Организация системы процессов и методов управления предприятием

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы обусловлена  происходящей в России организационно-экономической  перестройкой народного хозяйства, которая коренным образом сказывается  на работе предприятий.

Методы управления, или  воздействия, в процессе управления являются важным разделом в менеджменте. Среди них основными являются организационно-распорядительные, или  организационно-административные, экономические  и социально-психологические. В последнее  время приобретают значение и  социологические методы. Все эти  методы управления не могут действовать  изолированно друг от друга, так как  представляют совокупность способов воздействия  управляющей системы на управляемую  для достижения определенной цели. Для того чтобы реализовать определенные цели, а также функции и принципы управления, применяют вышеперечисленные  методы.

Метод управления — совокупность приемов и способов воздействия  на управляемый объект для достижения целей.

В менеджменте существует очень большое разнообразие методов  управления и их классификаций. Наиболее широкое распространение получила классификация методов управления в зависимости от их содержания, направленности и организационной  формы, что отражает административное, экономическое и социальное воздействие  на управляемую систему.

Направленность методов  управления ориентирована на систему (объект) управления. Это может быть как предприятие в целом, так  и отдельное его подразделение (отдел, департамент и т. п.). Также  это может быть функция предприятия (производство, маркетинг, инновация, финансы, информация) либо функция менеджмента (планирование, организация, мотивация и контроль).

Содержание методов управления — это специфика приемов и  способов воздействия.

Организационная форма методов  управления — воздействие на конкретно  сложившуюся ситуацию. Оно может  быть прямым (непосредственным) или  косвенным (постановка задачи и создание стимулирующих условий).Целью исследования данной работы является раскрытие теоретических  вопросов организации как системы  процессов, методов управления .

Объект исследования - менеджмент как система управления.

Предмет исследования –  особенности процессов и методов  управления в менеджменте.

Проведение исследования предусматривает решение следующих  задач:

- рассмотреть процесс  управления предприятием, раскрывая  вопрос о видах процессов, их  составе, об основных понятиях  процесса управления;

- определить сущность  понятия, виды и формы методов  управления;

- раскрыть теоретические  основы наиболее значимых методов  управления;

1.МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ

Управление – это направленное со стороны управляющего органа воздействие  на объект управления с целью получения  установленного результата, согласования и корректировки действий исполнителей. Оно включает предвидение, планирование, организацию, контроль и регулирование  процессов исполнения работ.

Современное производственное предприятие представляет собой  сложный комплекс, динамизм и слаженность  работы которого обеспечиваются механизмом управления, устанавливающим внутренние связи и учитывающим деятельность всех звеньев и работников предприятия  – от рабочего до директора.

Управление, в строгом  смысле слова, есть воздействие на работников с целью достижения целей, стоящих  перед предприятием и его членами. Оно базируется, с одной стороны, на многих областях знаний, таких, как  экономика и политология, социология и психология, инженерные дисциплины, статистика, а с другой – на непосредственном обобщении опыта управления различными предприятиями, организациями и  компаниями в ходе длительной истории  развития человеческой деятельности.

Метод управления – совокупность приемов и способов воздействия  на управляемый объект для достижения целей. [1, с.48]

Слово «метод» греческого происхождения (methodos), что в переводе означает «способ достижения какой-либо цели». Через методы управления реализуется основное содержание управленческой деятельности. По существу, способы осуществления управленческой деятельности, применяемые для постановки и достижения целей организации, и выступают как методы менеджмента. При решении той или иной задачи менеджмента разные методы предоставляют в его распоряжение систему правил, приемов и подходов, сокращающих затраты времени и других ресурсов на постановку и реализацию целей.

В менеджменте существует очень большое разнообразие методов  управления и их классификаций. Наиболее широкое распространение получила классификация методов управления в зависимости от их содержания, направленности и организационной  формы, что отражает экономическое, административное и социальное воздействие  на управляемую систему.

Содержание методов управления – это специфика приемов и  способов воздействия.

Направленность методов  управления ориентирована на систему (объект) управления. Это может быть как предприятие в целом, так  и отдельное его подразделение (отдел, департамент и т.п.). Также  это может быть функция предприятия (производство, маркетинг, инновация, финансы, информация) либо функция менеджмента (планирование, организация, мотивация  и контроль).

Организационная форма методов  управления – воздействие на конкретно  сложившуюся ситуацию. Оно может  быть прямым (непосредственным) или  косвенным (постановка задачи и создание стимулирующих условий).

