Основы и функции малого и среднего бизнеса

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ФУНКЦИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА…………………………………………………………………………….4

1. Характер предпринимательства и его цели……………………………………4
2. Роль малого и среднего бизнеса в развитии национальной экономике……...7

2  СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЕ  МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗЕСА РЕСПУБЛИКЕ  КАЗАХСТАН……………………………………………………………………….13

2.1Малый и средний бизнес, как ведущий сектор экономики…………………..13

2.2Кредитование малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан……………………………………………………………………………14

2.3Проблемы развития малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан……………………………………………………………………………17

3  СТРАТЕГИЯ «КАЗАХСТАН 2050» НОВЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ КУРС  В РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА  НОВОГО КАЗАХСТАНА  ……….22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..29

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………..30

ВВЕДЕНИЕ

В последние годы в Казахстане получило динамичное развитие предпринимательство, которое представляет собой инициативную, самостоятельную, осуществляемую от своего имени, на свой риск, под свою имущественную  ответственность деятельность физических лиц, направленных на получение прибыли. Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что осуществляемые, в нашей стране экономики явились условием становления и развития малого предпринимательства, которое решает основные функции, присущие вообще предпринимательской деятельности. Как показывает опыт развитых стран, малое предпринимательство играет весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест, т. е. решает многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы. Во всех экономически развитых странах государство оказывает большую поддержку малому предпринимательству, которому свойственны цивилизованные черты. Дееспособное население все больше и больше начинает заниматься малым бизнесом.

Ежегодные планы должны соответствовать долгосрочным приоритетам. Более того, система мониторинга должна давать ответ на вопрос - насколько продвинулись в достижении поставленных целей. Поэтому необходима система стратегического планирования и стратегического контроля, подотчетности и ответственности.

Главное условие устойчивого  движения вперед– это сплоченность общества в достижении поставленных целей, консолидация всех слоев и групп населения вокруг стратегии, направленной на решение общих задач. Это станет реальным, если в ней мы будем способны правильно учитывать потребности общества и различных групп населения, верно, определять приоритеты и обеспечивать их реализацию. Это надо делать в сотрудничестве государства с отдельными группами населения и частным сектором. (Послание Президента «Казахстан – 2050»)

Целью данной работы является дать характеристику сущности малого предпринимательства, показать его  преимущества и определенные недостатки. Задачи курсовой работы:

1.Рассмотреть экономические  и организационные основы малого  и среднего бизнеса

2.Выявить экономические  цели деятельности малого предприятия

3.Рассмотреть особенности,  проблемы и принципы государственной  поддержки малого и среднего  предпринимательства

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ  И ФУНКЦИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО  БИЗНЕСА

1.1 Характер предпринимательства и его цели

История предпринимательства  начинается уже со средних веков. Уже в то время купцы, торговцы, ремесленники представляли собой начинающих предпринимателей. История развития предпринимательства является одновременно историей развития отношений обмена, общественного разделения труда  и в целом рыночных отношений. Все эти проблемы неразрывно связаны, более того, одна становится условием развития другой, развитие одной означает развитие других. Предпринимательство (бизнес) характеризует деловые отношения  между людьми, а конкретнее, между  участниками дела. Человек, который  занимается каким-то делом, является деловым  человеком, бизнесменом. Под делом  понимается не всякое дело, чем может  заниматься человек, а его экономическая  деятельность. Бизнес представляет собой  хозяйственную деятельность, при  которой производятся материальные блага и оказываются услуги. Бизнесмен  при осуществлении дела преследует чисто эгоистический интерес  – получение прибыли. С уверенностью можем сказать, что бизнес есть экономическая деятельность человека, нацеленная на получение прибыли, выгоды посредством производства материальных благ или услуг. Одной из наиболее существенных черт рыночной системы является предпринимательство. Предприниматели постоянно генерируют новые идеи в производстве, обслуживании населения, создают новые товары. Они концентрируют энергию других и направляют ее на реализацию общей цели.

