Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. 10

МИНИСТЕРСТВО  ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

МОСКОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ ФИЛИАЛ

 

 

                                Кафедра уголовного процесса

 

 

 

 

 

 

 

                   КУРСОВАЯ РАБОТА

        ПО УГОЛОВНОМУ ПРОЦЕССУ

 

 

ВАРИАНТ 10. Особенности производства по отдельным категориям уголовных дел или в отношении отдельных категорий лиц

 

Тема 1. Особенности производства по уголовным делам в       отношении несовершеннолетних.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Научный руководитель:________________

_____________________________

_____________________________

                                                          Дата защиты:__________________________

                                                          Оценка:_____________________________

                                                                        _____________________________

 

 

 

Руза – 2012

                                       СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………3

ГЛАВА I. РаЗВИТИЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ МОДЕЛИ

ПРАВОСУДИЯ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

 §1. Формирование современной российской модели правосудия для несовершеннолетних………………………………………………………….5

§2. Общая характеристика особенностей производства по уголовным

 делам в отношении несовершеннолетних………………………………….7

ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ 

ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

§1. Предмет доказывания по уголовным  делам о преступлениях несовершеннолетних…………………………………………………………10

§2. Вопросы предварительного расследования  уголовных дел о преступлениях  несовершеннолетних………………………………………..14

§3. Применение мер процессуального  принуждения в отношении несовершеннолетних………………………………………………………….17

§4. Судебное разбирательство уголовных  дел о преступлениях несовершеннолетних…………………………………………………………..19

§5. Прекращение уголовного преследования  в отношении несовершеннолетнего  с применением принудительных мер

воспитательного воздействия………………………………………………….25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...28

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………30

 

3

Введение

 

Вопрос  малолетних и несовершеннолетних лиц  в нашей стране, второе десятилетие  переживает глобальные преобразования политического, экономического, социального, правового и иного характера.

В настоящее  время одной из проблем современного общества стала преступность несовершеннолетних. Наблюдается тревожная тенденция увеличения в структуре преступности несовершеннолетних убийств и покушений на убийство, изнасилований, причинения тяжкого вреда здоровью, т.е. наиболее опасных общественно опасных деяний. Более половины преступлений, совершаемых несовершеннолетними или при их соучастии, относятся к категории тяжких и особо тяжких.

Каждый  год в стране расследуется около 200 тысяч преступлений несовершеннолетних, судами рассматривается 110-115 тысяч  уголовных дел этой категории. В  структуре преступности на протяжении длительного периода остаётся значительный удельный вес преступлений, совершённых  несовершеннолетними или при  их участии: в 2001 году – 9%, 2002 году – 9,1%, 2003 году – 9,6%, 2004 году – 9,8%, 2005 году – 9,1%, 2006 году – 8,2%, 2007 году – 7,8%, 2008 году – 7,6 %,¹.

То, что  происходит, в нашем обществе в  связи с ростом преступлений совершаемых  несовершеннолетними не может не волновать. Я как сотрудник полиции , несущий «наружную» службу по роду своей деятельности ежедневно сталкиваюсь с детьми, которым как мы говорим: «Им жизни повезло меньше, чем нам».

Это особые дети, которых обошла любовь и ласка  родителей, дети которых предали  самые родные люди в самом начале их пути.

 

                                                     4

Знаю  не понаслышке, что, преступление например кражи чаще всего совершаются  подростками из неблагополучных  семей, в связи со сложным материальным положением, из-за отсутствия должного контроля со стороны родителей. Предметом  хищений, в основном, являются продукты питания, кражи из автотранспорта, сотовые телефоны. Очень важно при расследовании преступного деяния установить, почему у несовершеннолетнего возникли противоправные взгляды, привычки, что привело к формированию преступного умысла, что толкнуло его на преступление.

