Отношения между Россией и Ираном в области атомной энергетики в оценках российских экспертов (2002-2012 гг.)

Министерство  образования и науки 

Российской Федерации

Государственное образовательное  учреждение

Высшего профессионального  образования

Тюменский государственный  университет

Институт ИСТОРИИ И ПОЛИТИЧЕСКИХ наук

Кафедра новой истории  и международных отношений

Курсовая работа

Студента III курса

Трисоруки Елены Игоревны

Отношения между Россией и Ираном в области атомной энергетики в оценках российских экспертов (2002-2012 гг.)

Научный руководитель – 

старший преподаватель

Блащаница Артем Викторович

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

На сегодняшний день данная проблема является актуальной, так как существует необходимость рассмотреть комплексное развитие особенностей взаимоотношений России и Ирана в области атомной энергетики. Состояние и перспективы развития российско-иранского сотрудничества данной сфере – важнейший вопрос международно-политического значения. Существующая ситуация во многом определена не столько мирным или военным характером иранской ядерной программы и самими российско-иранскими отношениями, сколько политической ролью, которую Исламская Республика Иран играет в современных международных отношениях, и нынешним состоянием ирано-американских отношений.

Партнером Ирана в области ядерных исследований на протяжении более десяти лет является Россия, с которой был подписан ряд соглашений о сотрудничестве в этой сфере. Как известно, развитие отношений между этими державами действительно оживает после того, когда Россия и Иран заключили договор в ядерной области. В частности, в 1992 г. было заключено Соглашение «Об использовании ядерной энергии в мирных целях».¹ Оно касалось строительства АЭС и сотрудничества в области мирного использования ядерной энергии. Предусматривались возможности поставки в Иран исследовательских ядерных реакторов, совместные научные исследования, производство изотопов для медицины и техники, а так же подготовка специалистов для ирaнской стороны. Уже в 2002 г. в России было издано новое постановление правительства «О заключении долгосрочной программы развития торговли, экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и ИРИ на период до 2012 г.»² В перечне топливно – энергетического комплекса оно предполагало разработку долгосрочной программы сотрудничества в области мирного использования атомной энергии, строительство АЭС «Бушер-1», «Бушер-2».

Важным фактором политики России в отношении Ирана, а также  оценки деятельности Ирана в ядерной  сфере, являлось то обстоятельство, что для России Иран являлся крупным, быстро развивавшимся исламским государством, без которого невозможно было решить многие острые международные проблемы. Российско-ирaнское сотрудничество в 2000-е гг. в первую очередь было направлено на ограничение влияния третьих стран, а также других политических блоков в регионе. Более того, от данного сотрудничества зависело геополитическое будущее самой России.³

Объектом исследования является российско–иранское сотрудничество в области ядерной энергетики.

Предметом в данном случае выступают представления и взгляды российского экспертного сообщества на основные аспекты и проблемы, связанные с развитием российско-иранских отношений в области атомной энергетики.

Цель моей работы заключается в определении основных подходов, мейнстримов в оценках, даваемых российским экспертным сообществом по вопросу развития российско-иранских отношений в области атомной энергетики.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд задач:

1. Определить, с какими основными проблемами, по взглядам российских экспертов, сталкивались Россия и Иран в процессе сотрудничества в области атомной энергетики.
2. Выявить, какое место, по мнению российских экспертов, занимала проблема нераспространения ядерного оружия в отношениях между Россией и Ираном в области атомной энергетики
3. Рассмотреть влияние  экспертной оценки русских исследователей по данному вопросу.

В данной работе были использованы различные труды отечественных экспертов. Публицисты, осветившие проблемы исследования наиболее полно Хуторская В., Гайказов М., Саруханян С., Тимирбаев Р., Сафранчук И., Орлов В., Михайло В., Хлопков А. – акцентируют внимание на военно-промышленном потенциале ИРИ, на том, как иранский потенциал сможет сказаться на российско-иранских отношениях, на национальной безопасности РФ, а так же на сотрудничестве в атомной сфере и влиянии Запада на политику, проводимую Россией в отношении Ирана. Все эти труды имеют большое значение для понимания динамики сотрудничества РФ и ИРИ в области атомной энергетики.

