Особенности таможенного декларирования товаров. 4
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ
ФБГОУ ВПО «ВЕЛИКОЛУКСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ»
Кафедра
«Таможенное дело»
КУРСОВАЯ
РАБОТА
по дисциплине «Таможенное право»
на
тему «Особенности таможенного
декларирования товаров»
Выполнил студент 3-го курса очной формы обучения экономического факультета, специальности 080115 «Таможенное дело» группа Т 32
№ зачетной книжки
А.В. Симонович
Научный руководитель: к.э.н старший преподаватель
С.С
Хищенкова
Великие
Луки 2011
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
- ТАМОЖЕННЫЕ
ОПЕРАЦИИ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ
ПОДАЧЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ……………………………………………...
...5 - Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза.........5
- Временное хранение товаров………………………………………………..7
- ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ
ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ……………………………………………………………
……………..11 - Таможенное декларирование: понятие и основные виды………………...11
- Таможенная
декларация: понятие, виды и документы,
представляемые при таможенном декларировании……………………………………..
.................16 - Сроки подачи и регистрации таможенной декларации…………………...21
- Права, обязанности и ответственность декларанта………………….........23
- ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ……………26
- Проблемы
возникающие у декларанта и таможенных
органов при таможенном декларировании…………………………………………
…………...26 - Электронное
декларирование…………………………………………
…...29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………..34
ВВЕДЕНИЕ
Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Таможенного Союза (ТС) подлежат таможенному декларированию. При любой транспортировке грузов через государственную границу необходимо их таможенное декларирование. Обязательное таможенное декларирование сегодня получают любые товары и транспортные средства – как ввозимые на территорию ТС, так и вывозимые за ее пределы. Обязательное таможенное декларирование касается не только товаров в случае импорта или экспорта, но и пассажирского багажа, ручной клади, валюты, ценностей, транспортируемых через таможенную границу ТС. Таможенное декларирование товаров заключается в предоставлении всех сведений о товарах и транспортных средствах, на которых они перевозятся через границу, что необходимо для прохождения определенной таможенной процедуры. Таможенное декларирование должно учитывать также изменение данной процедуры. Правильно выполненное таможенное декларирование грузов является залогом беспрепятственного и своевременного пересечения границы, и, как следствие – их доставки по месту назначения, что может быть крайне важно в случае особых временных договоренностей о поставке товара.
Актуальность выбранной темы обусловлена значимостью процесса таможенного декларирования товаров и транспортных средств в условиях роста внешнеторгового оборота за последние годы.
Цель данной курсовой работы состоит в том, более полно раскрыть особенности таможенного декларирования, а именно рассказать о проблемах возникающие у декларанта и таможенных органов при таможенном декларировании. И перспективы внедрения электронного декларирования. Для достижения указанной цели в работе были решены следующие задачи:
-
раскрыть понятие и
-
изучен порядок подачи
-
проанализировано
-
выявлены основные направления
совершенствования таможенного
декларирования товаров и
Предметом
исследования являются таможенное декларирование
товаров и транспортных средств.
- ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ ПОДАЧЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
- Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза
Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.1
Места прибытия - прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.
Отдельные
категории товаров могут
Товары могут прибывать на таможенную территорию Таможенного союза в иных местах, не являющихся местами прибытия, в случаях и порядке, которые определены законодательством государств – членов Таможенного союза.
Перечень мест прибытия направляется таможенными органами в Комиссию Таможенного союза для опубликования, в том числе с использованием информационных технологий.
Единую
таможенную территорию таможенного
союза (далее - таможенная территория таможенного
союза) составляют территории Республики
Беларусь, Республики Казахстан и
Российской Федерации, а также находящиеся
за пределами территорий государств
- членов таможенного союза
После пересечения таможенной границы ввезенные товары должны быть доставлены перевозчиком в места прибытия или иные места, и предъявлены таможенному органу. При этом не допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.
Таможенные органы обязаны представлять информацию о местах прибытия, об установленных ограничениях и о времени работы таможенных органов, в том числе с использованием информационных технологий.
Уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза 3:
-Перевозчик
обязан уведомить таможенный
орган о прибытии на
От имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.
-Перевозчик,
таможенный представитель либо
иное заинтересованное лицо
-Перевозчик вправе представить документы в виде электронных документов.
При
представлении документов, составленных
на языке, не являющемся государственным
языком государства – члена Таможенного
союза, на территорию которого прибыли
товары, перевод сведений, содержащихся
в таких документах, обеспечивается
перевозчиком или иным заинтересованным
лицом.
- Временное хранение товаров
Согласно статье 167 ТК ТС5 временное хранение товаров – это хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой, либо до совершения иных действий предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Временное хранение товаров не применяется в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, а также в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза.
При
прибытии товаров на таможенную территорию
таможенного союза перевозчик представляет
следующие документы и
При международной перевозке автомобильным транспортом:
- документы:
- документы на транспортное средство международной перевозки;
- транспортные (перевозочные) документы;
- документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
- имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;
- сведения:
- о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки;
- наименование и адрес перевозчика товаров;
- наименование страны отправления и страны назначения товаров;
- наименование и адрес отправителя и получателя товаров;
- о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами;
- о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;
- наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;
- вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов;
- о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен;
- о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной;
При международной перевозке водными судами:
- документы:
- общую декларацию;
- декларацию о грузе;
- декларацию о судовых припасах;
- декларацию о личных вещах экипажа судна;
- судовую роль;
- список пассажиров;
- документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
- транспортные (перевозочные) документы;
- имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;
- сведения:
- о регистрации судна и его национальной принадлежности;
- наименование и описание судна;
- фамилия капитана;
- фамилия и адрес судового агента;
- о количестве пассажиров на судне, их фамилии, имена, гражданство (подданство), даты и места рождения, порт посадки и высадки;
- о количестве и составе членов экипажа;
- наименование порта отправления и порта захода судна;
- наименование, общее количество и описание товаров;
- о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;
- наименование порта погрузки и порта выгрузки товаров;
- номера коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, на товары, подлежащие выгрузке в этом порту;
- наименование портов выгрузки остающихся на борту товаров;
- наименование первоначальных портов отправления товаров;
- наименование судовых припасов, имеющихся на судне, и указание их количества;
- описание размещения товаров на судне;
- о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений;
- о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен, включая валюту государств - членов таможенного союза и валютные ценности, которые находятся у членов экипажа, лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества;
- о наличии (об отсутствии) на борту судна опасных товаров, включая оружие, боеприпасы;
При международной перевозке воздушным транспортом:
- документы:
- стандартный документ перевозчика, предусмотренный международными договорами в области гражданской авиации (генеральная декларация);
- документ, содержащий сведения о перевозимых на борту воздушного судна товарах (грузовая ведомость);
- документ, содержащий сведения о бортовых припасах;
- транспортные (перевозочные) документы;
- имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;
- документ, содержащий сведения о перевозимых на борту пассажирах и их багаже (пассажирская ведомость);
- документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
- сведения:
- указание знаков национальной принадлежности и регистрационных знаков судна;
- номер рейса, указание маршрута полета, пункта вылета, пункта прибытия судна;
- наименование эксплуатанта судна;
- о количестве членов экипажа;
- о количестве пассажиров на судне, их фамилии и инициалы, наименование пунктов посадки и высадки;
- наименование товаров;
- номер грузовой накладной, количество мест по каждой грузовой накладной;
- наименование пункта погрузки и пункта выгрузки товаров;
- о количестве бортовых припасов, погружаемых на судно или выгружаемых с него;
- о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений;
- о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен, включая валюту государств - членов таможенного союза и валютные ценности, которые находятся у членов экипажа, лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества, оружие, боеприпасы;
При международной перевозке железнодорожным транспортом:
- документы:
- транспортные (перевозочные) документы;
- передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав;
- документ, содержащий сведения о припасах;
- документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
- имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;
- сведения:
- наименование и адрес отправителя товаров;
- наименование и адрес получателя товаров;
- наименование станции отправления и станции назначения товаров;
- о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;
- наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности не менее чем на уровне первых четырех знаков;
- вес брутто товаров (в килограммах);
- идентификационные номера контейнеров.
