Организация подготовки аудиторской проверки

Федеральное государственное образовательное  бюджетное учреждение высшего профессионального  образования

«Финансовый университет при  Правительстве Российской Федерации»

(Финансовый  университет)

Институт  сокращенных программ 
 
 
 
 

Кафедра: «Аудит и контроль» 
 
 

по дисциплине: «Основы аудита» 

на тему: 

«Организация подготовки аудиторской проверки» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва 2011 г. 

Оглавление:

     1. Выбор аудитора  или аудиторской  организации экономическим  субъектом……………………………………………………………………….3

     2. Выбор экономического  субъекта аудиторскими  организациями и  аудиторами…………………………………………………………………..4

     3. Письмо о проведении  аудита……………………………………….6

     4. Понимание деятельности  экономического субъекта……………9

     5. Договор на оказание  аудиторских услуг…………………….......14

     6. Оценка стоимости  аудиторских услуг…………………………...18

     Список  литературы…………………………………………………...20 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Выбор аудитора  или аудиторской  организации экономическим  субъектом 

     Аудиторские услуги могут быть оказаны любому экономическому субъекту независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, включая организации, их объединения (союзы, ассоциации, концерны, отраслевые, межотраслевые, региональные и другие объединения), учреждения и т.д. При этом экономические субъекты самостоятельно выбирают аудитора, аудиторскую фирму для оказания аудиторских услуг или проведения аудиторской проверки.

     Основными критериями выбора аудиторской фирмы  являются:

     рекомендации  деловых партнеров, вышестоящих  организаций, реклама;

     наличие лицензии;

     опыт  работы фирмы на рынке аудиторских  услуг;

     ответственность фирмы и гарантии качества аудита;

     уровень цен на предоставляемые услуги;

     сроки исполнения работ и т.д.

     Выбрав  аудиторскую фирму, заинтересованная в оказании аудиторских услуг  организация составляет и направляет ей официальное именное письмо-предложение о проведении аудита.

     В письме должно быть указано полное наименование предприятия, его основные характеристики (дата и номер государственной  регистрации, состав учредителей и  участников, юридический и фактический адреса, размер уставного капитала, виды деятельности и др.). Согласно ст. 435 ГК РФ такое официальное предложение называется офертой.

     Офертой признается адресованное одному или  нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Оферта связывает направившее ее лицо с адресатом (аудиторской фирмой или аудитором) с момента ее получения адресатом.

     Аудитор, рассмотрев полученное предложение, направляет экономическому субъекту письмо о проведении аудита до заключения договора для  документального подтверждения  согласия на проведение аудита и разъяснения его условий. Для разовых соглашений между аудитором и экономическим субъектом письмо-обязательство является офертой.

     Письменное  подтверждение экономическим субъектом  своего согласия на условия письма о проведении аудита является акцептом.

     В случае, если потенциальный клиент в самый последний момент передумал  заключать договор на аудиторскую  проверку с данной аудиторской фирмой (аудитором), он направляет аудиторской  фирме (аудитору) извещение об отказе от оферты. Если извещение об отзыве оферты поступило раньше или одновременно с самой офертой, оферта считается аудиторской фирмой (аудитором) не полученной. 

     2. Выбор экономического  субъекта аудиторскими организациями и аудиторами

     Свою  работу аудиторы должны начинать с  ознакомления с проверяемым субъектом, для чего изучают учредительные документы, виды деятельности, учетную политику организации и т.д. Большую помощь при этом могут оказать беседы с руководителем и специалистами организации, проведение экспресс-аудита путем устного тестирования. Необходимо ознакомиться также с отчетностью, ее основными показателями, чтобы выявить масштабы деятельности организации и результаты ее работы за исследуемый период. 

     К числу основных процедур отбора клиентов относятся:

     оценка  характера отрасли;

     определение цели аудиторской проверки у данного клиента и возможного использования ее результатов;

     выяснение особенностей руководителей;

     предварительная оценка потенциальной трудоемкости и сложности аудита, а также  аудиторского риска;

     оценка  причины смены или смен аудиторов;

     знакомство  с оговорками прежних аудиторских  заключений о результатах аудита;

     выяснение характера и проблем взаимоотношений  с налоговыми органами, банками, партнерами, акционерами и другими потребителями  информации финансовой отчетности потенциального клиента:

     получение рекомендаций (от различных организаций, профессионалов и т.д.);

     экспресс-анализ отчетности;

     предварительное знакомство с состоянием бухгалтерского учета и отчетности, текущими и  предстоящими проблемами клиента;

     оценка  собственной способности аудиторской фирмы или аудитора к выполнению работы (с учетом наличия соответствующего персонала, знания отрасли клиента и т.д.).

