Основные принципы трудового права. 5

Содержание

Введение……………………………………………………...………3

Глава 1. Общая характеристика основных (отраслевых)          принципов трудового права…………………………….……..……5

1.1. Понятие и система принципов трудового права…….…..……5

1.2.  Характеристика и классификация правовых принципов трудового  права………………………………….……….…….…...9

Глава 2. Основные принципы  правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений…………………………………………………….….....14

2.1. Значение принципов трудового права.............................…….14

2.2. Содержание принципов трудового права…………................21

Заключение…………………………………………………….…..28

Список  литературы………………………………………….……29

Введение

Актуальность  данной тематики обусловлена тем, что  принципы трудового права являются своеобразной основой, на которой стоит система реализации современного трудового права. Само слово «принцип» в переводе с латинского означает «основа» или «первоначало». В теории трудового права под принципами понимаются исходные начала, основные положения и общая направленность развития правовых норм в пределах всей системы права либо отдельных отраслей или институтов. Принципами трудового права являются руководящие начала, определяющие сущность, направления развития данной системы права, которые должны быть закреплены в правовых нормах или прямо следовать из их содержания.  
          С принятием Трудового кодекса РФ продолжается реформирование трудового законодательства, которое осуществляется на основе конституционных принципов и основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров РФ, включаемых в правовую систему Российской Федерации.    

      Разработка  концептуальных подходов к основным принципам трудового права представляется весьма актуальной в аспекте теоретического осмысления их обновленного содержания (утраты или изменения, нового содержания) и выявления соотношения основных принципов трудового права с конституционными принципами и общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, включая ратифицированные конвенции МОТ, а также рекомендации и декларации МОТ.    

      Принципы  трудового права характеризуются  следующими чертами: выражают государственную волю; обладают системностью, стабильностью, иерархичностью между собой; выражают подчинение норм принципам и т.д.  
Принципы находят свое претворение в праве через нормы. Отличие принципа от нормы заключается в следующем: а) принцип не определен так же конкретно, как норма права (гипотеза, диспозиция, санкция); б) принципы более долговечны, они определяют содержание действующих норм, а также развитие в будущем; в) они служат основой объединения норм в отрасли.

Цель данной работы – рассмотрение вопросов связанных с основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Для достижения поставленной цели выделяются следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие и систему принципов трудового права;
2. Рассмотреть характеристику и классификацию правовых принципов трудового права;
3. Выявить значение принципов трудового права;
4. Раскрытие содержания основных принципов трудового права.

Объект курсовой работы - сущность и регулятивная роль основных принципов трудового права, их соотношения с иными принципами права, значения в характеристике отрасли трудового права и в правовом регулировании трудовых и непосредственно связанных с ними отношений на основе современных достижений науки трудового права.

В предмет курсовой работы включаются такие категории как понятие, система, характеристика, классификация, значение и содержание принципов трудового права.

Глава 1. Общая характеристика основных (отраслевых) принципов трудового  право.

1.1. Понятие и система принципов трудового права.

     Реализация принципов права – ключевой вопрос демократизации укрепление законности в сфере трудовых отношений в РФ.

     Так же, как предмет и метод  правового регулирования, принципы  относятся к числу важнейших  отраслеобразующих элементов трудового  права.

     Философское определение понятия принцип (от лат.principium - начало) сводится к тому, что принцип есть центральное понятие, основание системы, обобщающее положение, распространяемое на все явление той области, из которой данный принцип абстрагирован.¹ Другими словами, принцип – это теоретическое обобщение наиболее типичного, того, что выражает самую суть явления.

     Правоведы неоднозначно понятие принцип права. Результаты дискуссии о форме существования принципа права приводят к мысли о том, что правовой принцип – это категория правового сознания и что правовые принципы предшествуют созданию системы права. А когда такая система уже бывает, создана, тогда правовые принципы становятся принципами права, которые «есть не что иное, как принципы нормативно-юридического регулирования общественных отношений».² Принципы же других  правовых явлений (правовые принципы) существуют в иных формах (например, принципы юридической науки – в форме идей).

     Итак, в общей теории права  под принципами права понимается исходные, нормативно закрепленные руководящие начала (идеи), которые выражают главное, основное, в сущности, права, на базе которого оно формируется, развивается и функционирует.

