Организационно-правовая форма – производственный кооператив

МОСКОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  КОЛЛЕДЖ

ОТДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По  дисциплине «Предпринимательское право»

по  теме: «Организационно-правовая форма – производственный кооператив» 
 
 
 
 
 

Выполнил: студентка группы 4М/07

     Никитина  Г.К.

     Проверил  преподаватель:

     Лиханова  О.В. 
 
 
 
 
 

г. Раменское

2011г. 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

   ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………….…3

   ГЛАВА 1. ХРАКТЕРИСТИКА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА………….5

1. 1.  ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА….5
1. 2.  ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА………7

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЧЛЕНОВ И ИМУЩЕСТВА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО  КООПЕРАТИВА……………………………………………13

2. 1. ИМУЩЕСТВО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА……………………13
2. 2.ЧЛЕНСТВО В ПРОИЗВОДСТВЕННОМ КООПЕРАТИВЕ……………………....17

   ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………………..20

   СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………….........................22 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

   Отечественный опыт артельного хозяйствования, а  также возможность кооперативов удачно найти "свою нишу" в экономике  развитых государств позволяет утверждать, что кооператив является неотъемлемым структурным элементом рыночных отношений.

   Рассмотрение  производственного кооператива  в качестве самостоятельной организационно-правовой формы предпринимательской деятельности позволяет провести четкое разграничение  кооператива (именно в этом своем  качестве) и кооперативного предприятия. При этом правовой статус кооперативного предприятия может быть двояким:

1. кооперативное предприятие, созданное кооперативом, может иметь права юридического лица, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения имущество и осуществлять от своего имени предпринимательскую деятельность;
2. кооперативное предприятие может действовать в качестве структурного внутреннего подразделения производственного кооператива.

   Подобное  разграничение позволяет также  органично вписать в рыночную структуру и кооперативное предприятие, создаваемое потребительским кооперативом.       Производственный кооператив, подобно  товариществам и обществам, представляет собой коммерческую организацию, основанную на началах членства, т.е. корпорацию. Однако в отличие от товариществ  и обществ кооперативы рассчитаны не только и не столько на объединения  имущества участников, сколько на их совместное, личное трудовое участие  в деятельности созданной ими  организации.

   Производственные  кооперативы начали создаваться  европейскими рабочими с середины XIX века с «целью устранить для малосостоятельных лиц посредничество капиталиста». В России такой принцип организации деятельности был давно известен под именем артели (артельного товарищества), характеризовавшейся совместным личным трудом участников "за общий их счет и с круговою их порукою", т.е. наступающей при недостатке имущества товарищества солидарной (ограниченной или неограниченной) ответственностью участников личным имуществом по долгам товарищества. Отсюда - распределение полученного дохода между участниками главным образом (или даже исключительно) по труду, а не пропорционально имущественным вкладам, а также наличие у каждого из них лишь одного голоса при решении всех общих вопросов (т.е. полное равенство в управлении общими делами).

   Поскольку в современном имущественном  обороте кооперативы, основанные исключительно  на личном труде их участников, неизбежно  были бы оттеснены более мощными в экономическом отношении объединениями капиталов, законодательство, в том числе российское, в ограниченных размерах допускает участие в них не только личным трудом, но и исключительно имущественными вкладами ("иное участие"), возможное также и для юридических лиц (применительно к которым невозможно говорить об их "личном трудовом участии" в деятельности кооператива). Такие "финансовые участники" должны способствовать укреплению имущественной базы кооператива (получая взамен доход на вложенный в кооператив капитал), но не могут быть обязаны к личному трудовому участию в его деятельности. В их роли выступают не только предприниматели и иные состоятельные лица, но и, например, пенсионеры и другие нетрудоспособные граждане. Важно лишь, чтобы "финансовые участники" не преобладали среди других членов кооператива, по сути превращая его тем самым в хозяйственное общество. Исходя из всего вышесказанного можно отметить, что для немалого круга людей, имеющих желание вложить свои средства и силы в какое-то общеполезное дело, производственный кооператив является наиболее реальной, способной к существованию в течение длительного времени организацией.

   Значение кооперативной промышленности обусловлено тем, что ее деятельность способствует росту объемов сельскохозяйственного производства, повышению качества и уменьшению потерь сельскохозяйственной продукции при доведении до потребителя, максимальному освоению ресурсов сельскохозяйственной продукции.

   Цель  курсовой работы - изучить основные положения о производственном кооперативе.

