Особенности функционирования ассоциативных форм предпринимательства в Российской Федерации

Пермский  финансово-экономический колледж – филиал Федерального государственного общеобразовательного учреждения высшего профессионального образования «Финансовый университет при правительстве Российской Федерации» 
 
 
 

Курсовая  работа по дисциплине

«Экономика организации»

на тему:

«Особенности  функционирования ассоциативных форм предпринимательства в Российской Федерации» 
 
 
 

Выполнил:

студент 205 группы, 2 курса

очной формы обучения

специальности «Финансы»

специализации «Финансы и право»

Мазунина  Екатерина Валерьевна 

Научный руководитель:

Погонин Андрей Викторович 
 

Пермь, 2011

Содержание.

Введение…………………………………………………………………3

Глава 1. Теоретические основы формирования различных ассоциаций и некоммерческого партнерства………………………………………………..5

1. Понятие, сущность и виды ассоциативных предприятий…………........................................................................................6
2. Структура управления ассоциативными предприятиями………………………………………………………………..17
3. Проблемы функционирования ассоциаций…………………....19

Глава 2 Практика некоммерческих предприятий и ассоциаций в РФ.21

2.1. Практика некоммерческих организаций в Российской Федерации……………………………………………………………………..21

2.2. Ассоциация  региональных банков России………………………21

Заключение……………...……………………………………………...26

Список использованных источников…………...…………………….27 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

            Сегодня ситуация в  России характеризуется как расширением  корпуса средних и малых предпринимателей, показывающих заинтересованность в  потреблении оперативных и легкодоступных финансовых услуг, так и  – умножением прецедентов успешных программ микрофинансирования, развиваемых и при поддержке  иностранных доноров, и своими силами российских институтов микрофинансирования  в различных регионах РФ. Активность в постановке и продвижении этих мероприятий проявляли Федеральный  фонд поддержки малого предпринимательства, Министерство РФ по поддержке предпринимательства  и антимонопольной политике, исполнительные органы власти государственного и муниципального уровней на местах.  
  Демонстрация социальной отдачи услуг микрофинансирования, выраженная в социальной адаптации и самоутверждении человека в новых экономических условиях, реальном повышении текущих доходов, расширении неофициальной системы занятости в депрессивных регионах и сферах деятельности, обусловливает заинтересованность в применении этого инструмента социальной политики со стороны Министерства труда, национальной политики и их региональных подразделений.  
  В то же время, ряд депутатов Гос. думы федерального собрания РФ также проявляют интерес к этому нетрадиционному для России, однако эффективному на сегодняшний день, виду предприятий, отвечающему как потребностям развития малого бизнеса, так и социальной стабилизации.  
  Актуальность и интерес данной работы заключаются в том, что предприниматели, понимая  необходимость и эффективность совместной работы, подводят себя к созданию ассоциаций, союзов, объединений, некоммерческих партнерств.  
  Бурный рост и развитие ассоциаций, союзов, объединений предпринимателей в последнее время потребовали подробного изучения этого явления и создания материалов, которые помогли бы им работать лучше.

      Объектом  исследования является развитие ассоциативных  форм предпринимательства в Российской Федерации. Предметом исследования является государственное регулирование ассоциаций, союзов, объединений, некоммерческих партнерств.

      Целью курсовой работы является теоретический, а также практический анализ ассоциативных  форм предпринимательства в РФ. Для достижения цели курсовой были определены следующие задачи:

1. Проанализировать понятия, виды, а также сущность ассоциативных предприятий.
2. Выявить характерные признаки современных общественных объединений предпринимателей и основы их формирования.
3. Определить функции ассоциаций на современном этапе в РФ.
4. Определить структуру управления ассоциативными предприятиями.
5. Выявить проблемы функционирования ассоциаций.
6. Рассмотреть общие положения по практике ассоциаций в РФ.
7. Рассмотреть конкретно Ассоциацию Некоммерческих банков России в практической части курсовой работы.

