Опыт и актуальные проблемы организации досуга и творчества детей города Кемерово

Опыт и актуальные проблемы организации досуга и творчества детей города Кемерово

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение...............................................................................................................3

1. Теоретические  аспекты развития досуга и  творчества в РФ.......................5

1.1 Понятие  и основные черты досуга............................................................5

1.2  Функции  и культура досуга.......................................................................7

1.3 Основные  приоритеты развития досуга и  творчества детей и молодежи  в РФ.....................................................................................................................11

2. Особенности  и проблемы организации досуга  и творчества детей в Кемеровской  области.....................................................................................19

2.1 Изучение  организации досуга детей в  Кемеровской области...............19

2.2 Проблемы развития досуга и творчества детей в Кузбассе..................26

Заключение.....................................................................................................31

Список литературы.........................................................................................34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

На сегодняшний день социокультурная ситуация в Российской Федерации характеризуется рядом негативных процессов, наметившихся в сфере духовной жизни. К таким процесса можно отнести утрату духовно-нравственных ориентиров, существенное снижение финансовой обеспеченности учреждений культуры, отчуждение от культуры и искусства детей, молодежи и взрослых.

Переход к рыночным отношениям вызывает необходимость постоянного обогащения содержания деятельности учреждений культуры, методов ее осуществления и, поиска новых досуговых технологий.

Свободное время является одним из важных средств формирования личности молодого человека, поэтому одной из наиболее важных проблем деятельности культурно - досуговых учреждений на пути решения данной задачи, является организация досуга детей. Использование свободного времени молодежью является своеобразным индикатором ее культуры, круга духовных потребностей и интересов конкретной личности молодого человека или социальной группы.

В зарубежной и отечественной социологической науке исследование досуга и свободного времени представлено именами таких ученых, как Б.Л. Грушин, Ж. Дюмазедье, М. Каплан, Т. Кэндо, С.Г. Струмилин. Они заложили основные подходы к изучению свободного времени и досуга. Исследования названных авторов имеют большое значение для совершенствования теории и методики культурно – досуговой деятельности молодежи. Но еще ряд вопросов и проблем по этой теме остаются на стадии изучения.

Предмет исследования – организация досуга детей. Объект исследования  – Кемеровская область.

Цель работы – изучить Опыт и актуальные проблемы организации досуга и творчества детей города Кемерово.

Исходя из цели поставлены следующие задачи:

Задачи исследования:

1. Определить сущность и основные черты досуга.

2. Рассмотреть функции и культуру досуга.

3. Изучить приоритетные направления развития досуга в РФ.

4. Рассмотреть организацию досуга  в Кузбассе.

5. Выделить проблемы организации  досуга детей в Кузбассе и  предложить мероприятия по их  решению.

В структуре работы выделяются введение, основная часть, заключение, список литературы.

Основная часть разбита на 2 главы.

В первой главе рассматриваются теоретические аспекты организации досуга детей, а также целевые направления развития досуга в РФ.

Во второй главе рассматриваются особенности организации досуга в Кемеровской области.

К методам исследования можно отнести обзор литературы, анализ синтез, оценку экспертных мнений.

Базой исследования стала учебная литература, а также научные исследования таких авторов, как Давлетчин И. В., Лащук И. Л., В. И. Столяров, Л. Ю Кирилина, а также данные отчетов учреждений культуры и нормативные документы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические аспекты развития  досуга и творчества в РФ

 

1.1 Понятие и основные черты досуга

 

Под досугом традиционно понимается часть внерабочего времени, которая остаётся у человека после исполнения непреложных непроизводственных обязанностей (передвижение на работу и с работы, сон, приём пищи и др. виды бытового самообслуживания).

Деятельность, входящая в сферу досуга, может быть условно разбита несколько взаимосвязанных групп.

В первую группу включаются учёба и самообразование в широком смысле слова, т. е. различные формы индивидуального и коллективного освоения культуры: посещение публично-зрелищных мероприятий и музеев, чтение книг и периодики, слушание радио и просмотр телевизионных передач.

Вторую группу, которая в настоящее время характеризуется наибольшими темпами составляют различные формы любительской и общественной деятельности: самодеятельные занятия и увлечения (хобби), физкультура и спорт, туризм и экскурсии и т.д. [26, c. 122].

Важное место в сфере досуга занимает общение с. др. людьми: занятия и игры с детьми, товарищеские встречи (дома, в кафе, на вечерах отдыха и т.д.).

