Особенности уплаты судебных расходов

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………..3

Глава 1. Судебные расходы в гражданском судопроизводстве

1. Понятие, назначение судебных расходов и их основные функции …6
2. Виды судебных расходов в гражданском судопроизводстве………...8

Глава 2. Особенности уплаты судебных расходов

  2.1. Порядок и особенности уплаты государственной пошлины………...13

  2.2. Основания и порядок возврата, зачета государственной пошлины…17

  2.3. Освобождение от уплаты судебных расходов.

         Отсрочка и рассрочка уплаты судебных расходов,

         уменьшение их размеров……………………………………………….19

  2.4. Распределение судебных расходов…………………………………….26

Заключение…………………………………………………………………….29

Список литературы……………………………………………………………32

Список нормативно-правовых актов…………………………………….......33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Осуществление правосудия – это деятельность, которая требует значительного государственного финансирования. Во все времена при организации деятельности судов по рассмотрению и разрешению споров государство несло значительные расходы, которые складывались и продолжают складываться из затрат на содержание судебной системы, материально-техническое обеспечение судов, а также расходов, которые понесли сами участники процесса — свидетели, эксперты, переводчики - и деятельность которых требует материальной компенсации. 

Актуальность и практический аспект данных проблем связан с тем, что полностью возложить на государство, а точнее на налогоплательщиков расходы, связанные с функционированием судебной системы, было бы несправедливо, так как далеко не каждый человек хотя бы раз в жизни участвует в судебном процессе. К тому же расходы судебной системы настолько велики и непостоянны, что просто необходимо иметь соответствующий источник их пополнения. В соответствии с законом, для возмещения государству расходов, понесенных на содержание судебной системы и обеспечение ее деятельности, определенные расходы возлагаются на тех лиц, в интересах которых рассматриваются и разрешаются споры в судах. Причем, важно заметить, что к числу данных лиц относятся субъекты материально-правовых отношений, по поводу которых возник спор, рассматриваемый судом - третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования.

Уплата расходов всегда возлагается на недобросовестную сторону, т.е. либо истца, обращающегося в суд с необоснованными требованиями, либо ответчика, добровольно не исполнившего свою обязанность перед другой стороной, что привело к возникновению спора. Тем самым существование института судебных расходов призвано выполнить в известной мере превентивную (предупредительную) функцию, связанную с предотвращением случаев необоснованного обращения в суд, побуждением обязанное лицо добровольно и своевременно исполнить принятые на себя обязательства, урегулировать заинтересованным лицам свой спор в соответствии с действующим законодательством без привлечения к его разрешению суда. Институт судебных расходов достаточно широк и разнообразен. Он включает в себя две большие группы – госпошлины и судебные издержки.

Объектом курсовой работы являются судебные расходы в гражданском судопроизводстве.

Предметом - понятие и виды судебных расходов и особенности их уплаты.

Цель – всесторонне изучить судебные расходы в гражданском судопроизводстве. Для определения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить и проанализировать литературу, нормативно-правовые акты по данной теме;
2. Определить понятие и назначение судебных расходов;
3. Рассмотреть понятие и виды судебных расходов;
4. Выявить особенности уплаты судебных расходов в гражданском судопроизводстве;
5. Проанализировать распределение судебных расходов между сторонами.

При написании курсовой работы была использована учебная литература различных авторов, комплекс нормативно-правовых актов такие, как Конституция РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, а так же судебная правоприменительная практика.

Структура данной работы обусловлена объектом, предметом, целью и задачами. Работа состоит из введения, трех глав и заключения. Введение раскрывает актуальность, объект, предмет исследования, цель и задачи работы. В первой главе рассматриваются понятие судебных расходов, их назначение, основные функции, перечислены виды судебных расходов в гражданском судопроизводстве. Вторая глава посвящена особенностям уплаты одного из видов судебных расходов – государственной пошлины, определению лиц, имеющих льготы при их уплате, а так же распределение судебных расходов. В заключении подведены итоги исследования, сформированы окончательные выводы по рассматриваемой теме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Судебные расходы в гражданском судопроизводстве

1. Понятие и основные функции судебных расходов

 

Осуществление правосудия по гражданским делам влечет за собой значительные денежные затраты. Частично эти затраты ложатся на федеральный бюджет и бюджеты субъектов Федерации, на территории которых действуют мировые судьи. Между тем, основная масса рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства дел возникает из частноправовых отношений. Поэтому в гражданском процессе исторически сложился институт судебных расходов, устанавливающий «платность» процесса судебной защиты прав и охраняемых законом интересов. Этим институтом регулируются денежные, возникающие в рамках гражданского судопроизводства, отношения между сторонами и государством, а также лицами, содействующими правосудию по гражданским делам (свидетелями, экспертами, представителями, переводчиками)1.

