Особенности качества адвоката при осуществлении профессиональной деятельности

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение.....................................................................................................................3

ГЛАВА I. ПРАВОВОЙ СТАТУС АДВОКАТА.

§ 1. Приобретение статуса адвоката.....................................................................5

§ 2. Права и обязанности адвоката........................................................................8

§ 3. Приостановление и прекращение статуса адвоката..................................12

ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ КАЧЕСТВ АДВОКАТА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕ ЯТЕЛЬНОСТИ.

§ 1. Адвокатская этика как вид профессиональной этики................................15

§ 2. Выбор адвокатом позиции по делу..............................................................24

Заключение.............................................................................................................29

Список использованных источников и литературы...........................................30

Введение

     Происходящая в России демократизация политической и экономической системы, провозглашение создания основ правового государства вызывает необходимость коренной реорганизации форм и методов деятельности всех правовых институтов и добровольных объединений, связанных с защитой прав и законных интересов граждан.

       Важнейшее место в этом процессе  занимает совершенствование российской адвокатуры - института, который как никакой другой, теснейшим образом связан с отправлением правосудия.

       В  последние годы в нашей стране  активно формируется рынок предоставления квалифицированной правовой помощи. Адвокаты ежегодно оказывают помощь 7 миллионам граждан и 19 тысячам организаций, принимают участие в рассмотрении 90% уголовных дел и более 10% гражданских дел. За 2005 г. по ходатайству адвокатов в стадии предварительного следствия были полностью прекращены дела в отношении 5,5 тысяч человек, а в отношении 23 тысяч обвиняемых изменено содержание обвинения.

       Институт адвокатуры в нашей  стране долгое время находился  на периферии правовой жизни: считалось, что правосудие в нашем обществе обеспечивается лишь государственными учреждениями - судом, прокуратурой, милицией, исполнительной властью.

       Адвокатура, как общественная организация  недооценивалась, считалась недостаточно серьезной силой для решения крупных государственных задач. Ныне престиж адвокатуры и эффективность ее деятельности непосредственно связаны с положением человека в гражданском обществе и правовом государстве, с отношением общества к фундаментальным принципам демократии и законности.

       Подкрепить растущий авторитет  адвокатуры можно лишь путем повышения качества и эффективности оказываемой адвокатами помощи и полного обеспечения социального заказа на юридические услуги. Однако решить этот вопрос можно лишь в процессе создания адвокатуры качественно нового типа, основанной на историческом опыте как самой российской адвокатуры, так и на достижениях правового регулирования в цивилизованных государствах. В связи с этим изучение и юридический анализ данной темы - об адвокатуре в Российской Федерации - остается одной из самых актуальных вопросов с точки зрения проблем российского законотворчества.

       Вышеназванные аспекты определили  постановку цели курсовой работы - раскрыть вопрос о статусе адвоката в Российской Федерации.

      Для достижения поставленной  цели представляется необходимым  в рамках данной работы решение следующих задач:

     охарактеризовать правовой статус адвоката;

     определить  специфику, присущею адвокатам  для их профессиональной деятельности.

      Проблемы связанные с вопросами адвокатуры в РФ подвергались исследованию и анализу в трудах ученых и практиков, таких как: Андреева СВ., Гаврилов С.Н., Качалова О.В., Качалов В.И., Лубшев Ю.Ф., Смоленский М.Б., Стешенко Л.А., Шамба Т.М. и другие.

     Работа состоит из двух глава с параграфами, введения, заключения и списка литературы.

ГЛАВА I.

ПРАВОВОЙ СТАТУС АДВОКАТА

§ 1. Приобретение статуса адвоката

      Статус адвоката закреплен Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Это имеет большое значение, поскольку законодательно определяется роль адвоката в процессе оказания юридической помощи, закрепляются высокие требования к претендентам на приобретение статуса адвоката, а также основания утраты этого статуса, что способствует повышению качества адвокатской деятельности.

      Статус адвоката состоит из следующих элементов:

1. Порядок и основания приобретения статуса адвоката.
2. Права и обязанности адвоката.
3. Порядок и основания приостановления и прекращения статуса 
   адвоката.
4. Гарантии независимости адвоката.
5. Ответственность адвоката.

