Особенности уплаты таможенных пошлин и налогов при помещении временно ввезенных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутренне

Московский  Государственный Университет Путей  Сообщений (МИИТ)

Юридический институт

 

 

 

 

Курсовая  работа

по дисциплине Таможенные платежи в различных  таможенных режимах

на тему

«Особенности  уплаты таможенных пошлин и налогов  при помещении временно ввезенных  товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления»

 

 

Выполнил: студент 5 курса 

Группы ЮТЗ-512

Васильев А.Ю.

Проверил: Комарова Е.В.

 

 

 

Москва 2012

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ВРЕМЕННОГО ВВОЗА

1.1 Условия помещения товаров под таможенный режим временный ввоз.

1.2 Сроки временного  ввоза товаров

1.3 Полное условное  и частичное условное освобождение  от уплаты таможенных пошлин, налогов временно везенных товаров

1.4 Особенности помещения временно ввезенных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления

ГЛАВА 2. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ВЫПУСКА ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ

2.1 Условия помещения товаров под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления.

2.2 Возникновение, прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Перемещение товаров  и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации осуществляется в соответствии с их таможенными режимами в порядке, предусмотренном Таможенным Кодексом ТС.

Таможенный режим - это  совокупность положений, определяющих статус перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств для таможенных целей. Право выбора таможенного режима предоставлено лицу, перемещающему товары. Это лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой независимо от характера, количества, страны происхождения или назначения товаров и транспортных средств.

Право выбора таможенного  режима является одним из основных принципов перемещения товаров  и транспортных средств через  таможенную границу Российской Федерации, закрепленных в ТК ТС. В целях таможенного регулирования товаров устанавливаются следующие виды таможенных режимов: основные (выпуск для внутреннего потребления, экспорт, международный таможенный транзит), экономические (переработка товаров, временный ввоз, таможенный склад, свободная таможенная зона), завершающие(реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства) и специальные (временный ввоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов, иные специальные таможенные режимы).

Цель данной курсовой работы - рассмотреть порядок и особенности применения таможенных платежей при помещении временно ввезенных  товаров при процедуре «выпуска для внутреннего потребления».

Актуальность выбранной  темы обусловлена значимостью процесса таможенного декларирования товаров в условиях роста внешнеторгового оборота России за последние годы.

В соответствии с данной целью в работе определены следующие задачи:

1. Дать определение  понятию и охарактеризовать таможенные  режимы  временного ввоза и выпуска для внутреннего потребления.

2. Рассмотреть условия помещения товаров под таможенный режим выпуска для  внутреннего потребления.

3. Установить Сроки  временного ввоза товаров

4. Возникновение и прекращение  обязанности по уплате ввозных  таможенных пошлин, налогов и  срок их уплаты в отношении  товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)

5. Особенности помещения временно  ввезенных товаров под таможенную  процедуру выпуска для внутреннего  потребления

6. Определить условия  помещения товаров под таможенный  режим выпуска для внутреннего потребления.

7. Выделить особенности  уплаты таможенных пошлин и  налогов при помещении временно  ввезенных  товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Объектом исследования является временно ввезенные товары. Предметом исследования является особенности уплаты таможенных пошлин и налогов при помещении временно ввезенных  товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Методической и теоретической  основой курсовой работы послужили  законодательные и нормативные акты, научные труды и учебная литература.

 

 

ГЛАВА 1. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ВРЕМЕННОГО ВВОЗА

    1. Условия помещения товаров под таможенный режим временный ввоз

Содержание таможенного  режима временного ввоза раскрыто в  ст. 277 ТК ТС. Временным ввозом (допуском) называется таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта [1].

Сроки временного ввоза  устанавливаются таможенным органом  и не могут быть более 2-х лет. При  частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный рабочий месяц уплачивается три процента от суммы, которая подлежала бы уплате.

В ряде случаев при  необходимости использования иностранных  товаров временно, например, при  организации выставок, ввозе товаров  для пользования представительствами иностранных юридических лиц и так далее целесообразно использовать таможенный режим временного ввоза, предполагающий применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в течение срока временного ввоза.