     На  стадии предварительного планирования с руководством экономического субъекта должны быть обсуждены и согласованы также соответствующие организационные вопросы, связанные с созданием нормальных условий для работы и оплатой указанных услуг.

     Большой осторожности требует проверка тех  организаций, у которых сложилась  сомнительная репутация. Поэтому, прежде чем заключить договор с такими организациями о проведении аудита, необходимо выяснить, кто их руководитель, учредители, уровень квалификации учетно-финансовых работников организации, каковы результаты предыдущих проверок в данной организации (если это возможно), получить сведения о формах и методах организации управления, учета, оценить эффективность системы внутрихозяйственного контроля и др. Только в результате предварительного изучения экономического субъекта можно определить примерный объем и трудоемкость предстоящих работ, а также продолжительность аудита. В соответствии с объемом работы, ее сложностью и продолжительностью определяется стоимость аудита.

     Получив письмо-предложение о проведении аудита, аудитор (аудиторская фирма) должен также проверить и соблюдение принципа независимости, закрепленного в настоящее время ст. 12 Закона «Об аудиторской деятельности».

     Аудиторская проверка не может проводиться:

     1) аудиторами, являющимися:

     учредителями;

     собственниками  или акционерами;

     руководителями  и иными должностными лицами проверяемого субъекта, несущими ответственность за соблюдение бухгалтерской отчетности либо состоящими с указанными лицами в близком родстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов);

     2) аудиторскими фирмами в отношении экономических субъектов, являющихся:

     их  учредителями, собственниками, акционерами, кредиторами, страховщиками;

     их  дочерними предприятиями, филиалами  и представительствами или имеющих  в своем капитале долю аудиторской  фирмы, а также аудиторскими фирмами, в отношении которых проверяемый субъект является:

     учредителем;

     собственником или акционером;

     3) аудиторами и аудиторскими фирмами,  оказывающими данному экономическому  субъекту услуги по ведению  бухгалтерского учета или составлению финансовой отчетности.

     Если  перечисленные обстоятельства будут  выяснены после заключения договора на проверку или выдачи поручения, договор  подлежит расторжению, а поручение  отзывается.

     При умышленном сокрытии аудитором (аудиторской  фирмой) подобных обстоятельств заказчику возмещаются понесенные им расходы в связи с заключением договора, а лицензия аудитора может быть аннулирована.

     По  итогам предварительного планирования аудиторская организация должна решить, согласна ли она работать с  данным клиентом. На принятие этого решения влияют несколько факторов. Во-первых, аудиторская организация должна убедиться в принципиальной возможности проведения аудита. Во-вторых, аудитор должен оценить субъективные факторы, влияющие на его желания работать с клиентом: репутация клиента, платежеспособность и т.д. В-третьих, аудитор должен оценить наличие в своей организации необходимых кадров.

     Если  по итогам предварительного планирования аудиторская организация и экономический  субъект пришли к соглашению о  возможности аудита и согласовали принципиальные моменты его проведения, они должны перейти к документальному оформлению своих взаимоотношений. 

     3. Письмо о проведении  аудита

     Письмо  о проведении аудита - документ, регламентирующий обязательства и ответственность  экономического субъекта - клиента и аудитора (аудиторской фирмы) на этапе заключения соглашения о проведении аудиторской проверки.

     Письму, как правило, должно предшествовать официальное предложение экономического субъекта с просьбой о проведении аудита и (или) оказание аудиторских услуг. Оно направляется исполнительному органу экономического субъекта до заключения договора на проведение аудита во избежание неправильного понимания им условий предстоящего договора, цели и масштаба аудита.

     Если  цели и масштаб аудита определены между сторонами в долгосрочном договоре, письмо может не составляться либо давать лишь дополнительную информацию для экономического субъекта.

     Порядок составления и представления  письма определяет Федеральный стандарт аудита №12 «Согласование условий  проведения аудита».

     В связи с этим письмо о проведении аудита может содержать:

     обязательные  указания;

     дополнительную  информацию.

     Обязательные  указания включают следующие моменты.

     1. По условиям аудиторской проверки:

     об  объекте и цели аудиторской проверки, в частности о порядке аудита филиалов и подразделений экономического субъекта в случае их наличия;

     должно  ли аудиторское заключение о достоверности  бухгалтерской отчетности клиента  включать заключение о достоверности  бухгалтерской отчетности филиалов, подразделений и дочерних компаний;

     о законодательных актах и нормативных  документах, на основании которых  проводится аудит.

