Основание и порядок освобождения от наказания по УК РФ
Федеральное агентство по образованию
Федеральное государственное образовательное учреждение среднего
профессионального образования
Уральский радиотехнический техникум имени А.С. Попова
Полевской филиал
Основание и порядок освобождения от наказания по УК РФ
Курсовая работа
По дисциплине «Уголовное право»
Нормоконтролер
_________ О.В. Вохмина
«__» __________200_г
Содержание
Введение…………………………………………………………
1 Виды освобождения от
1.1 Условное осуждение………………………………
1.2 Условно досрочное освобождение от отбывания
наказания………………………………………………………
1.3 Замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания……18
1.4 Освобождение от наказания в связи с болезнью…………………………..20
2 Отсрочка отбывания наказания беременным
женщинам и женщинам, имеющим детей…………………………………………………………………
2.1 Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда……………………………………..28
2.2 Амнистия и помилование…………………………………………………
2.3 Основание освобождения от уголовной ответственности……………….36
Заключение……………………………………………………
Список использованных источников…………………………………………...
Введение
Под освобождением от наказания понимается освобождение лица, признанного судом виновным в совершении преступления, от наказания, назначенного судом. В отношении несовершеннолетних освобождение от наказания может иметь место в форме освобождения от назначения наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 92 УК). Освобождение от наказания предусмотрено в главе 12 раздела IV УК. Что касается несовершеннолетних, то этот правовой институт закреплен в главе 14 раздела V УК. Такой вид освобождения от наказания, как условное осуждение, предусмотрен в ст. 73 гл. 10 разд. III УК. Освобождение от наказания по актам амнистии и помилования установлено в гл. 13 разд. IV УК.
В главе 12 УК предусмотрены следующие виды освобождения от наказания:
1) условно-досрочное
2) замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80);
3) освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81);
4) отсрочка отбывания наказания
беременным женщинам и
5) освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83).
Как видно из вышеизложенного, освобождение от наказания может быть безусловным (например, в связи с болезнью или в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора) или условным (например, при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, или при условно-досрочном освобождении от наказания).
В литературе высказано мнение, что к видам освобождения от наказания следует относить и зачет наказания (ч. 5 ст. 72 УК)1. Представляется, что здесь следует указать на особую юридическую природу этого освобождения. В данном случае речь идет об освобождении в связи с отбытием срока наказания (в связи с перезачетом).
Как правило, осужденный освобождается от наказания полностью, хотя может иметь место и освобождение от не отбытой его части (в частности, при условно-досрочном освобождении).
Условное осуждение также является видом освобождения от отбывания, назначенного наказания2. Хотя по вопросу о юридической природе условного осуждения в литературе имеются и иные взгляды, подобная позиция, по моему мнению, является более правильной. Разновидностью условного осуждения, по существу, в прежнем законодательстве являлась отсрочка исполнения приговора. В действующем законодательстве условное осуждение фактически включило в себя некоторые положения этого правового института, являясь своеобразным объединением этих двух видов освобождения от отбывания назначенного судом наказания. В УК 1960 г. условное осуждение рассматривалось в главе «О назначении наказания и об освобождении от наказания». В УК РФ 2005 г. оно помещено в главу «Назначение наказания». Тем не менее, представляется, что по своему фактическому содержанию условное осуждение осталось видом освобождения от отбывания, назначенного судом наказания. Налицо все признаки этого вида. Действительно, при условном осуждении суд назначает виновному наказание за совершенное преступление, а затем, при наличии указанных в законе обстоятельств, освобождает его от отбывания этого наказания.
Поскольку наказание может быть назначено только по приговору суда, то и освобождение от него производится только судом. Исключения из этого правила составляют случаи освобождения от наказания в силу актов амнистии или помилования.