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители не вправе пользоваться товарами, находящимися на временном хранении, в том числе вывозить с территории места временного хранения до их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой, либо совершения иных действий, предусмотренных настоящим Кодексом.
Местами временного хранения товаров - являются склады временного хранения и иные места в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза (далее – места временного хранения). В соответствии со статьей 198 ФЗ «О таможенном регулировании» к иным местам временного хранения относятся:
- Склад таможенного органа
- Склад получателя товара
- Помещение, открытая площадка и иная территория уполномоченного экономического оператора
- Отдельные помещения в местах международного почтового обмена
- Место хранения не полученного или невостребованного багажа, в рамках договора авиационной или железнодорожной перевозки пассажиров.
- Место разгрузки и перегрузки товаров в пределах территории морского порта
- Специально-оборудованное место разгрузки и перегрузки иностранных товаров в пределах территории аэропорта и условии, что место ввоза таких товаров в РФ, и место их вывоза из РФ совпадают
- Железнодорожные пути и контейнерные площадки расположенные в согласованных с таможенными органами на местах в пределах железнодорожных станциях и преднозначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортного средства
- В местах определяемые другими Федеральными Законами или актами правительства Российской Федерации.
Места
временного хранения должны отвечать
требованиям по их расположению, обустройству
и оборудованию, установленным
Временное
хранение товаров, в иных местах, осуществляется
с письменного разрешения таможенного
органа выдаваемого на основании
ограничения заинтересованного
лица. Разрешение на временное хранение
товаров, в иных местах может быть
разовое или генеральное. Условия
и порядок выдачи разрешения на временное
хранение товаров в иных местах включая
требования предоставления обеспечения
уплаты таможенных пошлен, налогов
определяется требование обеспечения
уплаты пошлин и налогов определяющих
федеральным органом
Таможенный орган отказывает лицу в выдаче разрешения на временное хранение товаров в иных местах в случае не однократного обеспечения этого лица в течении одного года, до дня обращения в таможенный орган, к административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела предусмотренные статьями 16.1; 16.2; частью 1 статьей 16.9; 16.11; 16.13; 16.14; 16.19; частью 2 и частью 3 статьей 16.23. КОАП РФ, за исключением товаров ввозимых железнодорожным транспортом, если их временное хранение осуществляется перевозчиком на ж/д путях. Места временного хранения являются зоной таможенного контроля. Товары которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения должны храниться в местах временного хранения в специально приспособленном для хранения таких товаров. Для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иные лица обладающие полномочиями в отношении товаров представляют таможенный органу , транспортные коммерческие и (или) таможенные документы содержащие сведения о товаре, отправителя, получателя товаров, стране их отправления (назначения), такие документы могут быть представлены в таможенный орган в виде электронных документов.
Согласно приказу ФТС России № 715 от 6 апреля 2011 года документы необходимые для помещения товаров на склад временного хранения представляются таможенному органу не позднее 3 часов с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита. . Товары при этом помещаются на склад временного хранения (СВХ) либо иное место, указанное в статье 198 Федерального закона № 311-ФЗ от 27 ноября 2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Таможенный орган регистрирует документы представленные для помещения товара на временное хранение, срок не более одного часа после подачи таких документов таможенному органу и выдает лицу подтверждение о регистрации документов.
Со дня регистрации таможенным органом документов представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.
Срок временного хранения составляет два месяца по письменному обращению лица обладающего полномочиями в отношении товаров, таможенный орган продливает указанный срок, предельный срок временного хранения не может превышать 4 месяцев (ст 170 ТК ТС7).