Данная курсовая работа посвящена вопросам преступности среди несовершеннолетних: ответственности и наказания несовершеннолетних, а также вопросам производства по делам несовершеннолетних. Названная цель предопределила постановку и решение следующих задач:

1. изучение формирования современной российской модели правосудия для несовершеннолетних;
2. определить общую характеристику особенностей производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних;
3. анализ особенностей предварительного расследования уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних;
4. изучение предмета доказывания по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних;
5. рассмотрение вопросов о применении мер процессуального принуждения в отношении несовершеннолетних;
6. исследование судебного разбирательства уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних;
7. изучение вопросов, возникающих при прекращении уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

 

 

                                                     5

 

       ГЛАВА I. РаЗВИТИЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ МОДЕЛИ

ПРАВОСУДИЯ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

 

§1. Формирование современной российской модели

правосудия  для несовершеннолетних

 

Существенной  вехой в формировании современной  модели российского правосудия (производства) для несовершеннолетних стало принятие в 1960 году нового Уголовно-процессуального  кодекса РСФСР, в который была включена глава 32, специально посвященная  особенностям производства по делам  несовершеннолетних. Её появление в  Уголовно-процессуальном кодексе, особенно после длительного периода карательной  уголовной политики, было сенсационным и рассматривалось советскими юристами как победа гуманизма².

В те времена  в СССР был настоящий бум участия  общественности в борьбе с преступностью  несовершеннолетних. Тогда были «в моде» выездные заседания суда в  школах, по месту жительства подростков и их работы. Представители общественности вызывались в суд, были очень активными но, к сожалению, как правило, юридически необразованны. Через какое-то время стало ясно, что в судебном заседании их участие не является эффективным. Спад наступил и в других стадиях уголовного процесса, где участвовала общественность.

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960 года оказался на редкость долговечным. Особенностью данного  периода было:

• установление общего возраста уголовной ответственности с 16 лет и минимального возраста – 14 лет;
• лица, не достигшие к моменту совершения преступления 18 лет, не могли быть приговорены к смертной казни, а также назначение наказания срок лишения свободы не мог превышать 10 лет;

                                                           6

• на практике широко применялось условное осуждение, отсрочка исполнения наказания и передача несовершеннолетних на поруки;
• к лицам, совершившим преступление, не представляющее большой общественной опасности, могли быть применены меры воспитательного характера, не являющимися уголовным наказанием.

Начиная с 1966 года законодатель, усиливает уголовную  ответственность несовершеннолетних. Так, были приняты новые уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность  за совершенные преступления с 14 лет:

1. субъектом хулиганства признается физические вменяемые лица, достигшие 16 лет, а за злостное и особо злостное хулиганство – с 14 лет;
2. устанавливается ответственность с 14 лет за хищение огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного охотничьего), боевых припасов, а также взрывчатых веществ;
3. устанавливается уголовная ответственность для лиц в возрасте 14 лет за хищение наркотических веществ, в связи с повышенной опасностью преступлений, связанных с распространением наркотиков, особенно среди несовершеннолетних.

Ситуация  стала меняться в сторону больше индивидуализации уголовного процесса в отношении несовершеннолетних после принятия в 2000-2001 годах серии  федеральных законов, в которых  речь шла и о несовершеннолетних, в частности Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2001 года. Элементами правовой системы, регулирующей правосудие для несовершеннолетних становится глава 50 Уголовно-процессуального  кодекса Российской Федерации –  «Производство по уголовным делам  в отношении несовершеннолетних»  в разделе XVI – «Особенности производства по отдельным категориям уголовных  дел», а также Федеральный закон  от 24.06.1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы  профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

7

Таким образом, политика наказания и применения уголовной ответственности несовершеннолетних на разных этапах развития уголовного и уголовно-процессуального законодательства складываются различно: меняется общий  возраст наступления уголовной  ответственности то в сторону  увеличения, то уменьшения; законодатель периодически обращается к правовым нормам, определяющим признаки субъекта преступления; значительные колебания  также были в связи с установлением  перечня преступных деяний, ответственность  за которые наступает раньше общего возраста уголовной ответственности; изменялся и сам возраст уголовной  ответственности за особо опасные  преступления. Такие уточнения и  колебания зависели от того, какие  задачи стояли перед государством в  области борьбы с преступностью³.

 

§2. Общая характеристика особенностей производства по уголовным

делам в отношении несовершеннолетних

Динамичный рост преступности несовершеннолетних дает основания прогнозировать её реальное увеличение. Статистика, факты, специальные  исследования наглядно показывают, что  подростковая преступность в России активно прогрессирует. Она охватывает все основные молодежные группы как  в социально-демографическом, так  в территориальном и профессионально-образовательном  аспектах.