ГПК не дает точного определения понятию судебные расходы, а ст.88 ГПК РФ констатирует лишь состав судебных расходов. Проанализировав статьи ГПК, можно определить судебные расходы как затраты, которые несут лица, участвующие в деле, по поводу и в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела в суде общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

В действующем гражданском процессуальном законодательстве институт судебных расходов имеет широкое назначение и определен следующими основными целями:

• во-первых, возмещение затрат, которое несет российское государство в связи с осуществлением правосудия по гражданским делам, а также затраты добросовестных субъектов цивильных правоотношений;
• во-вторых,  предупреждение от неосновательного обращения в суд, являющееся эффективной правовой мерой борьбы с сутяжничеством;
• в-третьих, это побуждение должника к ненадлежащему исполнению своих обязанностей.

Таким образом, при выполнении первой задачи речь идет о компенсационной (восстановительной) функции процессуального института судебных расходов, а при достижении второй цели проявляется его превентивная (предупредительная) функция.

Институт судебных расходов соответствует принципу процессуальной экономии, представляющему собой начало, которым обеспечивается движение процесса в направлении наиболее полного и рационального использования процессуальных средств в целях правильного и своевременного разрешения гражданских дел с минимальными затратами сил, средств и времени суда и участвующих в деле лиц.

В настоящее время многообразие гражданских процессуальных отношений, функционирующих по поводу и в связи с институтом судебных расходов, регулируется гл.7 ГПК.

В соответствии со ст.88 ГПК, судебные расходы состоят из:

1) государственная пошлина;

2) издержки, связанные с  рассмотрением дела (судебные издержки).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Виды судебных расходов в гражданском судопроизводстве

 

В соответствии со ст. 88 гл.7 ГПК, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На сегодняшний день государственная пошлина регулируется Главой 25.5 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина – сбор, взимаемый с лиц, при обращении их в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации2. Государственная пошлина взимается за совершение судом действий по рассмотрению и разрешению гражданских дел. Уплачивается она с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции в доход соответствующего бюджета. Размер государственной пошлины определяется НК РФ.

В соответствии со ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины являются организации и физические лица. Они признаются плательщиками в случае, если:

1) обращаются за совершением  юридически значимых действий, предусмотренных  гл. 25.3 НК РФ, или

2) выступают ответчиками в судах  общей юрисдикции либо по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение  суда принято не в их пользу  и истец освобожден от уплаты  государственной пошлины.

К следующему виду судебных расходов относятся  судебные издержки. Новый ГПК значительно расширил их перечень, существовавший в ГПК РСФСР. В частности, впервые к судебным издержкам отнесены: расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; суммы, подлежащие выплате специалистам, расходы на оплату услуг переводчика, представителя; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами3. Кроме того, ГПК оставил на усмотрение суда отнесение к судебным издержкам иных расходов, признанных судом необходимыми.

Издержки, связанные с рассмотрением дела - это денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрении конкретного дела для выплаты вознаграждения лицам, оказывающим содействие в осуществлении правосудия (экспертам, свидетелям), возмещения затрат суду по совершению перечисленных в законе отдельных процессуальных действий.

Можно назвать следующие критерии отнесения денежных затрат к судебным издержкам: 1) необходимость оплаты определенных процессуальных действий; 2) направленность понесенных расходов на правильное и своевременное рассмотрение дела судом.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:

• суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
• расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
• расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
• расходы на оплату услуг представителей;
• расходы на производство осмотра на месте;
• компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99;
• связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;
• другие признанные судом необходимыми расходы4.