     Соответственно, принцип трудового права – это закрепленное в норме Конституции РФ или Трудовом кодексе руководящее начало, которое непосредственно регулирует какую-то совокупность однородных трудовых и иных непосредственно связанных с трудовыми отношениями.

    Касаясь проблемы места принципов трудового права в системе принципов права, следует отметить, что система принципов трудового права должна соотноситься с системой принципов права, в основе которой лежит родовидовая квалификация. Основами квалификации принципов права являются: содержащие общественных отношений (предмет), метод правового регулирования, цели и задачи, стоящие перед соответствующими отраслями и институтами права.

     Чаще других в юридической  литературе можно встретить разделение  всех принципов права на три  вида: общие, межотраслевые и отраслевые. Кроме того, иногда выделяют внутриотраслевые (институционные) принципы. Все упомянутые принципы права имеют самостоятельное значение.

     Не все принципы имеют одинаковую  степень абстракции и обобщенности. Чем выше вы поднимаетесь по  иерархической лестнице принципов,  тем с большей степенью абстракции, их характеризующей, сталкиваетесь.  «Сила абстракции у принципов…  права в целом выше, чем у  принципов отрасли, а у принципов  отрасли выше, чем у принципов  института»³

     Нельзя отдавать предпочтение  какому-либо одному виду принципов,  не принимая во внимание другие. Игнорирование одного из принципов  системы негативно не только  само по себе – оно прямо  и непосредственно отражается  на осуществлении других принципов. 

Строгое соблюдение каждого из них есть условие  исполнения всех остальных, и наоборот.

     Общие, межотраслевые и отраслевые  принципы соотносятся  между  собой как диалектические категории  общего, особенного и единичного. Это означает, что если кокой  - либо принцип относится к  общеправовым, то он действует  во всех (или почти во всех) отраслях права (например, принцип законности), однако в каждой группе отраслей права и в каждой конкретной отрасли права этот принцип проявляется по – своему. Своеобразие его проявления определяется спецификой предмета и метода регулирования каждой отрасли права, в том числе и трудового права.

  Система принципов трудового  права.

     Поскольку принципы трудового права есть особенное проявление общих и межотраслевых принципов права, то вполне обоснованно включение последних в систему принципов трудового права.

     Таким образом, система принципов трудового права – это совокупность двух взаимосвязанных подсистем, включающая:

1. общие  и межотраслевые принципы права  в трудовом праве

2. принципы  собственно трудового права.

     Общие принципы права – это руководящие отправленные положения, закрепленные в нормативных актах высшей юридической силы  и отражающие сущность, содержание и особенности права как регулятора всей совокупности общественных отношений. Они распространяются на все правовые нормы и с одинаковой силой действуют во всех отраслях права, в том числе и трудовом праве.

     К ним относятся следующие  принципы:

1. законности (ч. 2, 3 ст. 15 Конституции РФ);

2. равенство  перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ);

3. справедливости (ст. 297 УПК РФ);

4. гуманизма  (ст. 6, 7 УКРФ);

5. презумпция  добропорядочности субъекта права  (ст. 49 Конституции РФ);

6. не  обратимости силы закона, устанавливающего  или отягчающего ответственность  (ст.54 Конституции РФ);

     Указанные принципы нашли отражение  и в международно-правовых документах. Так, принцип законности  закреплен во Всеобщей декларации прав человека (преамбула)⁴ и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 4)⁵; принципы гуманизма, справедливости, презумпции добропорядочности субъекта и равенства – в Международном пакте о гражданских и политических правах (ст. 10, п. 1 ст. 14, п. 2 ст. 14, ст. 26)⁶; принцип необратимости силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность, - во Всеобщий декларации прав человека (п. 2 ст. 10).

   Реализация общеправовых принципов  в сфере трудовых отношений  – одна из острейших социальных  проблем, требующих не замедлительного  решения путем, как принятия  соответствующих экономических  мер, так и их правового опосредования  в нормах «трудовых» законов.

     Наряду с общими  принципами  права как указывалось выше, выделяют  и межотраслевые принципы права.  Межотраслевые принципы не являются  абсолютно обособленными от общих  принципов права. На оборот  они базируются на них, конкретизируя  с учетом специфики отрасли  права те или иные основополагающие  идеи, пронизывающие содержание  права в целом. 

