Отличия первоначальных способов приобретения прав собственности от производных способов

Содержание

Введение

1        Глава 1. Первоначальные способы приобретения

 прав собственности

1. Понятие «первоначальных способов

приобретения прав собственности»

2. Виды первоначальных способов

 приобретения прав  собственности

2. Глава 2. Отличия первоначальных способов

приобретения прав собственности  от производных способов.

Заключение

 Список используемой  литературы

Введение 

В современной России один из основных вопросов гражданского права  является вопрос регулирования прав собственности. При этом очень важно  четко определить способ получения  этих прав.

В цивилистической науке основания возникновения права собственности делятся на первоначальные и производные, но критерии разграничения первоначальных и производных способов приобретения права собственности различны. В одних случаях предпочтение отдается критерию воли, в других - критерию правопреемства. Этот спор имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Современный уровень развития общества вызвал необходимость адекватного правового регулирования соответствующих отношений. Наиболее остро стоит вопрос о первоначальных способах приобретения прав собственности.

Вопрос о первоначальных способах приобретения права собственности в настоящее время актуален как с позиции теории цивилистики, так и практики применения гражданско-правовых норм.

Теоретический интерес связан с дефиницией самой родовой категории, не получившей закрепление в гражданском  законодательстве. Практический интерес  обусловливается необходимостью разрешения судами гражданских дел, связанных  с признанием права собственности. Затрудняясь в определении природы  того или иного субъективного  права суды, тем не менее, вынуждены  его защищать.

Вопросы о  первоначальных способах  приобретения прав собственности довольно детально изложены в работах Б.Б. Черепахина, Д.М. Генкина, П.П. Цитовича, ОС. Иоффе, Г.Ф. Шершеневича, В.П. Камышанского, К.И. Скловского.

Классификация способов приобретения права собственности получила освещение  в трудах А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, Е.А. Суханова, А.В. Трофименко, Х.В. Сеппа и др.

В российском законодательстве также отражены вопросы способов приобретения прав собственности.

Исходя из актуальности обозначенной темы, целью данной работы является формирование представления о первоначальных способах приобретения прав собственности.

Для достижения указанной  цели необходимо решить следующие  задачи: дать определение понятиям «способ приобретения прав собственности» и «первоначальный способ приобретения прав собственности», изучить и охарактеризовать  виды первоначальных способов приобретения прав собственности, выделить отличительные черты первоначальных способов приобретения прав собственности от производных способов.

Предметом изучения в данной работе являются первоначальные способы  приобретения прав собственности и  их правовой статус.

Методологическую основу работы составили современные методы: методы сравнения, анализа, синтеза, сравнительно-правовой метод, метод выработки правовых решений, метод толкования норм права.

В связи с поставленной целью и задачами работа состоит  из введения, двух глав, заключения и  списка используемой литературы.

Глава 1. Первоначальные  способы приобретения прав собственности.

Право собственности, как  и другие гражданские права, возникает  и прекращается в силу юридических  фактов. Такие факты различны и многочисленны, что отражает обширность и разнообразие имущественных отношений на современном рынке. ГК посвящает этим вопросам две главы: гл. 14 о приобретении права собственности и гл. 15 о прекращении права собственности.

Содержащиеся в этих главах нормы не охватывают в полной мере обширную проблематику приобретения и  прекращения права собственности  и дополняются правилами о  приобретении права собственности  в силу создания и реорганизации  юридических лиц, а также наследования имущества. Эти два распространенные основания собственности в гл. 14, 15 ГК только названы, однако ввиду их особенностей регулируются нормами других разделов ГК (о юридических лицах, наследовании).

1. Понятие «первоначальный способ приобретения прав собственности»

В традиционном понимании  возникновение права собственности  сопровождается наступлением определенных юридических фактов. Перечень этих фактов приведен в главе 14 ГК в качестве оснований, или способов, приобретения права собственности. Придание правового  характера тем или иным жизненным  обстоятельствам зависит от воли законодателя, закрепленной в правовых нормах. Но правоотношения не могут  возникнуть только из закона, то есть необходимо наступление определенных обстоятельств, влекущих на основании закона возникновение  изменение или прекращение правовых отношений. Одновременно с этим термины  «основание» и «способ» используются законодателем как синонимы.

Необходимо отметить, что  проблема разграничения способов и  оснований приобретения права собственности  волновала еще дореволюционных  цивилистов. Еще профессор Д.И. Мейер  отмечал, что «легко смешать способы  приобретения права собственности  со способами приобретения других прав» ¹.