В ходе моего исследования также использован широкий круг  разнообразных источников. Их можно разделить на следующие группы :

1. Законодательные акты: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран о сотрудничестве в сооружении на территории Ирана атомной электростанции (Заключено 25.08.1992)». Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 № 556 «О заключении долгосрочной программы развития торговли, экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и исламской республикой Иран на период до 2012 года»⁴
2. Актовые материалы: Договор о нераспространении ядерного оружия (1.07.1968), резолюция СБ ООН 1737 (23.03.2006), резолюция СБ ООН 1747 (24.03.2007), резолюция СБ ООН 1803 (3.03.2008) ⁵
3. Делопроизводственные документы: Доклад Генерального директора МАГАТЭ об осуществлении гарантий МАГАТЭ в Исламской Республике Иран. – Документ МАГАТЭ GOV/2004/60. 2004 г., ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко на вопрос российских и зарубежных СМИ в связи с принятием МАГАТЭ резолюции по вопросу об осуществлении Ираном Соглашения о гарантиях в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия // Информационный бюллетень МИД РФ. 2003.⁶

Данная работа состоит  из введения, двух глав, четырех параграфов, списка источников и литературы. Структуризация выбрана по принципу рассмотрения таких вопросов, как мнения российских экспертов об участии России в развитии иранской атомной энергетики  и о воздействии международной среды на развитие российско-иранских отношений в атомной сфере.

Хронологические рамки  в представленном исследовании определяются с 2002 -2012 гг.  

ГЛАВА I. МНЕНИЯ РОССИЙСКИХ ЭКСПЕРТОВ ОБ УЧАСТИИ РОССИИ В РАЗВИТИИ ИРАНСКОЙ АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ

1.1. Интересы России в развитии сотрудничества с Ираном в ядерной сфере

Начнем написание данной работы с понятия ядерной (атомной) энергетики. Ядерная (атомная) энергетика - это отрасль энергетики, занимающаяся производством электрической и тепловой энергии путём преобразования ядерной энергии⁷.

Политика, сформировавшаяся на основе научно-технического сотрудничества России и Ирана в ядерной сфере, с учетом внутриполитической ситуации в РФ, главной особенностью которой в начале 1990-х гг. была децентрализация системы государственной власти, отрицательно сказалась на политике научно-технических связей России с иностранными государствами; а также с учетом внутриполитической ситуации в Иране, характерной чертой которой стало усиление позиций сторонников развития национальной ядерной программы в политическом процессе Ирана⁸.

Иран, который выступает как партнер со значительным экономическим потенциалом, вызывает особый интерес у России.

Ядерная программа Ирана, так же, как и политика сотрудничества Ирана с Россией в ядерной сфере, на сегодняшний день получила развитие, учитывая три основополагающих политических факторов⁹:

1) значительное усиление  ультрарадикальных политических  сил в Иране; 

2) изменение геополитической конфигурации в регионе Южной и Юго-Западной Азии;

3) отсутствие во внутриполитической  жизни Ирана однозначного консенсуса  по вопросу о необходимости  развития как мирной, так и  военной ядерной программ.

Опрос, проведенный Фондом общественного мнения в России в январе 2006 года с вопросом: «Иран и его ядерная программа», выявил следующее: субъективные мнения россиян разделились, но стало вполне понятно, что в курсе «ядерной программы Ирана» 60-70 % граждан, из которых около половины считали Иран дружественным и не заинтересованным в конфронтации с Россией.¹⁰

Россия на протяжении уже десятилетий следует двум главным принципам, которые касаются ядерной программы Ирана. Во-первых, это недопущение становления Ирана державой, создающей и обладающей  ядерным оружием. Во-вторых, Иран имеет право осуществлять мирную ядерную программу.

Научно-техническая база Ирана в ядерной области на современном этапе является самой мощной среди всех стран региона (не считая Израиля), и составляет:¹¹

- Тегеранский центр  ядерных исследований;

- Центр ядерных исследований  и производства топлива в Исфагане;

- Центр по обогащению  урана в Натанзе;

- Завод по производству  тяжелой воды в Араке;

- Ядерный исследовательский  центр для сельского хозяйства  и медицины в Кередже;

- Отделение (департамент) ядерных исследований в Йезде;

- Объект Моаллем Калайе  в районе Казвина;

- Ядерные исследовательские  центры в Бонабе и Рамсаре;

- Объект в Эрдекане;

- Лашкар-Абад;

- Физико-исследовательский  центр Лавизан Шияне (район  Тегерана);

- Хранилище радиоактивных отходов в районе Кума.