   Задачами  курсовой работы в связи с поставленной целью являются:

   - изучение основных особенностей  организационно-правовой формы производственного  кооператива;

   - изучение членства в производственном  кооперативе;

   - изучение структуры имущество  кооператива;

   - изучение ответственности кооператива  и его членов. 
 
 
 
 
 
 
 

   ГЛАВА 1. ХРАКТЕРИСТИКА  ПРОИЗВОДСТВЕННОГО  КООПЕРАТИВА

1. 1.  ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА

   Кооперативное движение получило широкое развитие более 150 лет назад в государствах с различными экономическими, политическими  и социальными системами, религиозными взглядами и идеологией. Тем не менее, основу кооперативов во всем мире составляли и составляют, как правило, идентичные принципы и кооперативные ценности: взаимопомощь, демократия, равенство (в особенности принцип: один человек - один голос при принятии решений общим собранием), социальная ответственность и др.

   Родоначальником кооперативной философии в Европе был Роберт Оуэн. Единичные кооперативы  как альтернатива частным капиталистическим  предприятиям начали возникать еще  в конце XVIII века. С середины XIX века начинается рост кооперативов в странах Европы и других континентов.

   С 1889 года германский законодатель признал  себя ответственным за существование  производственных кооперативов и не установил для них никаких  ограничений, несмотря на предоставлявшиеся  многочисленные возможности обновления закона. Согласно 1 п. 4 Закона о кооперативных  товариществах производственный кооператив определялся в качестве "объединения  для изготовления вещей и их сбыта  с начислением дохода на общий  счет". Контроль за производственными  кооперативами, так же как и за другими видами зарегистрированных обществ, осуществлялся согласно 1 Закона о кооперативных товариществах, хотя можно отметить, что производственные кооперативы, являясь особой разновидностью товарищества, обладают определенной спецификой.

   В 1895 г. национальные объединения кооперативов из разных стран мира объединились в Международный кооперативный  альянс (МКА). В настоящее время  МКА объединяет 200 международных  и национальных кооперативных организаций  с общей численностью, превышающей 750 млн. кооператоров более чем в 210 странах всех континентов.

   В России первые кооперативы возникли также более 150 лет назад. Начало сравнительно широкого развития кооперации в дореволюционной России (в частности, в сферах сельского хозяйства, торговле, промысловой деятельности) положила отмена крепостного права. В Своде законов Российской империи содержались соответствующие разделы, посвященные кооперативам. Производственные кооперативы, именуемые трудовыми артелями, участвовали в экономической жизни царской России наряду с другими коммерческими структурами.

   В годы перестройки была сделана попытка  возродить промысловую кооперацию в новой форме кооперативов в  сферах производства и услуг. Созданные  на основе Закона СССР "О кооперации в СССР" (1988 г.) кооперативы первыми  в стране сделали резкий рывок в сторону предпринимательской деятельности и создали негосударственный сектор экономики в промышленности, строительстве, торговле, общественном питании, бытовом и коммунальном обслуживании. Практика применения Закона о кооперации в СССР в данной разновидности кооперативов четко выявила их частнопредпринимательский характер.

   Закон не устанавливал соотношение членов кооператива и наемных работников. В результате были созданы кооперативы, в которых количество наемных  работников в десятки, а порой  сотни раз превышало число  их членов - фактических и юридических  хозяев. Такие кооперативы не соответствовали  принятой в международном кооперативном  движении модели как организации, в  которую люди объединяются для совместного  труда, владения имуществом и управления делами кооператива.

   Работа  в подобных кооперативах приводила  к быстрому обогащению одних работников предприятия на глазах других. Подобная ситуация в те годы, естественно, вызвала негативную реакцию со стороны государственного сектора, а также отрицательное отношение к кооператорам значительной части населения, совершенно не готового в тот период к восприятию частного бизнеса. Очевидно, что многие кооперативы в сферах производства и услуг тех лет по существу кооперативами не были. Но, несмотря на значительные недостатки, нельзя не признать, что кооперативы в сфере производства и услуг в конце 1980-х годов все-таки сделали первый рывок к частному бизнесу и рыночной экономике.

   Самая удивительная метаморфоза произошла  с кооперативами в начале 1990-х  годов в новой России. В конце 1990 г. кооперативам в сферах производства и услуг был нанесен сильный  удар. В Законе России "О предприятиях и предпринимательской деятельности" кооперативы как самостоятельная  организационно-правовая форма юридических  лиц не были предусмотрены, а потому новым кооперативам отказывали в  регистрации, а старые принуждали к  преобразованию в акционерные общества или товарищества с ограниченной ответственностью, которые по целям, задачам, принципам деятельности существенно  отличаются от кооперативов. Даже старательские  артели - типичные кооперативы - принуждали преобразовываться в акционерные  общества или товарищества.