Часть досуга расходуется на пассивный отдых.

Плодотворное использование досуга человеком – важная задача общества, т.к., когда он осуществляет процесс своего досугового общения с искусством, техникой, спортом, природой, а так же с другими людьми, важно, чтобы делал он это рационально, продуктивно и творчески.

Досуг часто отождествляется со свободным временем (Ф.С. Махов, А.Т. Куракин, В.В. Фатьянов и д.р.), с внеучебным временем (Л.К. Балясная, Т.В. Сорокина и д. р.). Но можно ли отождествлять свободное время с досугом? Нет, так как свободное время есть у всех, а досугом обладает не каждый. Существует много интерпретаций слова «досуг». Досугом называется деятельность, отношения, состояние ума. Множество подходов осложняет попытки понять, что значит досуг.

Досуг способен объединить и отдых и труд. Большая часть досуга в современном обществе занята разными видами отдыха, хотя понятие «досуг» включает в себя и такие виды деятельности, как продолжение образования, общественная работа на добровольных началах.

Определение досуга распадается на четыре основных группы:

- Досуг как созерцание, связанное  с высоким уровнем культуры  и интеллекта; это состояние ума  и души. В этой концепции досуг  обычно рассматривается с точки  зрения эффективности, с какой  человек делает что-либо.

- Досуг как деятельность - обычно  характеризуется как деятельность, не связанная с работой. Это  определение досуга включает  ценности самореализации.

- Досуг, как свободное время, время  выбора. Это время может быть  использовано различным образом, причем оно может быть использовано  для деятельности связанной с  работой или не связанно с  ней. Досуг рассматривается как  время, когда человек занимается  тем, что не является его обязанностью.

- Досуг интегрирует три предыдущих  концепции, стирает грань между  «работой» и «не работой» и  оценивает досуг в терминах  описывающих человеческое поведение. Включает в себя понятия времени  и отношения к времени [23, c. 182].

Макс Каплан считает, что досуг - это гораздо больше, чем просто свободное время или перечень видов деятельности, направленных на восстановление. Досуг следует понимать как центральный элемент культуры, имеющий глубокие и сложные связи с общими проблемами работы, семьи, политики.

Досуг является благоприятной почвой для испытания юношеством фундаментальных человеческих потребностей. В процессе досуга студенту гораздо проще формировать уважительное отношение к себе, даже личные недостатки можно преодолеть посредством досуговой активности.

Досуг способствует выходу из стрессов и мелких беспокойств. Особая ценность досуга заключается в том, что он может помочь студенту реализовать то лучшее, что в нем есть.

Можно выделить реальный досуг (общественно полезный) и мнимый (асоциальный, личностно значимый) досуг.

Реальный досуг никогда не находится в разрыве как с самой личностью, так и с обществом. Наоборот, это состояние деятельности, создание свободы из необходимых повседневных дел, время для отдыха, самоактуализации, развлечения.

Мнимый досуг - это, прежде всего насилие, любо над собой, либо над обществом, и как результат разрушение себя и общества. Мнимый досуг, обусловлен неумением проводить свое время, это бесцельное времяпрепровождение, приводящее к асоциальным поступкам [26, c. 128].

Таким образом, можно констатировать, что сущностью досуга является творческое поведение (взаимодействие с окружающей средой) людей в свободном для выбора рода занятий и степени активности пространственно-временной среде, детерминированный внутренне (потребностями, мотивами, установками, выбором форм и способов поведения) и внешне (факторами, порождающими поведение).

 

1.2  Функции и культура досуга

 

При всем многообразии форм любой досуг способен, по мнению Н. Ю. Куницыной, выполнять четыре главные функции: отдых, развлечение, общение, саморазвитие. Однако дети и  подростки ориентированы преимущественно на развлекательные способы проведения свободного времени, что оборачивается снижением общего уровня культуры детей и подростков, усвоением примитивных способов общения, ростом асоциальных проявлений.

Н. Ф. Максютин справедливо утверждает, что досуг является «специализированной подсистемой духовно-культурной жизни общества, функционально объединяющей социальные институты, призванные обеспечить распространение духовно-культурных ценностей, их творческое освоение людьми в сфере досуга в целях формирования гармонично развитой, творчески активной личности» [14, с. 21].

Говоря о культуре досуга, отметим, что само понятие не имеет на сегодняшний день полного научного обоснования. Культура досуга как часть культуры общества и как качество личности недостаточно изучены.