     2. По обязательствам аудиторской организации:

     о форме отчетности аудиторской организации  по результатам проведенной работы;

     об  ответственности аудиторской организации за оказываемые услуги;

     обязательство аудиторской организации по соблюдению коммерческой тайны;

     о наличии риска необнаружения  существенных неточностей или ошибок в бухгалтерском учете и отчетности в связи с выборочным характером применяемых аудиторских процедур и несовершенством системы внутреннего контроля экономического субъекта.

     3. По обязательствам экономического субъекта:

     об  ответственности экономического субъекта и его исполнительного органа за полноту и достоверность представленной документации бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

     об  обеспечении свободного доступа  к первичным документам и бухгалтерским  регистрам, компьютерной базе данных и  любой другой документации и информации, необходимой для проведения аудиторской проверки;

     о направлении экономическим субъектом  по указанию аудиторской организации  писем в адрес его дебиторов  и кредиторов о подтверждении (неподтверждении) ими соответствующей задолженности;

     о неоказании давления на аудиторскую  организацию в любой форме с целью изменения ее мнения о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта.

     Подробнее с этими указаниями можно познакомиться, изучив международный стандарт аудита «Условия договоренности об аудите».

     К дополнительной относится информация, включенная в текст письма-обязательства по желанию аудиторской фирмы или клиента.

     К ней относятся:

     общие сведения об оказываемых аудиторской  фирмой услугах, квалификации ее персонала;

     примерный календарный план проведения аудита и состав группы аудиторов;

     общая характеристика применяемых методов  аудита;

     предлагаемые  условия оплаты труда;

     предложение об использовании услуг независимых  экспертов и др.

     Жесткие рекомендации по составлению письма аудитора перед клиентом отсутствуют, а содержание письма определяется прежде всего запросами клиента, его финансовым состоянием, степенью взаимного доверия между аудитором и клиентом.

     Письмо  о проведении аудита документально  подтверждает согласие аудитора с условиями, предложенными клиентом, понимание  аудитором поставленной перед ним задачи на проведение аудита, степени ответственности перед клиентом.

     В то же время руководство экономического субъекта не всегда правильно понимает цели и задачи аудита и не представляет, какие действия потребуются от него и работников предприятия, а также степень ответственности за предоставленную для проверки документацию.

     Во  избежание неразрешимых конфликтов по ходу проведения аудиторской проверки все эти вопросы должны быть разъяснены клиенту до начала проверки и даже до заключения договора.

     Письмо  о проведении аудита, посланное аудиторской  фирмой своему клиенту до начала проверки, помогает избежать недоразумений и  конфликтов при формировании аудиторского заключения по итогам проверки.

     Если  аудиторская организация решила, что в направлении нового письма-обязательства (при повторном аудите) нет необходимости, она вправе напомнить клиенту содержание прежнего письма-обязательства.

     Аудитор может принять решение не составлять каждый раз новое письмо о проведении аудита. Однако следующие факторы могут сделать целесообразным составление нового письма:

     а) любой признак, указывающий на неправильное понимание аудируемым лицом цели и объема аудита;

     б) любые пересмотренные или особые условия аудиторского задания;

     в) кадровые изменения в высшем руководстве, совете директоров или в структуре аудируемого лица;

     г) изменения в структуре собственности аудируемого лица;

     д) значительные изменения характера или масштабов деятельности аудируемого лица;

     е) требования законодательства Российской Федерации. 

     4. Понимание деятельности экономического субъекта

     До  начала проведения аудита или оказания сопутствующих услуг аудиторская  организация должна ознакомиться в  достаточной мере с деятельностью  экономического субъекта. Для проведения аудита бухгалтерской отчетности аудиторская организация должна понимать деятельность проверяемого экономического субъекта в достаточной степени, чтобы идентифицировать и правильно оценивать события, операции, используемые методы учета, которые могут оказывать существенное влияние на достоверность бухгалтерской отчетности, на ход проведения проверки или на выводы, содержащиеся в аудиторском заключении.

     Требования, предъявляемые к аудиторской  фирме или аудитору, работающему  самостоятельно в качестве индивидуального  предпринимателя, в вопросах получения знаний о деятельности проверяемого экономического субъекта и их дальнейшего использования при проведении аудита, определены в Федеральном правиле (стандарте) аудиторской деятельности № 15 «Понимание деятельности экономического субъекта».

     Согласно  Федеральному стандарту факторами, определяющими необходимость понимания  деятельности экономического субъекта, являются:

     экономическая политика экономического субъекта в  отчетный период (периоды), ее стратегии  и тактики;

     проводимая  экономическим субъектом учетная политика и ее соответствие направлениям финансовой политики;

     в идентификация хозяйственных операций, осуществляемых экономическим субъектом; возможность качественного проведения аудита;

     правильность  применения нормативно-правовых актов, регулирующих операции, проводимые экономическим субъектом;

     обоснованность  выводов о достоверности бухгалтерской  отчетности экономического субъекта.