1. 2.  ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА

   Как следует из п. 1 ст. 107 ГК РФ, производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов.

   Производственный  кооператив создается для обеспечения  личного трудового участия его  членов в производственной (хозяйственной) деятельности общества. Этим он отличается от товариществ, в которых предпринимательскую  деятельность осуществляют полные товарищи, и от хозяйственных обществ, не предполагающих непосредственного личного участия  участника (акционера) ни в осуществлении  предпринимательской деятельности общества, ни в создании им продукции (товаров, услуг).

   Учредительным документом кооператива является устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива. В уставе должны содержаться  следующие сведения:

   • фирменное наименование кооператива  и слова «производственный кооператив»  или «артель»;

   • место нахождения кооператива;

   • условия о размере паевых взносов  членов кооператива;

   • о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива  и об ответственности за нарушение  обязательств по внесению указанных  взносов;

   • о характере и порядке трудового  и иного участия членов кооператива  в его деятельности и об их ответственности  за нарушение обязательств по личному  трудовому и иному участию;

   • о порядке распределения прибыли  и убытков кооператива;

   • о размере и об условиях субсидиарной ответственности членов кооператива  по его долгам;

   • о составе и компетенции органов  управления кооперативом и порядке  принятия ими решений, в том числе  по вопросам, решения по которым  принимаются единогласно или  квалифицированным большинством голосов;

   • о порядке выплаты стоимости  пая или выдачи соответствующего ему имущества лицу, прекратившему  членство в кооперативе;

   • о порядке вступления в кооператив новых членов;

   • о порядке выхода из кооператива;

   • об основаниях и о порядке исключения из членов кооператива;

   • о порядке образования имущества  кооператива;

   • о перечне филиалов и представительств кооператива;

   • о порядке реорганизации и  ликвидации кооператива.

   Объединение имущественных вкладов осуществляется в целях формирования уставного  капитала и создания имущественных  гарантий интересов кредиторов кооператива. Однако от размера имущественного вклада, вносимого в уставный капитал  при создании кооператива (паевого  взноса), не зависят ни количество голосов  участников кооператива на общем  собрании, ни их доля в доходе юридического лица. Каждый участник кооператива  обладает только одним голосом, чем  создается равенство прав участников в управлении кооперативом. Доход  от деятельности кооператива распределяется между членами кооператива пропорционально  их трудовому участию.

   Имущество кооператива разделяется на паи  его членов. Пай состоит из паевого  взноса и соответствующей части  чистых активов (за исключением неделимого фонда). Трудовое участие является обязанностью члена производственного кооператива. Он также обязан вносить паевой, вступительный и иные взносы, предусмотренные  уставом кооператива или решением общего собрания членов кооператива.

   Производственный  кооператив образуется исключительно  по решению его учредителей. Число  членов кооператива не может быть менее чем 5 человек. Членами кооператива  могут быть и юридические лица, и нетрудоспособные лица, которые  не могут участвовать в деятельности кооператива личным трудом. Однако число членов кооператива, не участвующих  в его деятельности личным трудом (так называемых финансовых участников), не может превышать 25% от числа обычных  членов кооператива (п. 2 ст. 7 Закона о  производственных кооперативах). Число  членов производственного кооператива  не может быть менее 5.

   Члены кооператива несут субсидиарную ответственность своим имуществом по всем обязательствам кооператива  в порядке и в размере, установленных  уставом и Законом о производственных кооперативах. Сведения о размере  и условиях субсидиарной ответственности  членов кооператива по его долгам должны быть отражены в уставе кооператива.

   Член  кооператива вправе в любое время  выйти из его состава, получив  свой пай и иные причитающиеся  выплаты, а также передать свой пай  другому члену кооператива либо третьему лицу. Поскольку личный элемент  в кооперативе играет определяющую роль, при передаче пая третьему лицу необходимо согласие всех остальных  членов кооператива. Наследники умершего члена кооператива могут быть приняты в него, если это предусмотрено  уставом кооператива. Если такая  возможность не предусмотрена, они  имеют право на получение стоимости унаследованного пая (п. 4 ст. 111 ГК, п. 3 ст. 7 Закона о производственных кооперативах).

