Освобождение несовершеннолетних от наказания

Содержание

Введение……………………………………………………………………с.3

Глава I: Виды наказания, назначенные несовершеннолетним, особенности их применения……………………………………………………с.6

Глава II: Особенности освобождения от уголовной ответственности и от наказания  несовершеннолетних…………………………………………с.20

1§. Особенности назначения  уголовно-досрочного освобождения…………………………………………………………………..с.20

2§. Особенности освобождения  от наказания с применением   мер воспитательного  воздействия………………………………………………с.25

3§. Особенности  освобождения  от наказания с помещением осужденного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних ……………………………………….с.31

Заключение ……………………………………………………………….с.35

Список использованной литературы ………………………………….с.37

Список сокращений ……………………………………………………   с.42

Введение

Вступивши в новый этап своего развития наше государство, столкнулось  с рядом проблем, в том числе  и с ростом преступности, который  произошел из-за ряда не совсем удачных  реформ, приведших к расслоению населения  и рушению старых идеалов.

В последние годы наметился  не только общий рост преступности, но и увеличение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними, а это не может не беспокоить. Дальнейший рост преступности несовершеннолетних может привести к непоправимым последствиям и ставит под угрозу все российское общество. Наличие большого числа  несовершеннолетних преступников говорит  об отклоняющемся развитии подростков, которым через некоторое время  суждено стать стержнем нации. Подростку  надо утвердиться в жизни, но часто  это не может произойти по независящим  от него причинам и тогда происходит озлобление на общество, стремление заявить  о себе противозаконным путем. В  данном процессе ключевая роль отдается государству, которое должно проводить  грамотную политику по отношению  к несовершеннолетним.

Главная задача наказания  это исправление осужденного, но по отношению к несовершеннолетнему  оно не может быть растянуто во времени, по тому, как период с 14 лет  характеризуется завершением социализации и становлением человека, как личности. Именно по этому недопустимо долговременное приостановление этого этапа, иначе человек вернувшись в общество, не сможет найти свое место, закрепится как полноправный гражданин своей страны. В этом случае встает вопрос о перевоспитании и исправлении несовершеннолетних преступников. Государство и общество должны реагировать на преступления подростков так, чтобы возвращать их к нормальной жизни после отбытия наказания полноценными личностями.

В связи с этим, а также  учитывая особенности данной возрастной группы, требует особого изучения вопрос о назначении и освобождении от наказания несовершеннолетних.

Предметом исследования являются общественные отношения, возникающие  в результате совершения несовершеннолетними  преступлений, они возникают между  несовершеннолетними и судебными  органами, которые выполняя поставленные перед ними задачи назначает несовершеннолетним наказание, либо учитывая обстоятельства при котором было совершенно преступление, а также учитывая личность несовершеннолетнего может освободить последнего от уголовной ответственности.

Объектом исследования является законодательство РФ, регулирующее отношения  между вышеперечисленными субъектами по поводу привлечения или освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности.

Цель данной работы состоит  не только в изучении видов наказания и освобождения от них несовершеннолетних, но и в выявлении особенностей присущих данным уголовно-правовым категориям.

Для выполнения поставленной цели были поставлены следующие задачи:

- изучить виды наказаний,  применяемых к несовершеннолетним;

- изучить порядок освобождения  от уголовной ответственности   и от наказания несовершеннолетних;

- провести анализ с  целью выявления особенностей  назначения уголовно-досрочного освобождения несовершеннолетним;

- изучить порядок освобождения от наказания с применением мер воспитательного воздействия:

- исследовать  порядок освобождения от наказания с помещением осужденного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних.

Основными источниками для  написания данной работы были:

- Конституция РФ;

- Уголовный кодекс Российской Федерации;

- Постановление Пленума Верховного суда от 01.02.2011. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

- Постановление Пленума  Верховного Суда РФ от 11.01.2007г.  № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации  уголовного наказания»;

- иные нормативные акты.

Методологическую основу данной работы составляют современные общенаучные методы познания и частно-научные методы: исторический, сравнительно-правовой, логический, формально-юридический, системный и другие методы. Применение указанных методов позволило раскрыть цель исследования в ее целостности и всесторонности.

 Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии. Первая глава посвящена видам наказания, назначаемые несовершеннолетним. Вторая глава  раскрывает особенности освобождения от уголовной ответственности и от наказания несовершеннолетних, состоящая из двух параграфов, в которых анализируются особенности назначения уголовно-досрочного освобождения и особенности освобождения от уголовной ответственности в связи с принудительными мерами медицинского характера.

Глава I. Виды наказания, назначенные несовершеннолетним, особенности их применения

В соответствии со ст. 87 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) несовершеннолетними признаются физические лица (граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства), которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет¹.

Уголовная ответственность  несовершеннолетних наступает в  соответствии с общими положениями  Уголовного кодекса, но с учетом особенностей, связанных главным образом со спецификой личности подростка, ее несформированностью, недостаточной психофизической, возрастной и социальной зрелостью, неумением в связи с этим в полной мере адекватно оценивать свои поступки.

Регламентируя уголовную  ответственность несовершеннолетних, закон, руководствуясь принципом гуманизма, учитывает отмеченные выше обстоятельства при решении ряда уголовно-правовых вопросов: определение круга общественно  опасных деяний, наказуемых в уголовном  порядке при достижении возраста уголовной ответственности; квалификация преступлений, совершенных лицами в  возрасте до 18 лет; назначение, применение к ним наказания; освобождение их от уголовной ответственности и  др. При прочих равных условиях несовершеннолетние несут более мягкую уголовную  ответственность, чем в аналогичных  ситуациях взрослые преступники.

Несовершеннолетие виновного  признается обстоятельством, смягчающим наказание (п. «б» ч. 1 ст. 61 УК РФ)².

К несовершеннолетнему, совершившему преступление, согласно УК РФ могут быть применены следующие меры уголовно-правового воздействия:

а) освобождение от уголовной  ответственности с применением  принудительных мер воспитательного  воздействия (ст. 90, 91 УК РФ);

б) назначение наказания (в  соответствии со ст. 88, 89 УК РФ);

в) освобождение от наказания  с применением принудительных мер  воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 92 УК РФ);

г) освобождение от наказания  с помещением виновного в специальное  учебно-воспитательное учреждение закрытого  типа органа управления образованием (ч. 2 ст. 92 УК РФ).

Прежде всего, подчеркнем, что это исчерпывающий перечень наказаний назначаемых несовершеннолетним. То есть, несовершеннолетним могут  назначаться только 6 видов наказаний  из 12 закрепленных ст.44 УК РФ.

Виды наказаний, назначаемых  несовершеннолетним:

1. штраф;
2. лишение права заниматься определенной деятельностью;
3. обязательные работы;
4. исправительные работы;
5. ограничение свободы;
6. лишение свободы на определенный срок.

Необходимо учитывать, что  положения о назначении наказания  несовершеннолетним определяют лишь особенности  назначения различных видов наказаний: они содержат либо изъятия из общих  положений, зафиксированных в ст.44-59 УК РФ, регулирующих условия и порядок  назначения наказаний, либо дополнения к ним. Суд в каждом конкретном случае должен рассматривать указанные  положения в единстве.

Штраф – денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ (ч.1 ст.46 УК РФ)³.

Назначение несовершеннолетнему  наказания в виде штрафа закон  не связывает с наличием у него источника выплаты штрафа в виде самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание в порядке ст. 32 УИК РФ⁴. В соответствии с п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»⁵ штраф, назначенный несовершеннолетнему, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.

Отдельные исследователи  подвергают справедливой критики особенности  назначения штрафа, а именно положение  о том, что штраф «по решению  суда может взыскиваться с его  родителей или иных законных представителей с их согласия». Как подчеркивает А.В. Бриллиантов, с позиции целесообразности, подобное решение вопроса вполне оправдано. Но целесообразность должна неуклонно сочетаться с законностью. И в этом аспекте возможность переложения бремени уголовного наказания на третьих лиц, пусть и с их согласия, вызывает сомнения, и, прежде всего, потому, что такое положение уголовного закона входит в противоречие с доктриной уголовного права⁶.