            Структура курсовой работы:

1. Введение.
2. Глава 1. Теоретические основы формирования различных ассоциаций и некоммерческого партнерства.
3. Глава 2. Практическая часть на примере ассоциации Региональных банков России.
4. Заключение.
5. Список использованных источников.

ГЛАВА 1. Теоретические основы формирования различных ассоциаций и некоммерческого  партнерства.

1.1. Понятие, сущность и виды ассоциативных предприятий.  
  Бизнес-ассоциация - некоммерческая ассоциация, созданная предприятиями добровольно, для достижения их общих целей.  
Уже на протяжении сотен лет бизнесмены собираются в клубы и ассоциации, которые приносят пользу им и обществу. В Европе такие объединения бизнесменов носили название "гильдии".  
  В тринадцатом веке эти гильдии стали основной силой, открывшей средневековому миру путь к экономическому росту. В девятнадцатом веке бизнес-ассоциации стали обычным и очень влиятельным явлением во всех промышленно развитых странах. Конечно, Россия – не исключение, здесь ассоциации существовали практически в каждом городе.  
  В 1870 году было узаконено уставом Московской биржи существование Биржевого общества, возглавляемого избираемым Биржевым комитетом. За Биржевым комитетом закреплялось, во-первых, руководство собственно биржевым собранием, а во-вторых, защита интересов предпринимателей перед государственными, правительственными, и общественными организациями. Биржевой комитет, таким образом, взял на себя функции выразителя интересов коммерсантов и промышленников Московского региона.  
  В 21 веке функционирует весьма большое количество самых разнообразных видов объединений предпринимателей. Бизнес-ассоциация обычно представляет собой ту или иную отрасль промышленности, например, объединяет разработчиков программного обеспечения или производителей игрушек.  
  Она может представлять бизнес в целом, что можно рассмотреть на примере торгово-промышленной палаты или союза предпринимателей определенного региона. Кроме того, ассоциация может объединять компании, имеющие какие-либо общие признаки, например, молодых предпринимателей или деловых женщин. Ассоциацию может создать любая группа компаний, у которых есть общая цель или общие характеристики. 
  Важно понимать следующее: компания может принадлежать как к одной бизнес - ассоциации, так и к стольким, к скольким считает нужным. Это может зависеть от того, на сколько ассоциаций и союзов у нее хватает времени и денег.  
  Бизнес-ассоциация ни в коем случае не является совместным предприятием. Ни от кого принудительно не требуется вступать в нее или оставаться ее членом. Компании могут вступать и оставаться членами ассоциации исключительно в своих интересах, например, том случае, если считают, что это им полезно. Компании могут быть членами нескольких бизнес - ассоциаций, но, важно помнить, что не всякая ассоциация должна принимать в свои члены все виды компаний, желающие в нее вступить.  
  В настоящее время в России появилось множество организаций, объединяющих различные группы предпринимателей по самым разным признакам. По масштабам своей деятельности их можно разделить на местные, региональные и федеральные. 
  Российские общественные организации предпринимателей - новое явление для современной России. Их роль в экономической и политической жизни России постоянно увеличивается.  
  В этом слое постоянно происходят какие-то изменения: одни общественные объединения предпринимателей исчезают, другие - объединяются, третьи - разделяются. Положение организации зачастую определяется личностью руководителя, его “политическим весом”. “Потенциал” руководителя, его личные связи и сильные региональные представительства являются зачастую главными показателями “силы” организации.  
  Можно выделить две составляющие процесса формирования союзов, ассоциаций предпринимателей.  
  Первая - объективная: желание всех участников экономической деятельности в стране обрести дополнительную устойчивость, защитить свои политические, социальные и корпоративные интересы, возможностью реализовывать совместные проекты, повышать уровень профессионализма, совместно получать и обрабатывать необходимую для бизнеса информацию.  
