Организация финансового контроля в РФ

Министерство  образования  и  науки  Российской Федерации

 

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

 

«Хабаровская  государственная академия экономики  и права»

 

Кафедра финансов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ФИНАНСЫ

 

Методические указания по выполнению курсовой работы

для студентов 2-го курса очной и  3 – 4-го курсов заочной форм обучения направления 080100.62 «Экономика» профилей «Финансы и кредит», «Государственные и муниципальные финансы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Хабаровск 2012

 

 

 

 

 

ББК У 9(2) 26

        Х  12

 

Финансы : методические указания по выполнению курсовой работы для студентов 2-го курса очной и 3 – 4-го курсов заочной форм обучения направления 080100.62 «Экономика» профилей «Финансы и кредит», «Государственные и муниципальные финансы» / сост. О. И. Тишутина. – Хабаровск : РИЦ ХГАЭП, 2012. – 28 с.

 

 

 Рецензент А. В. Барчуков, д-р экон. наук, профессор кафедры финансов и кредита ФГБОУ ВПО ДВГУПС

 

                               

Утверждено  издательско-библиотечным советом

академии  в  качестве методических указаний  для студентов

 

Тишутина Ольга Игоревна

 

 

 

ФИНАНСЫ

 

Методические указания по выполнению курсовой работы

для студентов 2-го курса очной и  3 – 4-го курсов заочной форм обучения

 направления 080100.62 «Экономика»  профилей «Финансы и кредит», 

«Государственные и муниципальные  финансы»

 

 

Редактор  Г.С. Одинцова

Компьютерная  вёрстка  О. И. Тишутина

 

___________________________________________________________

Подписано в печать ___________. Формат 60х84/16.  Бумага писчая.

Печать  цифровая.   Усл. печ. л. 1,6.  Уч.-изд. л.  1,2.

Тираж 35 экз.     Заказ _________.

_____________________________________________________________

680042, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 134, ХГАЭП, РИЦ

Ó Хабаровская государственная академия  экономики и права,  2012

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

    Введение  ……………………………………………………………    4

 

1. Содержание  курсовой  работы  ……………………………………   6

 

2. Оформление, предоставление и защита курсовой  работы………    7

 

3. Темы  курсовых  работ  ……………………………………………     9

 

4. Библиографический  список ………...………………………………  25

 

     Приложения …………………………………………………………  26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Большую роль  в  структуре  рыночных  отношений и в механизме  их  регулирования  со стороны  государства  играют финансы. Они  неотъемлемая  часть рыночных отношений и одновременно  важный инструмент реализации  государственной  политики. Вот  почему  важно  хорошо  знать  природу  финансов, глубоко  разбираться  в особенностях  их действия, видеть способы наиболее полного  их  использования в интересах государства, субъектов хозяйствования и всех членов  общества. Достичь  понимания  роли  финансов  можно  только  на  базе изучения  теоретических  основ их  функционирования.

В курсе  "Финансы"  раскрываются  сущность и функции  финансов; возможность их  целенаправленного  использования посредством  разработки и реализации  финансовой политики, организации  управления  и  финансового  контроля; принципы организации финансовой  системы; возможные направления влияния финансов на  развитие  общества; недостатки действующего  финансового  механизма  и  пути  его  активизации  в  будущем.

Важным этапом при  изучении  специальной  дисциплины  является  выполнение  курсовой  работы. Курсовое проектирование имеет  своей  целью:

- развивать  навыки самостоятельной научно-исследовательской  работы студента;

- научить студента использовать  современные методы экономических  исследований  при  рассмотрении  макро-  и микроэкономических  проблем;

- научить студента излагать  свои  мысли чётко, грамотно, в  строгой логической  последовательности.

Методические указания  составлены в соответствии  с  программой  дисциплины «Финансы»  для студентов, обучающихся по направлению «Экономика» (профили «Финансы и кредит», «Государственные и муниципальные финансы»).