Штраф может быть назначен несовершеннолетнему осужденному  как основной или как дополнительный вид наказания. Во всех случаях его размер существенно сокращен по сравнению со взрослыми.

Лишение права заниматься определенной деятельностью назначается  по правилам ст. 47 УК РФ в качестве, как основного, так и дополнительного вида наказания⁷.

Закон не содержит каких-либо рекомендаций, связанных с особенностями  назначения несовершеннолетним данного  вида наказания. При этом осужденному как за одно преступление, так и по совокупности преступлений и приговоров указанное наказание не может быть назначено одновременно в качестве основного и дополнительного. За одно и то же преступление осужденному не может быть назначено одновременно лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.

Вопрос о целесообразности назначения данного вида наказания  должен решаться исходя из данных о  личности виновного и конкретных обстоятельств уголовного дела.

В соответствии со ст. 47 УК РФ данный вид наказания устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного и на срок от шести месяцев до трех лет, а в случаях, специально предусмотренных статьями Особенной части УК РФ, на срок до 20 лет - в качестве дополнительного вида наказания⁸.

При назначении наказания  в виде лишения права заниматься определенной деятельностью в приговоре  следует конкретизировать вид такой  деятельности.

Обязательные работы - выполняемые  осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы являются основным видом наказания  и назначаются на срок от 40 до 160 часов. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (ч.1 ст.49 УК РФ).

Обязательные работы в  соответствии с ч. 3 ст. 88 УК РФ назначаются с учетом их физической возможности исполнения несовершеннолетним (что продиктовано вниманием законодателя к полноценному развитию личности) и отбываются только в свободное от основной учебы или работы время⁹. Закон также ограничивает продолжительность исполнения обязательных работ 2 часами в день лицами в возрасте до 15 лет, 3 часами в день лицами в возрасте 15 полных лет, 4 часами в день лицами в возрасте старше 15 полных лет. При определении указанной продолжительности исполнения обязательных работ учитывается возраст лица на момент исполнения приговора¹⁰. 

Исполнение рассматриваемого вида наказания осуществляется по месту  жительства осужденного. Предоставление ему очередного ежегодного отпуска  не приостанавливает реализации наказания  в виде обязательных работ (ч. 2 ст. 26 УИК РФ)¹¹.

Несовершеннолетние не могут  привлекаться к выполнению таких  видов работ, которые ставят под  угрозу их здоровье.

Исправительные работы - назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места  жительства осужденного (ч.1 ст.50 УК РФ)¹².

Исправительные работы являются основным видом наказания и назначаются  несовершеннолетним на срок до одного года. Минимальный же срок исправительных работ является одинаковым для всех возрастных категорий преступников и определен в ст. 50 УК РФ - два месяца. Одинаковы и пределы удержаний из заработка осужденных - от 5 до 20%¹³.

Имея в виду, что исправительные работы предполагают привлечение осужденного, как правило, к физическому труду, суд должен выяснять трудоспособность такого лица, место его постоянного  жительства и другие обстоятельства, свидетельствующие о возможности  исполнения данного наказания, в  том числе указанные в ч. 5 ст. 50 УК РФ¹⁴.

Общие условия и порядок  назначения исправительных работ определены в ст. 50 УК РФ. Суд, назначения несовершеннолетнему наказание в виде исправительных работ, должен иметь в виду, что данный вид наказания может быть применен лишь к той категории несовершеннолетних осужденных, исправление которых возможно с помощью общественно полезного труда без изоляции от общества. При этом следует учитывать, как назначенное наказание может повлиять на учебу несовершеннолетнего; его поведение в быту, семье¹⁵.

В случае заболевания осужденного  тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию  наказания, он может быть освобожден от отбывания наказания (ч.2 ст. 81 УК РФ), а в случае признания его инвалидом первой группы - подлежит освобождению от указанного наказания (ч. 5 ст. 50 УК РФ).

