассмотреть поступившее дело и  принять по нему одно из следующих  решений:

1) об утверждении  обвинительного заключения своей  резолюцией;

2) о возвращении  дела органу дознания или следователю  со своими письменными указаниями  для производства дополнительного  расследования; 

3) о прекращении  уголовного дела, составив о том  постановление в соответствии  со ст. 209 УПК; 

4) о возвращении  дела со своими письменными  указаниями следователю или органу  дознания для пересоставления  обвинительного заключения;

5) о составлении  нового обвинительного заключения, а ранее составленное — из  дела изъять и возвратить органу  дознания или следователю с  указанием обнаруженных неправильностей.

Прокурор  или его заместитель вправе своим  постановлением исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения, а также применить закон о  менее тяжком преступлении. При этом, в случае необходимости, составляется новое обвинительное заключение.

Если требуется  изменить обвинение на более тяжкое или существенно отличающееся по обстоятельствам от первоначального  обвинения, прокурор или его заместитель  возвращают дело органу дознания или  следователю для предъявления нового обвинения (ст. 215 УПК)9.

Прокурор  или его заместитель вправе отменить, изменить или избрать меру пресечения, если она не была избрана. В случае отмены, изменения или избрания меры пресечения в виде содержания под  стражей прокурор и его заместитель  руководствуются правилами, предусмотренными ч. 4 ст. 96 УПК. Кроме того, они могут  также изменить приложенный к  обвинительному заключению список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание.

Прокурор  или его заместитель, утвердив обвинительное  заключение или составив новое обвинительное  заключение, направляет дело в суд, которому оно подсудно, и уведомляет об этом обвиняемого.

Одновременно  с направлением дела прокурор или  его заместитель сообщает суду, считает  ли он необходимым поддерживать в  суде обвинение10.

После направления  дела в суд все ходатайства  и жалобы направляются непосредственно  в суд.

Заключение

Изучив этап окончания предварительного следствия  с составлением обвинительного заключения, можно отметить следующее.

Предварительное расследование в  уголовном судопроизводстве РФ - это  урегулированная законом деятельность органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры по раскрытию  преступлений, изобличению виновных, обоснованному привлечению их в  качестве обвиняемых, по установлению всех обстоятельств уголовного дела и решения других задач уголовного процесса. Предварительное расследование  является самостоятельной стадией  уголовного процесса, следующей после  возбуждения уголовного дела и предшествующей судебному разбирательству дела.