В  методических  указаниях  даны  темы  курсовой  работы, основные  вопросы, в соответствии с которыми  следует излагать  материал, общие требования  к  выполнению  и оформлению  работ, список  рекомендуемой  литературы,  вопросы  к  экзамену по  дисциплине  "Финансы"  (Приложение  А).

Курсовая  работа выполняется  студентом  заочной формы обучения по  выбору на одну  из  двух тем в соответствии  с последней  цифрой номера зачётной  книжки.

 

Последняя цифра номера зачётной книжки	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Номер темы	1, 11	2, 12	3, 13	4, 14	5, 15	6, 16	7, 17	8, 18	9, 19	10, 20

 

 

Студенты очной формы обучения выполняют курсовую работу на одну из 20 тем (по выбору студента), исходя из своих научных интересов на основании письменного заявления. Кроме того, студентами очной формы обучения курсовая работа может быть выполнена на одну из дополнительных тем. Например:

1. Финансовый механизм, его виды, формы, методы, условия эффективности функционирования.
2. Финансовое регулирование, его необходимость в условиях рыночной экономики.
3. Особенности организации финансов некоммерческих организаций.
4. Особенности организации финансов индивидуальных предпринимателей.
5. Особенности организации финансов кредитных учреждений.

 

В  этом случае план и структура курсовой работы согласовывается с    руководителем.

Если  курсовая работа не соответствует  предъявляемым  требованиям  (номер  темы  не  соответствует  последней  цифре  номера зачётной   книжки, не  раскрыты  вопросы  по  плану, работа  неправильно  оформлена), она  направляется  на  доработку. После  исправления  работа  вновь  сдаётся  на  проверку.

Курсовая  работа, выполненная в соответствии  с требованиями, допускается  к  защите.

Студент может  быть  допущен  к  сдаче экзамена по дисциплине «Финансы»  только  при наличии защищённой курсовой  работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. СОДЕРЖАНИЕ  КУРСОВОЙ  РАБОТЫ

 

В  третьем  пункте  методических указаний  наряду с  темами  курсовой  работы  приведены основные  вопросы, на  которые следует обратить  внимание  при составлении плана и написании работы. Вместе  с тем студент имеет право вносить изменения в рекомендуемые планы, расширять их, детализировать  вопросы.

Курсовая  работа  должна, как  правило, состоять из  следующих  разделов:

- оглавление (содержание), в которое  внесены   все  заголовки  разделов  с точным указанием  страниц;

- введение;

- основная  часть, состоящая из 4 разделов, как  правило,  включающих  в  себя  подразделы (подразделы студентом выделяются самостоятельно);

- заключение;

- список  использованных источников;

- приложения.

Во введении  обосновывается  актуальность  темы, определяется  цель и задачи, объект и методы исследования.

Поскольку курсовая  работа по дисциплине  "Финансы" носит теоретический  и практический характер, то в основной части работы  студент  должен  показать свои знания по выбранной  теме с анализом законодательства, монографической литературы и периодики. Обязательный цифровой материал должен основываться на данных, размещённых на официальных сайтах Министерства финансов РФ, Федерального казначейства, в справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант), публикуемых в статистических сборниках и других изданиях. При необходимости могут быть  использованы отчётные  данные  предприятий, налоговых органов и др.

Необходимым  условием написания курсовой работы  является обязательное  обоснование  выводов. В условиях наличия противоречивых взглядов на сущность финансов, звенья финансовой  системы, структуру финансового  механизма за студентами сохраняется право придерживаться любой научной концепции. Однако выбранная точка зрения должна быть доказана и аргументирована.

Например, если  курсовая  работа  пишется  по  теме «Финансовая система  государства», необходимо  не  только  дать  анализ  различных точек зрения  по этому вопросу, но и обосновать  наличие, скажем,  трех сфер и показать, что это за  сферы. Дать  развёрнутую характеристику  каждой  сферы  финансовой системы и  её звеньев. Необходимо опровергнуть  или  обосновать  отнесение банковского  кредита  к  финансам, доказать необходимость отнесения системы государственного  страхования к государственным финансам  или выделение их в отдельную сферу и т.п.