  Вторая - субъективная: возможность для создателей ассоциации, объединения таким образом заявить о себе, создать свою собственную “группу влияния”, поддержать свой высокий статус в обществе.  
  Действующее российское законодательство (Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон "О некоммерческих организациях" и федеральный закон "Об общественных объединениях") предоставляет широкий выбор организационно-правовых форм для данного типа организаций (общественная организация объединений, фонд, объединение юридических лиц большинство этих организаций имеет юридический статус "ассоциации" или союза).  
  Данная правовая форма наиболее соответствует задачам и целям данного типа организаций: координация предпринимательской деятельности, представление и защита интересов.  
  Кроме того, данная правовая форма способствует большей устойчивости организации, в силу закрепленной в действующем законодательстве субсидиарной ответственности членов "ассоциации" по обязательствам в отличие от других организационно-правовых форм.  
  Ассоциации, объединяющие крупный бизнес, решают вопросы финансирования в основном за счет взносов своих наиболее богатых членов. Значительно более сложная ситуация в объединениях малого бизнеса, которые создаются на “голом месте” и объединяют наименее состоятельный слой предпринимателей.  
  Наиболее актуальными и сложными для бизнес-ассоциаций - независимо от их размера, юридического статуса, возраста - являются следующие направления их деятельности: предоставление услуг членам, поиск источников финансирования, работа с органами власти и защита интересов организации в органах власти.  
  Далеко не всегда членские взносы являются основным финансовым источником для большинства этих организаций многие ассоциации активно развивают собственную предпринимательскую деятельность, что обусловлено в первую очередь особенностями нынешнего этапа развития как российской экономики, так и бизнес-сообщества и его институтов.  
  Происходит естественная для современного этапа коммерциализация общественных организаций, связанная с необходимостью получения дополнительных возможностей для расширения своей деятельности. Будучи поставлены в жесткие условия рыночной экономики, они начинают активно использовать предоставленные законом возможности для организации дочерних предприятий, занимающихся коммерческой деятельностью.  
  Доля остальных финансовых источников является незначительной для ряда организаций, членские взносы или собственная предпринимательская деятельность оказываются единственным источником финансирования.  
  Таким образом, в качестве характерных признаков современных общественных объединений предпринимателей можно выделить следующие:  
1. Действуют как на микроуровне (объединение ресурсов ради решения какой-либо задачи), так и на макроуровне (представление интересов членов организации, взаимодействие с правительственными организациями, воздействие на политику государства, лоббирование).  
2. Корпоративность, сплоченность, определенная дисциплина.  
3. Добровольность вступления и членства.  
4. Основные направления деятельности: лоббирование, защита интересов членов, консультирование, формирование информационной базы, создание собственной инфраструктуры.  
5. В большинстве случаев представляют интересы работодателей.  
  Основные проблемы: недостаток финансовых средств, недостаточная связь как по вертикали (с регионами), так и по горизонтали (с родственными организациями).  
  Корпоративные предпринимательские организации в России в первую очередь возникали в Москве, в регионах они появились позже.  
  Большинство этих организаций существует, как правило, не более 2-х лет. Именно этим объясняются отсутствие достаточного опыта работы в подобных организациях и неподготовленность руководителей и сотрудников к такой работе.  
  Большинство руководителей бизнес-ассоциаций не обучалось управлению некоммерческой организацией, большинство членов этих организаций также не обучалось работе в некоммерческой организации.  
  1.1.1. Холдинг.