     Областями деятельности экономического субъекта, понимание которых существенно  для аудиторской организации  на всех стадиях проведения аудита, являются:

     а) основная деятельность;

     б) инвестиционная деятельность;

     в) прочие операции.

     Приобретение  знаний о деятельности экономического субъекта представляет собой непрерывный  процесс сбора и обработки  информации на всех стадиях проведения аудита. При этом информация, получаемая на последующих стадиях, дополняет и уточняет данные, полученные на предыдущих стадиях.

     При ознакомлении с деятельностью потенциального клиента аудиторам следует выявить  факторы, влияющие на финансово-хозяйственную деятельность экономического субъекта. Их можно разделить:

     а) на внешние факторы - общие экономические и отраслевые факторы:

     общеэкономические факторы (государственная политика, уровень инфляции, денежная (валютная) ревальвация, состояние экономики в целом и др.);

     отраслевые  факторы (рынок и конкуренция, цикличность (сезонность) деятельности, изменения  в технологии производства, предпринимательский  риск, спад или расширение отрасли  и др.);

     нормативно-правовые факторы (учетная политика, требования к бухгалтерскому учету и отчетности, нормативные и законодательные акты, система налогообложения, меры государственного регулирования, аудиторские требования представления отчетности, пользователи бухгалтерской отчетности).

     б) внутренние факторы, связанные с индивидуальными особенностями экономического субъекта:

     индивидуальные  факторы (корпоративная структура, организационная структура, деятельность внутреннего аудита, источники и  методы финансирования и др.);

     факторы, связанные с особенностями экономической деятельности (характер экономического субъекта, категории основных расходов, структура долгов, включая условия и ограничения и др.);

     финансовые  факторы (системы прогнозирования  доходов и финансовых потоков, лизинг и прочие финансовые соглашения (кредиты, займы), доступность кредитов, операции с ценными бумагами, сравнение с прибыльностью производственных операций).

     До  начала проверки аудиторская организация  должна в целом понимать влияние  на деятельность проверяемого субъекта внешних факторов, тогда как детальный анализ внутренних факторов возможен в процессе проведения аудита.

     Основными методами получения знаний о деятельности экономического субъекта являются:

     а) изучение общеэкономических условий деятельности проверяемого экономического субъекта (например, национальная экономическая политика, система налогообложения и таможенного контроля, установление лимитов и квот);

     б) анализ региональных особенностей, влияющих на деятельность экономического 
субъекта (например, географическое положение, экономические и налоговые 
условия региона);

     в) учет отраслевых особенностей сферы деятельности экономического субъекта;

     г) знакомство с организацией и технологией производства;

     д) сбор информации о персонале экономического субъекта, ассортименте выпускаемой продукции, применяемых методах ведения бухгалтерского учета (форма, учетная политика, степень автоматизации);

     е) сбор информации о структуре собственного капитала, анализ размещения и котировок акций;

     ж) сбор информации об организационной и производственной структурах; проводимой маркетинговой политике; основных поставщиках и покупателях;

     з) анализ деятельности экономического субъекта на рынке ценных бумаг (например, выдача векселей, операции с финансовыми векселями, покупка и продажа акций);

     и) учет наличия и взаимоотношений  с филиалами и дочерними (зависимыми) обществами и методов консолидации финансовой отчетности, порядка распределения  прибыли, остающейся в распоряжении организации;

     к) сбор информации о юридических и финансовых обязательствах экономического субъекта (имеет важное значение на этапе планирования при определении уровня существенности и расчета внутрихозяйственного риска);

     л) знакомство с организацией системы  внутреннего контроля.

     В целях получения наиболее глубоких знаний о деятельности экономического

     субъекта  аудитор применяет аналитические  процедуры, выявляющие существенные

     отклонения  от различного рода базовых показателей.

     Аудитор может получить знания о деятельности экономического субъекта из следующих источников:

     предыдущий  опыт работы с данным аудируемым лицом  и в сфере деятельности этого  лица;

     информация, полученная от сотрудников аудируемого  лица (например, руководителей и  ведущих специалистов);

     информация, полученная от внутренних аудиторов аудируемого лица и из отчетных документов внутренних аудиторов;

     информация, полученная от других аудиторов, юристов  и консультантов, которые оказывали  услуги данному аудируемому лицу или в данной сфере деятельности;

     информация, полученная от специалистов, не являющихся сотрудниками данного аудируемого лица (например, представителей органов, осуществляющих государственное или негосударственное регулирование в соответствующей отрасли, заказчиков, поставщиков, представителей аналогичных организаций);

     официальные публикации в юридических изданиях, профессиональных, отраслевых и региональных журналах и монографиях;