Женщина, осужденная к исправительным работам, в случае наступления беременности вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания  со дня предоставления ей отпуска  по беременности и родам (ч. 1  ст. 82 УК РФ, ч.5 ст. 42 УИК РФ, п. 17 ст. 397 УПК РФ).

При назначении наказания  по совокупности преступлений, за каждое из которых назначены исправительные работы, при применении принципа полного  или частичного сложения наказаний  сложению подлежат только сроки исправительных работ.

Размер удержаний, производимых из заработной платы осужденного  несовершеннолетнего, должен определяться судом с учетом его социального  положения и всех обстоятельств  дела (мотивов совершенного преступления; наличия на содержании виновного  младших братьев, сестер, престарелых  родителей, иных близких родственников; того, является ли заработная плата  единственным источником дохода, и  проч.)¹⁶.

При злостном уклонении от отбывания исправительных работ  они могут быть заменены лишением свободы (действует то же ограничение, что и при замене обязательных работ).

Ограничение свободы заключается  в установлении судом осужденному  следующих ограничений: не уходить  из дома (квартиры, иного жилища) в  определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные  в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать  в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным (ст. 53 УК РФ)¹⁷.

Ограничение свободы назначается  несовершеннолетним в виде основного  наказания на срок от двух месяцев до двух лет, таким образом, минимальный размер данного вида наказания является единым, не зависит от возраста осужденного, а его максимальный размер в отношении подростков снижен в два раза¹⁸.

Лишение свободы – является самой строгой мерой для несовершеннолетних. Это исключительное наказание из всех предусмотренных для несовершеннолетних. Пленум Верховного суда РФ  в п.17 постановления  от  01.02.2011 №1 указал: «Судам при назначении наказания  несовершеннолетнему наряду с обстоятельствами, предусмотренными ст. 6, 60 УК РФ, надлежит учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также обстоятельства, предусмотренные ст. 89 УК РФ, в том числе влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. Наказание несовершеннолетнему в виде лишения свободы суд вправе назначить только в случае признания невозможности его исправления без изоляции от общества, с приведением мотивов принятого решения….»¹⁹.

Данный вид наказания  назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше  шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается  на срок не свыше десяти лет и  отбывается в воспитательных колониях²⁰.

При назначении несовершеннолетнему  осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого  либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный  соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, сокращается наполовину.

Наказание в виде лишения  свободы не может быть назначено  несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати  лет преступление небольшой или  средней тяжести впервые, а также  остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой  тяжести впервые. Об этом так говорится в Пленуме Верховного суда РФ п. 26: «Судам следует соблюдать правила индивидуализации наказания, имея в виду, что лишение свободы не назначается тем несовершеннолетним, которые впервые совершили преступление небольшой или средней тяжести в возрасте до 16 лет, а также остальным несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой тяжести.

Глава II. Особенности освобождения от уголовной ответственности и от наказания несовершеннолетних

1§. Особенности назначения уголовно-досрочного освобождения

Уголовным кодексом РФ предусматривается не только возможность освобождения несовершеннолетних от наказания, но и их освобождение от отбывания наказания - условно-досрочное освобождение. Условно-досрочно могут быть освобождены только осужденные к наказанию в виде лишения свободы.

Данный институт распространяется на осужденных несовершеннолетних, уже  отбывших определенную часть назначенного наказания.

Основания применения условно-досрочного освобождения несовершеннолетних от отбывания  наказания в принципе те же, что  и для взрослых (ст. 79 УК РФ). Вместе с тем есть и своя специфика. Так, согласно ст. 93 УК РФ оно может применяться только к несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам или к лишению свободы. При этом в отличие от совершеннолетних осужденных для рассматриваемой категории лиц установлены более льготные условия. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденным к лишению свободы, после фактического отбытия:

 а) не менее одной  трети срока наказания, назначенного  судом за преступление небольшой  или средней тяжести либо за  тяжкое преступление;

б) не менее двух третей срока  наказания, назначенного судом за особо  тяжкое преступление.