            «Холдинговая компания образуется, когда одно акционерное общество овладевает контрольными пакетами акций других акционерных фирм с целью финансового контроля за их работой и получения дохода на вложенный в акции капитал.» [9, 60]

            Дочерние – предприятия, контрольные пакеты акций которых  являются составляющими активов холдинговой компании. Контрольный пакет акций – это любая форма участия в капитале предприятия, которая обеспечивает безусловное право принятия или отклонения определенных решений на общем собрании его акционеров или пайщиков и в его органах управления. Как правило, под контрольным пакетом акций понимается владение долей акций в размере свыше 50%. Помимо контрольных, холдинг может владеть паритетными пакетами — 50% , а также пакетами участия – пакет акций или принадлежащая доля меньше 50%. Холдинговая компания может являться дочерним предприятием другой компании.   

            Указом Президента РФ от 16 ноября 1992 г. утверждено «Временное положение о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в  акционерные общества». Требования Положения обязаны выполнять все холдинговые компании, доля капитала которых, находящаяся в государственной собственности, в момент создания компании превышала 25%. Холдинговые компании создаются для содействия кооперации предприятий-смежников и осуществления ими согласованной инвестиционной политики. Не допускается передача холдинговой компании прав на сбыт продукции (работ, услуг) ее дочерних предприятий, а также регулирование холдинговой компанией в какой-либо форме цен на указанную продукцию (работы, услуги). Дочернее предприятие не может владеть акциями холдинговой компании в какой бы то ни было форме, включая залог и доверительную собственность. Данное обстоятельство не зависит от размера пакета акций, принадлежащего холдинговой компании.

            Различают два типа холдингов:

            • чистый холдинг, когда через систему участия в акционерном капитале других фирм холдинг-компания занята лишь тем, что получает и наращивает доходы на вложенный капитал;

            • смешанный холдинг, когда холдинговая компания занимается самостоятельной предпринимательской деятельностью и одновременно с целью расширения сферы влияния захватывает контрольные пакеты акций новых зависимых фирм и филиалов.

            Чистые холдинги, как правило, возглавляются крупными банками, в то время как во главе смешанного холдинга может находиться любое крупное объединение, преимущественно связанное с производством. Естественно, эта классификация достаточно условна. Диверсифицированные современные объединения могут быть холдингами по отношению к своим дочерним фирмам и одновременно сами могут входить в качестве дочерних фирм в состав других, более могущественных холдингов. Такая форма объединения часто используется для проведения единой политики и контроля за соблюдением интересов головной холдинговой компании. Гигантские холдинги могут контролировать финансовую деятельность сотен акционерных обществ, включая крупные концерны и банки. Их собственный капитал и активы при этом часто бывают в несколько раз меньше суммарного капитала дочерних фирм. Некоторые компании создаются с большой долей участия государственного капитала, что позволяет правительству контролировать и регулировать развитие отдельных важнейших отраслей экономики страны. Имея свои банки или крупные суммы на счетах в других банках, холдинги предоставляют дочерним предприятиям льготные кредиты, оказывают помощь в вопросах технического перевооружения производства.» [9, 60]

      1.1.2. Финансово-промышленная группа.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О финансово-промышленных группах» под ними понимается совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества, которые полностью или частично объединили свои материальные и нематериальные активы на основе договора о создании финансово-промышленной группы в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест.

      Участниками финансово-промышленной группы признаются юридические лица, подписавшие договор  о ее создании, и учрежденная ими  центральная компания либо основное и дочерние общества, образующие финансово-промышленную группу. В состав финансово-промышленной группы могут входить коммерческие и некоммерческие организации, за исключением  общественных и религиозных организаций. Участие компании более чем в  одной финансово-промышленной группе законом не допускается. Среди участников финансово-промышленной группы обязательно наличие организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков или иных кредитных организаций. Дочерние хозяйственные общества и предприятия могут входить в состав финансово-промышленной группы только вместе со своим основным обществом. В состав участников финансово-промышленной группы могут входить инвестиционные институты, негосударственные пенсионные и иные фонды, страховые организации, участие которых обусловлено их ролью в обеспечении инвестиционного процесса в финансово-промышленной группе.

            Высшим органом  управления финансово-промышленной группой  является совет управляющих, включающий представителей всех ее участников. Для  ведения дел финансово-промышленной группы создается центральная компания, которая является юридическим лицом, учрежденным всеми участниками  договора о создании финансово-промышленной группы. Центральная компания, как  правило, является инвестиционным институтом. Допускается создание центральной  компании финансово-промышленной группы в форме хозяйственного общества, а также ассоциации, союза.

1.1.3. Консорциум.