Для большинства  работ  рекомендуется затронуть  исторический  аспект темы,  опыт  в  данной  области  зарубежных  стран и проблемы, стоящие перед нашей экономикой, в преломлении к  теме  курсовой работы.

В Заключении подводится  итог  работы – выводы и обобщения.

 

 

2. ОФОРМЛЕНИЕ,  ПРЕДСТАВЛЕНИЕ И 

ЗАЩИТА КУРСОВОЙ  РАБОТЫ

 

Объём  курсовой  работы  должен  составлять 25 – 30 страниц рукописного текста  или 15 – 20 страниц машинописного текста. Работа  должна  быть написана  аккуратно от  руки  чернилами одного  цвета (чёрного, синего) на белой  бумаге  формата А4  или отпечатана машинописным  способом  через  полтора  интервала.

Текст курсовой работы должен быть расположен с соблюдением  следующих  размеров полей: левое – 30 мм, правое – 10 мм, верхнее – 20 мм, нижнее – 20 мм.

Титульный  лист курсовой  работы  должен  оформляться по  утверждённой  форме  (Приложение Б).

Текстовую  часть  курсовой  работы  делят  на  разделы, подразделы,  пункты. Разделы  нумеруются арабскими  цифрами. Подразделы  следует  нумеровать  арабскими  цифрами в  пределах каждого  раздела. Номер подраздела  должен  состоять из  номера  раздела  и номера  подраздела, разделённых  точкой. В конце  номера  подраздела  точку не ставят. Например, 2.1 – первый подраздел второго  раздела.

Расстояние  между  заголовками и текстом  должно составлять 15  мм. Подчеркивание заголовков не  допускается.

Нумерация  страниц  курсовой  работы должна  быть  сквозной; первой  страницей  является  титульный  лист, второй – содержание  (план)  работы, третьей  – текстовая часть и  т.д.  Номер  страницы  проставляется  в центре нижнего поля арабскими цифрами без точек. На  титульном листе номер страницы не ставится.

Если  в  курсовой  работе  содержатся  рисунки и  таблицы, которые  располагаются на  отдельных  страницах, их  необходимо  включать в  общую  информацию, так  же  как список  литературы и приложения.

Рисунки имеют сквозную нумерацию по все  работе. Рисунки  должны  размещаться  сразу  после  ссылки  на  них  в  тексте  курсовой работы.

Цифровой  материал, помещаемый в курсовой работе, рекомендуется  оформлять в виде таблиц. Над  левым  верхним  углом  таблицы  помещаются  надпись "Таблица"  с  указанием  её  порядкового  номера. Таблицы  должны  нумероваться в  пределах  раздела  арабскими  цифрами. Номер  таблицы  состоит из  номера  раздела и  порядкового  номера таблицы, например, таблица  1.2.

При  ссылке  на  таблицу  указывают  её  полный  номер и  слово  "таблица"  (таблица 1.2).

В  список  литературы включают  все  использованные  источники. Сведения о книгах  (монографии, учебники, справочники  и  т.д.)  должны  содержать: фамилию, инициалы  автора, заглавие  книги, место  издания, издательство, год  издания и  количество  страниц.

Сведения  о  статье из  периодического (продолжающегося) издания  должны  включать: фамилию  и  инициалы  автора, заглавие  статьи, название  издания  (журнала), год, номер и страницы журнала, на  которых  помещена  статья.

Выполненная курсовая  работа  представляется на  проверку  до  начала  сессии. Работа должна  быть  оформлена  в соответствии с  требованиями, сброшюрована и  подписана  автором.