Предпринимательство – это энергия, идущая изнутри, вырывающаяся у деловых людей для достижения коммерческих результатов. Суть его состоит в том, чтобы нести всю полноту риска за начатое дело. Предприниматели – это люди в деловом мире, умеющие увидеть коммерческие возможности, способные получить необходимый капитал, знающие, как провести соответствующую операцию и готовые идти на риск, принимая на себя ответственность, как за успех, так и за провал. Это осуществление новых смелых и непростых идей, интеллектуальная и деловая активность энергичного и инициативного человека, который, владея полностью или частично какими-либо материальными, ценностямииспользует их для организации бизнеса. Предпринимательство – это любое самостоятельное дело, приносящее доход. Сущность предпринимательства хорошо выражается в его принципах: ориентации на человека, беззаветное служение покупателю, создание и поддержание культурной среды фирмы, духа товарищества, взаимного уважения, постоянное стремление вырваться вперед.

Предпринимательство реализуется  в конкретной социально-экономической  среде на макроуровне, и оно не может не учитывать ее, поскольку  и исходит из этой среды, и приспосабливается  к ней. В конечном итоге предпринимательство  является продуктом этой среды. Предпринимательство – это особый вид экономической активности (под которой мы понимаем целесообразную деятельность, направленную на извлечение прибыли), которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее.

Предпринимательство выступает  в качестве особого вида экономической  активности, ибо его начальный  этап связан, как правило, лишь с идеей – результатом мыслительной деятельности, впоследствии принимающей материализованную форму. Целью предпринимательской активности является производство и предложение рынку такого товара, на который имеется спрос и который приносит предпринимателю прибыль. Прибыль – это излишек доходов над расходами, получаемый в результате реализации принятого предпринимательского решения по производству и поставке на рынок товара, в отношении которого предпринимателем выявлен не удовлетворяемый или скрытый спрос потребителя.

Однако получение прибыли  свойственно не только предпринимательской, но и любой другой форме деловой  активности. В этой связи важно  обратить внимание на выделение такой  экономической категории, как предпринимательская  прибыль, или предпринимательский  доход. Доходы от инновационной деятельности, т. е. от введения новых методов и  приемов организации производства, и составляют предпринимательский  доход. Под предпринимательским  доходом следует понимать, прежде всего, дополнительный доход, доход  от управления, излишек, получаемый предпринимателем благодаря его природным качествам  или особому умению анализировать  и по-новому комбинировать факторы  производства в зависимости от внешних  условий. Другими словами, прибыль  предпринимателя (если речь идет действительно  о предпринимателе, а не об обычном  деловом человеке) складывается как  бы из двух элементов: обычная прибыль  делового человека и излишек над  обычной прибылью делового человека.

Второй элемент и выступает  в качестве предпринимательского дохода (прибыли), т. е. формы общественного  вознаграждения за проявленный инновационный  подход, новаторство в производстве. Всякий предприниматель, таким образом, выступает в качестве делового человека, но не всякий деловой человек может  быть отнесен к категории предпринимателей, если речь идет о действительном феномене предпринимателя.

 «Предпринимательство  характеризуется обязательным наличием инновационного момента – будь то производство нового товара, смена профиля деятельности или основание нового предприятия. Новая система управления производством, качеством, внедрение новых методов организации производства или новых технологий – это тоже инновационные моменты».