- Объекты Фас и Даркховин.

Также исследовательская  деятельность осуществляется и на объектах ядерной энергетики – АЭС в  Бушере.

Из вышеперечисленного следует вывод, что на отношение России к Ирану и к его ядерной пpoгpaмме воздействуют несколько значимых факторов¹²:

- географическая близость Ирана к российским границам, в частности с учетом стремления интересов России при Президенте РФ В.В. Путине создать по периметру границ РФ пояс стабильности; Иран как важный фактор в регионе Ближнего и Среднего Востока и Центральной Азии, без которого невозможно было решить ни одну международную проблему;

- Иран как важный торгово-экономический партнер России. В то же время Россия выступает категорически против появления у Ирана ядерного оружия, поскольку со всей очевидностью это нанесло бы серьезный ущерб национальной безопасности РФ.

По мнению Алексея  Арбатова, (член научного совета Московского  Центра Карнеги, председатель программы  «Проблемы нераспространения») такое  сотрудничество не нарушает ни одно из положений ДНЯО, правил группы ядерных поставщиков и требований МАГАТЭ. Важен и тот факт, что Россия не поставляет в Иран технологию, относящуюся к «чувствительным», не усиливая тем самым научно-технические предпосылки появления иранского ядерного оружия. Так же для Москвы важно, чтобы Тегеран выполнял свои международные обязательства в сфере ядерного нераспространения, так как это соответствует долгосрочным интересам России.¹³ Более того, Арбатов считает, что Россия осознает, что если в отношениях между Ираном и США наступит потепление, то это может побудить западных поставщиков ядерной продукции выступить в качестве конкурентов российских предприятий, осуществляющих строительство АЭС в Бушере. Тем самым предполагается, что они могут выкупить контракт у РФ по строительству бушерской АЭС «видимо с целью его свергнуть». ¹⁴

Как считает Сергей Кисляк, (заместитель Министра иностранных  дел РФ)¹⁵ главное преимущество политических средств решения проблемы 
заключается для России в том, чтобы страна, являющаяся нашим соседом, очень важным соседом, могла найти путь сосуществования с остальным миром, со своими соседями, с Европой, в своем регионе, наконец, в условиях стабильной, предсказуемой политической обстановки. Мы заинтересованы в стабильном социально и экономически развивающемся соседе Иране, находящемся в мире с остальными государствами, а также последовательно развевающем отношения с Россией. Мы будем делать все возможное для того, чтобы программа мирного развития ядерной энергетики Ирана развивалась на путях сотрудничества. Это значит, что Иран должен продемонстрировать транспарентность и предсказуемость своей программы и своих намерений. Это также значит, что и Ирану нужно иметь уверенность в том, что не будет помех в поставках оборудования и материалов для развития его мирной ядерной программы.

Анализ российско-иранского взаимодействия в области ядерной энергии позволяет сделать вывод о том, что на сегодняшний день осуществляются только те проекты, которые не касаются категории «критичной» ядерной продукции. Другие технологии, которые могут послужить основой для военных разработок, иранской стороне не предоставляются. Данное сотрудничество реализуется в достаточно строгом соответствии согласно всеми необходимым заявками национального законодательства и международными обязательствами России по ДНЯО (Договор о нераспространении ядерного оружия) и контрольным спискам Группы ядерных поставщиков (по экспортному контролю)¹⁶.  

1.2. Препятствия  и перспективы российско-иранских  отношений в области атомной  энергетики

Единственным государством в мире, которое взаимодействует с ИРИ в атомной сфере, является Россия. Один из наиболее важных факторов данного сотрудничества в сфере атомной энергетики содержится в сооружении атомной электростанции в г. Бушере. Это сотрудничество основано на  исключительно мирном характере, так как реактор АЭС не предназначен для наработки плутония. Более того, на Бушерскую АЭС распространяются гарантии МАГАТЭ , а Иран взял на себя обязательства по возврату в Россию облученного на станции ядерного топлива¹⁷.

ИРИ утвердила соглашение в апреле 1993 г., что послужило началом для договоров, которые прошли сложный путь согласования. Так, положения контракта на завершение строительства первого энергоблока в Бушере были согласованы в конце сентября 1994 г. на общую сумму 800 млн долларов на строительство первого энергетического блока атомной электростанции в Бушере и установку реактора ВВЭР-1000. Данное событие и свидетельствовало собой начало практического сотрудничества Ирана и России в ядерной сфере¹⁸.