В
главе первой представлено таможенные
операции, предшествующие подаче таможенной
декларации, а именно прибытие товаров
на таможенную территорию Таможенного
союза в местах перемещения товаров через
таможенную границу и во время работы
таможенных органов в этих местах, какие
права и обязанности имеет перевозчик,
таможенный представитель или иное заинтересованное
лицо. Какие документы предоставляются
для помещения товаров на временное хранение,
и кто их представляет.
2 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ ДЕКЛАРИРОВАНИИ 2.1 Таможенное декларирование: понятие и основные виды
Согласно п.27 ст. 48 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) таможенное декларирование представляет собой заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Таможенная
декларация — документ, составленный
по установленной форме, содержащий
сведения о товарах, об избранной
таможенной процедуре и иные сведения,
необходимые для выпуска
Таможенному декларированию подлежат товары9: - перемещаемые через таможенную границу; - при изменении таможенной процедуры (например, таможенной процедуры временного ввоза на процедуру таможенного склада); - являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных процедур переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления; - являющиеся остатками ввезенных товаров для переработки и не использованных в производственном процессе при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления; - являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенной процедуры уничтожения; - незаконно ввезенные на таможенную территорию ТС и приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению.
При декларировании товаров декларант обязан:
- произвести декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным таможенным кодексом;
- по требованию таможенного органа предъявить декларированные товары и транспортные средства;
- уплатить таможенные платежи;
- оказать таможенным органам содействие в производстве таможенного оформления.
На
таможне устанавливаются сроки
для предоставления недостающих
документов и сведений. Документы
могут быть составлены на иностранных
языках, которыми владеет таможня. Изменения,
дополнения или изъятие товара может
производиться только до начала досмотра
товаров и транспортных средств.
При перемещении постоянно
Таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных товаров до их ввоза на таможенную территорию таможенного союза.
Если
для таможенных целей должны использоваться
транспортные (перевозочные) или коммерческие
документы, сопровождающие товары, при
предварительном таможенном декларировании
товаров таможенный орган принимает
заверенные декларантом копии этих
документов или сведения из этих документов
в электронном виде и после
предъявления товаров таможенному
органу сопоставляет сведения, содержащиеся
в копиях указанных документов, с
теми сведениями, которые содержатся
в оригиналах документов, в том
числе в электронных
При предварительном таможенном декларировании в таможенной декларации могут отсутствовать сведения, которые по своему характеру не могут быть известны декларанту до ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза и (или) их предъявления таможенному органу.
Такие сведения должны быть внесены в таможенную декларацию до принятия решения о выпуске товаров в порядке, определенном решением Комиссии таможенного союза.
В случае изменения стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных на основании копий транспортных (перевозочных) или коммерческих документов, обязательно представляются документы, подтверждающие изменение стоимости, количества или веса.
Если после ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможенную декларацию в порядке, предусмотренном статьей 192 Таможенного Кодекса ТС10.
Если
товары не предъявлены таможенному
органу, зарегистрировавшему таможенную
декларацию, либо иному таможенному
органу, определенному в соответствии
с законодательством
- Особенности таможенного контроля
- Особенности таможенного контроля ввоза и вывоза лицензируемых товаров
- Особенности таможенного контроля за ввозом и вывозом лицензируемых товаров
- Особенности таможенного контроля и заполнения таможенной декларации на товары
- Особенности таможенного контроля лесоматериалов и пиломатериалов с применением технических средств
- Особенности таможенного контроля лицензируемых товаров
- Особенности таможенного контроля при пересечении таможенной границы ж/д транспортом
- Особенности тактики первоначальных и последующих следственных действий
- Особенности тактики проведения отдельных следственных действий
- Особенности тактики производства последующих следственных действий
- Особенности тактики следственного эксперимента
- Особенности таможенного декларирования при регулярном перемещении через таможенную границу товаров одним и тем же лицом
- Особенности таможенного декларирования товаров
- Особенности таможенного декларирования товаров