В литературе дореволюционного периода не приводилось четкого  определения понятия «способы приобретения права собственности». Не было и  единой классификации способов. Например, Д.И. Мейер предлагал дифференцировать такие способы приобретения права  собственности, как передача, давность, военная добыча, находка, пользование, приращение. А Г.Ф. Шершеневич в качестве способов приобретения права собственности приводил завладение, давность владения, отделение плодов, приращение, переработку, находку, соединение, передачу, наследование.

В настоящее время большинство  правоведов используют термин «способ» лишь в целях классификации способов приобретения права собственности на первоначальные и производные. По данному вопросу пристального внимания заслуживает позиция Е.А. Суханова, в соответствии с которой «различие первоначальных и производных способов приобретения права собственности делает возможным различие понятий «основания возникновения права собственности» (то есть титулов собственности, или правопорождающих юридических фактов) и «способы приобретения права собственности» (то есть правоотношений, возникающих на основе соответствующих юридических фактов)».

Наиболее правильным представляется рассматривать понятие «способы»  приобретения права собственности  исходя из характера фактических  действий, при совершении которых  становится возможным приобретение права собственности.

Однако для возникновения  права собственности совершения определенных действий недостаточно. Например, передача вещи не порождает  возникновения права собственности  на нее. Право собственности на такую  вещь возникает только в том случае, когда ее передача обусловлена юридическим  фактом, являющимся основанием приобретения права собственности.

Таким образом, очевидно, что  для приобретения права собственности  требуется совокупность как способов, так и оснований. Основаниями приобретения права собственности выступают юридические действия либо события, а способами приобретения права собственности - фактические действия, установленные законодательством.

Из анализа правовых норм главы 14 ГК РФ вытекают такие способы  приобретения права собственности, как создание вещи, завладение, передача, выкуп. Каждый из указанных способов наделен специфическим рядом оснований приобретения права собственности².

Так, например, «завладение  и спецификация, являющиеся основаниями  первоначального приобретения права  собственности, порождают различные  юридические последствия: оккупант приобретает ничем не обремененное право; спецификант, если он становится собственником, обязан возместить стоимость материалов их прежнему собственнику. Купля-продажа и наследование, являющиеся основаниями производного приобретения права собственности, также порождают различные юридические последствия: покупатель, как правило, отвечает по обременениям приобретенного им права только в том случае, если он знал или должен был знать об их существовании; наследник отвечает по обременениям приобретенного им наследства независимо от его знания или незнания».

В современном гражданском  праве способы приобретения права  собственности принято подразделять на первоначальные и производные. Д.И. Мейер отмечал: «Объем производного права всегда определяется объемом права первоначального, но определяется не в том смысле, что производное право всегда того же объема, как право первоначальное, - оно может перейти к другому лицу и в меньшем объеме, а в том смысле, что производное право никогда не может быть шире первоначального: лицо никогда не может передать право другому в большем объеме, нежели в каком право принадлежит ему самому».

Таким образом, способ приобретения права собственности в различной  степени определяет правовое положение  приобретателя: если право собственности  приобретено в результате первоначального  способа (например, обнаружение клада), то собственник приобретает правомочия в том объеме, который установлен нормами, регулирующими право собственности, поскольку у нового собственника нет предшественника, или его  право возникает независимо от прав прежнего собственника. Несколько иная ситуация возникает в случае приобретения права собственности производным  способом (например, наследование или  совершение гражданско-правовых сделок) - в данном случае к новому собственнику переходят правомочия в том объеме, в каком они принадлежали его  предшественнику, так как никто  не может передать другому больший  объем прав, чем он имеет сам.

Следует отметить, что правоведами  предлагаются различные критерии для  разграничения способов приобретения права собственности на первоначальные и производные.

Некоторые ученые полагают, что необходимо опираться на волю предшествующего собственника: при  первоначальных способах право собственности  приобретается независимо от его  воли или впервые, а при производных  – по воле прежнего собственника и  с согласия приобретателя. Так, О.С. Иоффе полагает, что первоначальные способы характеризуются тем  общим для них моментом, что  они не связаны с волей предшествующего  собственника, поскольку такового вообще нет либо его воля не принимается  во внимание. Производные же способы характеризуются тем, что в таких случаях право собственности приобретается по воле предшествующего собственника и с согласия нового приобретателя³.