            Консорциум— организационная форма временного объединения независимых предприятий и организаций с целью координации их предпринимательской деятельности.

            «К консорциумам следует отнести и временные  межотраслевые инвестиционные, научно-технические  и другие комплексы, создаваемые  для реализации научно-технических, инвестиционных, экологических и  других программ.»[9, 66]

            Консорциум может  создаваться для осуществления  крупного капиталоемкого проекта или  для совместного размещения займа. В международной торговле консорциумы создаются для совместной борьбы за получение заказов.

            Внутри консорциума  роли распределяются таким образом, чтобы каждый участник работал в  той сфере деятельности, где он достиг наивысшего технического уровня при наименьших издержках производства.

            Участники консорциума  сохраняют свою полную хозяйственную  самостоятельность и могут входить  в состав любых других добровольных организаций. Консорциум создает единые финансовые и материальные фонды  за счет взносов участников. Кроме  того, консорциум получает бюджетные  средства и кредиты банка. Членами  консорциума часто бывают организации  финансово-кредитной системы.

1.1.4. Картель.

            Картель - форма сговора  группы фирм, действующих совместно  и согласующих решения по поводу объемов выпуска продукции и  цен так, как если бы они были единой монополией.

            Создание картелей преследует цель полностью или частично уничтожить конкуренцию между фирмами  и на этой основе максимизировать  прибыль. Основная проблема, с которой  сталкивается картель, - это проблема согласования решений между фирмами-членами  и установления системы ограничений (квот) для этих фирм.

            Картели систематизируются  по четырем основным категориям:

1. картели с целью контроля условий продаж;
2. картели с целью установления цен;
3. картели с целью разделения деятельности, территорий, продаж и Потребителей;
4. картели с целью установления доли в определенной области бизнеса.

1.1.5. Концерн.

            Концерн— договорное монопольное объединение предприятий, позволяющее использовать положительные стороны комбинирования, кооперирования, специализаций и интеграций. Концерны преимущественно в основном существуют на территории немецкоговорящих стран Европы и в странах Прибалтики. «Типичным является сохранение юридической и хозяйственной самостоятельности участников, но с учётом координации со стороны доминирующих финансовых структур. Обычно участники концернов объединяют не только экономический потенциал, но и усилия в рыночной стратегии. Основным преимуществом концерна является концентрация финансовых и других ресурсов.

            Различают вертикальные концерны, горизонтальные концерны, и  смешанные концерны. Под вертикальным понимается объединение фирм, охватывающее весь цикл от закупки материалов через производство до сбыта одного определённого вида продукции, например концерн Мустерман, занимающийся всеми аспектами издательского дела и продажи книг и другой продукции. Горизонтальные концерны обычно объединяют похожие фирмы с различной клиентурой, например объединение пивоварен с различными сортами пива. Большую роль в становлении современных концернов сыграла динамика финансовых рынков 60-х, с типично перемежающимися спадами и подъёмами. Это позволило конгломератам скупать компании по заниженным ценам на заёмы в банках, показывать хороший возврат с инвестиций, получать ещё большие кредиты и использовать финансовые рычаги, таким образам создавая цепную реакцию.»[11]

1.1.6. Трест.

   Трест — одна из форм монополистических объединений, в рамках которой участники теряют производственную, коммерческую, а порой даже юридическую самостоятельность. Реальная власть в тресте сосредотачивается в руках правления или головной компании. Наиболее широко были распространены в XIX веке.

1.1.7. Синдикат.

            Синдикат — объединение  ряда предприятий, производящих однородную продукцию, с целью создания единой сбытовой (и закупочной) сети. Основными целями синдиката являются удержание и расширение рынка сбыта, формирование цен на рынке и регулирование объема производства среди членов синдиката. Организационное оформление синдикатов осуществляется в двух формах — простое соглашение, устанавливающее рамки деятельности входящих в синдикат организаций, и формирование специальных органов синдиката, на которые возлагаются определенные функции. Например, создается товарищество, которое получает всю продукцию для последующей реализации, осуществляет закупки сырья и материалов.