В соответствии с главой 37 статьей 238, существует 3 основных условия  помещения товаров под таможенный режим временного ввоза:

1. Помещение товаров  под таможенную процедуру временного  ввоза (допуска) допускается при  условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при их последующем таможенном декларировании с целью завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска).

Идентификации товаров  не требуется в случаях, когда  в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза допускается замена временно ввезенных товаров [1].

2. Не допускается помещение  под таможенную процедуру временного  ввоза (допуска):

1) пищевых продуктов,  напитков, включая алкогольные, табака  и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их ввоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;

2) отходов, в том  числе промышленных;

3) товаров, запрещенных  к ввозу на таможенную территорию  таможенного союза.

3. Под таможенную процедуру  временного ввоза (допуска) могут  помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные  таможенные процедуры, при соблюдении  требований и условий, предусмотренных ТК ТС [11].

1.2 Сроки временного  ввоза товаров

Сроки временного ввоза  товаров предусмотрены статьей 280 ТК ТС. Здесь следует сказать, что  этот срок не может превышать 2 года со дня помещения товаров под  таможенную процедуру временного ввоза, за исключением случаев, когда по письменному заявлению декларанта срок временного ввоза товаров может быть продлен таможенным органом [15]. Так же необходимо заметить, что для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза на таможенную территорию таможенного союза Комиссией таможенного союза могут устанавливаться более короткие или более продолжительные сроки временного ввоза.

При неоднократном помещении  товаров под таможенную процедуру  временного ввоза (допуска), в том  числе когда декларантами этой таможенной процедуры выступают разные лица, общий срок временного ввоза не может превышать двух лет.

1.3 Полное условное  и частичное условное освобождение  от уплаты таможенных пошлин, налогов временно везенных товаров

Существуют следующие освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов товаров временно везенных товаров:

1. Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) решениями Комиссии таможенного союза.

2. Временно ввезенные товары с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов используются в пределах территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого данные товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), если иное не установлено решением Комиссии таможенного союза [1].

3. В отношении товаров, по которым  не предоставлено полное условное  освобождение от уплаты ввозных  таможенных пошлин, налогов, а  также при несоблюдении условий  полного условного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов применяется частичное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории таможенного союза уплачивается 3 (три) процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) [1].

4. При частичном условном освобождении  от уплаты ввозных таможенных  пошлин, налогов сумма ввозных  таможенных пошлин, налогов уплачивается при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) за весь установленный период срока действия этой таможенной процедуры или периодически по выбору декларанта, но не реже чем раз в 3 (три) месяца. Периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов определяется декларантом с согласия таможенного органа.

5. Общая сумма ввозных таможенных  пошлин, налогов, взимаемых при  временном ввозе с частичным  условным освобождением от уплаты  ввозных таможенных пошлин, налогов, не должна превышать сумму ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), без учета льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

6. При завершении таможенной  процедуры временного ввоза (допуска)  в соответствии с   п. 1 ст.281 ТК ТС суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, уплаченные при частичном условном освобождении от уплаты

 

1.4 Особенности помещения временно ввезенных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления

При помещении временно ввезенных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ставки ввозных таможенных пошлин, налогов и курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза.

При помещении под таможенную процедуру  выпуска для внутреннего потребления  после таможенной процедуры временного ввоза товаров, в отношении которых  декларантом таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления в таможенной процедуре временного ввоза уплачивались таможенные пошлины, налоги, при частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов, ввозные таможенные пошлины, налоги уплачиваются в размере разницы исчисленных сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, и таможенных пошлин, налогов, уплаченных в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза [13].

Положения части первой настоящего пункта применяются также, если до помещения товаров, указанных в части первой настоящего пункта, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления данные товары помещались под таможенную процедуру (процедуры) таможенного склада, временного ввоза (допуска) или размещались на временное хранение.

При помещении под  таможенную процедуру выпуска для  внутреннего потребления товаров, в отношении которых применялось  полное условное или частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, за период, когда применялось  такое освобождение, подлежат уплате проценты с сумм таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка (рассрочка) со дня применения полного условного или частичного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, исчисленные в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза.