     Межотраслевые принципы – это закрепленные в нормах права руководящие начала (идеи), которые характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей (двух или более) права, как правило, близко соприкасающиеся между собой (например, право социального обеспечения и трудовое право). В трудовом праве, как и в любой другой отрасли права, межотраслевые принципы проявляются не целиком, а лишь применительно к особенностям регулируемых данной отраслью общественных отношений.

     К числу межотраслевых принципов, связанных с трудом, ученые относят принципы, закрепленные в ст. 37 и некоторых других статьях Конституции РФ:

1. свобода  труда и запрет принудительного  труда;

2. право  на охрану здоровья;

3. право  на объединения;

4. право  на защиту прав и свобод  всеми не запрещенными законом  способами;

5. право  на вознаграждение за труд, без  какой – либо дискриминации  и не ниже уставленного законом  минимального размера;

6. право  на отдых.⁷

      Отраслевые принципы  трудового права – это закрепленные в Конституции РФ и ТК РФ основополагающие руководящие начала (идеи), выражающие сущность норм трудового права, главные направления политики государства в области правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений.

      Основываясь на анализе нормативных правовых актов, можно выделить следующие основные признаки принципов трудового права России: экономико-политическая обусловленность; общность содержания; государственная нормативность; системность; целенаправленность; соответствие международно-правовым нормам.

     Конституционные принципы трудового  права и общепризнанные принципы  международного трудового права  конкретизированы и закреплены  в ст. 2 Трудового кодекса РФ.  

       1.2.  Характеристика и классификация правовых принципов трудового  права.

     Статья 17 Конституции РФ предусматривает,  что в России признается, и  гарантируются права и свободы  человека и гражданина согласно  общепризнанным принципам и нормам  международного права. Для трудового  права России важны социально  – экономические права, закрепленные  в Международном пакте ООН  от 16 декабря 1966 г.  «Об экономических, социальных и культурных правах», а также в различных ректифицированных нашей страной конвенциях и рекомендациях Международной организации труда (МОТ¹).

     Пакт 1966 г. закрепил дискриминации, равноправие женщин и мужчин, право граждан на труд, право на благоприятные условия труда (на справедливую заработную плату, на отдых, на охрану труда, на продвижения по работе).

     Эти социально – экономические  права Международного пакта ООН  должны находить отражение и  в системе основных принципов  нашего трудового права.

     Трудовое законодательство признано  обеспечить нормами права реализацию  основных трудовых прав и обязанностей  субъектов трудового права, т.е.  работников и работодателей, профсоюзов  и других субъектов данной  отрасли права, являясь гарантами  этих прав и обязанностей. Общеправовые  и межотраслевые, а также и  отраслевые принципа Российского  права закреплены, прежде всего,  в Конституции РФ.

Классификация принципов трудового  права.

   Что касается классификации трудового права, то единый подход к этой проблеме у российских специалистов  до настоящего времени отсутствует.

     Авторы разделяют классификацию,  разработанную К. Н. Гусовым  и В. Н. Толкуновой. Все принципы  трудового права, изложенные в  ст. 2 Трудового Кодекса РФ, они  делят по признаку целенаправленности на три группы_².

⁸          Первая группа – принципы реализации права на труд:  

      - свобода труда, включая право  на труд, который  свободно  выбирает или на который свободно  соглашается, право распоряжаться  своими способностями к труду,  выбирать профессию и род деятельности;

     - запрещение  принудительного труда  и дискриминации в сфере труда;

     - защита от безработицы и содействие  в трудоустройстве.

     Вторая группа – принципы обеспечения высокого уровня условий труда и охраны, трудовых прав:

     Обеспечение права каждого работника  на справедливые условия труда,  в том числе на условия труда,  отвечающие требованиям безопасности  и гигиены, право на отдых,  включая ограничение рабочего  времени, предоставление ежедневного  отдыха, выходных и не рабочих  праздничных дней, оплачиваемого  ежегодного отпуска;

     - равенство прав и возможностей  работников;

     - обеспечение права каждого работника  на своевременную и в полном  размере выплату справедливой  заработной платы, обеспечивающей  достойное человека существование  для него самого и его семьи,  и не ниже установленного федеральным  законом минимального размера  оплаты труда;