На условно-досрочно освобожденного несовершеннолетнего от отбывания  наказания распространяются положения  об основаниях отмены условно-досрочного освобождения, сформулированные в ч. 7 ст. 79 УК РФ²¹. При этом надо иметь в виду, что п. «а» этой части статьи УК РФ в части отмены судом условно-досрочного освобождения в случае совершения осужденным нарушения общественного порядка, за которое на несовершеннолетнего было наложено административное взыскание, применяется только в отношении лица, достигшего 16 лет.

Решая вопрос о применении условно-досрочного освобождения к  несовершеннолетнему лицу, в отношении  которого истекла часть срока  назначенного судом наказания в  виде лишения свободы, суд также  учитывает, достигнуты ли к этому  времени цели наказания, исправился ли осужденный. Для этого выясняется отношение осужденного к труду, его поведение в местах лишения свободы²². При этом время содержания лица под стражей до вынесения приговора и вступления его в законную силу засчитывается в срок фактического отбытия им лишения свободы²³.В случае отсутствия данных, необходимых для выяснения и решения указанных вопросов, суды вправе требовать от администрации колонии представления дополнительных материалов.

При решении вопроса о  применении условно-досрочного освобождения следует также принимать во внимание имеющиеся в представленных материалах сведения об избранном осужденным месте  жительства, наличии у него семьи  или иных родственников, с которыми он будет проживать, о возможности  его трудоустройства на конкретном предприятии, согласии трудового коллектива, а в отношении осужденного, совершившего преступление в возрасте до восемнадцати лет, - также с согласия определенного  лица осуществлять обязанности по наблюдению за осужденным и проведению с ним воспитательной работы. Отсутствие указанных сведений не является основанием для отказа в условно-досрочном освобождении. В случае необходимости суд может для восполнения этих пробелов отложить рассмотрение дела либо возвратить материалы органу, исполняющему наказание²⁴.

Следует отметить, что обращаться с ходатайством в суд об условно-досрочном  освобождении согласно ст. 175 УИК РФ может сам осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель)²⁵. За последние годы сняты и другие, существовавшие на практике ограничения, связанные с разрешением дел об условно-досрочном освобождении.

Так, в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 21 февраля 2008 г.²⁶  - акт помилования не препятствует реализации заявителем гарантированного Конституцией РФ (ч. 3. ст. 50) и действующим уголовным законом каждому осужденному права ходатайствовать о смягчении наказания, в том числе об условно-досрочном освобождении от его отбывания.

Кроме того, Конституционный  Суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ лишение осужденного, находящегося в связи с привлечением к уголовной ответственности по другому делу в следственном изоляторе, а не в исправительном учреждении, права обращаться непосредственно в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания²⁷.

Таким образом, осужденный несовершеннолетний может быть освобожден условно-досрочно от наказания в виде лишения свободы  в том случае, если судом будет  признано, что, отбыв обязательную часть  назначенного срока (не менее 1/3 или 2/3), он для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного наказания

Если же сравнивать условное осуждение, применяемое к несовершеннолетним осужденным, с аналогичной мерой, назначаемой взрослым осужденным, то можно увидеть, что главные отличия  заключаются в специфике контингента  осужденных, к кому может применяться  условное осуждение, и организации  контроля за их поведением. Поскольку несовершеннолетним не могут назначаться ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части, то применение условного осуждения к последним ограничивается лишь случаями назначения им таких наказаний, как исправительные работы и лишение свободы²⁸.

2§. Особенности  освобождения от наказания с  применением  мер воспитательного   воздействия

На основании ч.1 и ч.2 ст. 92 УК РФ «Несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных частью второй статьи 90 УК РФ.

Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а  также тяжкого преступления, может  быть освобожден судом от наказания  и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Помещение в специальное  учебно-воспитательное учреждение закрытого  типа применяется как принудительная мера воспитательного воздействия  в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года»²⁹.

Данная статья предусматривает два вида освобождения несовершеннолетних от наказания:

а) с применением принудительной меры воспитательного воздействия (в случае совершения несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести);

б) с помещением осужденного  в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (в случае совершения несовершеннолетним преступления небольшой  или средней тяжести, а также  тяжкого преступления, за исключением  указанных в ч. 5 ст. 92 УК РФ).