Для отдельных категорий  временно ввозимых товаров Комиссия таможенного союза вправе определять случаи, когда проценты не уплачиваются.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ВЫПУСКА  ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ

2.1 Условия помещения товаров под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления

Содержание  таможенной процедуры выпуска для  внутреннего потребления раскрыто в гл. 30 ст.209 ТК ТС. Под Выпуском для внутреннего потребления подразумевают таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено ТК ТС.

Основной характеристикой  данного таможенного режима является возможность пользоваться и (или) распоряжаться товарами после их выпуска без каких-либо ограничений, в том числе временного характера, т.е. товары приобретают для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории таможенного союза. Под свободным обращением понимается оборот товаров на территории таможенного союза без запретов и ограничений [14].

В соответствии с главой 30 статьей 210, существует 3 основных условия  помещения товаров под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления:

1. Товары помещаются  под таможенную процедуру выпуска  для внутреннего потребления  при соблюдении следующих условий:  

 

1) уплаты ввозных  таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов; 

 

2) соблюдения  запретов и ограничений;

3) представления  документов, подтверждающих соблюдение  ограничений в связи с применением  специальных защитных, антидемпинговых  и компенсационных мер. 

 

2. При выполнении  указанных условий товар приобретает  статус товаров таможенного союза.  

 

3. При предоставлении  льгот по уплате таможенных  пошлин, налогов, сопряженных с  ограничениями по пользованию  и (или) распоряжению товарами, товары подлежат условному выпуску в соответствии со ст. 200 ТК ТС и сохраняют статус иностранных товаров [1].

 

2.2 Возникновение, прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления

Основными особенностями уплаты таможенных пошлин и налогов при помещении временно ввезенных  товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления являются:

1.Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

2. Обязанность  по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов прекращается у декларанта:

1) в отношении  товаров, помещаемых под таможенную  процедуру выпуска для внутреннего  потребления, - в случаях, установленных  п. 2 ст. 80 ТК ТС; 

 

2) в отношении  товаров, помещенных под таможенную  процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами: 

 

      • по истечении 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, если не установлен иной срок действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами, при условии, что в этот период не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленный пп 2 п. 3 настоящей статьи;
      • по истечении иного установленного срока действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами при условии, что в этот период не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов, установленный пп. 2 п.3 настоящей статьи;
      • при помещении таких товаров под таможенные процедуры отказа в пользу государства или уничтожения в течение 5  лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления либо в течение иного установленного срока действия льготы - с момента представления таможенному органу документа, подтверждающего принятие товаров в собственность государства либо его уничтожение;
      • в случаях, установленных пунктом 2 ст. 80 ТК ТС, наступивших в течение 5 лет либо в течение иного установленного срока действия льготы со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;
      • при помещении условно выпущенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта при условии, что до такого помещения не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленный пп. 2 п. 3 настоящей статьи.

3. Ввозные таможенные  пошлины, налоги подлежат уплате  в следующие сроки:

 

1) в отношении  товаров, помещаемых под таможенную  процедуру выпуска для внутреннего  потребления, - до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;

2) в отношении  товаров, помещенных под таможенную  процедуру выпуска для внутреннего  потребления с использованием  льгот по уплате таможенных  пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами:

      • в случае отказа от использования таких льгот - до внесения в таможенную декларацию, поданную для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, изменений в части отказа от использования льгот;

 

      • в случае совершения действий с товарами в нарушение ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, установленных в связи с использованием таких льгот, или в нарушение целей, соответствующих условиям представления льгот, - в первый день совершения указанных действий, а если этот день не установлен - в день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выпуск для внутреннего потребления - таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению.

Таможенный  режим выпуска для внутреннего  потребления используется, как правило, при исполнении внешнеторговых договоров купли-продажи или мены товаров. Указанный таможенный режим не связывает участника внешнеэкономической деятельности обязательствами перед таможенным органом, предоставляя тем самым ему возможность по собственному усмотрению решать юридическую судьбу ввезенного имущества. Товары, оформленные в соответствии с этим таможенным режимом, могут быть в дальнейшем переданы третьему лицу во временное пользование, реализованы, потреблены, уничтожены и т.д.