Однако далеко не во всех случаях следует обращаться к  указанному критерию, поскольку в  некоторых случаях возникновение  права собственности у приобретателя  обусловлено его принудительным прекращением у предыдущего собственника. Например, в случаях обращения  взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст. 237 ГК РФ) приобретатель  получает правомочия в том же объеме, в котором они существовали у  предыдущего собственника, поскольку  в данном случае обременение не прекращается.

Другие же авторы (например, Д.М. Генкин) предлагают использовать в  качестве критерия разграничения способов приобретения права собственности критерий правопреемства. Руководствуясь данным критерием, к первоначальным способам приобретения права собственности стоит отнести те, при которых правомочия приобретателя не обусловлены правами предыдущего собственника или прежнего собственника не существовало вообще. К производным способам относятся такие способы, при которых право собственности переходит от прежнего собственника к новому в объеме и условиях, обусловленных правомочиями прежнего собственника⁴.

То есть производными способами  можно назвать «такие способы, при  которых приобретение права собственности  данным лицом основывается на праве  предшествующего собственника». При  этом не исключена возможность производного приобретения права собственности  и помимо выраженной воли прежнего собственника, что касается только наследования. Во всех остальных случаях  при производном приобретении права  собственности право собственности  должно передаваться от собственника или от лица собственником управомоченного. Например, приобретение права собственности от несобственника при продаже заложенных в ломбарде вещей, при продаже с публичных торгов в порядке исполнения судебного решения.

Ю.К. Толстой характеризует  производные способы приобретения права собственности как правоприобретение, основанное на юридической зависимости прав приобретателя от прав его предшественника, рассматривая в качестве производного способа приобретения права собственности приобретение не только по договору, в порядке наследования, но и вследствие обращения взыскания на имущество собственника по его обязательствам, прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать в силу закона. Данная точка зрения представляется наиболее обоснованной, поскольку, согласно ей, производное приобретение права собственности происходит тогда, когда право приобретателя непосредственно связано с правом предшественника и напрямую от него зависит.

Так, например, трудно согласиться с позицией Е.А. Суханова, который характеризует первоначальные способы как независимые от прав предшествующего собственника (включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не было), а производные – как возникающие по воле предшествующего собственника. Данная позиция не выдерживает объективной критики, так как, согласно приведенной классификации, не учитываются такие способы приобретения права собственности, при которых права предыдущего собственника прекращаются помимо его воли⁵.

Таким образом, взяв за основной критерий классификации способов приобретения права собственности критерий правопреемства, к первоначальным способам приобретения права собственности можно отнести создание вещи и завладение, к производным же относятся передача вещи и выкуп.

Создание вещи для себя в качестве способа приобретения права собственности представляет собой деятельность лица по изготовлению новой вещи. При этом сам процесс  совершения этих действий предвосхищает  приобретение права собственности  по следующим основаниям:

• создание вещи лицом для себя с соблюдением требований закона и иных правовых актов (ч. 1 п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ);
• переработка (ст. 220 ГК РФ);

    самовольная постройка  (ст. 222 ГК РФ).

Завладением является вступление лица в фактическое владение вещью, осуществление над ней хозяйственного господства. К основаниям приобретения права собственности путем завладения относятся:

• сбор общедоступных вещей (ст. 221 ГК РФ);
• приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ);
• приобретение права муниципальной собственности на недвижимое имущество (п. 3 ст. 225 ГК РФ);
• приобретение права собственности на движимые вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ);
• находка (ст. 227-229 ГК РФ);
• безнадзорные животные (ст. 230-232 ГК РФ);
• клад (ст. 233 ГК РФ).

Итак, закон устанавливает  основания приобретения права собственности. И, несмотря на то, что законодатель применяет термины «способ» и  «основание» в качестве синонимов, представляется возможным разделить  точку зрения, предусматривающую  обоснованную необходимость их разграничения. В основу подобного разграничения  может быть положен критерий правопреемства⁶.

Таким образом, можно сделать  вывод, что под  способами приобретения права собственности понимается совокупность юридических фактов, обуславливающих возникновение права собственности для определенного лица. Приобретение права собственности представляет собою установление для приобретателя определенного абсолютно-правового отношения, в котором он является активным субъектом, субъектом права собственности. Первоначальными способами приобретения прав собственности называют независящие от прав предшествующего собственника на данную вещь способы приобретения прав собственности.

2. Виды  первоначального способа приобретения права собственности

 Первоначальными способами возникновения права собственности являются: приобретение права собственности на вновь созданную вещь (п. 1 ст. 218 ГК), обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221 ГК), находка (ст. 227-229 ГК), клад (ст. 233 ГК), приобретательная давность (ст. 234 ГК). К первоначальным относятся и некоторые другие практически редкие способы, например приобретение бесхозяйных вещей и безнадзорных животных (ст. 225 и 230 ГК) ⁷.