 Основным субъектом  предпринимательской активности  выступает предприниматель. Однако предприниматель – не единственный субъект, в любом случае он вынужден взаимодействовать с потребителем как основным его контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника. И потребитель и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и наемный работник (если, конечно, предприниматель работает не в одиночку), и партнеры по бизнесу (если производство не носит изолированного от общественных связей характера).Развитие малого и среднего бизнеса несет в себе множество важных целей:

1.Увеличение числа собственников,  а значит, формирование среднего класса – главного гаранта политической стабильности в демократическом обществе;

2.Рост доли экономически  активного населения, что увеличивает  доходы граждан и сглаживает  диспропорции в благосостоянии  различных социальных групп;

3.Селекция наиболее энергичных, дееспособных индивидуальностей,  для которых малый бизнес становится  первичной школой самореализации;

4.Создание новых рабочих  мест с относительно низкими  капитальными затратами, особенно  в сфере обслуживания;

5.Трудоустройство работников, высвобождаемых в госсекторе, а  также представителей социально  уязвимых групп населения (беженцев  из «горячих точек», инвалидов,  молодежи, женщин);

6.Подготовка кадров за  счет использования работников  с ограниченным формальным образованием, которые приобретают свою квалификацию  на месте работы;

7.Разработка и внедрение  технологических, технических и  организационных новшеств (стремясь  выжить в конкурентной борьбе, малые фирмы чаще склонны идти  на риск и осуществлять новые  проекты);

8.Косвенная стимуляция  эффективности производства крупных  компаний, путем освоения новых  рынков, которые солидные фирмы считают недостаточно емкими;

9.Мобилизация материальных, финансовых и природных ресурсов, которые иначе остались бы  невостребованными, а также более  эффективное их использование  (например, малый бизнес мобилизует  небольшие сбережения граждан,  не склонных прибегать к услугам  банковской системы, но готовых  вкладывать деньги в собственное  предприятие; при этом владельцы  стремятся экономить и пускать  капитал в оборот, даже если  их доход невелик);

10.Снижение фонд вооружённости  и капиталоемкости при выпуске  более трудоемкой продукции, быстрая  окупаемость вложений (например, в  США у компаний с числом  занятых менее 100 чел. продажи  на доллар активов больше, чем  у крупных компаний, не только  в таких отраслях, как сервис, финансовое страхование, оптовая  торговля, но и на транспорте, а также в обрабатывающей промышленности);

11.Улучшение взаимосвязи  между различными секторами экономики.

Каждый предприниматель  функционирует в условиях достаточно глубокой специализации производства, возникшей на основе разделения труда. Любой предприниматель нуждается  в эффективных партнерских связях: только в таком случае он может  эффективно действовать в рамках того или иного фрагмента целостного производственного процесса. Идеальной  является ситуация, когда все предприниматели  образуют относительно изолированную  от общего экономического процесса цепочку  партнерских связей. Если взять для  анализа целостный процесс производства, то он состоит как бы из множества  фрагментов, каждый из которых фокусируется в конкретной деятельности предпринимателя. В условиях рынка от предпринимателя  требуется умение – и даже предрасположенность – действовать в союзе с другими предпринимателями и вести постоянный поиск наиболее эффективных партнерских связей, в ходе которого предприниматель осуществляет переориентацию своей деятельности.

Таким образом, при планировании своей деятельности предприниматель  рассматривает партнера (партнеров) как субъект предпринимательского процесса, от взаимоотношений с которым  зависит уровень эффективности  его деятельности.

1.2 Роль малого и среднего  бизнеса в развитии национальной  экономики 

Понимание  роли  малого  предпринимательства требует ясного представления о том, какое  место  оно  занимает  в национальной экономике и каковы его отличительные  особенности.  Формирование  и  развитие рыночных отношений предполагает свободное и  равноправное  сосуществование  и  развитие  различных  форм  собственности  и различных  секторов  внутри  каждой  формы  собственности.  Рассматривая частный сектор  экономики,  можно  говорить  о  трёх  группах  предприятий,  которые  общепринятой  терминологии определяются как крупные, средние и малые предприятия  зависимости  от их размеров. Собственников  этих предприятий объединяет единый корпоративный  интерес  – сохранение, развитие и защита частной собственности, – которым обусловлены общие черты в их поведении во всех отношениях, связанных с собственностью.  Вместе  с тем предпринимательство в целом весьма неоднородно, каждая   из  этих  трёх  групп имеет свои  внутренние  интересы,  определяющие стратегию их  экономического поведения, отношение к государству и проводимой им политике,  к социально-экономическим,  политическим и национальным проблемам.