Что касается расходов на проезд представителя стороны в судебное заседание, то несмотря на то, что в абз. 4 ст. 94 ГПК РФ указаны только стороны и третьи лица, суды не рассматривают отсутствие указания в нем представителей как достаточное основание для отказа в удовлетворении заявления. О возможности взыскания расходов на проезд представителя с учетом ст. ст. 94, 100 ГПК РФ сделан вывод и в Определении Конституционного Суда РФ от 29.09.2011 N 1122-О-О.  При этом то обстоятельство, что в проездных документах указан только представитель (т.е. отсутствуют сведения о приобретении документов за счет доверителя), не является основанием для отказа во взыскании расходов на проезд представителя стороне исходя из п. 2 ст. 975 ГК РФ, предусматривающего обязанность доверителя возместить поверенному связанные с исполнением поручения издержки, а также с учетом того обстоятельство, что проездные документы представляются самим доверителем. При разрешении вопроса о взыскании расходов на проезд представителя следует исследовать и условия заключенного между стороной и ее представителем договора о том, входят ли соответствующие издержки в выплачиваемое представителю вознаграждение (и тогда они подлежат учету при распределении расходов на представителя в соответствии со ст. 100 ГПК РФ) либо возмещаются помимо вознаграждения за собственно юридические услуги5.

ГПК исключил из основного перечня судебных издержек расходы по розыску ответчика, предполагая возможность предъявления иска по месту нахождения имущества ответчика либо по последнему известному месту жительства ответчика в РФ. Розыск ответчика осуществляется органами внутренних дел без какого-либо предварительного авансирования со стороны субъектов гражданского процесса по делам о защите интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, с последующим возмещением затрат в порядке отдельного приказного производства. Порядок и размеры сумм, подлежащих выплате свидетелям и переводчикам, установлены ГПК РФ. Все суммы, подлежащие выплате свидетелям и переводчикам, выплачиваются немедленно по выполнении этими лицами своих обязанностей независимо от фактического получения и взыскания денежных средств со сторон.

Статья 99 ГПК устанавливает санкцию за злоупотребление сторонами процессуальными правами: правом на судебную защиту, представление доказательств, заявление ходатайств, на возражение против доводов и ходатайств других лиц, отводы и т.п. Гражданский процессуальный закон наделяет истца и ответчика широким комплексом прав, устанавливая в ст. 35 ГПК обязанность добросовестной реализации собственных правомочий. В гражданском процессе налицо сутяжничество, когда задача субъекта состоит не в получении защиты действительно нарушенного или оспоренного права, а в затягивании процесса. Ответственность по ст. 99 ГПК относится к виду компенсационной, так как денежная сумма с виновного лица взыскивается не в доход государства (как при штрафной ответственности), а в доход противоположной стороны. Такой вид ответственности применяется только к недобросовестному истцу или ответчику при наличии в материалах гражданского дела доказательств вины лица, с которого взыскивается компенсация за фактическую потерю времени.

Критериями определения судом размера компенсации за потерю времени должны быть следующие обстоятельства:

- время, затраченное на  устранение последствий противодействия  правильному и своевременному  рассмотрению дела;

- систематичность нарушения (для применения ответственности  необходимо установить не менее  двух фактов злоупотребления  процессуальными правами, кроме  случаев ответственности за недобросовестное  заявление неосновательного иска);

- средства, потраченные добросовестной  стороной, в связи с затягиванием  процесса стороной, злоупотребляющей  своими правами;

- степень вины лица, привлекаемого  к ответственности (умысел, неосторожность).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Особенности уплаты судебных расходов

2.1. Порядок и особенности  уплаты государственной пошлины.

 

Плательщиками государственной пошлины признаются:

1. организации;
2. физические лица.

Признаются они плательщиками лишь в том случае если они обращаются за совершением юридически значимых действий; выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии законодательством.

В зависимости от категорий дел законодательно установлен размер уплачиваемой государственной пошлины. Она может быть подразделена на следующие виды исходя из порядка ее расчета:

1) простая - установленная  законом государственная пошлина  в твердой денежной форме. Например, при подаче искового заявления  имущественного характера, не подлежащего  оценке, а также искового заявления  неимущественного характера государственная  пошлина составляет для физических лиц 200 руб., для организаций - 4000 руб.;

2) пропорциональная - установленная  законом государственная пошлина, исчисляемая в процентном отношении  от какой-либо суммы. Так, при подаче  заявления о вынесении судебного  приказа государственная пошлина  составляет 50% размера государственной  пошлины, взимаемой при подаче  искового заявления имущественного  характера;

3) смешанная (комбинированная) - сочетание в размере государственной  пошлины твердой денежной суммы  и процентов от какой-либо суммы. К примеру, при подаче искового  заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей6.