Отрецензированная в недельный срок курсовая  работа возвращается студенту  для  исправления  указанных  недостатков и  замечаний  и  для  подготовки  к  защите.

При  защите  курсовой  работы  студент  должен  свободно  владеть  всеми  вопросами, прямо или  косвенно  связанными  с  темой  исследования, уметь их  логически  излагать, иметь  достаточный  уровень  теоретической  подготовки  по  финансам. Защита  курсовой  работы  осуществляется  в  форме  устной  беседы  с  преподавателями.

 

 

 

 

 

 

3. ТЕМЫ  КУРСОВОЙ  РАБОТЫ

ТЕМА  1. Финансы  как  распределительная  категория

Ведение

1. Сущность и  функции  финансов.

2. Государственные  и муниципальные  финансы.

3. Финансы   организаций.

4. Организация государственных финансов на федеральном уровне.

Заключение

Во  Введении необходимо обосновать актуальность темы, выделить предмет, объект, цели и задачи, а также методы исследования.

При  рассмотрении  первого  вопроса  следует  показать  отличия  понятий  "деньги" и "финансы", причины  возникновения  финансовых  отношений, их  основные  характеристики, выполняемые  функции. Необходимо рассмотреть мнения различных авторов о сущности финансов и выполняемых ими функциях.

Раскрывая  второй вопрос, подчеркнуть  значение финансов для  государства, рассмотреть  основные  сферы и категории  государственных и муниципальных финансов.

В третьем  вопросе обратить внимание на общее и различия финансов организаций и государства, показать особенности функционирования финансов организаций.

В четвёртом  вопросе должна быть дана характеристика государственных финансов на федеральном уровне, в частности, следует проанализировать за последние три года особенности формирования и направления использования средств федерального бюджета.

В Заключении подводится  итог  работы, делаются необходимые выводы и обобщения.

ТЕМА  2. Финансовая  система  государства

Введение

1. Понятие  финансовой  системы,  её  сферы и звенья.

2. Краткая   характеристика  звеньев  государственных  и муниципальных финансов.

3. Характеристика финансовых ресурсов государства

4. Организация государственных финансов на региональном уровне.

Заключение

Во Введении обосновывается  актуальность  темы, определяется  цель и задачи, объект и методы исследования.

При  рассмотрении  первого  вопроса  необходимо  раскрыть  содержание финансовой  системы  и  её  структуру, опираясь на  критерии  формирования  сфер и звеньев финансовой  системы.

Во втором вопросе необходимо рассмотреть  состав каждой из сфер финансовой системы государства, определив при этом отличительные особенности каждой из них. Кроме того, следует показать, каким образом осуществляется взаимодействие сфер и звеньев финансовой системы между собой.

В третьем  вопросе следует дать определение  финансовых ресурсов государства, охарактеризовать источники их формирования, направления использования, представить классификации финансовых ресурсов государства.

В четвёртом  вопросе должна быть дана характеристика государственных финансов на региональном уровне, в частности, на примере любого субъекта РФ, следует проанализировать за последние три года особенности формирования и направления использования средств регионального бюджета.

В Заключении подводится  итог  работы, делаются необходимые выводы и обобщения.

ТЕМА  3. Финансовая политика  государства

Введение

1. Содержание и задачи финансовой  политики.

2. Современная  финансовая политика  РФ.

3. Содержание  и структура финансового  механизма.

4. Организация муниципальных финансов.

Заключение 

 

Во Введении обосновывается  актуальность  темы, определяется  цель и задачи, объект и методы исследования.

В первом вопросе следует раскрыть место  и роль финансовой политики государства  в системе государственной социально-экономической  политики; охарактеризовать её основные составляющие, этапы, цели и задачи. Необходимо разобраться в таких понятиях, как «финансовая тактика» и «финансовая стратегия», «финансовый механизм».