В своём докладе Председатель Правления АО "Фонд развития малого предпринимательства" Амрин Г.К. отметил, что роль малого и среднего бизнеса в национальной экономике  Казахстана традиционно определяется через три главные функции.

1.Институциональный эффект  оценивается через долю малого  бизнеса в хозяйствующих субъектах  и здесь она достигает рекордной доли – более 92,4%. То есть усилия правительства по созданию льготных режимов налогообложения и упрощенной регистрации в Казахстане достигли своих результатов. И наиболее высокими темпами растет количество индивидуальных предпринимателей, что является ярким результатом действенности специальных налоговых режимов для малого бизнеса. Но при этом только половина действующего малого бизнеса является активным.

2.Традиционно малый и  средний бизнес вносит большой  вклад в обеспечении занятости  населения (социальный эффект). В  Казахстане доля занятых в  малом бизнесе среди экономически  эффективного населения составляет 22 %. Такая низкая доля обусловлена  тем, то 25% всего занятого населения  в Казахстана занято в государственных  организациях. По нашим оценкам,  доля занятости населения в  малом и среднем бизнесе достигла 60%, но при этом учтены все  средние предприятия государственной  собственности.

3.Экономический эффект  оценивается через вклад объемов  произведенной продукции в ВВП  страны. Объемы произведенной продукции  малым бизнесом увеличиваются  с каждым годом, но темпы  роста всей экономики намного  выше, поэтому вклад средних и  малых предприятий в ВВП страны  снижается и сейчас на уроне  15,7%. В развитых странах данный  показатель достигает 50% только  по малому бизнесу. Таким образом,  на примере сравнения этих  трех качественных показателей  с аналогичными показателями  передовых государств можно сделать  главный вывод. При достигнутом  значительном институциональном  эффекте, необходим качественный  прорыв в развитии малого бизнеса,  так как при большом количестве  субъектов малого бизнеса их  вклад в уровень развития экономики  снижается, так как не происходит  развитие микро бизнеса в малый  и далее в средний, и отсутствуют  стимулы к отраслевой диверсификации  малого бизнеса. В течение последних  10 лет более 60 % малого бизнеса это торговля и сектор услуг.

Значение малого бизнеса  в экономике очень велико. Без  малого и среднего бизнеса рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться  не в состоянии. Малый и средний бизнес в рыночной экономике – ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах.

Поэтому абсолютное большинство  развитых государств, всемирно поощряет деятельность малого бизнеса. В мировой экономике функционирует огромное количество малых фирм, компаний и предприятий. Например, в Индии число МП превышает 12 млн., а в Японии 9 млн. Малый бизнес, например, только в США дает почти половину прироста национального продукта и две трети прироста новых рабочих мест.

Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры  рынка, придает экономике необходимую  гибкость. Малые компании способны оперативно реагировать на изменение  потребительского спроса и за счет этого обеспечивать необходимое  равновесие на потребительском рынке. Малый бизнес вносит существенный вклад  в формирование конкурентной среды, что для нашей высоко монополизированной экономики имеет первостепенное значение. Немаловажна роль малого бизнеса в осуществление прорыва  по ряду важнейших направлений НТП, прежде всего в области электроники, кибернетики и информатики. Все  эти и многие другие свойства малого бизнеса делают его развитие существенным фактором и составной частью реформирования экономики Казахстана.

 Функциональное назначение  предприятий, их роль в экономике  в значительной мере меняются  в зависимости от размера предприятия.  Крупное и мелкое производства, даже в рамках одной территории  и отрасли, как правило, не  являются взаимозаменяемыми. Отсутствие одного из них – это незаполненная ячейка экономики, имеющая своим следствием общее снижение эффективности производства. Крупные, средние и малые предприятия дополняют друг друга, создают целостный организм экономики.