К числу данных способов прежде всего относится изготовление (создание) новой вещи. Речь при этом идет о создании такой вещи для себя (п. 1 ст. 218 ГК), ибо если она создается по договору для другого лица, оно и становится собственником в силу договорных условий. Важное значение при этом приобретает момент, с которого вещь можно считать созданной (существующей), так как он и становится правопорождающим фактом. Невозможно, например, стать собственником даже заранее определенной квартиры или определенного количества квадратных метров жилья в строящемся доме до завершения его постройки, сдачи в эксплуатацию и реальной передачи соответствующего объекта заказчику⁸.

Для движимых вещей этот момент определяется фактом окончания  соответствующей деятельности, а  для недвижимых - моментом государственной  регистрации прав на них (ст. 219 и  ст. 131 ГК). Следовательно, до момента  такой регистрации вновь создаваемая  недвижимая вещь юридически не существует. Таково, например, незавершенное строительство. Это последнее можно считать  специальным видом недвижимости, ибо его тесная связь с землей как основной признак недвижимости очевидна (ср. ст. 130 ГК). Однако правоустанавливающей государственной регистрации в  качестве недвижимости эти объекты  подлежат лишь тогда, когда они перестают  быть предметом действующего договора строительного подряда, т.е. при необходимости  совершения сделки с таким объектом (включении его в имущественный  оборот) после приостановления и  консервации строительства. Кроме того, такая регистрация (и, соответственно, признание незавершенного строительства объектом недвижимости) может иметь место в случае их приватизации, также осуществляемой после приостановления строительства. В ходе обычного строительства «незавершенка» вообще не является самостоятельным оборотоспособным объектом гражданских прав.

Лицо, осуществившее самовольную  постройку объекта недвижимости, по общему правилу не приобретает  на нее право собственности, а  сама эта постройка не становится недвижимостью, ибо она не подлежит государственной регистрации по причине допущенных при ее создании нарушений (например, из-за отсутствия разрешения на строительство или  отсутствия титула на земельный участок). Речь здесь может идти лишь о совокупности стройматериалов, которые их собственник вправе забрать, осуществив за свой счет снос такой постройки (п. 2 ст. 222 ГК) ⁹.

Самовольным считается строительство  объекта недвижимости при наличии  любого из следующих нарушений (п. 1 ст. 222 ГК):

- нарушение порядка землеотвода  или его целевого назначения;

- отсутствие необходимых  разрешений на строительство  (хотя бы одного из них);

- существенное нарушение  строительных норм и правил.

Правила о последствиях самовольного строительства прежде широко использовались при нарушении застройщиками  не всегда обоснованных ограничений  на размер и характер возводимых построек, например садовых домиков, закреплявшихся ранее действовавшим законодательством. Однако отпадение таких ограничений  вовсе не привело к возможности  возведения любых объектов по усмотрению их заказчиков или застройщиков. Очевидна необходимость сохранения ограничений, предусматриваемых строительным, природоохранным, земельным и иными отраслями  административного законодательства, устанавливаемых в публичных  интересах. Поэтому самовольным  строительством следует, в частности, считать возведение дач, коттеджей, особняков и т.п. на основании  незаконно полученных (в том числе  впоследствии отмененных) разрешений органов публичной власти или  должностных лиц.

Лишь в порядке исключения возможно признание права собственности  на самовольную постройку за застройщиком либо за собственником или иным титульным  владельцем земельного участка, на котором  осуществлено такое строительство. Застройщик может стать собственником самовольно возведенного строения как объекта недвижимости, если этим не нарушаются законные интересы других лиц (например, соседних землепользователей) и не создается угрозы жизни и здоровью граждан (что подтверждается наличием необходимых разрешений со стороны органов пожарной охраны, санитарного надзора, архитектурного или строительного контроля и т.д.), а лицо, осуществившее такую постройку, должным образом оформило право на соответствующий земельный участок (п. 3 ст. 222 ГК). При наличии перечисленных условий суд может признать право собственности на данную постройку за собственником или иным законным владельцем земельного участка, на котором она осуществлена. В последнем случае новый собственник обязан компенсировать застройщику необходимые расходы на строительство.