     - обеспечение равенства возможностей  работников без всякой дискриминации  на продвижение по работе с  учетом производительности труда,  квалификации и стажа работы  по специальности, а также на  профессиональную подготовку, переподготовку  и повышение квалификации;

     - обеспечение права работников  и работодателей на объединение  для защиты своих прав и  интересов, включая право работников  создавать профессиональные союзы  и вступать в них;

     - обеспечение права работников  на участие в управлении организацией  в предусмотренных законом формах;

     - сочетание государственного и  договорного регулирования трудовых  отношений и иных непосредственно  связанных с ними отношений;

   - социальное  партнерство, включающее право  на участие работников, работодателей,  их объединений в договорном  регулировании трудовых отношений  и иных непосредственно связанных  с ними отношений.

     Третья группа – принципы защиты трудовых прав и исполнения трудовых обязанностей:

     - обязанность возмещения вреда, причинившего работнику связи с исполнением им трудовых обязанностей;

     - установление государственных  гарантий по обеспечению прав  работников и работодателей, осуществление  государственного надзора и контроля  за их соблюдением;

     - обеспечение права каждого на  защиту государством его трудовых  прав и свобод, включая судебную  защиту;

     - обеспечение права на разрешение  индивидуальных и коллективных  трудовых споров, а также права  на забастовку;

     - обязанность сторон трудового  договора соблюдать условия заключенного  договора, включая право работодателя  требовать заключенного договора, включая право работодателя требовать  от работников исполнения ими  трудовых обязанностей и бережного  отношения к имуществу работодателя  и право работников требовать  от работодателя соблюдения его  обязанностей по отношению к  работникам, трудового законодательства  и иных актов, содержащих нормы  трудового права;

     - обеспечение права представителей  профессиональных союзов осуществлять  профсоюзный контроль за соблюдением   трудового законодательства и  иных актов, содержащих нормы  трудового права;

     - обеспечение права работников  на защиту своего достоинства  в период трудовой деятельности;

     - обеспечить права на обязательное  социальное страхование работников.

     Формулирование большинства из  перечисленных выше принципов  начинается со слова «обеспечение»,  что происходит потому, что принцип  трудового права регулирует, не  только права и обязанности  субъектов  трудового права,  но и их юридические гарантии. Это очень важно, поскольку  большинство норм трудового законодательства  являются именно нормами –  гарантиями реализации прав и  обязанностей работников и работодателей  и других субъектов.

     Существуют и другие классификации  принципов трудового права. Так,  О. В. Смирнов делит их на  четыре группы:

     1) выражающие политику государства  в области правового регулирования  рынка труда и эффективной  занятости;

     2) содержащие руководящие начала  в области установления условий  труда работников;

     3) определяющие правовое регулирование  применения труда наемных работников;

     4) отражающие главные направления  правовой политики в области  охраны здоровья и защиты, трудовых  прав работников.

        Глава 2. Основные принципы  правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений.

        2.1. Значение и содержание принципов трудового права.

     Принципы играют основополагающую  роль для трудового права. На  их основе формулируются другие  нормы, правовой статус субъекта  трудового права. Будучи отраженными  в Конституции РФ и Трудового  кодекса РФ, принципы трудового  права, во-первых, сами приобретают  регулирующее значение, воздействуя  на правовое поведение субъектов  трудовых и иных тесно связанных  с трудовыми отношений и их  правосознание, во-вторых, выступают  в качестве отправных начал  для дальнейшего развития законодательной  и правоприменительной деятельности  и, в-третьих, служат непосредственным  основанием для принятия судебных  решений в случае пробелов  в законе и при  толковании  его отдельных положений.

       Общие принципы права отделяют  внутреннее единство российской  правовой системы, пронизывают  ее структурные части, в том  числе и трудовое право, обеспечивают  согласованное их действие, а  также предопределяют характер  и содержание деятельности субъектов  законотворческой и правоприменительной  деятельности. В силу этого они  занимают особое, ведущее место  в нормативной базе.

       Научное исследование принципов  трудового права способствует  адекватному пониманию его содержания, целей и задач,  определению  эффективности действующего законодательства  в области правовой защиты  работника и работодателя и  оказание им правовой помощи.