Методы управления, или  воздействия, в процессе управления являются важным разделом в менеджменте. Среди них основными являются  экономические, организационно-административные (организационно-распорядительные) и  социально-психологические. В последнее  время приобретают значение и  социологические методы. Все эти  методы управления не могут действовать  изолированно друг от друга, так как  представляют совокупность способов воздействия  управляющей системы на управляемую  для достижения определенной цели. Для того чтобы реализовать определенные цели, а также функции и принципы управления, применяют вышеперечисленные методы.

Связь методов управления с потребностями и интересами людей представлена рисунком. (См. Приложение 1)

1.1 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ

Им в управлении отводится  центральное место. Это обусловлено  тем, что отношения управления определяются в первую очередь экономическими отношениями и лежащими в их основе объективными потребностями и интересами людей.

Принципиальный вопрос коллективной организации труда — овладение  экономическими методами управления, которые применительно к управлению организацией представляют собой совокупность экономических рычагов, с помощью  которых достигается эффект, удовлетворяющий  требованиям коллектива в целом  и личности в частности. Иными  словами, поставленная цель достигается  воздействием на экономические интересы управляемого объекта.

Под экономическими методами управления понимается использование  в управлении экономических рычагов  и инструментов, которые могут  целенаправленно воздействовать на благоприятные условия работы и  развития организации. Эти экономические  рычаги и инструменты отражают социально-экономическую  природу организаций и способствуют их развитию в условиях рынка. Среди  них важнейшее место принадлежит  коммерческому расчету. Его суть заключается в соизмерении затрат и результатов хозяйственной  деятельности организации и обеспечении  прибыльности производства.

Благодаря тому, что коммерческий расчет синтезирует в себе как  функции управления, так и экономические  рычаги и инструменты, он способствует обеспечению рентабельности производства, оптимальному использованию капитала, развитию технологии, эффективной кадровой политике. Вырабатывая политику по всем этим вопросам, центральные органы управления используют дифференцированный подход к отдельным подразделениям в зависимости от характера и содержания их деятельности.

При коммерческом расчете  используются такие экономические  рычаги и инструменты, как ценообразование, издержки производства, финансирование и кредитование, что способствует достижению конечной цели коммерческого  расчета – получению устойчивой прибыли.

Каждый из названных рычагов  и инструментов имеет особенности  использования. Так, цены по структуре  и уровню приспосабливаются к  требованиям и условиям рынка. В  отношении издержек производства наибольшее внимание уделяется снижению затрат путем улучшения технологии материально-технического снабжения, выпуска новой продукции, повышения производительности труда, накладных расходов. В области  финансирования и кредитования заранее  определяются источники финансирования и распределения капитала по производственным подразделениям, получения займов и  кредитов на выгодных условиях.

На реализацию принципов  коммерческого расчета оказывают  влияние степень и масштабы экономических  связей между предприятиями, вид  деятельности предприятия, характер выпускаемой  продукции, т.е. реализация методов  коммерческого расчета зависит  от конкретных условий. В современных  условиях коммерческий расчет осуществляется, с одной стороны, в условиях централизации  управления (первая особенность), а  с другой – в условиях самостоятельности  предприятий и их подразделений.

Коммерческий расчет превращается в метод реализации функций планирования и контроля путем подчинения всей хозяйственной деятельности организации  задаче выполнения заранее определенных и запланированных показателей. Возмещение всех расходов за счет получаемых доходов и обеспечение устойчивой прибыли организации в целом предусматриваются в результате снижения затрат материальных, финансовых и трудовых ресурсов.

Предоставление оперативной  самостоятельности предприятиям, производственным подразделениям и филиалам составляет вторую особенность коммерческого  расчета. В результате возникла такая  форма взаимоотношений внутри организации (фирмы), которую определяют как внутрипроизводственный (внутрифирменный) расчет.

От степени оперативной  самостоятельности зависит финансово-экономическое  положение подразделения. В рамках предоставленных прав руководитель подразделения принимает самостоятельные  оперативные решения и выбирает средства достижения поставленной цели. За те результаты деятельности подразделения, которые непосредственно зависят  от принимаемых им решений, руководитель несет материальную и административную ответственность. При этом руководитель подразделения действует в рамках единой экономической политики организации  в целом. Так, например, он может устанавливать  цены на конечную продукцию, принимать  меры по снижению затрат, вести научные  исследования, внедрять в производство нововведения, изучать рынок, рекламировать  продукцию и т.д. Руководитель предприятия  или подразделения отвечает также  за эффективное использование основного  капитала, а при необходимости  добивается его пополнения за счет новых ассигнований.