Особое место занимает освобождение от наказания в случаях принятия нового закона, устраняющего уголовную ответственность или смягчающего наказание. В соответствии со ст. 10 УК подобный закон имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, осужденных до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Если новый закон смягчает наказуемость деяния, за которое осужденный отбывает наказание, назначенное наказание подлежит сокращению в соответствии с пределами, предусмотренными новым уголовным законом (ч. 2 ст. 10 УК РФ).
1 Виды освобождения от наказания
Российское уголовное законодательство (глава 12 Уголовного кодекса РФ) предусматривает 6 оснований освобождения от уголовной ответственности.
Если лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы или содержащееся в дисциплинарной воинской части до полного отбывания назначенного ему срока наказания будет признано судом исправившимся, оно может быть освобождено условно-досрочно. Условно-досрочное освобождение может быть отменено, а осуждённый возвращён для отбывания оставшегося срока наказания, если он нарушает общественный порядок, злостно уклоняется от исполнения возложенных на него судом обязанностей, либо совершил преступление.
Прежде чем осуждённому будет предоставлена возможность ходатайствовать об условно-досрочном освобождении, он должен фактически отбыть часть срока наказания:
Не менее ⅓ срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести
Не менее ½ срока наказания за тяжкое преступление
Не менее ⅔ срока наказания за особо тяжкое преступление
Не менее 25 лет, если лицо отбывает пожизненное лишение свободы
Не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также за преступления, предусмотренные статьей 210 УК РФ.
Замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания
Представляет собой разновидность условно-досрочного освобождения, при которой лишение свободы или содержание в дисциплинарной воинской части заменяется более мягким видом наказания (штрафом, лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, обязательными работами, исправительными работами, ограничением по воинской службе, ограничением свободы или арестом).
Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки
Применяется к лицу, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести, если вследствие изменения обстановки оно само или совершённое им преступление перестали быть опасными для общества.
Преступление может перестать быть опасным для общества в связи с произошедшими существенными социально-экономическими изменениями. Например, спекуляция перестала быть общественно опасной с переходом к капиталистическим экономическим отношениям. Само лицо может утратить общественную опасность вследствие изменений в окружающей его социальной микросреде: например, лицо, злостно уклонявшееся от уплаты алиментов вернулось в семью; лицо, уклонявшееся от прохождения военной службы, добровольно явилось на призывной пункт; смены образа жизни и последующего продолжительного (исчисляющимся годами) безупречного поведения в быту и добросовестного отношения к труду3.
Освобождение от наказания в связи с болезнью
Применяется к лицу, у которого после совершения преступления:
Наступило психическое расстройство, исключающее способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими.
Развилась иная тяжкая болезнь, препятствующая отбыванию наказания. В число таких болезней входят туберкулёз, раковые заболевания, диабет и другие заболевания, перечень которых определяется специальным нормативным актом4.
Развилась болезнь, делающая лицо негодным к военной службе (для военнослужащих, отбывающих арест или содержащихся в дисциплинарной воинской части).
Освобождение от наказания является безусловным лишь в первом случае. Военнослужащим отбываемое наказание может быть заменено более мягким видом наказаний.
После выздоровления указанные лица могут подлежать уголовной ответственности, если не истекли сроки давности привлечения к ней.
Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей
Применяется к осуждённым беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, кроме осуждённых к лишению свободы на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.
Отсрочка может быть отменена, если мать отказалась от ребёнка или уклоняется от его воспитания.
По достижении ребёнком 14-летнего возраста осуждённая освобождается от отбывания наказания или оставшейся его части. Оставшаяся часть наказания также может быть заменена его более мягким видом.
Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда.
Лицо освобождается от наказания, если приговор не был приведён в исполнение по истечении следующих сроков со дня его вступления в законную силу:
1) 2 года после совершения преступления небольшой тяжести
2) 6 лет после совершения преступления средней тяжести
3) 10 лет после совершения тяжкого преступления
4) 15 лет после совершения особо тяжкого преступления
В этот срок не включается период, в течение которого лицо, совершившее преступление, уклонялось от отбывания наказания.
Сроки давности не применяются к лицам, планировавшим, подготавливавшим, развязывавшим и ведшим агрессивные войны, применявшим запрещённые средства и методы ведения войны, совершившим акт геноцида или экоцида. Вопрос о возможности применения сроков давности к особо тяжким преступлениям против личности и общественной безопасности, наказываемым пожизненным лишением свободы или смертной казнью решается судом в каждом случае индивидуально.
1.1 Условное осуждение
Если, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской, части или лишение свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным (ч. 1 ст. 73).
При назначении условного осуждения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Суд при назначении условного наказания должен привести в приговоре мотивы принятого решения.
Уголовный кодекс не запрещает применения условного осуждения к лицам, ранее судимым, в том числе и тем, у которых судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Нет запрещения в УК РФ на применение условного наказания за любое преступление, независимо от того, к какой категории оно относится (ст. 15 УК). Однако следует крайне осторожно относится к назначению условного наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления5.
При назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим, поведением доказать свое исправление. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года — не менее шести месяцев и не более пяти лет.
Испытательный срок может быть больше, меньше или равным назначенному наказанию. При условном осуждении могут быть назначены дополнительные виды наказаний, кроме конфискации имущества.
Суд, назначая условное осуждение, может возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.
Контроль за поведением условно осужденного осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а отношении военнослужащих — командованием воинских частей и учреждений.
В течение испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль над поведением условно осужденного, может отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности.
Если до истечения назначенного испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. В случаях уклонения условно осужденного от исполнения возложенных на него обязанностей или совершения нарушения общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, суд может продлить испытательный срок, но не более чем на один год. При систематическом или злостном неисполнении условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей суд по представлению контролирующего органа постановляет об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда. При совершении же преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом. При совершении же более тяжкого преступления (средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого) суд отменяет условное осуждение и назначает наказание по совокупности приговоров (ст. 70).
1.2 Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания предусмотрено ст. 79 УК. Этот правовой институт является проявлением принципа гуманизма в уголовном праве. Он выражается в освобождении лица, отбывающего наказание определенного вида, при наличии ряда условий от дальнейшего отбывания наказания. Причем это освобождение не является безусловным.6 В течение не отбытой части наказания осужденный обязан выполнять определенные требования. В противном случае условно-досрочное освобождение может быть отменено.
Виды наказания, от дальнейшего отбывания которых осужденный может быть освобожден, предусмотрены законом (ст. 79 УК РФ). К ним относятся следующие: исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы. Этот перечень является исчерпывающим.
Вторым условием объективного характера является отбытие осужденным определенной части назначенного судом срока наказания.7 Эта часть, как правило, зависит от категории преступления, совершенного осужденным. Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным: а) не менее половины срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; б) не менее двух третей срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; в) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также трех четвертей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ.
При любых категориях преступлений фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы.
Что касается субъективных оснований применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, то они существенно отличаются от условий, предусматривавшихся в УК 1960 г. Если ранее подобный вид освобождения мог быть применен к осужденному лишь в том случае, когда он примерным поведением и честным отношением к труду доказал свое исправление, то по УК РФ 2006г. установление судом подобного обстоятельства не требуется. Лицо, отбывающее наказание может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания8, т.е. суд устанавливает, что процесс исправления может проходить и после освобождения осужденного от дальнейшего отбывания наказания, но при определенных условиях, установленных законом. С этой целью при применении условно-досрочного освобождения суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 УК. К ним относятся следующие: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного‚ не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. При необходимости суд может возложить на условно освобожденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.
Вывод суда о том, что процесс исправления может проходить и за пределами места лишения свободы, должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период нахождения в исправительном учреждении, а не только за время, непосредственно предшествовавшее рассмотрению представления. Следует принимать во внимание сведения о соблюдении осужденным режима в учреждении уголовно-исполнительной системы, данные об отношении осужденного к учебе и труду во время отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию (ст. 175 Уголовно-исполнительного кодекса 1997 г.)9. При наличии взысканий за нарушения режима необходимо проанализировать характер нарушения и обоснованность применения мер воздействия.
При принятии решения об условно-досрочном освобождении суд учитывает сведения об избранном осужденным месте проживания, наличии у него семьи или иных родственников, с которыми он намерен проживать, возможности его трудоустройства на конкретном месте. При отсутствии указанных данных суд, в случае необходимости, для восполнения этих пробелов может отложить рассмотрение дела или возвратить материалы администрации исправительного учреждения.
Суды не вправе отказывать в условно-досрочном освобождении по основаниям, не предусмотренным уголовным законом. Например, они не могут отказ в применении условно-досрочного освобождения обосновывать мягкостью назначенного наказания, кратковременностью пребывания осужденного в исправительном учреждении.
Вопрос о возможности применения условно-досрочного освобождения должен решаться на основе закона, действующего на момент освобождения, а не закона, действовавшего на момент осуждения.
Решая вопрос об условно-досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания, суды не имеют права заменять не отбытый срок условным осуждением, сокращать не отбытый срок наказания. Они должны либо освободить осужденного условно-досрочно, либо отказать в этом. При необходимости они могут отложить решение этого вопроса до получения необходимых сведении.
При условно-досрочном освобождении испытательный срок судами не устанавливается, так как таким сроком является не отбытая часть наказания.
Суды порой необоснованно отказывают в условно-досрочном освобождении. Например, без достаточных оснований было отказано в этом Б., который в начале был осужден за кражу, затем был досрочно освобожден, но в течение не отбытой части наказания, вновь совершил преступление (предусмотренное ч. 3 ст. 211 УК 2000 г.). По истечении установленного законом срока администрация исправительного учреждения, где Б. отбывал наказание, возбудила ходатайство об условно-досрочном освобождении. Однако постановлением народного суда г. Самары от 21 апреля 2001г. в удовлетворении представления администрации исправительно-трудового учреждения об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания Б. было отказано. Президиум Самарского областного суда протест прокурора области об отмене указанного постановления оставил без удовлетворения. Заместитель Генерального прокурора РФ в протесте поставил вопрос об отмене постановления народного суда и постановления президиума Самарского областного суда и о направлении материала на новое рассмотрение. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 16 августа 2001 г. протест удовлетворила, указан следующее. Отказывая в условно-досрочном освобождении, суд в постановлении указал, что Б. с июля 2000 г. по январь 2001 г. допустил восемь нарушений режима содержания, хотя эти взыскания погашены, и после этого он имел поощрение 15 января 2001 г. Однако принятое судом решение не обосновано. В соответствии, если в течение года со дня наложения взыскания осужденный не будет подвергаться новому взысканию, он признается не имеющим взыскания. Поскольку Б., нарушавший режим с июля 2000 г. по январь 2001 г., больше нарушений не допускал и взысканий не имел, прежние взыскания погашены, он должен быть признан лицом, не имеющим взысканий. В связи с этим суд был не вправе ссылаться на них и учитывать их при решении вопроса об условно-досрочном освобождении. Администрация исправительного учреждения ходатайствовала об условно-досрочном освобождении Б. как отбывшего установленную законом часть наказания и зарекомендовавшего себя с положительной стороны. Как указано в ходатайстве, Б. к работе относился добросовестно, поведения был примерного, за перевыполнение ежемесячной нормы был поощрен денежной премией. Поэтому для условно-досрочного освобождения Б. от дальнейшего отбывания наказания, как указала судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, имелись достаточные основания10.
При условно-досрочном освобождении от наказания (основного) лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания. Например, при освобождении от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы лицо может быть освобождено и от отбывания дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Причем, если от основного наказания лицо освобождается на весь его, не отбытый срок, то от дополнительного наказания оно может быть освобождено как полностью, так и частично.
Контроль над поведением лиц, освобожденных условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.