Право собственности на новую  движимую вещь возникает также в  результате переработки соответствующих  материалов (specificatio), из которых она создается (ст. 220 ГК). По общему правилу право собственности на такую вещь приобретается собственником материалов. Когда такой собственник одновременно не является лицом, осуществившим переработку материалов, он должен компенсировать стоимость переработки произведшему ее лицу (если только иное не предусмотрено их договором).

Если же переработку материалов с целью изготовления новой вещи осуществит их недобросовестный владелец, воспользовавшийся ими без согласия собственника, последний получает право  требовать передачи ему этой вещи и возмещения причиненных такими действиями убытков¹⁰.

В случаях, когда стоимость  переработки значительно превышает  стоимость материалов, собственником  вещи становится лицо, осуществившее  их переработку, если оно действовало  добросовестно (т.е. договорилось с  собственником материалов либо добросовестно  полагало, что оно и является одновременно их собственником) и выполняло эту  работу для себя, а не по заказу другого  лица. Но при этом необходимо возместить стоимость материалов их собственнику. Собственник материалов может не стать собственником вещи, созданной из этих материалов, и в случаях, предусмотренных договором (например, договором подряда по изготовлению вещи из материалов подрядчика, а не заказчика).

Право собственности на продукцию, плоды и доходы как результаты хозяйственной эксплуатации имущества  по общему правилу возникает у  лица, использующего данное имущество  на законном основании, - собственника, арендатора и т.д. (ст. 136 ГК). Однако нормативным  актом или договором может  быть установлен и иной порядок (например, передача арендатором собственнику определенной части этих результатов).

Сбор ягод и грибов, лов  рыбы, сбор или добыча других общедоступных  вещей или животных становятся первоначальным способом приобретения права собственности  для любого собравшего или добывшего  их лица при условии, что они осуществлены в соответствии с законом, разрешением  собственника или местным обычаем (ст. 221 ГК). Согласно ст. 4 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире»  животный мир в пределах РФ является государственной собственностью. Поэтому охота, рыболовство и иная добыча его объектов рассматриваются этим Законом как разрешенное государством-собственником «пользование животным миром». В связи с этим переход их в собственность охотников и рыболовов, формально говоря, нельзя считать первоначальным способом их приобретения (occupatio - захват), хотя и остается непонятным, какие вещные права могут быть установлены на эти объекты в период их нахождения в естественном состоянии.

К числу первоначальных способов приобретения права собственности  относится и приобретение этого  права на бесхозяйные вещи (res nullius).

Понятие бесхозяйных вещей  является собирательным, охватывающим такие разновидности, как брошенные  собственником вещи, находки, безнадзорные животные, клады.

Во всех этих случаях речь идет о возможности приобретения права собственности на вещи, собственник  которых либо неизвестен, либо отказался от них, либо утратил на них право (п. 1 ст. 225 ГК). Ранее бесхозяйное имущество по общему правилу поступало в собственность государства, но после вступления в силу 1 июля 1990 г. правил союзного Закона о собственности государство как собственник утратило эту привилегию. На такое имущество правовое основание (титул) отсутствует как у частных, так и у публичных собственников. Право собственности на него появляется у фактических владельцев по традиционному правилу res nullius primo occupanti cedit («бесхозяйные вещи переходят к первому, кто захватил их») в силу указанных в законе обстоятельств, т.е. первоначальным способом¹¹.

Порядок возникновения права  собственности на движимые и недвижимые бесхозяйные вещи различен. Бесхозяйные  движимости становятся объектом собственности  их фактических владельцев либо при  наличии условий, прямо установленных  законом для конкретных ситуаций (брошенные вещи, находка, безнадзорные животные, клад), либо в силу предусмотренных  законом правил о приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимости должны быть приняты на государственный учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если в течение года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет никто не заявит о своих правах на нее, орган управления муниципальным имуществом может потребовать в судебном порядке признания муниципальной собственности на такую вещь. Суд, однако, может и не удовлетворить данное требование (например, при наличии фактических владельцев, должным образом использующих такое имущество). Тогда эта вещь может перейти в собственность фактических владельцев в силу приобретательной давности (п. 3 ст. 225 ГК).

Приобретательная давность распространяется на случаи фактического, беститульного владения чужим имуществом. Наличие у владельца какого-либо юридического титула (основания) владения, например долгосрочного договора аренды, исключает действие приобретательной давности. Сколько бы времени арендатор или, допустим, хранитель ни владел чужим имуществом, он, разумеется, не становится его собственником. Но если соответствующее имущество не имеет собственника или утратило его, претендовать на роль его собственника может фактический владелец (а не государство, как ранее), разумеется, при определенных, предусмотренных законом условиях¹².