Таможенный  режим выпуска для внутреннего  потребления (с целью оформления товаров для свободного обращения) может быть заявлен не только при  ввозе товаров, но и при их нахождении на таможенной территории РФ в соответствии с ранее заявленным таможенным режимом.

Статус товаров, помещенных под рассматриваемый режим, а  следовательно, и содержание самого режима, прежде всего определяется временным характером нахождения и использования таких товаров на (вне) таможенной территории. Немаловажным является также и то, что пользование временно ввезенными товарами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов. Это закономерно порождает необходимость установления определенных границ применения таможенного режима, за пределами которых его использование может привестик негативным последствиям для российской экономики. Так, даже ограниченный по времени допуск иностранных товаров на национальную таможенную территорию и их использование, например, в качестве средств производства либо комплектующих материалов в операциях по переработке могут существенно влиять на внутриэкономическую конъюнктуру, ущемляя интересы отечественных товаропроизводителей. Проведение подобных операций не запрещается российским таможенным законодательством. Они предусматриваются в рамках специально установленных для этого таможенных режимов - переработки на (вне) таможенной территории либо под таможенным контролем. 

Применение режима временного ввоза (вывоза) позволяет путем предоставления определенных льгот снять необоснованные препятствия для развития экономических, культурных, гуманитарных связей с зарубежными странами. В то же время соображения защиты национальной экономики, обеспечения безопасности страны требуют установления четких правовых рамок использования данного таможенного режима.

Правовая регламентация  таможенного режима осуществляется посредством ТКТС и являются основой правового регулирования комментируемого таможенного режима. Более детальная регламентация временного ввоза осуществляется путем принятия подзаконных нормативных актов. В ТК ТС указаны вопросы, которые входят в сферу полномочий этих органов в связи с регулированием таможенного режима временного ввоза.

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

        1. Таможенный кодекс Таможенного Союза.- М.: Проспект, «Издательство «Омега-Л»», 2010. – 145 с. 
        2. Федеральный закон Российской Федерации " Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ. 
        3. Федеральный закон «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г. № 5003-1 (в ред. Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 191-ФЗ).
        4. Указ Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 года № 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы".
        5. Постановление Правительства РФ от 4 апреля 1999 г. № 1335 «Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации».
        6. Приказ Федеральной Таможенной Службы  России (далее ФТС) от 3 августа 2006 г. № 724 «Об утверждении новых форм комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации»// "Российская Газета" от 19 сентября 2006 года.
        7. Приказ ФТС России от 11 августа 2006 г. № 762 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации»( ( в ред. Приказов ФТС РФ от 17.11.2006 N 1179, от 20.12.2006 N 1340, от 13.08.2007 N 964, с изм., внесенными Решением ВАС РФ от 21.05.2007 N 1844/07 ).
        8. Приказ ФТС России от 25 апреля 2007 г. № 536 «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом».
        9. Приказ Государственного Таможенного Комитета России от 30 марта 2004 г. № 395 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме»(в ред. Приказов ФТС РФ от 05.09.2006 N 840, от 29.11.2006 N 1243, с изм., внесенными Приказом ФТС РФ от 24.08.2006 N 800)
        10. Всемирная торговая организация: документы и комментарии (многосторонние торговые соглашения) / Под ред. С.А. Смирнова. М., 2006.
        11. Данилова Н.Ф., Сидорова Е.Ю. Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (постатейный).  - М.: Издательство Юридический Дом "Юстицинформ", 2008. -  112с.
        12. . Травинский П. С. Таможенная  стоимость товаров: теория и правоприменительная практика. – М. Московская бизнес-школа, 2007. – 345с.
        13. . Тимошенко И. В. Таможенное право России. – Ростов н/Д: Феникс, 2004. – 512с.
        14. . Основы таможенного дела./Под ред.В.Г.Драганова.- М.: «Экономика», 1998.- 687с.
        15. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учеб. – 2-е изд.- М.: Проспект, 2009.- 700с.
        16. http://www.tamognia.ru
        17. http://www.customs.ru
        18. http://www.tamognia.ru/custreg/
        19. http://www.tsouz.ru
        20. http:// www.consultant.ru



Особенности уплаты таможенных пошлин и налогов при помещении временно ввезенных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутренне