Основные принципы функционирования государственной службы

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ.........................................................................................     3

 

ГЛАВА 1. Понятие государственной службы….…...      5

   1.1. Понятие государственной  службы

   в широком и  узком смысле ......................................................     5

   1.2. Виды государственной  службы.........................................     8

   1.3. Прямое действие  Конституции..........................................   12

 

ГЛАВА 2. Основные принципы функционирования

государственной службы ...................................................   15

   2.1. Функции и задачи  государственной службы …...............   15

   2.2. Функции государственной  службы

   на ранних этапах  развития государства....................................   18

   2.3. Задачи и функции  государственной службы в

   современном индустриальном  и постиндустриальном

   обществе.......................................................................................   21

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ....................................................................................   25

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ............................   26

 

ПРИЛОЖЕНИЯ ...................................................................................   27

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Для успешной деятельности коммерческого банка на международном рынке необходимы хорошие знания о валютных операциях и умение проводить международные расчеты.

Развитие внешнеэкономических отношений непременно требует особых инструментов, посредством которых субъекты, действующие на международном рынке, могли бы поддерживать между собой тесное финансовое взаимодействие.

Изучение роли валютных операций коммерческого банка имеет достаточно большую актуальность для экономики. В настоящее время происходит очень активное внедрение различных валютных операций в российскую банковскую деятельность, кроме того, в современных условиях экономического кризиса валютные операции играют значительную роль в формировании доходов банков.

Внешнеэкономическая деятельность коммерческих банков связана с осуществлением банковских операций в рублях и иностранной валюте при экспорте-импорте товаров и услуг, их реализации за иностранную валюту на территории Российской Федерации, сделках неторгового характера, хозяйствовании нерезидентов внутри страны.

Объектом исследования является Открытое акционерное общество Акционерный коммерческий банк «РОСБАНК».

Предмет исследования: внешняя среда ОАО АКБ «РОСБАНК».

Цель данной работы: на основе теоретических и аналитических данных провести анализ факторов внешней среды и учет его результатов.

Исходя из этой цели, для раскрытия темы необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть внешнеэкономические связи ОАО АКБ «РОСБАНК»;

- провести анализ социальных условий и использования человеческого фактора;

- оценить действующую учетную политику банка;

- разработать направления совершенствования деятельности ОАО АКБ «РОСБАНК» и учетной политики.

Глава 1. Характеристика факторов внешней среды организации

1.1 Сущность внешней среды

 

Внешняя среда организации - это ее внешнее окружение, включающее различные системы, с которыми организация взаимодействует, и влиять на которые в целом она не может, за исключением воздействия на отдельные элементы. На организацию влияет множество факторов внешней среды, система налогообложения, конкуренция, социальная среда и т.д.

Анализ внешней среды - процесс, предназначенный для контроля внешних факторов среды с целью определения перспективных возможностей организации и грозящих ее опасностей; осуществляется на основе изучения большого объема информации и требует конкретизации для принятия правильных и своевременных решений.

Внешняя среда, обладает подвижностью - это скорость, с которой происходят изменения в окружении организации. Многие исследователи указывают, что окружение современных организаций изменяется с нарастающей скоростью.

Внешнюю среду подразделяют на:

- микросреду - среду прямого влияния на предприятие, которую создают поставщики материально-технических ресурсов, потребители продукции (услуг), торговые и маркетинговые посредники, конкуренты, страховые компании, государственные органы, финансово-кредитные учреждения;

- макросреду, влияющую на предприятие и его микросреду. Она включает природную, демографическую, научно-техническую, экономическую экологическую, политическую и международную среду.

Крупные банки предлагают ряд услуг клиентам-участникам внешнеэкономической деятельности и сами становятся важным связующим звеном в международной торговле. Как правило, банки создают специализированные отделы по внешним связям.

Для осуществления внешнеэкономической деятельности банки:

- заключают договоры о корреспондентских отношениях с банками за рубежом и открывают корреспондентские счета;

- открывают филиалы и отделения за рубежом;

- приобретают доли собственности в зарубежных банках;

- открывают факторинговые, лизинговые и т.п. компании.

Цели внешнеэкономической деятельности банков:

- предоставить максимум услуг клиентам-экспортерам/импортерам;

- снизить риски международных сделок;

- обеспечить банку валютный доход.

 

1.2  Деятельность ОАО АКБ «РОСБАНК» по осуществлению операций в сфере внешнеэкономической деятельности предприятий

1.2.1 Краткая характеристика организации

ОАО АКБ «РОСБАНК» - многопрофильный частный финансово-кредитный институт. Входит в десятку лидеров российской банковской системы.

ОАО Акционерный коммерческий банк «РОСБАНК» зарегистрировано в 1993 году (лицензия № 2272).  Уставный капитал банка составляет 15 514 018 530 рублей. Акционерами ОАО АКБ «РОСБАНК» являются французская банковская группа "Societe Generale" и "Интеррос".

ОАО АКБ «РОСБАНК» обладает крупнейшей в стране частной региональной сетью: более 700 подразделений в 70 регионах РФ. Его дочерние банки работают в Швейцарии, и Белоруссии.

В первом квартале 2011 года банки DeltaCredit и Русфинанс стали дочерними структурами ОАО АКБ «РОСБАНК», что позволяет банку перейти на качественно новый уровень с точки зрения коммерческой и операционной эффективности и занять лидирующие позиции на российском банковском рынке.

Ключевыми направлениями деятельности ОАО АКБ «РОСБАНК» являются розничные, корпоративные, инвестиционно-банковские услуги и работа с состоятельными частными клиентами. ОАО АКБ «РОСБАНК» активно развивает инвестиционное направление деятельности, являясь крупнейшим организатором и андеррайтером (юридическое лицо, которое осуществляет руководство процессом выпуска ценных бумаг и их распределение) на рынке рублевых корпоративных и муниципальных облигаций. Наиболее важным для банка является развитие розничного бизнеса. ОАО АКБ «РОСБАНК» активно работает с населением, предлагая различные варианты вкладов и разнообразные кредитные продукты. Банк занимает лидирующие позиции на рынке потребительского и ипотечного кредитования. Клиентами ОАО АКБ «РОСБАНК» являются более 3 млн. человек.

Одним из важных направлений работы банка остается работа с состоятельными частными клиентами. В ОАО АКБ «РОСБАНК» обслуживаются более 1700 счетов таких клиентов, объем средств на их счетах превысил 1,6 млрд. долларов.

ОАО АКБ «РОСБАНК» обслуживает около 8 тыс. крупных компаний. Среди клиентов банка такие известные отечественные компании как "Алмазювелирэкспорт", "Газпром", "Норильский никель", "Полюс", страховая компания "Согласие", "Седьмой континент", холдинг МРСК и другие.

ОАО АКБ «РОСБАНК» является одним из лидеров рынка финансовых услуг малому и среднему бизнесу, обслуживая около 57 тыс. клиентов. Банк предлагает малым и средним предприятиям комплексный сервис, включая специально разработанные кредитные продукты.

Сотрудничество с отечественными и зарубежными финансово-кредитными институтами обеспечивает высокое доверие к ОАО АКБ «РОСБАНК», что позволяет на выгодных условиях проводить клиентские платежи, эффективно управлять собственной ликвидностью и привлекать ресурсы для клиентов. Корреспондентская сеть ОАО АКБ «РОСБАНК» включает Bank of New York, Bank of Tokyo-Mitsubishi, Commerzbank, Credit Suisse First Boston, HSBC Bank USA, Sampo Bank, IntesaBCI, Nordea Bank Norge A. S. A. и другие надежные банки.

ОАО АКБ «РОСБАНК» имеет кредитные рейтинги трех крупнейших международных агентств: Moody's, Standard & Poor's и Fitch. В 2008 году банк стал обладателем гран-при премии "Банк года" в итоговой премии "Финансовая элита России 2008". В ноябре 2008 года авторитетный британский журнал «The Banker» удостоил ОАО АКБ «РОСБАНК» престижной награды Bank of the Year, признав его лучшим финансовым институтом России.

По итогам 2011 года ОАО АКБ «РОСБАНК» вошел в десятку крупнейших российских банков по размеру чистых активов (9 место) и по размеру чистой прибыли (9 место).

По результатам 2011 года ОАО АКБ «РОСБАНК» входит в пятерку самых прибыльных негосударственных российских банков.

Банк входит в банковскую систему Российской Федерации и в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России, а так же Уставом Банка.

ОАО АКБ «РОСБАНК» имеет на территории РФ 53 филиала и 4 представительства (территориальных управлений):

1. Дальневосточное территориальное  управление;

2. Приволжское территориальное  управление;

3. Урало-Сибирское территориальное управление;

4. Центральное территориальное  управление.

Одним из Филиалов является Северо-Западный филиал Акционерного коммерческого банка «РОСБАНК» (открытое акционерное общество). Он ведет финансовую деятельность, совершает банковские операции и сделки от имени Банка на основании Положения о Северо-Западном филиале Акционерного коммерческого банка «РОСБАНК» (открытое акционерное общество), Устава Акционерного коммерческого банка «РОСБАНК» (открытое акционерное общество) и выданных Банку лицензий.

Филиал не является юридическим лицом и выступает в гражданском процессуальном обороте от имени Банка.

Филиал создан в целях эффективного использования денежных ресурсов юридических и физических лиц, применения прогрессивных форм и методов кредитования, расчетов и кассового обслуживания, обеспечивающих клиентам наиболее благоприятные условия.

Основными задачами Филиала являются:

1. концентрация свободных денежных средств физических и юридических лиц, их эффективное использование;

2. использование правовых, технических и технологических возможностей Банка и Филиала для создания наиболее благоприятных финансовых возможностей и условий для клиентов Филиала;

3. постоянный контроль за состоянием финансового рынка региона с целью проведения гибкой финансовой политики, эффективного привлечения и размещения денежных средств;

4. проведение активной процентной и депозитной политики, направленной на расширение числа обслуживаемых юридических и физических лиц и привлечения свободных денежных средств.

В соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 27.12.2009) "О банках и банковской деятельности", кредитная организация имеет право осуществлять банковские операции только с момента получения лицензии.

В соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002г. № 86-ФЗ (ред. От 25.11.2009) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами банковского законодательства, нормативных актов Банка России, установленных ими обязательных нормативов.

Банк России устанавливает обязательные для кредитных организаций и банковских групп правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности, организации внутреннего контроля, составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности, а также другой информации, предусмотренной федеральными законами.

 

 

1.3 Анализ операций, осуществляемых ОАО АКБ «РОСБАНК» по обслуживанию внешнеэкономической деятельности

ОАО АКБ «РОСБАНК» осуществляет как традиционные конверсионные операции, так и операции с производными инструментами.

Операции на денежных рынках по поручениям клиентов:

- покупка/продажа безналичной иностранной валюты за безналичные рубли с условиями расчетов "день в день", "на второй день", "на третий день";

- покупка/продажа безналичной иностранной валюты за другую безналичную иностранную валюту с условиями расчетов "на третий день";

- предоставление и привлечение межбанковских депозитов в российских рублях и иностранной валюте;

- покупка и продажа наличной иностранной валюты;

- в целях страхования валютных рисков, покупка/продажа безналичной иностранной валюты за безналичные рубли РФ или другую иностранную валюту.

Операции на рынке капитала.

 Брокерское обслуживание: покупка и продажа ценных бумаг на ММВБ, на внебиржевом рынке с расчетами в НРД и Euroclear .

На основании лицензии на осуществление брокерской деятельности на рынке ценных бумаг ОАО АКБ «РОСБАНК» предлагает клиентам услуги по операциям с ценными бумагами. В случае заключения брокерского договора с клиентом Банк осуществляет операции от своего имени, но по поручению и за счет клиента при проведении сделок купли-продажи ценных бумаг.

 Основной продукт ОАО АКБ «РОСБАНК», предлагаемый в настоящее время клиентам – прямой доступ (DMA – Direct Market Access) к торговым площадкам (ММВБ-РТС). Таким образом, клиент получает возможность не только осуществлять операции с Банком по купле-продаже ценных бумаг, но и осуществлять торговые операции с акциями и облигациями непосредственно на фондовой бирже.

В 2000-м году Банк предложил клиентам осуществление операций с ценными бумагами через систему Интернет-торговли, предоставляющую возможность осуществления операций в режиме реального времени.

Клиент получает персональную поддержку на протяжении всего процесса обслуживания, начиная от подписания документов и открытия счетов, совершения торговых операций, получения отчетной информации и решения вопросов, связанных с торговлей.

Операции РЕПО.

Сделка покупки /продажи ценной бумаги с обязательством обратной продажи /покупки через определенный срок по заранее определенной цене.

Осуществляется в рублях РФ и в иностранной валюте; на сроки от 1 дня до 1 года; под обеспечение рублевыми облигациями, Еврооблигациями и акциями.

Операции с векселями ОАО АКБ «РОСБАНК»:

- продажа;

- новация / Мена;

- досрочное погашение;

- учет (погашение) векселей;

- подтверждение факта выдачи векселей ОАО АКБ «РОСБАНК»;

- кредитование под залог векселей ОАО АКБ «РОСБАНК».

Валютные операции банка

Все расчеты юридических лиц в валюте происходят через банковские счета. В современном Плане счетов бухгалтерского учета в банках не предусмотрено выделение отдельного раздела для учета операций в валюте. Практически любой счет самого банка и его клиентов может быть открыт в валюте - в номере балансового счета будет указан шифр валюты. Остатки на валютных счетах ежедневно переоцениваются по текущему курсу Банка России и показываются в рублевом эквиваленте.

Счета открываются:

1. Физическим лицам-резидентам

- физическому лицу-резиденту для расчетов и переводов при предоставлении нерезиденту займа в иностранной валюте и получении от нерезидента кредита и займа в иностранной валюте;

- физическому лицу - индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу для расчетов и переводов при получении кредита и займа в иностранной валюте от нерезидента; для привлечения от нерезидента иностранной валюты, полученной от первичного размещения (выпуска) акций и облигаций, являющихся внешними ценными бумагами, эмитентом которых является резидент;

- физическому лицу - индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу для расчетов и переводов при предоставлении нерезиденту займа в иностранной валюте;

2. Физическим лицам-нерезидентам

1) нерезиденту для приобретения у резидента и отчуждения в пользу резидента облигаций, выпущенных от имени РФ, являющихся внутренними ценными бумагами, включая расчеты и переводы, связанные с передачей облигаций, выпущенных от имени РФ, являющихся внутренними ценными бумагами.

Без использования специальных счетов осуществляются:

- валютные операции между резидентами и нерезидентами, не предусмотренные режимами специальных счетов;

- расчеты и переводы при получении резидентами кредитов и займов в иностранной валюте от нерезидентов на срок не более трех лет, а также расчеты и переводы при выпуске резидентами облигаций, являющихся внешними ценными бумагами, выкуп и платежи по которым не предполагаются в первые три года с даты выпуска указанных облигаций;

- расчеты и переводы при предоставлении нерезидентами кредитов и займов в валюте Российской Федерации от резидентов на срок не более трех лет, а также расчеты и переводы при выпуске резидентами облигаций, являющихся внутренними ценными бумагами, выкуп и платежи по которым не предполагаются в первые три года с даты выпуска указанных облигаций;

- расчеты и переводы между физическими лицами-резидентами и нерезидентами, связанные с приобретением и отчуждением ценных бумаг, на суммы до 150000 $ в течение календарного года.

2) Резиденты (юридические лица и физические лица), в том числе физические лица - индивидуальные предприниматели при осуществлении валютных операций в иностранной валюте представляют в филиал следующие документы:

- справку об идентификации по видам валютных операций средств в иностранной валюте, поступивших на банковский счет или списываемых с банковского счета резидента, открытого в филиале, являющуюся документом, подтверждающим совершение валютной операции;

- иные документы, являющиеся основанием для проведения валютной операции, указанные в части 4 статьи 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле".

Материалами валютного контроля признаются подборка документов, формируемая в целях учета валютных операций, иные подборки документов, формируемые по усмотрению уполномоченного банка для целей валютного контроля.

В случае представления резидентом в филиал документов в электронном виде служащий филиала, принявший указанные документы, воспроизводит (распечатывает) их на бумажном носителе, заверяет их своей подписью с указанием даты воспроизведения (распечатки).

При осуществлении валютных операций в валюте Российской Федерации нерезидент представляет в филиал расчетный документ, который должен содержать после обязательных реквизитов (при их наличии) перед текстовой частью в поле «Назначение платежа» следующую информацию:

- код вида валютной операции;

- номер паспорта сделки.

Филиал проверяет соответствие информации, указанной резидентом в расчетном документе, сведениям, содержащимся в документах, являющихся основанием для проведения валютных операций, а также соблюдение резидентом и нерезидентом порядка оформления расчетных документов.

В случае его надлежащего заполнения и оформления расчетный документ принимается к исполнению.

Документы, представляемые резидентом и нерезидентом, хранятся в уполномоченном банке не менее 3 лет с даты помещения документа в материалы валютного контроля.

К неторговым операциям относятся операции по обслуживанию клиентов, не связанных с проведением расчетов по экспорту и импорту товаров и услуг клиентов банка, а также движением капитала. Филиал осуществляет следующие операции неторгового характера:

- покупку и продажу наличной иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте;

- инкассо иностранной валюты и платежных документов в валюте;

- выпуск и обслуживание пластиковых карточек клиентов банка;

- покупку (оплату) дорожных чеков иностранных банков;

-оплату денежных аккредитивов и выставление аналогичных аккредитивов.

Неторговые операции, в разрезе отдельных видов, получили широкое распространение для предоставления клиентам более широкого спектра банковских услуг. Без операций, а именно осуществления переводов за границу, оплаты и выставления аккредитивов, покупки дорожных чеков, практически невозможна повседневная работа с клиентами. Хотя последние две операции не получили широкого распространения. Операция покупки и продажи наличной валюты является одной из основных операций неторгового характера.

Управление активами

Типовые инвестиционные стратегии разрабатываются банком с учетом потребностей основных групп инвесторов. Общая цель данных стратегий – получение стабильного дохода, однако объекты инвестирования и срок размещения (горизонт) различны для разных стратегий.

В настоящий момент ОАО АКБ «РОСБАНК» предлагает своим клиентам следующие виды Типовых инвестиционных стратегий:

Консервативная - стратегия ориентирована на сохранение капитала и нацелена на инвесторов, избегающих валютных рисков и принимающих незначительные рыночные риски.

Сбалансированная - стратегия ориентирована на ограничение рыночных рисков за счет диверсификации активов в портфеле, позволяя тем самым получать стабильные текущие (процентные, дивидендные) доходы и доходы от прироста стоимости инвестиций в краткосрочной перспективе.

Агрессивная - стратегия ориентирована на прирост стоимости инвестиций за счет реализации инвестиционного потенциала акций российских компаний.

Восстановление стоимости - стратегия ориентирована на минимизацию убытков прошлых лет от операций на фондовом рынке в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Вложение в акции сырьевых компаний - стратегия ориентирована на снижение инфляционных рисков, позволяет получать повышенный доход за счет инвестирования в наиболее перспективные с точки зрения потенциального роста акции.

Вложения в акции электроэнергетических компаний - стратегия ориентирована на получение повышенного дохода за счет инвестирования в акции электроэнергетических компаний, с перспективой восстановления цен на акции до предкризисных значений.

 Вложения в  акции компаний, ориентированных  на внутренний рынок - стратегия ориентирована на получение повышенного дохода за счет инвестирования в акции компаний (в первую очередь потребительского сектора), получающих выручку в российских рублях и выигрывающих от укрепления национальной валюты.

Cashmanagement (для юридических  лиц) - стратегия ориентирована на управление текущей ликвидностью с минимальным риском потерь (сохранение капитала) и получение текущего (процентного, дивидендного) дохода, а также дохода от прироста стоимости инвестиций в краткосрочной перспективе при ограничении уровня риска.

Депозитная - стратегия ориентирована на управление текущей ликвидностью с минимальным риском потерь (сохранение капитала), получение текущего (процентного) дохода.

Индивидуальная сбалансированная - стратегия ориентирована на получение текущего (процентного, дивидендного) дохода и дохода от прироста стоимости инвестиций в краткосрочной перспективе при ограничении уровня риска.

Фиксированные портфели ценных бумаг

Данные продукты ориентированы на российский рынок, имеют более низкий порог входа и комиссию по сравнению с типовыми инвестиционными стратегиями Доверительного Управления. В настоящий момент ОАО АКБ «РОСБАНК» осуществляет следующие фиксированные портфели ценных бумаг:

Ликвидные акции: получение дохода за счет инвестирования в акции российских компаний.

Дивидендный портфель: получение дохода за счет инвестирования в акции с высокой дивидендной доходностью.

Ликвидные облигации: получение дохода за счет инвестирования в облигации.

Облигации второго эшелона: получение дохода за счет долгосрочного инвестирования в облигации.

Циклические акции: получение дохода за счет инвестирования в акции компаний циклических отраслей.

Индивидуальные инвестиционные продукты включая управление пакетами ценных бумаг.

 Кроме типовых стратегий, в рамках Доверительного управления активами ОАО АКБ «РОСБАНК» осуществляет услуги по формированию индивидуальных инвестиционных стратегий. Например: большие объемы активов к размещению; потребность в получении текущего дохода (изъятия части средств из управления); возможность дополнительного размещения активов; пониженные/ повышенные требования к риску; собственные инвестиционные идеи.

Инвестиционное консультирование

Новое направление деятельности ОАО АКБ «РОСБАНК» – Доверительного Управляющего Инвестиционное консультирование представляет собой комплекс операций, которые направлены на то, чтобы помочь в выборе оптимальных инструментов инвестирования с точки зрения принимаемых рисков, сроков инвестирования и требуемой доходности вложений. Инвестиционное консультирование является первым этапом в разработке индивидуальной инвестиционной стратегии и формировании индивидуального инвестиционного портфеля.

Инвестиционное консультирование включает в себя широкий спектр услуг:

- формирование структуры портфеля в соответствии с инвестиционными целями;

- разработка стратегии инвестирования, включая анализ существующих активов клиента с точки зрения выбранной стратегии, рекомендации по отраслям и отдельным объектам инвестирования с указанием целевых значений цен/доходностей;

- информирование клиента о макроэкономических тенденциях на финансовом и смежных рынках, новых инвестиционных идеях, достижении объектами инвестирования целевых цен/доходностей для принятия решений о возможной покупке/ продаже;