При внутрипроизводственном (внутрифирменном) расчете, как правило, договоры на поставку товаров не заключаются. Отношения между предприятиями  и подразделениями складываются на основе календарных планов поставок и взаимных обязательств по количеству и качеству поставляемых товаров, срокам поставок и ценам. Предприятия и  подразделения наделены основными  и оборотными средствами. Перед организацией (фирмой) отчитываются по показателям рентабельности, прибыли и доли на рынке. Для расчетов в бухгалтерии организации (фирмы) открывается расчетный счет каждого такого подразделения. Все расчеты проводятся через центральную бухгалтерию.

Внутрифирменный расчет применяется  в организациях, имеющих децентрализованную структуру управления и развитые внутрихозяйственные связи между  подразделениями. За основу хозяйственных  отношений между отдельными подразделениями  принимаются условно-расчетные (трансфертные) цены, по которым ведутся расчеты  в границах одной организации (фирмы). Продукт выступает в форме  товара лишь по форме, не являясь товаром  по существу. Цены устанавливаются  руководством организации в рамках единой ценовой политики. Внутрифирменный  расчет осуществляется на основе минимизации  затрат на всех стадиях производства. Устанавливаются также платежи  и отчисления, которые оказывают  влияние на производственную и экономическую  деятельность и выполняют роль регуляторов  затрат. [2, с. 98]

Внутрипроизводственный  расчет направлен на достижение цели коммерческого расчета и содержит его элементы. Он отличается от коммерческого  расчета тем, что осуществляется в рамках собственный организации, а коммерческий – между различными собственниками, но это единая система  хозяйственного расчета. Имеются различия в ценах. При коммерческом расчете  в ценах отражаются существующие товарно-денежные отношения, при внутрифирменном  – предполагается установление внутренних цен организации.

По сути в ценах отражаются все стороны экономической деятельности организации. В ценообразовании  соединяются, с одной стороны, регулирующие факторы, а с другой – рыночная конкуренция. В современных рыночных условиях происходит ослабление цены как регулятора производства, что ограничивает сферу действия закона стоимости. Однако на ценовую политику оказывают влияние крупные монополии через долгосрочное планирование, требующее устойчивых рыночных условий и стабильных цен. Таким образом, цены устанавливаются в результате не стихийной рыночной конкуренции, а согласованной долгосрочной рыночной политики нескольких ведущих организаций (фирм) отрасли. Политика цен увязывается с долгосрочными прогнозами спроса.

Регулятором объемов производства выступает степень загрузки оборудования, а при необходимости – дополнительные капиталовложения.

В деловом мире пользуются двумя видами цен: публикуемыми и  расчетными. Твердые фиксированные  цены – это публикуемые. К ним  относятся прейскурантные и справочные цены, цены биржевых котировок, цены фактических  сделок крупных фирм на мировом рынке. Цены производителей сложного промышленного  оборудования и нестандартной продукции  – это расчетные цены (договорные).

Среди публикуемых цен  наиболее распространены прейскурантные. Многопрофильные фирмы выпускают  под своей маркой (товарный знак) прейскуранты на стандартную продукцию  потребительских товаров массового  спроса. Сбытовые компании реализуют  продукцию по установленным фирмой ценам или по экспортным (импортным) ценам, а прибыль получают за счет скидок с прейскурантных цен или  за счет разницы между прейскурантной и экспортной (импортной) ценами.

Свои прейскуранты могут  выпускать также лицензиаты (покупатели лицензий). Они продают товары под  своей товарной маркой или же под  маркой фирмы, у которой приобретена  лицензия.

Относительно стабильны  справочные цены. Их отличает единый уровень  на рынке на однородную продукцию.

Существуют различные  методы установления цен и определения  структуры цены. Широко известен метод, который называется «целевым» ценообразованием по принципу «полезных издержек». По этому методу цена складывается из издержек производства и целевой  нормы прибыли.

С учетом колебаний рыночного  спроса и одновременно в целях  обеспечения рентабельности производства при недогрузке мощностей величина издержек производства рассчитывается не на реальный объем производства конкретного периода, а на заданный объем продукции при средней  загрузке оборудования.

Многие компании в современных  условиях в структуру цены включают начисления на стоимость амортизации  излишних производственных мощностей, усредненные транспортные расходы, расходы по техническому обслуживанию, на научно-исследовательские работы, изучение рынка. В ценах повышается доля административных расходов на рекламу, организацию быта.

Структура цены является своего рода зеркалом деятельности организации.

Ценообразование во внутрифирменном  расчете имеет свои особенности. Главная заключается в том, что  внутрифирменный товарооборот не является товарным обменом, а цены здесь не оказывают влияние на рыночный спрос  и предложение. Трансфертные цены являются выразителями хозяйственной политики фирмы и носят расчетный характер. Кроме того, трансфертные цены используются при планировании и реализации функции  контроля.

В качестве инструмента планирования трансфертные цены выступают регуляторами внутрифирменных хозяйственных  связей, осуществляемых на основе специализации  и кооперирования производства.

Как инструмент контроля, трансфертные цены обеспечивают достижение плановых показателей по прибыли и снижение себестоимости продукции. При их помощи осуществляется также контроль за выполнением финансового плана.

В целом трансфертные цены выполняют широкий круг задач:

распределение и перераспределение  прибыли между организацией в  целом и ее подразделениями;

завоевание позиций на новых рынках;

проведение единой политики в области передачи технологии и  предоставления технических услуг. [3, с. 98]

Финансовая политика любой  фирмы в концентрированном виде отражает влияние многочисленных внутренних и внешних факторов. Она затрагивает  все стороны экономической деятельности–производственную, научно–техническую, материально–техническое  снабжение, сбыт. Единственная финансовая политика фирмы разрабатывается  высшим руководством. В нее входят определение источников финансовых ресурсов и их распределение между  подразделениями; распределение и  перераспределение прибыли; финансирование и кредитование различных подразделений; определение структуры и характера  внутрифирменных финансовых операций и расчетов по ним. Для финансов характерно комплексное использование экономических  инструментов, хотя в конкретных условиях предпочтение отдается какому-то отдельному инструменту.

Гибкость финансовой политики основана на приспособлении к денежному  рынку, налоговому законодательству, валютному  курсу. С помощью финансов регулируются внутрифирменные денежные потоки и осуществляются расчеты централизованным путем. На определение источников финансирования оказывает влияние связь организации (фирмы) с банками.

Экономические методы управления предполагают два основных подхода  к распределению и перераспределению  прибыли: сосредоточение ее в центральном  звене управления фирмой и распределение  по подразделениям с определенными  правами ее использования. Более  гибким является принцип распределения  прибыли по подразделениям организации  и ее использования для достижения долговременных целей.

Через финансы все подразделения  обеспечиваются необходимыми ресурсами. Их источниками выступают, с одной  стороны, централизованные средства организации (фирмы), а с другой – привлеченные средства.

Внутренними источниками  финансирования являются накопления амортизационных  отчислений, нераспределенной прибыли.

Займы и кредиты – это  внешние источники финансирования. Они могут быть получены от коммерческих банков, финансовых групп (фондов, агентств и т. п.), международных финансовых организаций, государственных организаций, которые или сами предоставляют  средства, или выступают гарантами  кредитования. Источниками внешнего финансирования являются также продажа  акций и формирование акционерного капитала.

Ведущим принципом финансирования считается самофинансирование, т. е. использование внутренних источников, которые создаются за счет ускоренной амортизации, накопления прибыли на специальном счете в результате увеличения доли нераспределенной прибыли. На втором месте стоит использование  земных средств от коммерческих банков, международных банков, специальных региональных и международных инвестиционных организаций. В странах СНГ крупные организации могут получать специальную финансовую помощь (включая безвозмездную), займы по низким процентам.

Крупные организации одновременно используют различные способы финансирования. Финансовые планы предусматривают  объемы как внутренних, так и заемных  средств из смешанных источников. В них заранее определяются структура  и характер внутрифирменного финансирования. С этой целью устанавливается  соотношение между собственными и заемными средствами в рамках организации (фирмы) в целом. Как правило, займы  на местном рынке капитала получает головная организация, а затем распределяет их между предприятиями и подразделениями. Заранее определяется также характер финансирования – займы или кредиты (его источники и условия).

Головные организации  часто предоставляют отсрочку платежей своим предприятиям по товарным поставкам. Это означает, что предприятие  или подразделение на определенный срок имеет возможность пользоваться средствами головной организации, что  равнозначно предоставлению краткосрочного товарного кредита. [4, с. 198]

На финансовое состояние  организаций в целом оказывают  влияние платежи по внутрифирменным  операциям. Головная организация в  централизованном порядке регулирует (отсрочка или досрочная выплата) платежи – проценты по займам и  кредитам, ставки по услугам. Уровень  финансового состояния организации  зависит также от своевременности  расчетов с родственными компаниями по предоставляемым им займам и кредитам, платежам по лицензиям. Все это в  целом дает возможность приспосабливаться  к рыночным отношениям.