            «Главная задача синдиката — организовать совместный сбыт продукции. Как правило, синдикат организует единую службу по сбыту, в которую члены синдиката должны сдавать по заранее оговоренной цене и квоте продукцию, предназначенную для совместной продажи. Дирекция синдиката в ряде случаев организует закупки сырья, материалов и других продуктов для участников синдиката на деньги, вырученные от продажи их продукции. Внутри синдиката допускается конкурентная борьба. Основная цель синдиката — расширить и удержать рынки сбыта, регулировать объемы выпуска продукции внутри синдиката и цены на внешних рынках сбыта продукции.»[9, 67]

1.1.8 Некоммерческие  организации

            Некоммерческие организации  — это юридические лица, основной целью деятельности которых не является извлечение прибыли и ее распределение  между участниками. Юридические  лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций, финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует данным целям.

            Общественные и  иные некоммерческие организации могут  добровольно объединяться в ассоциации этих организаций. Ассоциация некоммерческих организаций является некоммерческой организацией. Члены ассоциации сохраняют  свою юридическую самостоятельность  и права юридического лица.

      Ассоциация  не отвечает по обязательствам своих  членов. Члены ассоциации несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренном  учредительными документами ассоциации. Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основной предмет  деятельности ее членов с включением слова «ассоциация» или «союз». Учредительными документами ассоциации являются учредительный  договор, подписанный ее членами, и  утвержденный ими устав. Учредительные  документы ассоциации (союза) должны содержать: наименование юридического лица; его местонахождение; порядок управления его деятельностью; условия о составе и компетенции органов управления ассоциацией, порядке принятия ими решений и порядке распределения имущества, остающегося после ее ликвидации.

      Члены ассоциации вправе безвозмездно пользоваться ее услугами. Член ассоциации вправе по своему усмотрению выйти из нее по окончании финансового года. В  этом случае он несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации пропорционально его  взносу в течение двух лет с  момента его выхода. Член ассоциации может быть исключен из нее по решению остающихся участников в случаях и в порядке, установленном учредительными документами ассоциации. В отношении ответственности исключенного члена ассоциации применяются правила, относящиеся к выходу из ассоциации. С согласия членов ассоциации в нее может войти новый участник. Вступление в ассоциацию нового участника может быть обусловлено его субсидиарной ответственностью по обязательствам ассоциации, возникшим до его вступления.

1.2.Структура  управления ассоциативными предприятиями.

            «Стандартной системы  управления ассоциацией, холдинговой  компанией или ФПГ не существует. В зависимости от доли участия отдельных фирм в уставном капитале объединения, степени их диверсификации и географического размещения холдинговая компания или ФПГ может управляться как одна фирма, т. е. в режиме жесткой подчиненности центру. Чаще принимается форма ассоциативного управления с правом и без права свободного выхода фирмы из объединения. В ряде случаев используется смешанная форма.

            В России пока отсутствуют  традиции и стандарты образования  и управления отечественными предпринимательскими объединениями. Часто они создавались  на основе бывших министерств, отраслевых или территориальных хозяйственных  управлений и крупных предприятий. Пока не вполне ясен юридический статус таких объединений, права и функции  их органов управления. Названия предпринимательских объединений нередко даются самими учредителями, не знакомыми ни с отечественным, ни с зарубежным опытом. По названию объединения иногда трудно определить сферу его деятельности и задачи. Отделить холдинг от ФПГ или концерна порой невозможно».[9, 69]