      Для лиц, желающих получить статус адвоката, закон устанавливает обязательные критерии:

1. высшее юридическое образование, полученное в государственном   высшем учебном заведении, или ученая степень по юридической специальности;
2. стаж работы по юридической специальности не менее двух лет 
   или прохождение стажировки в адвокатском образовании (ст. 9 Закона об 
   адвокатуре). В стаж включается работа:

• в качестве судьи;

• на требующих высшего юридического образования государственных      должностях в федеральных  органах государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;
• на требующих высшего юридического образования должностях в 
  существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;
• на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;
• на требующих высшего юридического образования должностях в 
  органах Судебного Департамента при Верховном  Суде Российской Федерации;
• на требующих высшего юридического образования должностях в 
  юридических службах организаций;
• на требующих высшего юридического образования должностях в 
  научно-исследовательских учреждениях;
• в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и после вузовского профессионального образования;
• в качестве адвоката;
• в качестве помощника адвоката;
• в качестве нотариуса.

      Препятствием для приобретения статуса адвоката и осуществления адвокатской деятельности может служить:

 1) недееспособность    или    ограниченная    дееспособность    лица, 
которая     устанавливается     в     регламентированном     законодательством 
Российской Федерации порядке;

2) непогашенная  либо  неснятая  судимость  лица  за  совершение 
умышленного преступления.

     Статус адвоката присваивается квалификационной комиссией после сдачи претендентом квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования.

     Процедура проведения квалификационного экзамена, критерии оценки и возможная глубина проверки знаний и навыков претендентов, круг вопросов, задаваемых на устном собеседовании, в настоящий момент не регламентируется¹.

Претендент, не сдавший  квалификационный экзамен, допускается  к повторной сдаче не ранее, чем через год.

     Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности сведений, предоставленных кандидатом. После завершения проверки, комиссия принимает решение о допуске к сдаче квалификационного экзамена или об отказе к допуску. В случае если претенденту будет отказано комиссией в допуске к экзамену, то он может обжаловать это решение в суд.

      Квалификационная комиссия в течение трех месяцев со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо отказе в присвоении претенденту этого статуса. Решение о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня

принятия претендентом присяги адвоката. Данный статус не ограничен временными рамками и определенным возрастом адвоката.

      О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение. Это единственный документ, подтверждающий статус адвоката.

      Адвокат может одновременно быть членом адвокатской палаты только одного субъекта Российской Федерации, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании.

      Изменение адвокатом членства в адвокатской палате не допускается в течение первых двух лет со дня присвоения ему статуса адвоката, за исключением случая переезда на территорию другого субъекта российской Федерации, т. е. в связи с изменение места жительства.

      Адвокат со дня получения статуса адвоката, либо внесения сведений в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката обязан уведомить совет адвокатской палаты об избранной форме адвокатского образования в течение шести месяцев со дня наступления указанных обстоятельств.

     Наличие гражданства не является обязательным для будущего адвоката. Им могут быть иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом. Они также допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

§ 2. Права и обязанности адвоката

     Законом установлен перечень действий, которые осуществляет адвокат, оказывая юридическую помощь:

1. дает консультации и справки по правовым вопросам (в устной 
   либо письменной форме);
2. составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы 
   правового характера;
3. представляет интересы доверителя  в  конституционном судопроизводстве;
4. участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и 
   административном судопроизводстве;
5. участвует в качестве представителя или защитника доверителя в 
   уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных 
   правонарушениях;
6. участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве 
   дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже и иных 
   органах разрешения конфликтов;
7. представляет интересы доверителя в органах государственной 
   власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и 
   иных организациях;
8. представляет интересы доверителя в органах государственной 
   власти,   судах  и  правоохранительных  органах  иностранных  государств, 
   международных судебных органах, негосударственных органах иностранных 
   государств, уставными документами международных судебных органов и 
   иных   международных   организациях   или   международными   договорами 
   Российской Федерации;
9. участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном 
   производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях;

11) адвокат вправе совершать иные действия, не противоречащие  законодательству Российской  Федерации (например, обратиться к частному детективу о сборе последним сведений 
по делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь)².

Законом разрешено  фиксировать информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну. Это важное право дает, к примеру, возможность адвокату беспрепятственно с помощью собственной техники копировать всю необходимую информацию из дела, которое он ведет³.

     Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом, но он не вправе:

1. принимать   от   лица,   обратившегося   к   нему   за   оказанием 
   юридической  помощи,   поручение   в   случае,   если   оно   имеет  заведомо 
   незаконный характер;
2. принимать   от   лица,   обратившегося   к   нему   за   оказанием 
   юридической помощи, поручение в случае, если он:

• имеет  самостоятельный   интерес   по   предмету  соглашения   с 
  доверителем, отличный от интереса данного лица;

• участвовал в деле в качестве судьи или арбитра, посредника, 
  прокурора,   следователя,   дознавателя,   эксперта,   специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также, если он является должностным лицом, в компетенцию которого входило принятие решения в интересах данного лица;
• состоит     в     родственных     или     семейных     отношениях     с 
  должностным лицом, которое принимало или принимает участие 
  в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
• оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого 
  противоречат интересам данного лица;

3. занимать   по   делу   позицию   вопреки   воле   доверителя,   за 
   исключением   случаев,   когда   адвокат убежден   в   наличии   самооговора 
   доверителя;

4. делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, 
   если тот ее отрицает;
5. разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с 
   оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;
6. отказаться от принимаемой на себя защиты.

      Из вышесказанного следует, что в некоторых случаях адвокат не может принять поручение доверителя. В этой ситуации он должен заранее предупредить об этом лицо, обратившееся к нему за помощью.

    Адвокат обязан⁴:

1. честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные 
   интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской 
   Федерации средствами;
2. исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в 
   качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов 
   дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать   юридическую   помощь   гражданам   России   в   иных   случаях, предусмотренных законодательством;
3. постоянно  совершенствовать  свои  знания  и  повышать  свою 
   квалификацию;
4. соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять 
   решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и 
   Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации;
5. отчислять  за  счет  получаемого  вознаграждения  средства  на 
   общие   нужды   адвокатской   палаты   в   размерах   и   порядке,   которые 
   определяются  собранием  (конференцией)  адвокатов  адвокатской  палаты 
   соответствующего     субъекта    Федерации,     а    также     на     содержание 
   соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского 
   бюро;
6. осуществлять    страхование    риска    своей    профессиональной 
   имущественной деятельности⁵

      За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, которая выражается в приостановлении или в прекращении статуса адвоката, а иные меры ответственности адвокатов вправе устанавливать собрание (конференция) адвокатской палаты субъекта Федерации.

§ 3. Приостановление  и прекращение статуса адвоката

     Основания приостановления статуса адвоката могут быть разделены на безусловные, т. е. обязывающие приостановить статус, и основания, по которым приостановление статуса является правом соответствующего органа. К обязательным основаниям относятся: избрание адвоката в орган государственной власти ли орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;

1. неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои 
   профессиональные обязанности;
2. призыв адвоката на военную службу;
3. признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном 
   федеральным законом порядке.

     Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении него гарантий, предусмотренных в отношении адвокатов законодательством Российской Федерации, за исключением непривлечения к ответственности за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии).

     Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

     После прекращения действия указанных оснований статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен. Решение об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

     Совет адвокатской палаты в пятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр.   Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения

указанного    уведомления    вносит    сведения    о    приостановлении    либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.

      Статус адвоката может быть прекращен по следующим основаниям:

1. личное заявление адвоката в письменной форме о прекращении 
   статуса адвоката;
2. вступление в законную силу решения суда о признании адвоката 
   недееспособным или ограничено дееспособным;
3. отсутствие в адвокатской палате в течение шести месяцев со дня 
   получения   статуса   адвоката,   либо   внесения   сведений   об   адвокате   в 
   региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате об 
   избранной   форме   адвокатского   образования,   а  также   сведений   о  том 
   адвокатском образовании, учредителем (членом) которого является адвокат;
4. смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда 
   об объявлении его умершим;

5) совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката 
или умаляющего авторитет адвокатуры;

6. неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих 
   профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение 
   решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
7. вступление   в   законную   силу   приговора   суда   о   признании 
   адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
8. установление   недостоверности   сведений,   предоставленных   в 
   квалификационную     комиссию,     а    также     выявление     обстоятельств, 
   препятствующих адвокату претендовать на приобретение статуса адвоката и 
   осуществление адвокатской деятельности.

     Решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

     Это решение о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в месячный срок со дня поступления соответствующего представления не принял решение о прекращении статуса адвоката, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении этого статуса.

ГЛАВА II.

ОСОБЕННОСТИ АДВОКАТА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СВОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

§ 1. Адвокатская этика как вид профессиональной этики.

      При осуществлении своей профессиональной деятельности юристы, в том числе адвокаты, имеют дело в первую очередь с правовыми нормами, именно их они исследуют и применяют при разрешении того или иного вопроса. Однако зачастую только правовых норм бывает недостаточно, и возникает необходимость поиска иных социальных норм, прежде всего норм морали, нередко специфических, рождённых в особой системе отношений. Этим обосновывается появление таких научных направлений, как судебная и адвокатская этика.