По мнению В. Я. Суртаева, культура досуга – это мера реализации социально-культурного потенциала личности в условиях досуговой деятельности, мера приобретенных ею навыков регулирования досугового времени, готовность личности к участию в социально значимых видах досуговой деятельности.

Наиболее полно, на наш взгляд, дано определение культуры досуга в рамках диссертационного исследования Н. В. Котельниковой. Она считает, что это качественная характеристика человеческой деятельности на досуге во всем многообразии ее видов, форм, способов и результатов; набор ценностных ориентаций и форм поведения, а также готовность к участию в социально значимых видах досуговой деятельности, способствующих самореализации творческого потенциала личности [19, с. 19].

 И. В. Лашук и другие рассматривают  культуру досуга как определенную  качественную характеристику его  использования, показывающую связь  досуговой и культурной деятельности, точнее говоря, плотность этой  связи. Ее уровень определяется  рядом факторов объективного  и субъективного плана: наличием и возможностью выбора вида культурно-досуговой деятельности; степенью свободы такого выбора, предоставляемого обществом; развитостью в последнем культуры как целостной системы духовной жизни (что изначально предполагает в качестве своей обязательной предпосылки наличие культуры как целостной системы материальной жизни людей); культурно-досуговыми потребностями, интересами и ценностными ориентациями населения, его различных групп и др. [12, c 119].

Интересно рассуждение Л. Ю. Антоновой, о том, что культура досуга детей и подростков – это модель поведения молодых людей, основанная на личностных свойствах, потребностях, интересах и творчестве в процессе социализации и инкультурации в социокультурной среде. Культура досуга детей и подростков формируется в обществе, находящемся на высоком уровне социального и культурного развития. Интенсивное развитие культуры досуга подростков происходит при условии разносторонней поддержки государства и ее социальных институтов: семьи, школы, учреждений культуры и досуга, средств массовой информации, общественных объединений и др.

Культура досуга детей базируется на культурном наследии страны и конкретного региона проживания, она является важным условием самоидентификации молодых людей, что выступает непременным условием социализации личности на основе развития ценностных ориентаций [7, c. 137].

Следует учитывать, что акцентирование внимания на ценностных ориентациях подростков в процессе формирования культуры досуга связано с: направленностью подростка на культурные ценности; формированием готовности личности ориентироваться в терминальных и инструментальных ценностях социально-культурной деятельности; готовностью подростка к активным действиям в соответствии с усвоенными социокультурными ценностями.

Следовательно, культура досуга представляет качество личности, определяющее его поведение и деятельность на основеценностных интересов и способности самореализоваться в сфере досуга.

На основе данных исследований, можно сформулировать следующее определение: культура досуга – это интегративное качество личности, определяющее ее поведение и деятельность на основе совокупности интересов, потребностей, навыков проведения досугового времени, выражающееся в умении выбора видов, форм досуговых занятий, на основе

ценностных ориентаций, способствующее самореализации личности.

Сущностью досуга ребенка является целенаправленное творческое поведение детей в свободной для выбора рода занятий и степени активности художественно-организационной пространственно-временной среде, обусловленной внутренними потребностями, мотивами, установками, выбором форм и способов поведения и внешними факторами, порождающими деятельность.

При этом структура культуры досуга подростков будет включать в себя компоненты и критерии, характеризующий его наиболее четко; для содержательного компонента – ценности и регулятивы досуговой деятельности; для целевого – информация о видах досуга и направленность на самореализацию; для операционного – умение организовывать социально-культурную деятельность ориентированную на развитие культурных потребностей.

В качестве функций культуры досуга подростков выступают рекреативная, побудительная, содержательная, продуктивная и аксиологическая. Выявленные функции направлены на формирование системы мотивов подростков, способствующих их самоутверждению, самореализации и самовыражению в досуговой деятельности; формирование собственного социального опыта подростка, необходимого ему для эффек-

тивного выполнения досуговой деятельности; получение результата досуговой деятельности – социально или личностно значимого продукта; формирование ценностного отношения подростка к досуговой деятельности [7, c. 140].

 

1.3 Основные приоритеты развития  досуга и творчества детей  и молодежи в РФ

 

Дополнительное образование, включая различные виды культурно-досуговой и спортивно-оздоровительной деятельности, является важнейшим фактором творческого развития, воспитания и сохранения здоровья детей и молодежи – не менее значимым, чем основное образование. Такая установка является приоритетом национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», утвержденной Президентом Российской Федерации 04 февраля 2010 г. № Пр-271.