Вызывает тревогу продолжающаяся «феминизация» подростковой преступности. Количество несовершеннолетних девушек  – участниц преступлений увеличилось  почти на 8%, их удельный вес превысил 9%. Многие подростки совершают преступления вследствие стечения случайных обстоятельств, неблагополучного положения в семье, в результате ненадлежащего выполнения родителями обязанностей по воспитанию детей,

8

отрицательного влияния на них. Нередко несовершеннолетние вовлекаются  в преступления взрослыми. Поэтому  проблемы предупреждения преступлений среди несовершеннолетних, улучшения  качества расследования преступлений, совершенных этой категорией лиц, порядок  рассмотрения уголовных дел и  их разрешения судами, применения мер  воспитательного воздействия, назначения справедливого наказания стоят  в центре внимания не только практических работников, но и широкой общественности.

В связи с этим большое значение имеют также вопросы правовой защищённости, усиление гарантий прав несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.

С учетом возрастных и психологических особенностей несовершеннолетних правонарушителей Генеральная Ассамблея ООН 10 декабря 1985 года приняла Минимальные стандартные правила отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, известные как «Пекинские правила», которые должны быть учтены в законодательстве каждой страны и применяться как образец при расследовании и рассмотрении в судах дел этой категории. В правилах рекомендуется вести любое дело в отношении несовершеннолетних быстро, не допуская ненужных проволочек, также следует стремиться сохранить конфиденциальность на всех этапах производства по делам несовершеннолетних, чтобы не причинить вред из-за ненужной гласности или из-за ущерба репутации. Такое повышенное внимание к несовершеннолетним правонарушителям основано на возрастных, психологических, социальных особенностях подростка. Особое отношение к производству по делам несовершеннолетних должно содействовать применения таких мер воздействия на несовершеннолетнего, которые были соизмеримы с его личностью и обстоятельствами совершения преступления.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации содержит ряд правил, регламентирующих особенности  производства по делам о 

9

преступлениях несовершеннолетних. Большинство норм выделено в отдельной главе 50 вышеупомянутого  кодекса «Производство по уголовным  делам в отношении несовершеннолетних», что способствует обеспечению полноты  правового регулирования судопроизводства с участием несовершеннолетних, повышению  согласованности соответствующих  правовых норм. Установленный главой 50 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации порядок производства по уголовным делам в отношении  несовершеннолетних действует в  отношении лиц, не достигших к  моменту совершения преступления восемнадцатилетнего  возраста (часть 1 статья 420 Уголовно-процессуального  кодекса Российской Федерации). Этот порядок производства предварительного следствия и судебного разбирательства  по уголовным делам в отношении  несовершеннолетних соблюдается также  в случаях: когда установлено, что  лицо совершило одно преступление в  возрасте до 18 лет, а другое – после  достижения совершеннолетия; когда  лицо, совершившее преступление до достижения 18 лет, к моменту возбуждения  уголовного преследования или производства следственного (процессуального) действия достигло совершеннолетия.

В связи  с достижением лицом совершеннолетия  во время расследования или судебного  разбирательства некоторые специальные  правила не применяются (вызов обвиняемого  к дознавателю, следователю прокурору  через законных представителей выделение  дела в отдельное производство).

В постановлении  от 14 февраля 2000 №7 Пленум Верховного Суда Российской Федерации предъявил  повышенные требования к качеству предварительного расследования и судебного разбирательства  дел о преступлениях несовершеннолетних, обратил внимание на необходимость  неукоснительного соблюдения прав и  законных интересов подростков, принятия к ним мер воспитательного  и профилактического характера.

 

                                                            10

ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ  ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ

      ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

 

§1. Предмет доказывания по уголовным  делам о

      преступлениях несовершеннолетних

 

В ходе судопроизводства по уголовному делу о преступлении, совершенном  несовершеннолетним, уголовно-процессуальный закон выделяет особенности, который  касаются:

• предмета доказывания по уголовному делу;
• круга участников процесса и их процессуальных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 421 Уголовно-процессуального  кодекса Российской Федерации наряду с обстоятельствами, указанными в  статье 73 вышеупомянутого кодекса, при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства  уголовного дела о преступлении, совершенном  несовершеннолетним, подлежит также  установлению:

- возраст несовершеннолетнего;

- условия жизни и воспитания  несовершеннолетнего, уровень психического  развития и иные особенности  личности;

- влияние на несовершеннолетнего  старших по возрасту.

Возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год его рождения. Установление возраста несовершеннолетнего необходимо произвести не только для того, чтобы применять особый порядок судопроизводства или учитывать несовершеннолетие лица в качестве смягчающего обстоятельства при назначении наказания. Особое значение возраст лица приобретает при решении вопроса, достигло ли оно возраста уголовной ответственности, установленного Уголовным кодексом Российской Федерации для совершенного им преступления (14,16 или 18 лет)⁴. В пункте 1 части 1 статьи

                                                             11

421 Уголовно-процессуального  кодекса Российской Федерации  сформулировано требование устанавливать  возраст несовершеннолетнего с  точностью до числа, месяца, года  рождения.

Отдельно остановимся на вопросе  непосредственного установления возраста несовершеннолетнего. Как подчеркивается в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года №7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»⁵ судам необходимо иметь в виду, что установление возраста несовершеннолетнего входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делам несовершеннолетних. При этом нужно учитывать, что лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток.

Когда документы, подтверждающие возраст  несовершеннолетнего отсутствуют, а все возможности для их получения  исчерпаны либо их подлинность вызывает сомнение, для установления возраста обвиняемого (подозреваемого) в соответствии с пунктом 4 статьи 196 Уголовно-процессуального  кодекса Российской Федерации должна быть назначена судебно-медицинская  экспертиза. Согласно Постановлению  Пленума №7 при установлении судебно-медицинской  экспертизой возраста подсудимого  днем его рождения считается последний  день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным  и максимальным числом лет суду следует  исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица.

Недостижение лицом к моменту  совершения преступления возраста, с  которого наступает уголовная ответственность, является безусловным основанием отказа в возбуждении уголовного дела или  прекращения 

                                                                          12

уголовного дела. При установлении факта недостижения лицом возраста уголовной ответственности следователь  принимает решение об отказе в  возбуждении уголовного дела или  о его прекращении ввиду отсутствия в деянии состава преступления (пункт 1 часть 1 статья 24 Уголовно-процессуального  кодекса Российской Федерации).

Условия жизни и воспитания несовершеннолетнего. Уголовно-процессуальный закон предусматривает обязательное выяснение условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, для того чтобы иметь правильные представления о причинах и мотивах совершения преступления, его социальной опасности. При расследовании уголовного дела следователь, дознаватель обязаны собрать характеризующие несовершеннолетнего данные:

- о родителях  и методах их воспитания;

- о взаимоотношениях  между родителями и несовершеннолетним;

- в каких  условиях проживает несовершеннолетний;

- созданы  ли условия для нормального  отдыха, выполнения учебных заданий;

- где  и с кем подросток проводит  своё свободное время;

- о месте  учёбы несовершеннолетнего и  его успеваемости;

- отношение  подростка к учёбе, работе;

- причины  незанятости;

- о его  отношении к спиртным напиткам, наркотикам

- не совершал  ли он ранее противоправных  действий или преступлений и  так далее.

Если  подросток состоит или ранее  состоял на учёте в милиции, выясняется, с какого времени и в связи, с чем он поставлен на учёт, когда  и с кем совершал правонарушения, когда и кем принимались меру за допущенное правонарушение, реагирование подростка на эти меры.

 

13

Уровень психического развития. При расследовании уголовных дел этой категории важно выяснить уровень общего развития несовершеннолетнего, т.е. способность ориентироваться в конкретной обстановке, разумно давать оценку своему поведению и руководить своими действиями. В следственной и судебной практике при рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетнего на стадии предварительного расследования, как правило, проводится судебно-психиатрическая и психолого-педагогическая экспертизы.

С этой целью необходимо установить, почему у несовершеннолетнего  возникли противоправные взгляды, привычки, что привело к формированию преступного  умысла, что толкнуло его на преступление. Это может быть отсутствие надзора  и должного контроля за поведением в семье, в общественных местах, по месту учёбы или работы, упущения в воспитании со стороны родителей  или лиц, их заменяющих, лиц, отвечающих за поведение несовершеннолетнего, отрицательное влияние друзей –  подростков, взрослых, склоняющих несовершеннолетних к пьянству, употреблению наркотиков и иной противоправной деятельности.