   Член  кооператива может быть исключен из его состава по решению общего собрания членов кооператива за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Решения  суда для этого не требуется. Право  на получение пая и иных причитающихся  выплат за исключенным членом кооператива  сохраняется.

   Система органов управления производственного  кооператива включает высший орган - общее собрание членов кооператива  и исполнительный - правление и (или) председатель кооператива. Правление  создается в кооперативе с  числом членов более 10, при этом председатель кооператива одновременно возглавляет  его правление (п. 2 ст. 17 Закона о  производственных кооперативах). В  производственном кооперативе может  быть образован и наблюдательный совет, однако создание этого органа по закону не обязательно. Особенностью кооперативов является то, что члены  наблюдательного совета, правления  и председатель кооператива могут  избираться только из числа его членов.

   Как и в хозяйственных товариществах и обществах высший орган управления производственного кооператива обладает исключительной компетенцией, к которой, кроме традиционных вопросов (изменение устава, образование и прекращение полномочий исполнительных органов и ревизионной комиссии (ревизора), утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов, распределение прибыли и убытков), отнесены и вопросы о приеме и исключении членов кооператива. Решение вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания, не может быть передано на рассмотрение других органов кооператива. Вместе с тем общее собрание вправе принимать решения по любым вопросам деятельности кооператива, в том числе отнесенным к компетенции его исполнительных органов, что отличает кооперативы от хозяйственных товариществ и обществ.

   Производственный  кооператив может быть преобразован лишь в хозяйственное товарищество или общество по единогласному решению  всех членов кооператива (п. 2 ст. 112 ГК, п. 5 ст. 26 Закона о производственных кооперативах). Реорганизация или  ликвидация производственного кооператива  осуществляется по решению его членов либо в принудительном порядке судом. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество кооператива  подлежит распределению между его  членами в порядке, предусмотренном  уставом кооператива либо соглашением  между его членами.

      В прошлом производственные кооперативы  играли незначительную роль в сравнении  с так называемыми артелями бытового обслуживания, для которых характерны отношения между членами и  клиентами.

     Производственные  кооперативы смогли утвердиться  отчасти только благодаря особым хозяйственным условиям. На тот самый  неоспоримый факт снова ссылаются  в заявлениях, что правовой форме  производственного кооператива  якобы имманентно свойственны слабая жизнеспособность и невозможность  достичь успеха. В теоретическом  отношении эта позиция была усилена  благодаря так называемому Оппенхаймеровскому трансформационному закону, который  до некоторой степени негативно  предвосхитил судьбу производственных кооперативов (Ф. Оппенхаймер, Йена, 1896). Поэтому в данной связи следует  поставить вопрос о последствиях влияния правовой структуры производственных кооперативов на их способность к  функционированию.

     Правовую  форму товарищества характеризует  некоторая противоречивость, которая  в производственном кооперативе  получает особое выражение, являясь  в известной мере причиной его  структурной слабости. Так, демократический  принцип становится нормативным  структурным элементом кооперативных  взаимоотношений и придает особую форму управлению и способу разрешения конфликтов, направленным на уравновешивание  интересов посредством переговоров  и соглашений, а не на использование  рычагов подчинения и власти.

     Вместе  с тем нельзя не отметить, что  подобная форма менеджмента и  разрешения конфликтов в товарищеских объединениях вообще и, особенно в производственных кооперативах в первую очередь противостоит чрезвычайно усиливающейся в  компаниях (акционерных обществах) тенденции к единоначалию, когда  осуществление исполнительной власти перекладывается на менеджмент, основанное на принятии самостоятельных решений  под собственную ответственность. Члены производственных кооперативов выступают в этих объединениях одновременно как работодатели и как работополучатели. Развитие взаимосвязи этих качеств  сопровождается существенно сокращающимся  влиянием их носителей на процесс  формирования намерений и принятие решений. Тем самым кооператив, опирающийся  на принцип уравновешивания власти, теряет равновесие и утрачивает потенциальные  возможности слаженной работы.

     Управление  становится в значительной степени  самостоятельным. Связь между членами  кооператива существенно ослабляется, подрываясь к тому же юридически поддерживаемой установкой на бережливость. Отсюда ограничение  участия членов кооператива в  делах объединения. Из-за этого производственные кооперативы подвержены опасности  утратить специфику и уподобиться  акционерным обществам. Тем самым  не лишено оснований предположение, что предпринимательские структуры, основанные на активном участии своих  членов в делах предприятия, могут  сохраняться лишь условно, под воздействием деловых потребностей, диктуемых рыночной экономикой.