       Принципы трудового права объединяют  правовые нормы, регулирующие  общественные отношения в сфере  труда, в одно целое, обеспечивают  их единую целенаправленность. Они  являются теми активными центрами в системе трудового права, которые способны выполнять «направляющую роль – роль нормативно – руководящих начал»⁹.

Основываясь на общих, межотраслевых и отраслевых принципах трудового права, действуют не только все суды при толковании процессуальных норм, но и другие юрисдикционные органы¹⁰, что позволяет им признавать действительный смысл этих норм и правильно их применять и, в конечном итоге, выносить законное, обоснованное и справедливое решение при рассмотрении трудового спора.

Только  учитывая отраслевые принципы, трудовое право может достигнуть тех социальных и собственно юридических целей, которые перед ним ставит общество. Имея объективное основание, выражая потребности и интересы, мировоззрение и идеалы общества, принципы должны находить свое осуществление не только в юридической форме, но и в трудовых и иных тесно связанных с ними отношениях, которые она опосредует.

         Социальная  ценность принципов трудового права наиболее ярко проявляется в том, что они способствуют созданию такой системы норм, которая наилучшим образом обеспечивает высокий уровень правовой защищенности сторон трудовых отношений, и прежде всего работника.

Содержание принципов  трудового права.

Каждый  из вышеназванных принципов трудового  права имеет свое собственное  содержание. Понятие содержание в философии трактуется как определенным образом упорядоченная совокупность элементов и процессов, образующих предмет или явление. Поэтому под содержанием принципа трудового права следует понимать характер основополагающей нормы, ее внутренний смысл и внешнее проявление, а также направленность на достижение субъектом социально-экономического или юридического результата.

Содержание  принципов трудового права отражено, прежде всего, в нормах ТК РФ, объединенных в соответствующие главы, а также в иных актах трудового законодательства. Например, содержание принципа обеспечения права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, закреплено в гл. 58 ТК РФ и в Федеральном законе от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Таким же образом раскрывается содержание и других принципов.

Для примера  остановимся на содержании некоторых  одновременно и межотраслевых, и отраслевых принципах трудового права, закрепленных как в Конституции РФ, так и в ТК РФ.

Одним из таких принципов является конституционный принцип свободы труда, включающий право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

Содержание этого принципа проявляется в свободном выражении воли субъекта вступать, изменять и прекращать соответствующие правоотношения в сфере труда. Этот принцип отражает сущностные свойства правовых норм, регулирующих участие трудоспособных лиц в трудовых и иных непосредственно связанных с трудовыми отношениях в качестве наемных работников, а также участие лиц в этих отношениях в качестве работодателей, членов кооперативов, лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью. Свобода труда и право на труд должны рассматриваться как объективно необходимые категории тегории, взаимно дополняющие друг друга и определяющие правовые основы жизни и деятельности работников.

Содержание  принципа свободы труда, включая  право на труд, предполагает следующие правовые гарантии гражданам, постоянно проживающим на территории РФ:

- возможность  каждого трудоспособного гражданина  свободно распоряжаться своей способностью к труду (рабочей силой), выбирать род деятельности; свободу выбора вида занятости, в том числе работы с различными режимами труда;

- бесплатное  содействие в подборе подходящей  работы и трудоустройстве со стороны государственной службы занятости;

- предоставление  организациями в соответствии  с заранее поданными заявками подходящей работы выпускникам учебных заведений;

- бесплатное  обучение новой профессии (специальности), повышение квалификации в системе службы занятости или, по ее направлению, в иных учебных заведениях с выплатой стипендии;

- компенсацию  в соответствии с законодательством  материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность по предложению службы занятости;

- возможность  заключения срочных трудовых  договоров на участие в оплачиваемых  общественных работах, организуемых  с учетом возрастных или иных  особенностей граждан;

- правовую  защиту от необоснованных увольнений.

Принцип свободы труда, таким образом, выражает такие отношения между гражданином и государством по поводу труда, при которых обеспечение работой выступает как объект права и обязанности. Социальная направленность принципа свободы труда сводится к освобождению людей не от труда, а от чрезмерной эксплуатации их труда. Социальная справедливость возможна лишь там, где все трудоспособные граждане имеют одинаковый доступ к общественно полезному труду в организациях любой формы собственности.