Общедоступность и высокое качество дополнительного образования являются важнейшими условиями осуществления модернизации Российской Федерации, формирования позитивного будущего нашей страны.

В настоящее время существует острая необходимость принятия целевых государственных мер, обеспечивающих выполнение этих условий, поскольку:

- коммерциализация дополнительного  образования привела к тому, что  эти услуги оказались недоступны  для миллионов детей из малообеспеченных  семей и семей среднего достатка; такая ситуация опасна социально, нравственно, а также негативно  сказывается на здоровье подрастающего  поколения;

- общая установка на самостоятельное  получение дохода общеобразовательными  организациями, имеющими государственную  аккредитацию, неизбежно влечет  снижение качества гарантированного  государством общедоступного бесплатного  дополнительного образования в  угоду выгодным школе платным  услугам; также оценка успешности  организации спортивно-оздоровительной  деятельности школы по «спортивным рекордам» учащихся объективно ориентирует администрацию и педагогов на работу с отдельными наиболее успешными в спорте учениками в ущерб столь необходимой массовой оздоровительной деятельности;

- отнесение федеральным законодательством  организации предоставления дополнительного  образования детям к вопросам  местного значения, находящимся  в ведении органов местного  самоуправления муниципальных районов  и городских округов, привело  к существенной деградации этой  сферы, к утрате образовательными  организациями дополнительного  образования (центры (дворцы) детского  творчества, физической культуры  и школьного спорта, станции юных  техников, юных туристов, юных натуралистов, детские школы искусств, детско-юношеские  спортивные школы и т.п.) значительной  части их кадровой и материально-технической  ресурсной базы. Участники «круглого  стола» обратили внимание, что  особенно тяжелая ситуация в  этом плане сложилась в сельских  муниципальных районах и в  малых городах;

- практически полностью исчезла  кружковая, клубная, досуговая и  спортивная работа с детьми  и молодежью непосредственно  по месту жительства, помещения  традиционных «красных уголков», клубов, кружков и секций приватизированы, проданы, используются в коммерческих  целях; предоставленные сами себе  подростки зачастую находят асоциальные  способы организации своего свободного  внеурочного времени, что также  способствует правонарушениям несовершеннолетних, распространению среди них алкоголизма  и наркомании;

- окончание работы учреждений дополнительного образования детей (внешкольных учреждений), установленное в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами не позднее 20 ч. 00 мин. не отвечает реальным потребностям детей, особенно  возрастной группы от 14 до 18 лет; время окончания работы учреждений также не позволяет им в полной мере реализовывать свои учебные программы.

В целях решения указанных проблем, эффективной организации досуга и творчества детей и молодежи в настоящее время  Общественная палатой Российской Федерации рекомендуется:

1. Президенту Российской Федерации  рассмотреть вопрос о поручении  Контрольно-ревизионному управлению  Президента Российской Федерации  проверить исполнение Министерством  регионального развития Российской  Федерации поручений Президента  Российской Федерации по итогам  заседания Совета при Президенте  Российской Федерации по развитию  местного самоуправления 5 октября 2010 г. в части разработки обязательного  для субъектов Российской Федерации  «Национального стандарта благоустройства» (срок исполнения данного поручения  – апрель 2011 года.).

2. Федеральному Собранию Российской  Федерации в порядке законодательной инициативы рассмотреть вопросы:

2.1. О внесении изменений в  Федеральный закон № 131-ФЗ «Об  общих принципах организации  местного самоуправления в Российской  Федерации» в части передачи  финансовой ответственности за  организацию предоставления дополнительного  образования с муниципального  района и городского округа  на субъект Российской Федерации (возможно, через выделение субъектом  Российской Федерации субвенции  местным бюджетам для поддержки  функционирования и развития  учреждений дополнительного образования).

2.2. О внесении изменений и  дополнений в представленный  на обсуждение общественности 01.12.2010 г. проект закона Российской Федерации  «Об образовании»:

- дополнить подпункт 7 пункта 1 статьи 13, в котором установить, что к  полномочиям органов государственной  власти субъектов Российской  Федерации в сфере образования относится и «финансовое обеспечение государственных гарантий гражданам на получение дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования»;

- дополнить пункт 5 статьи 25 «Создание, реорганизация и ликвидация образовательных  организаций», в котором установить, что «Допускается создание государственно-муниципальных  образовательных учреждений, использующих  в своей деятельности как государственную, так и муниципальную собственность».