Поведение лица, освобожденного от отбывания наказания условно-досрочно, должно соответствовать определенным требованиям. В случаях их нарушения условно-досрочное освобождение может быть отменено. В УК РФ предусмотрено, что, если в течение не отбытой части наказания осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, суд по представлению уполномоченных на то органов может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении не отбытой части наказания (п. «а» ч. 7 ст. 79 УК РФ ). Следует обратить внимание на то обстоятельство, что для отмены условно-досрочного освобождения требуется наличие в течение не отбытого срока не любого административного правонарушения, а только нарушения общественного порядка. К ним могут быть отнесены мелкое хулиганство, неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции, появление в общественных местах в нетрезвом виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность и т. д.
Кроме того, необходимо установить, что за совершенное правонарушение было наложено административное взыскание, которое не снято и не утратило силу. Для наличия основания отмены условно-досрочного освобождения достаточно одного подобного правонарушения.
Условно-досрочное освобождение может быть отменено и при злостном уклонении лица от исполнения обязанностей, возложенных на него при применении этого правового института. Уклонение следует признавать злостным, если оно продолжалось после предупреждения, сделанного уполномоченным на то органом. При решении вопроса об отмене условно-досрочного освобождения суд должен выяснять, имелась ли у освобожденного реальная возможность выполнить возложенные на него обязанности. Если они не выполнены по уважительным причинам, оснований для отмены освобождения не имеется.
В случаях совершения во время не отбытой части наказания лицом нового преступления большое значение имеет, является это преступление умышленным или неосторожным. Если осужденный совершил преступление по неосторожности, вопрос об отмене или о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом. При этом учитываются характер совершенного преступления все обстоятельства дела, поведение лица во время совершения преступления, а также до и после этого.
Если осужденный совершил умышленное преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК, то есть по совокупности приговоров.
1.3 Замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания
Этот вид освобождения, предусмотренный ст. 80 УК, применяется тогда, когда будет установлено что предусмотренные ст. 43 УК цели наказания, могут быть достигнуты при применении другого, более мягкого наказания. Эта замена может иметь место только при отбывании одного вида наказания — лишении свободы. Другие виды наказания не могут быть заменены более мягкими видами. Наказание является более мягким по отношению к лишению свободы, если в перечне наказаний, перечисленных в ст. 44 УК, оно помещено перед ним. Например, таковыми являются штраф, исправительные работы, ограничение свободы и т. д.
Замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания применима только к лицу, отбывающему лишение свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести. Если же лицо совершило тяжкое или особо тяжкое преступление подобный вид освобождения не применяется.
Решая вопрос о возможности подобной замены, суд должен учесть поведение осужденного в период отбывания наказания. Учитываются, в частности, отношение лица к труду, его взаимоотношения в коллективе осужденных наличие поощрений или взысканий и т. д.
Не отбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным не менее одной трети срока наказания.
Заменяя не отбытую часть наказания более мягким видом наказания, суд может освободить лицо полностью или частично от отбывания дополнительного вида наказания. То есть, как видим, дополнительное наказание при этом ничем не заменяется, от отбывания его осужденный может быть освобожден не полностью, хотя возможно и полное освобождение. От основного же наказания при его замене более мягким видом наказания лицо освобождается полностью.
При замене, не отбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказании, указанными в ст. 44 УК, в пределах, предусмотренных законом для каждого вида наказания.

- Основание и порядок преобретения наследства по законодательству РФ
- Основание и порядок приобретения гражданства в России
- Основание ответственности за причинение вреда
- Основание Петербурга
- Основание прекращения государственной гражданской службы
- Основание прекращения права собственности
- Основание уголовной ответственности
- Основание административной ответственности
- Основание возникновение и прекращения права собственности
- Основание возникновения трудовых правоотношений
- Основание возникновения трудовых правоотношений
- Основание государственного регулирование
- Основание для отказа в предоставлении лицензии и порядок рассмотрения спорных вопросов
- Основание досрочного прекращения полномочий Президента РФ