Во втором вопросе следует проанализировать основные направления финансовой политики в разрезе её основных составляющих – бюджетной, налоговой, таможенной политики, политики в области государственного долга на основе действующих нормативных правовых документов за последние три года. При рассмотрении этого вопроса необходимо выявить основные проблемы финансовой политики РФ на современном этапе, перспективы их преодоления на среднесрочную перспективу.

В  третьем  вопросе  следует  рассмотреть  такие элементы финансового механизма, как финансовое  обеспечение, финансовое регулирование, финансовые  рычаги и  стимулы, правовое обеспечение и другие организационные  структуры  финансового  механизма.

В четвёртом  вопросе должна быть дана характеристика местных финансов, в частности, на примере любого муниципального образования следует проанализировать за последние три года особенности формирования и направления использования средств местного бюджета.

В Заключении подводится  итог  работы, делаются необходимые выводы и обобщения.

 

ТЕМА  4. Управление  финансами

Введение

1. Управление  государственными  финансами.

2. Финансовый менеджмент.

3. Управление финансами  в   зарубежных странах.

4. Организация государственных финансов на федеральном уровне.

Заключение

 

Во Введении обосновывается  актуальность  темы, определяется  цель и задачи, объект и методы исследования.

При   рассмотрении  первого  вопроса  необходимо  раскрыть  объекты,  субъекты и основные этапы управления  финансами  государства. Далее следует  раскрыть полномочия Министерства  финансов, Федерального  казначейства, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и др.

Раскрывая  второй  вопрос, остановиться на понятиях объекта и  субъекта  управления  финансами  предприятия и  на  их  функциях.

По  третьему  вопросу  рекомендуется  на  примере  2–3  стран (по выбору)  рассмотреть  особенности  управления  финансовыми  системами.

В четвёртом  вопросе должна быть дана характеристика государственных финансов на федеральном уровне, в частности, следует проанализировать за последние три года особенности формирования и направления использования средств Пенсионного фонда РФ.

В Заключении подводится  итог  работы, делаются необходимые выводы и обобщения.

 

ТЕМА  5. Финансовое  планирование и  прогнозирование

Введение

1. Содержание, задачи и методы финансового планирования.
2. Финансовое прогнозирование.
3. Совершенствование финансового планирования и прогнозирования на макроуровне.

4. Организация  государственных финансов на  федеральном уровне.

Заключение

 

Во Введении обосновывается  актуальность  темы, определяется  цель и задачи, объект и методы исследования.

В первом вопросе необходимо раскрыть роль финансового  планирования в управлении финансами. Следует рассмотреть этапы финансового  планирования, а также методы финансового  планирования, в том числе метод экстраполяции, метод экономико-математического моделирования, нормативный метод, программно-целевой метод, метод экспертных оценок и т.д. При этом необходимо выявить особенности указанных методов, определить область их применения, преимущества и недостатки.

При рассмотрении второго вопроса следует сделать  акцент на выявлении отличительных  особенностей финансового прогнозирования, необходимо определить каким образом соотносятся понятия «финансовое планирование» и «финансовое прогнозирование». Также следует дать характеристику основных финансово-экономических прогнозов, составляемых на макроэкономическом уровне.

В третьем  вопросе необходимо раскрыть содержание основных проблем в области финансового  планирования и прогнозирования  и определить направления их преодоления. В частности, следует обратить внимание на решение задачи повышения роли и надёжности среднесрочного финансового планирования и расширения практики использования программно-целевых методов в бюджетном планировании, а также на переход к бюджетированию, ориентированному на результат как к основному методу финансово-бюджетного планирования.

В четвёртом  вопросе должна быть дана характеристика государственных финансов на федеральном уровне, в частности, следует проанализировать за последние три года особенности формирования и направления использования средств Фонда социального страхования РФ.

В заключение подводится  итог  работы, делаются необходимые выводы и обобщения.

 

ТЕМА  6. Организация  финансового  контроля  в  РФ

Введение

1. Содержание и значение финансового   контроля.