2.3. О внесении изменений в  Федеральный закон № 83-ФЗ «О  внесении изменений в отдельные  акты Российской Федерации в  связи с совершенствованием правового  положения государственных (муниципальных  учреждений)» в части финансирования  образовательных учреждений из  одного источника, а именно: «допускается  финансирование образовательных  учреждений за счет средств  государственного и муниципального  бюджетов».

3. Правительству Российской Федерации  рассмотреть следующие вопросы:

3.1. О разработке целевой программы  в сфере дополнительного образования  детей и молодежной политики, предусматривающей:

- меры по повышению заработной  платы работников системы дополнительного  образования в сфере образования, культуры, спорта и молодежной  политики;

- повсеместное обеспечение общеобразовательных  организаций (школ) материально-техническим  ресурсом дополнительного образования (лыжи, коньки, хоккейные площадки, футбольные  поля и т.п.);

- строительство полноценных детско-юношеских  спортивных школ, домов молодежи, спортивных комплексов в каждом  муниципальном образовании и  создание материально-технической  базы для организации содержательного  досуга и развития творчества  детей и молодежи на местах;

- включение в Национальный проект  «Образование» в качестве значимой  компоненты федеральной поддержки  модернизации и оснащения учреждений  дополнительного образования.

3.2. О поручении Министерству  образования и науки Российской  Федерации:

- в целях создания конкурентной  среды, преодоления ведомственного  монополизма в сфере предоставления  дополнительного образования и  привлечения в эту сферу общественных  социально-значимых некоммерческих  инициатив разработать нормативную  базу системы именных сертификатов (целевых потребительских субсидий  физическому лицу) дополнительного  образования для детей от 5 до 17 лет на получение гарантированных  бесплатных услуг дополнительного  образования. Именной сертификат  является наиболее эффективным  и некоррупционным способом бюджетного  финансирования поставщиков услуг, когда выбор поставщика услуги - получателя бюджетного финансирования - осуществляется конечным получателем  услуги (самим ребенком или его  родителями);

- исключить из числа критериев  успешности деятельности общеобразовательной  организации показатель спортивных  побед учащихся; включить в число  критериев успешности деятельности  общеобразовательной организации  показатель степени охвата учащихся  спортивно-оздоровительной деятельностью;

- провести Всероссийский фестиваль  детских досуговых учреждений;

- создать портал для обмена  опытом учреждений системы дополнительного  образования;

- проработать вопрос о создании  всероссийской системы профориентации (по типу информационно-аналитического  центра Департамента образования  г. Москвы);

- в целях развития индивидуализации  образования и в соответствии  с требованиями национальной  образовательной инициативы «Наша  новая школа»:

- разработать систему учета  достижений в дополнительном  образовании в документах по  итоговой аттестации выпускников  школ;

- включать достижения ученика  в системе дополнительного образования  в «персональное портфолио» ученика  и учитывать их при осуществлении  рубежной и итоговой аттестации  в соответствующих предметных  областях;

- привлекать в сферу дополнительного  образования специалистов-профессионалов (инженерных, естественнонаучных, творческих, спортивных и др.); модифицировать  систему переподготовки (повышения  квалификации) таких специалистов  в более сжатые сроки.

3.3. О поручении Министерству  регионального развития Российской  Федерации:

- при принятии решений исходить  из того, что важнейшим показателем  благоустройства территории должно  быть наличие материально-технического  и кадрового обеспечения организации  досуга и творчества детей  и молодежи по месту жительства;

- дополнить перечень должностей  служащих, занятых в жилищно-коммунальном  хозяйстве, должностью «Педагог-организатор  воспитательной, оздоровительной, досугово-спортивной  работы по месту жительства»;

- установить размер (1-2%) отчислений  от оплаты услуг ЖКХ на организацию  культурно-воспитательной и досугово-спортивной  работы;

- включить в «Национальный стандарт  благоустройства» и в «Методические  рекомендации по благоустройству  территорий муниципальных образований»  нормативы площади встроенных (пристроенных) помещений, необходимых для размещения  в объектах недвижимого имущества, в том числе непосредственно  в жилых домах, объектов социального  назначения: детских, подростковых  и молодежных клубов, помещений  для организации спортивной, кружковой  работы;

- включить в «Национальный стандарт  благоустройства» обязательность  создания на территории муниципальных  образований спортивно-оздоровительных  и культурно-досуговых комплексов  для детей и молодежи, включая спортивные площадки во дворах, детско-юношеские летние лагеря.