Каждое государство в  зависимости от национальности, производственных градаций, отраслевой культуры экономики  устанавливает свои критерии распределения  предприятий по их размерам. Например, во Франции очень малыми предприятиями  считаются производства с числом занятых до 10 человек, малыми – от 10 до 100, средними от 100 до 500 и крупными свыше 500 человек. Малые и средние предприятия составляют около 99% численности всех предприятий, и на них трудится примерно 67% всех занятых.

Действительно, в большинстве  капиталистических государств не менее  половины всех занятых работают на мелких и мельчайших предприятиях, А для некоторых стран эта  доля значительно выше. Так, в суперсовременной Японии половина всех трудящихся занята только и мельчайших фирмах, а вместе мелкие и мельчайшие предприятия  дают работу 1/2 всех занятых японцев. Японии к категории малых и  средних предприятий относятся  юридически самостоятельные компании с числом занятых до 300 человек  или объемом основного капитала до 100 млн. иен в отраслях обрабатывающей промышленности, строительстве, транспорте, связи, в коммунальном хозяйстве; до 100 человек (или до 30 млн. иен капитала) – в оптовой торговле и до 50 человек (или 10 млн. иен капитала) – в розничной торговле и сфере услуг. Мелкие и средние компании составляют более 99% общего их числа, и на них трудится свыше 80% всех занятых.

Развитие малого и среднего бизнеса отвечает общемировым тенденциям к формированию гибкой смешанной  экономики, сочетанию разных форм собственности  и адекватной им модели хозяйства, в  которой реализуется сложный  синтез конкурентного рыночного  механизма и государственного регулирования  крупного, среднего и мелкого производства. И если крупный бизнес – это скелет, ось современной экономики, то все многообразие среднего и мелкого предпринимательства – мышцы, живая ткань хозяйственного организма. Это один из ведущих секторов, во многом определяющий темпы экономического роста, состояние занятости населения, структуру и качество валового национального продукта.

Роль мелкого бизнеса велика не только количественно, но и функционально, иными словами, по тем задачам, которые он решает в экономике. Небольшие фирмы образуют своего рода фундамент, на котором вырастают более высокие «этажи» хозяйства и который во многом предопределяет архитектуру всего здания. В первую очередь это относится к интегрирующей, связывающей экономику в единое целое роли мелких компаний (отсюда, кстати, происходит латинизированное обозначение этого типа фирм – коммутанты, т. е. соединители).Дело в том, что в принципе в рыночной экономике наличие платежеспособного спроса на определенный товар должно автоматически рождать его предложение. Но характерной чертой современного эффективного производства является его избирательность: оно экономически оправдано далеко не в любых условиях.

Для экономики в целом  деятельность мелких компаний оказывается  важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития мелкого бизнеса  специалисты даже судят о способности  страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке.

Малый и средний бизнес представляет собой реалию экономической  жизни государства, которая в  значительной мере определяет макроэкономическую ситуацию в стране и имеет значительный потенциал влияние на социальную картину в стране.

Необходимо ясное представления  о том, какое место малый и  средний бизнес занимает в национальной экономике и каковы особенности  его налогообложения. Формирование и развитие рыночных отношений предполагает свободное и равноправное сосуществование  и развитие различных форм собственности  и различных секторов внутри каждой формы собственности.

Как показывает мировая практика, малое и среднее предпринимательство  является одним из факторов, позволяющих  осуществить быструю структурную  перестройку экономики, решительный  ее поворот к потребностям людей  и одновременно сформировать надежную социальную базу реформ –массовый слой предпринимателей – собственников.

Малый и средний бизнес порождает многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своей  массовости в значительной мере определяют социально–экономический уровень развития страны. По своему уровню жизни и социальному положению они принадлежат к большинству населения, одновременно являясь как непосредственными производителями, так и потребителями широкого спектра товаров и услуг. Сектор малого предпринимательства образует самую разветвленную сеть предприятий, действующих, в основном, на местных рынках, непосредственно связанных с массовым потребителем товаров и услуг. Небольшие размеры, их технологическая, управленческая гибкость позволяют чутко и своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка. Сектор малого предпринимательства является неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться.