2. Характеристика  видов, форм и методов финансового  контроля.

3. Функции  органов  государственного  финансового  контроля в   РФ.

4. Организация государственных финансов на федеральном уровне.

Заключение

 

Во Введении обосновывается  актуальность  темы, определяется  цель и задачи, объект и методы исследования.

В первом вопросе следует дать понятие  системы финансового контроля, определить цели, задачи финансового контроля. Необходимо рассмотреть основные составляющие элементы системы финансового контроля: объект, субъект, механизм, принципы, информационное и методическое обеспечение финансового контроля.

При рассмотрении второго вопроса необходимо разграничить понятия «формы финансового контроля» и «виды финансового контроля». Различными авторами выделяются разнообразные классификационные позиции (критерии определения видов и форм финансового контроля). Следует рассмотреть различные классификационные системы и охарактеризовать соответствующие формы и виды контроля. Необходимо рассмотреть наиболее распространённые методы финансового контроля (ревизия, надзор, мониторинг и др.), определив область их применения и выявив отличительные черты.

В третьем вопросе  необходимо  охарактеризовать  деятельность  Счётной  палаты  РФ как основного органа государственного финансового контроля, а также Министерства  финансов, Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы и др. в области финансового контроля.

В четвёртом  вопросе должна быть дана характеристика государственных финансов на федеральном уровне, в частности, следует проанализировать за последние три года особенности формирования и направления использования средств Федерального фонда обязательного медицинского  страхования РФ.

В Заключении подводится  итог  работы, делаются необходимые выводы и обобщения.

 

 

ТЕМА  7. Экономическое содержание и значение

                 бюджета государства

Введение

1. Сущность и функции  бюджета   как  экономической категории.

2. Бюджет с организационно-правовой  точки зрения.

3. Особенности  формирования бюджетов  в зарубежных  странах.

4. Организация государственных финансов на региональном уровне.

Заключение

 

Во Введении обосновывается  актуальность  темы, определяется  цель и задачи, объект и методы исследования.

При  рассмотрении  первого  вопроса  следует  раскрыть сущность  бюджета  и  его  роль  в  социально-экономических  процессах, рассмотреть дискуссионные вопросы сущности бюджета государства, раскрыть содержание функций бюджета как экономической категории.

Во  втором вопросе необходимо  рассмотреть  особенности формирования и использования бюджета  в  системе  финансовых  планов.

В  третьем  вопросе  показать особенности  формирования  доходов и  расходов  бюджетов  зарубежных  стран  на  примере  2–3 стран по  выбору.

В четвёртом  вопросе должна быть дана характеристика государственных финансов на региональном уровне, в частности, на примере любого субъекта РФ, следует проанализировать за последние три года исполнение доходной и расходной части регионального бюджета.

В Заключении подводится  итог  работы, делаются необходимые выводы и обобщения.

 

 

 

ТЕМА 8. Бюджетная  система  РФ

Введение

1. Характеристика бюджетной системы государства.

2. Принципы построения бюджетной системы РФ.

3. Бюджетный федерализм.

4. Организация местных финансов.

Заключение

 

Во Введении обосновывается  актуальность  темы, определяется  цель и задачи, объект и методы исследования.

При  рассмотрении  первого  вопроса  надо  подчеркнуть  связь  государственного  и  бюджетного  устройства, раскрыть  состав бюджетной системы РФ, рассмотреть понятие «консолидированный бюджет».

Во  втором  вопросе  раскрыть содержание принципов  функционирования бюджетной системы  РФ. Необходимо дать оценку степени  реализации данных принципов на практике и выявить проблемы в соответствующей области.

В  третьем  вопросе  раскрыть  принципы и основы  бюджетного  федерализма, заложенные  в  Конституции  РФ.

В четвёртом  вопросе должна быть дана характеристика местных финансов, в частности, на примере любого муниципального образования следует проанализировать за последние три года исполнение доходной и расходной части местного бюджета.