      Мораль представляет собой особую систему предписаний, правил поведения, регулирующих общественные отношения в соответствии со сложившимися в обществе критериями добра, зла, справедливости, честности, добросовестности, правды, неправды и т.п. Исполнение норм морали обеспечивается не государственным принуждением, а авторитетом общественного мнения, боязнью порицания со стороны окружающих, страхом утратить уважение и хорошую репутацию.

      Нормы морали и права находятся в неразрывном взаимодействии, поскольку играют в системе регулирования общественных отношений одинаково значимые роли, не мыслимые в отрыве друг от друга, взаимообусловливают и взаимдополняют друг друга.

     Термины «мораль» и «этика» многими употребляются как синонимы, часто приходится слышать относительно одного и того же поступка: «он аморален» или «он не этичен». В научном же понимании термины «мораль» и «этика» не равнозначны. Моралью, как уже указывалось выше, является система правил, нормативных регуляторов поведения субъектов в общественных отношениях. Этика - наука о морали, учение о нормах морали и нравственности, сложившихся в обществе. Этика - более богатое по своему содержанию понятие, чем мораль, как и любая наука по сравнению с изучаемым ею предметом. Термин «этика» происходит от греческого ethos - обычай, нравственный характер. Впервые он был введён Аристотелем «как обозначение особой области исследования - практической философии, ибо она пытается ответить на вопрос, что мы должны делать»⁶. Предметом регулирования общей этики является нравственное поведение человека вообще, любой профессии, в любых обстоятельствах.

     Адвокатская этика представляет собой систему научно обоснованных представлений о морально-нравственных аспектах адвокатской деятельности и их оценок.

      Предметом адвокатской этики становится поведение представителя этой профессии, члена соответствующей коллегии, преимущественно в обстоятельствах, где он действует именно как профессионал, либо представляет свою профессию, либо воспринимается окружающими как представитель коллегии адвокатов. При этом важно сразу оговориться, что адвокат как человек может придерживаться любого этического учения, любых этических воззрений, однако как для члена коллегии для него возможна только одна система профессиональных ценностей, только один набор стандартов профессионального поведения.

      Разумеется, когда те или иные аспекты деятельности адвоката определяются общеправовыми нормами, в частности процессуальными кодексами, речь уже идёт не о чисто этических установлениях, но о соблюдении требований закона, что, кстати, для адвоката уже само по себе является одной из этических норм существования. Таким образом, можно сформулировать следующее общее правило: предметом адвокатской этики является предписываемое корпоративными правилами должное поведение члена адвокатской ассоциации в тех случаях, когда правовые нормы не устанавливают для него конкретных правил поведения.

     Следует учесть, что большой ошибкой было бы считать, что формирование системы этических норм профессионального поведения адвоката (которые, безусловно, ограничат свободу действий адвоката) в той или иной степени сможет помешать выполнению адвокатом его профессиональных обязанностей. Для того чтобы избежать такого заблуждения, достаточно вспомнить, что «профессиональные обязанности адвоката» - это не только то, что надо делать, но и то, как это дозволительно делать.

      Адвокатская этика есть составная часть науки об адвокатуре, её относительно обособленный институт, а также часть общей юридической этики (наряду, например, с судебной этикой, профессиональной этикой предпринимателей). Необходимость выделения адвокатской этики из этики других юридических профессий вытекает из особенностей адвокатской деятельности. Адвокат, с одной стороны, осуществляет функции по защите прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, возложенные на него государством, а с другой стороны, выполняет поручения лица, нуждающегося в юридической помощи, по защите его субъективных прав, зачастую от того же государства в лице его должностных лиц. Таким образом, на адвокате лежит двойная ответственность, ему приходится в своей повседневной работе решать проблему противоречий между государственными интересами и интересами индивида.

      Особенно ярко эта проблема проявляется в сфере уголовного судопроизводства. В процессе защиты лица, совершившего опасное правонарушение, адвокат должен выполнять свой профессиональный долг, т.е. используя все законные средства, осуществлять защиту подозреваемого, обвиняемого. Но как гражданин адвокат не может не осуждать правонарушителя. В таких случаях достаточно сложно строить отношения с подзащитным, особенно когда он сообщает адвокату о том, что действительно совершил инкриминируемое ему преступление. По поводу подобных ситуаций еще А.Ф. Кони отмечал, что уголовная защита представляет особые поводы предъявления требований, подчеркнутых из области нравственности⁷.