Под государственной пошлиной понимается установленный законом обязательный и действующий на всей территории Российской Федерации платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий (например, принятие искового заявления, апелляционной, кассационной, надзорной жалоб) либо выдачу документов. Размер и порядок оплаты государственной пошлины регулируется Налоговым кодексом РФ.

Различают два вида государственный пошлины:

1. пропорциональная — взыскивается с исковых заявлений и жалоб на решения суда по делам имущественного характера и зависит от цены иска, определяемой по правилам, установленным ст. 91 ГПК;
2. фиксированная, которая определяется в зависимости от категории или сущности требования, подлежащего оплате государственной пошлиной в размере, кратном установленному законом минимальному размеру оплаты труда.

Первый вид государственной пошлины — пропорциональная — зависит от цены иска. Цена иска представляет собой институт искового производства, характеризующий стоимостное денежное выражение предмета спора между истцом (третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора в порядке ст. 42 ГПК) и ответчиком. Цена иска не определяется по неимущественным взысканиям, а также по делам особого производства, перечисленным в ст. 262 ГПК, и производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, указанным в ст. 245 ГПК. Что касается требований о возмещении морального вреда, то цена иска в них также не обозначается. Это связано с тем, что моральный вред, хотя и определяется судом в конкретной денежной сумме, признается законом вредом неимущественным, и, следовательно, государственная пошлина по таким искам не зависит от денежного эквивалента размера возмещения вреда. Обозначение цены иска по исковым требованиям, подлежащим денежной оценке, в силу ст. 131 ГПК является обязательным реквизитом искового заявления, предъявляемого в суд первой инстанции. При отсутствии указания на цену иска судья, руководствуясь ст. 136 ГПК, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Если предметом искового требования выступает конкретная денежная сумма (например, иски о взыскании долга, понуждении к исполнению других обязательств в денежной форме и т.п.), то цена иска равна самой взыскиваемой сумме. В цену иска не должны включаться судебные расходы: на оплату помощи адвоката или иного представителя, на проезд истца к месту рассмотрения дела, почтовые расходы и т.п. издержки, которые истец понес или предполагает понести в связи с рассмотрением его дела в суде.

В индикационных исках, предметом которых является конкретное имущество, цена иска определяется стоимостью отыскиваемого имущества. Как правило, имущество оценивается исходя из рыночных цен, действующих на день предъявления иска, за исключением случаев, когда оценка производится по регулируемым ценам. Если объект иска составляют ценные бумаги, то при оценке учитываются их котировки в российской торговой системе. Цена иска, объектом которого выступают здания, сооружения и иное недвижимое имущество, не может быть ниже балансовой оценки строения (для строений, принадлежащих юридическим лицам), инвентаризационной оценки строения, а если инвентаризация объекта по каким-либо причинам не проведена, то не ниже оценки по договору страхования.

Определение цены иска при предъявлении требований о взысканиях периодических платежей характеризуется законодательным ограничением наибольшего периода взыскания, с общей суммы которого и устанавливается цена иска.

Во избежание недобросовестности со стороны истца, желающего исказить настоящую цену иска в целях уменьшения размера подлежащей оплате государственной пошлины, судья вправе при принятии искового заявления сам определить цену иска.

При подаче кассационных и апелляционных жалоб на решения суда пошлина равна 50% от размера государственной пошлины, взимаемой при подаче исковых заявлений (жалоб) неимущественного характера, а по спорам имущественного характера — от размера государственной пошлины, исчисленной из суммы, оспариваемой стороной или другим лицом, участвующим в деле, по указанной пропорциональной схеме. Аналогично рассчитывается размер государственной пошлины с надзорных жалоб по делам, которые не были обжалованы в кассационном порядке.