            Закон предъявляет  особые требования к формированию и  функционированию органов управления ассоциативными предприятиями. К исключительной возможности высших органов при управлении некоммерческой организации, в том числе ассоциативными предприятиями относится, в частности, решение вопросов об изменении ее устава, формировании и досрочном прекращении полномочий  её исполнительных органов.  
  Члены высшего органа управления ассоциативными предприятиями функционируют полностью добровольно, то есть на совершенно безвозмездной основе. На оплату труда административно-управленческого персонала не может быть использовано более 20% тех денежных средств, что расходуются соответствующей организацией в течение финансового года.  
  В благотворительном фонде, помимо органов управления, формируется также попечительский совет, он осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением им законодательства. Создание попечительского совета фонда не только важно, но и обязательно, свою деятельность он осуществляет на общественных началах (ст. 7 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).  
  Согласно п. 4 ст. 10 закона члены высшего органа управления ассоциативными предприятиями и должностные лица не вправе занимать штатные должности в администрации коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем которых является эта организация.  
  Важной гарантией против злоупотреблений административно-управленческого аппарата некоммерческих организаций является ст. 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях», возлагающая на руководителя некоммерческой организации, а также членов высшего органа управления или органа надзора за ее деятельностью определенные обязанности в случае конфликта интересов указанных лиц с интересами некоммерческой организации.  
  В силу п.п. 3, 4 ст. 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях» при наличии заинтересованности руководителя, а также членов высшего органа управления или органа надзора за деятельностью некоммерческой организации в сделке, стороной которой является или намеревается быть некоммерческая организация, а также в случае иного противоречия интересов указанных лиц и некоммерческой организации в отношении существующей или предполагаемой сделки, заинтересованное лицо обязано сообщить о своей заинтересованности органу управления некоммерческой организацией или органу надзора за ее деятельностью до момента принятия решения о заключении сделки.  
  Одобрение такой сделки соответствующим органом обязательно. Иначе сделка может быть признана недействительной. Это произойдет в том случае, если в данной сделке имеется заинтересованность, но она совершена с нарушением првил, установленных ст. 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях»

1.3. Проблемы функционирования ассоциаций.

            Часть ученых, несмотря на очевидность толкования законодателем  понятий "ассоциация" и "союз", остается при своем мнении, продолжая  настаивать на их разном смысле и значении.  
  Другие, исходя из смысла ст. 121 ГК РФ, утверждают, что понятия эти идентичны и должны употребляться только как синонимы.  
  Фактически существуют объединения в виде союзов, созданные до принятия ГК РФ, и иные формы объединений. Но они не "прописаны" в ГК РФ и существуют, можно сказать, на не узаконенном положении, но все же – разрешенном.  
  Представляется, что законодатель должен был либо обязать все иные формы объединений привести в соответствие с новыми нормами, как сделал это со многими упомянутыми выше организационно - правовыми формами юридических лиц, существовавших к моменту принятия Кодекса, которые он не воспринял в новой редакции, или же признать за ними право на существование и включить их в качестве разновидностей ассоциаций в принятые нормы.  
  Разрешив им существовать, разумеется, нужно было сразу внести их в число легализованных форм, иначе ранее созданные объединения фактически были поставлены вне закона.  
  Если исходить из ранее действовавшего законодательства, то, действительно, под ассоциациями предпочтительно понимались видовые, отраслевые объединения. А под союзами - преимущественно объединения территориальные.  
  Однако в настоящее время в установленной норме ГК РФ не проводится какого-либо различия между понятиями "ассоциация" и "союз", соответственно есть основания полагать, что они являются синонимами, и присвоение того или иного наименования объединению не влечет для него правовых последствий в его статусе и функционировании.  
  По наименованию на практике существуют иные формы, подразумевающие объединение капиталов и координацию, как правило, предпринимательской деятельности в виде корпораций, концернов, иных форм, символизирующих объединение.  
  Чтобы разрешить это противоречие, целесообразно внести изменения в ГК РФ, установив, наряду с ассоциациями, возможность существования и иных форм добровольных объединений, создаваемых на принципах деятельности ассоциаций, либо перечислить ряд из тех, которые реально существуют, либо появление которых, исходя из предыдущего хозяйственного российского опыта и опыта зарубежных государств, можно прогнозировать.

Глава 2. Практика некоммерческих предприятий  и ассоциаций в Российской Федерации.