Малый и средний бизнес, существуя в реальной внешней  среде, испытывает влияние разнообразных  и разнонаправленных формальных и неформальных факторов. При этом рост малого предпринимательства, являясь  одним из приоритетных направлений  дальнейшего развития хозяйственной  жизни страны, далеко не всегда соответствует  возлагаемым на него ожиданиям.

Существующие проблемы создания, регулирования, регламентации деятельности малых предприятий являются предметом  усилий государственных и негосударственных, коммерческих и некоммерческих, формальных и неформальных организаций. В то же время, достигнутый к настоящему времени уровень развития малого предпринимательства недостаточен для быстрого создания новых рабочих  мест, оживления спроса предложения  на местных товарных рынках, появления  самостоятельных источников дохода за счет частнопредпринимательской  инициативы у значительной части  экономически активной части населения, снижения социальных нагрузок на расходы  бюджетов всех уровней. Малый и средний бизнес в рыночной экономике – ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Но дело не только в количественных показателях этот фактор по самой своей сути является типично рыночным и составляет основу современной рыночной инфраструктуры.

Именно сфера малого предпринимательства  обеспечивает в экономически развитых странах основную долю занятости  населения. Будучи в значительной степени  семейным, малый и средний бизнес обеспечивает высокую устойчивость экономики среды благодаря «нерыночному»  характеру своей внутренней среды  в малых предприятиях категории  цены, зарплаты, прибыли и рентабельности оказываются стоящими на лестнице приоритетов  ниже места, отведенного им классической экономической теорией.

В качестве основных преимуществ  малого бизнеса можно выделить:

1.Возможность более гибких  и оперативных решений. По сравнению  с крупными корпорациями в  малом бизнесе значительно упрощена  процедура принятия управленческих  решений, это дает возможность  быстро и гибко реагировать  на конъюнктурные изменения, в  том числе путем маневра капиталом  при переключении с одного  вида деятельности на другой. Такие быстрые переливы ресурсов  из одной отрасли экономики  в другую также способствуют  повышению устойчивости экономики  к неблагоприятному воздействию  внешних и внутренних факторов.

2.Ориентация производителей  преимущественно на региональный  рынок. Малый и средний бизнес  идеально приспособлен для изучения  пожеланий, предпочтений, обычаев,  привычек и других характеристик  местного рынка, и может максимально  удовлетворить потребности этого  рынка.

3.Поддержание занятости  и создание новых рабочих мест. Эта проблема чрезвычайно актуальна  для нашей страны, поскольку продолжающиеся (не всегда позитивные) изменения  экономики по-прежнему высвобождают  людские ресурсы с нежизнеспособных  предприятий. Ориентируясь на  показатели занятости в малом  бизнесе в странах Европы (по  данным Европейского союза 1999 года, не менее 40 % экономически  активного населения занято на  предприятиях с числом работающих  менее 100 человек), следует признать, что в Казахстане потенциал  занятости в малых предприятиях  еще далеко не реализован.

4.Выполнение вспомогательных  функций по отношению к крупным  производителям. Крупные фирмы децентрализуют  производственный процесс, передавая его фазы малым предприятиям – субъектам операторам. Кроме того, некоторые функции крупных предприятий обладают спецификой, затрудняющей их выполнение силами тех же или иных крупных фирм (например, эпизодическая рассылка рекламно-информационных материалов от производителя потенциальным или действующим его клиентам). Эта область деятельности также принадлежит малым предприятиям

5.Небольшой первоначальный  объем инвестиций. У малых предприятий  меньшие сроки строительства;  небольшие размеры, им быстрее  и дешевле перевооружаться, внедрять  новую технологию и автоматизацию  производства, достигать оптимального  сочетания машинного и ручного  труда. Ряд областей деятельности (как правило, в сфере услуг)  характеризуется практически нулевой  капиталоемкостью.