Влияние на несовершеннолетнего  старших по возрасту лиц. Данные о влиянии на несовершеннолетнего старших по возрасту необходимо исследовать для того, чтобы рассмотреть возможность физического или психического воздействия на него, а также возможность вовлечения его в совершение преступления лицами, пользующимися авторитетом и доверием несовершеннолетнего. Причем речь идет не о совершеннолетних, это могут быть и несовершеннолетние лица, главное, чтобы они были старше по возрасту. При наличии данных о подстрекательстве со стороны взрослых и вовлечении несовершеннолетних в преступную деятельность особенно важно точно определить действительную роль несовершеннолетнего в совершении преступления. С этой целью важно установить такие обстоятельства, как применение мер физического, психического воздействия на

14

несовершеннолетнего (это  может быть запугивание, угрозы, убеждение, обман, подкуп, распитие спиртных напитков, склонение к употреблению наркотиков и др.)⁶. Проверяться должны и факты вовлечения в преступную деятельность, осуществляемую непосредственно подростком без участия взрослого, который вызвал у него желание, укрепил решимость совершать преступления (пропаганда среди несовершеннолетних преступного образа жизни, обучение преступному ремеслу).

Установление  перечисленных обстоятельств имеет  значение решение вопроса о применении к несовершеннолетнему меры пресечения в виде отдачи под присмотр, привлечении  к ответственности взрослых лиц  за вовлечение несовершеннолетнего  в совершение преступления (статья 150 Уголовного кодекса Российской Федерации) или антиобщественных действий (статья 151 Уголовного кодекса Российской Федерации).

 

§2. Вопросы предварительного расследования уголовных

      дел о преступлениях несовершеннолетних

 

Согласно статье 424 Уголовно-процессуального  кодекса Российской Федерации, вызов  несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, к прокурору, следователю, дознавателю, а также в суд производится через его родителей или других законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специализированном учреждении для несовершеннолетних – через  администрацию этого учреждения. Такой порядок вызова, с одной  стороны, призван нейтрализовать соответствующее  эмоциональное воздействие на несовершеннолетнего, а с другой стороны – обеспечивает уведомление родителей о происшедшем, позволяя им установить контроль над 

15

подростком, создаёт условия для  своевременного приглашения защитника. Несовершеннолетний подозреваемый  или обвиняемый, находящийся под  стражей, вызывается через администрацию  места содержания под стражей.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Уголовно-процессуального  кодекса Российской Федерации, участие  защитника по уголовным делам  о преступлениях, совершенных несовершеннолетними является обязательным. Поэтому в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого участвует защитник, который вправе задавать вопросы своему подзащитному, а по окончании допроса – знакомиться с протоколом и делать замечания о правильности и полноте записи показаний. С момента вступления в дело защитник имеет право не только присутствовать на допросе и знакомиться с протоколом этого допроса, но также знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, а также во всех следственных действиях, производимых с участием его подзащитного.

Спецификой  допроса несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) включает ряд положений, предусмотренных в статье 425 Уголовно-процессуального  кодекса Российской Федерации.

- Закон ограничивает время непрерывного допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) – двумя часами, а также в течение дня – четырьмя часами. Продолжительность допроса не может быть увеличена с согласия допрашиваемого. В протоколе допроса время его начала и окончание фиксируется с точностью до минут.

- При проведении допроса несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого), не достигшего к моменту допроса возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, предусмотрено обязательное участие педагога или психолога (часть 3 статья 425 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

16

Участие указанных специалистов преследует цель оказания необходимой помощи субъекту расследования или рассмотрения уголовного дела в налаживании контакта с несовершеннолетним, а также  оказания консультативных услуг  по вопросам общения с несовершеннолетними  и устранения возможности оказания на несовершеннолетнего незаконного  психического воздействия со стороны  должностного лица, расследующего либо рассматривающего дело⁷.

В связи  с участием в допросе педагога или психолога в протоколе  указываются их установочные данные, должностное положение, отношение  к обвиняемому (подозреваемому), делается отметка о разъяснении им прав и обязанностей, может быть отобрана подписка о неразглашении данных предварительного следствия⁸.

В допросе  несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) согласно части 2 статьи 426 Уголовно-процессуального кодекса  Российской Федерации вправе участвовать  законный представитель, который допускается  в дело с момента первого допроса.

Законный  представитель вправе:

1) знать,  в чём подозревается или обвиняется  несовершеннолетний;

2) присутствовать  при предъявлении обвинения;

3) участвовать  в допросе несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого, а также  с разрешения следователя –  в иных следственных действиях,  производимых с его участием  и участием защитника;

4) знакомиться  с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие,  и делать письменные замечания  о правильности и полноте сделанных  в них записей;