     Противоречивость  особенно присуща включению членов производственного кооператива  в процесс воспроизводства, связанный  с разделением труда. Именно это  включение создает определенную функциональную иерархию и различную  степень ответственности в отношении  выполняемых задач. Соответственно различны индивидуальные результаты труда  в кооперативном предприятии.

     Вообще  для производственных кооперативов характерны некоторые особенности, вызванные их структурным строением, которые в условиях рынка могут, хотя и не должны бы, наносить им вред в конкурентной борьбе. Такие их свойства, как потенциальное влияние  членов кооператива на проект предприятия, его функционирование и успех, могут  обладать как позитивным, так и  негативным воздействием. В этом смысле производственные кооперативы постоянно  амбивалентны сами по себе. При оценке пригодности правовой формы кооператива  в производственной сфере, конечно  же, следует обращать чуткость на тот  самый аспект, учитывая, что он никоим образом не является безусловной  причиной слабых возможностей производственных кооперативов в конкурентной борьбе на рынке.

      Видами  производственных кооперативов являются:

- сельскохозяйственная  артель (колхоз);

- рыболовецкая  артель (колхоз);

- кооперативное  хозяйство (коопхоз).

     Сельскохозяйственной  или рыболовецкой артелью (колхозом) признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами на основе добровольного  членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту, сельскохозяйственной продукции, в том числе рыбной продукции, а также для иной не запрещенной законом деятельности путем добровольного объединения имущественных паевых взносов в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имущественных долей и другого имущества граждан и передачи их в паевой фонд кооператива. Для членов сельскохозяйственной и рыболовецкой артелей (колхозов) обязательно личное трудовое участие в их деятельности, при этом их члены являются сельскохозяйственными товаропроизводителями независимо от выполняемых ими функций. Фирменное наименование сельскохозяйственной либо рыболовецкой артели (колхоза) должно содержать ее наименование и слова «сельскохозяйственная артель» или «колхоз», либо «рыболовецкая артель» или «рыболовецкий колхоз». 

Коопхозом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный главами крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на основе добровольного членства для  совместной деятельности по обработке  земли, производству животноводческой продукции или для выполнения иной деятельности, связанной с производством  сельскохозяйственной продукции и  основанной на личном трудовом участии  членов коопхоза и объединении их имущественных паевых взносов. При  этом в паевой фонд коопхоза не передаются земельные участки, находящиеся  в собственности членов крестьянских (фермерских) хозяйств или ведущих  личные подсобные хозяйства граждан, и право аренды земельных участков, используемых ими на основании договора аренды, за исключением земель, предназначенных  для общекооперативных нужд. Фирменное  наименование коопхоза должно содержать  его наименование и слово «коопхоз». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ  ЧЛЕНОВ И ИМУЩЕСТВА  ПРОИЗВОДСТВЕННОГО  КООПЕРАТИВА

2. 1. ИМУЩЕСТВО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА

   В соответствии с гражданским законодательством  право собственности на имущество  принадлежит кооперативу в целом  как юридическому лицу. Однако в  данном случае форма собственности, являясь частной, обладает спецификой, обусловленной сущностью кооператива.

   В литературе можно встретить утверждения  о том, что кооперативная собственность  является коллективной, чем и отличается от частной и государственной. Такой  подход по меньшей мере спорен. Имущество  кооператива действительно находится  во владении, пользовании и распоряжении членов кооператива, но не как трудового  коллектива, а в качестве участников высшего органа управления кооперативом - его общего собрания, на котором  каждый член кооператива имеет один голос при принятии решений, т.е. равное право управлять этой собственностью.

   Таким образом, собственность кооператива, оставаясь по форме частной, находится  в коллективном управлении (а не собственности) его работников; именно этого хотели добиться сторонники народных предприятий. Специфика кооператива определяет особый режим его имущества. У него нет уставного капитала, а потому закон не предусмотрел для учредителей кооператива обязанность внести какой-то минимум средств, без которых невозможно создание кооператива (как, например, в хозяйственных обществах), что немаловажно для людей, имущественное положение которых не позволяет им участвовать в хозяйственных обществах. Минимальный размер имущества кооператива определяется его паевым фондом, который образуется за счет паевых взносов членов кооператива. Размер паевого взноса (основного и дополнительного), вносимого его членами при образовании и при приеме новых членов, определяется самим кооперативом в его уставе.