За исковые заявления, содержащие требования имущественного и неимущественного характера, взимается одновременно государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера и для исковых заявлений неимущественного характера. Квитанция об оплате прилагается к исковому заявлению или иному документу, подлежащему оплате пошлиной. Отсутствие квитанции влечет за собой отказ в совершении требуемого процессуального действия при условии, что ходатай не освобожден от уплаты судебных расходов в доход государства. Если же в нарушение требований ст. 132 ГПК документ, подтверждающий оплату государственной пошлины в полном объеме, не приложен к подаваемому в суд исковому заявлению, судья, руководствуясь ст. 136 ГПК, выносит определение об оставлении заявления без движения. В этом определении истцу устанавливается разумный срок для оплаты (доплаты) пошлины, и если истец оплатит недостающую пошлину в установленное время, исковое заявление будет считаться поданным в день его первоначального представления в суд. При непредставлении истцом в указанное судьей время документа об оплате (доплате) государственной пошлины заявление считается не поданным и все документы возвращаются заявителю7.

 

 

2. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины

 

Уплаченная государственная пошлина может быть полностью или частично возвращена, а также допускается ее зачет. Основания и порядок возврата или зачета пошлины устанавливаются ст. 333.40 НК РФ. Пунктом 3 ст. 333.40 НК РФ установлен особый режим возврата государственной пошлины. А именно: возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) государственная пошлина. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины.

Госпошлина может быть возвращена в следующих случаях8:

1. Внесения пошлины в большем размере, чем предусмотрено законом; Между тем не подлежит возврату уплаченная пошлина, если истец уменьшил цену иска после принятия искового заявления судом к своему производству.
2. Отказа в принятии заявления о внесении судебного приказа на основании ч.1 ст.125, ч.1 ст.134 ГПК РФ и в других случаях, предусмотренных в ст.93 ГПК РФ. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;
3. Прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения ст.333.40 НК РФ.
4. Отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.

Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при утверждении судом мирового соглашения.

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы производится по заявлению плательщика государственной пошлины, которое подается в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) государственная пошлина. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины.

К заявлению прилагаются: решения, определения судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата, а так же платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины, в случае, если государственная пошлина подлежит возврату  в полном размере, а если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов. Возврат суммы производится за счет средств бюджета, в который произведена переплата.

 

Плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.

Зачет производится по заявлению плательщика, подаваемому в суд, в который он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете излишне уплаченной государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет.

К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а так же платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.

Возвращается государственная пошлина государственными налоговыми органами по месту нахождения банка (его филиала), принявшего платеж, на основании определения суда о возврате пошлины. Государственная пошлина, уплаченная в бюджет, возвращается в течение месяца со дня принятия определения суда о возврате государственной пошлины.

 

 

2.3. Освобождение  от уплаты судебных расходов. Отсрочка и рассрочка уплаты  судебных расходов, уменьшение их  размеров.

 

Действующее законодательство предусматривает возможность освобождения от уплаты судебных расходов в доход государства для ряда лиц по определенным категориям дел. Перечень оснований освобождения и лиц, освобождаемых от уплаты судебных расходов, содержится в ст.89 ГПК Налоговом кодексе РФ часть 2.

Установлены случаи, когда отдельным субъектам гражданских процессуальных правоотношений предоставляется процессуальная льгота по освобождению от оплаты в доход государства одного из видов судебных расходов - государственной пошлины, предусматривает освобождение от уплаты в судах общей юрисдикции, арбитражных судах (по делам о несостоятельности (банкротстве) и Конституционном Суде РФ, в органах, совершающих нотариальные действия, а так же органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Судья вправе освободить конкретное физическое лицо от оплаты государственной пошлины. Освобождение производится на основании закона в зависимости от характера спора или от субъекта спора. Единственным основанием для такого освобождения является тяжелое имущественное положение лица, заявляющего соответствующее ходатайство. Доказательства тяжелого имущественного положения (справки о доходах членов семьи, о количестве иждивенцев, документы, подтверждающие необходимость затрат заявителя на лечение, и т.п.) должны быть представлены самим заявителем, однако критериев их достаточности не установлено. Вопрос об освобождении оформляется определением судьи, которое может быть обжаловано в течение 10 дней путем подачи частной жалобы.