Экономические методы управления представляют собой совокупность приемов  и способов воздействия на исполнителей с помощью конкретного сопоставления  материально-финансовых затрат с результатами работы. В отличие от административных методов они носят не прямой, а  косвенный характер управленческого  воздействия на персонал. Они основаны на использовании экономического механизма  стимулирования и включают в себя оплату труда и премирование работников, а также штрафные санкции. С их помощью осуществляются как материальное поощрение коллективов и отдельных  работников, так и санкции в  отношении тех, кто нарушает трудовую дисциплину.

Эффективность экономического воздействия на персонал определяется установлением такой системы  оплаты труда и премирования работников, которая максимально связана  с результатами их деятельности.

1.2 АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ

Объективной основой использования  административных методов управления выступают организационные отношения, составляющие часть механизма управления. Поскольку через их посредство реализуется  одна из важнейших функций управления - функция организации, задача административной деятельности состоит в координации  действий подчиненных. Можно совершенно справедливо критиковать рычаги административного управления, однако следует иметь в виду, что никакие  экономические методы не смогут существовать без административного воздействия, которое обеспечивает четкость, дисциплинированность и порядок работы коллектива. Важно  определить оптимальное сочетание, рациональное соотношение административных и экономических методов.

Подход, согласно которому сфера  воздействия экономических методов  расширяется только за счет вытеснения административных методов управления, нельзя признать правомерным ни с  научной, ни с практической точки  зрения, так как механизмы их действия принципиально различаются. Административные методы опираются на власть руководителя, его права, присущую организации  дисциплину и ответственность. Руководитель представляется здесь, как администратор, субъект власти, опирающийся на предоставленное  ему в этом право. Однако, административные методы не следует отождествлять  с волевыми и субъективными методами руководства, т.е. администрированием.

Административные методы оказывают прямое воздействие на управляемый объект через приказы, распоряжения, оперативные указания, отдаваемые письменно или устно, контроль за их выполнением, систему  административных средств поддержания  трудовой дисциплины и т.д. Они призваны обеспечить организационную четкость и дисциплину труда. Эти методы регламентируются правовыми актами трудового и хозяйственного законодательства, основными целями которого являются: правовое регулирование трудовых отношений, укрепление законности, защита прав и законных интересов предприятия и его работников в соответствии с КЗоТ и другими законодательными актами.

В организации возможны три  формы проявления административных методов:

обязательное предписание (приказ, запрет, и т.п.);

согласительное (консультация, компромисс);

рекомендации, пожелания (совет, предложение, общение и т.п.).

Для решения многих вопросов необходима организаторская и распорядительная деятельность, которая рассматривается  как административные (организационно-распорядительные) методы управления.

Объективной основой использования  этих методов управления выступают  организационные отношения, составляющие часть механизма управления. Поскольку  через их посредство реализуется  одна из важнейших функций управления — функция организации, задача организационно-административной деятельности состоит в координации  действий подчиненных. Экономические  методы не смогут существовать без  организационно-административного  воздействия, которое обеспечивает четкость, дисциплинированность и порядок  работы в коллективе. Важно определить оптимальное сочетание, рациональное соотношение организационно-административных и экономических методов.

Под административными методами управления понимают систему способов воздействия на управляемый объект, которые обеспечивают планомерную  и слаженную деятельность управляющей  и управляемой систем. Характерной  особенностью является то, что они  оказывают прямое воздействие на управляемый объект и поведение исполнителей в конкретной обстановке. Через них получают своё выражение функции экономических систем и должностных лиц всех уровней управления, которые предусмотрены правовыми актами, положениями и инструкциями. Благодаря этим методам отношения между управляемой и управляющей системами имеют упорядоченный, организованный характер. Формой их выражения являются приказы, распоряжения, директивы вышестоящего органа, которые носят обязательный характер для нижестоящего. Они основаны на чётком определении прав, обязанностей и ответственности управляющего органа, руководителя и подчинённого, которые отражены в положениях структурных подразделений, инструкциях и функциональных обязанностях должностных лиц. Предусматривается также персональная ответственность должностных лиц за выполнение указаний вышестоящего органа управления.

Организационно-распорядительные методы способствуют, с одной стороны, оперативному воздействию на производственный процесс, а с другой - принятию перспективных  решений по совершенствованию системы  производства и управления. Среди  различных классификаций этих методов  наиболее приемлемой является подразделение  их на три группы: организационно-стабилизирующие, распорядительные и дисциплинарные.

Организационно-стабилизирующее  воздействие реализуется посредством  организационного регламентирования, нормирования и инструктирования.