На сегодняшний день, Россия привела в исполнение почти все свои обещания по предоставленному соглашению, однако исполнение этого договора было сопряжено с существенными трудностями. В подобной ситуации, изначально предполагалось запустить станцию осенью 2007 г., но из-за определенных вопросов с финансированием проекта и прочих трудностей, включая политический  характер, предварительный срок запуска был перенесён на сентябрь 2009 г., а затем и на 2010 г. В мае 2010 г. была начата обкатка первой реакторной установки, а в ноябре 2010 г. Иран осуществил пуск реактора АЭС в Бушере.

Для эксплуатации Бушерской  АЭС создано российско-ирaнское совместное предприятие с участием ЗАО «Атомстройэкспорта». Его создание не предусмотрено контрактом и было инициировано российской стороной ввиду отсутствия опыта у иранских специалистов¹⁹.

Неизвестно по каким причинам Иран так настаивал на создании обогатительного завода на своей территории. Так как изначально речь шла о мирном атоме – это очень дорогое удовольствие, завод строят, когда есть несколько АЭС, только тогда он рентабелен. Производство урана для одного блока атомной станции – это не завод, даже не цех – это секция российского цеха – одна десятая его часть. У России есть избыточные мощности. Мы легко могли бы поставлять Ирану ядерное топливо и забирать отработавшее. То есть для обеспечения одного реактора СП не нужно.

В 2009 г. было стало известно, что в ближайшем будущем Иран планирует построить 20 новых АЭС и 10 новых заводов по обогащению ypaна. Планируется, что к 2020 г. доля атомной энергетики в Иране вырастет до 10%. К 2025 г. также планируется строительство семи реакторов мощностью 1000 МВт.²⁰

На современном этапе, мирная атомная энергетика является одной из главных сфер сотрудничества Российской Федерации и Исламской Республики Иран. С точки зрения международного права и российских законов совместная их деятельность в этой области всецело отвечает Договору о нераспространении ядерного оружия, Уставу МАГАТЭ и торговым правилам «Группы ядерных поставщиков».

В настоящее время  в Бушере работают около 300 российских компаний и примерно 2 тыс. российских специалистов, идут переговоры о строительстве  второго блока атомной электростанции.

На сегодняшний день ни Россия, ни Иран не собираются отказываться от взаимовыгодного сотрудничества в сфере атомной энергетики. Вместе с тем необходимо учитывать, что кооперация в такой чувствительной и деликатной области, как атомная, как правило, испытывает на себе влияние и экономических, и политических, и стратегических факторов. Поэтому судьба российско-иранского взаимодействия в атомной сфере будет во многом зависеть от того, как сложится политическая и стратегическая ситуация в регионе и мире.²¹

Нынешняя модель российской политики по отношению к Ирану  и его ядерной программе требует определенной доработки и должна быть основана на трех основных принципах²²: а) недопущение превращения Ирана в ядерную державу; б) недопущение развития кризиса вокруг иранской ядерной программы, что должно исключить военный путь разрешения проблемы; в) минимизация возможностей как Ирана, так и других государств влиять на принятие Россией решений по сотрудничеству с Ираном. Методологическая база исследования.

Как считает Петр Топычканов, (координатор программы «Проблемы  нераспространения» в Московском Центре Карнеги) Иран не может производить высокообогащенный уран, поскольку все материалы привозятся и увозятся в Россию. Помимо этого, он считает, что зачастую та информация, которая преподносится официальными и полуофициальными СМИ Ирана как прорыв в ядерной программе, имеет заказной, политический характер. «Мне не кажется случайным совпадение новостей о запуске новых центрифуг и загрузки в реактор топлива иранского производства с заявлением иранских властей о готовности возобновить переговоры в шестистороннем формате. Здесь Иран, вероятно, преследует две цели. Во-первых, хочет выйти на эти переговоры с более сильных позиций. А во-вторых, Иран хорошо понимает, что обострение ситуации, достигшей в последнее время «точки кипения», способно привести к военному конфликту, который не желателен ни для кого, и прежде всего для режима в Тегеране. Поэтому Иран пригласил наблюдателей МАГАТЭ. Впрочем, дело ограничилось политическими консультациями, ни одного ядерного объекта они не посетили, поэтому не смогли установить, на каком этапе находится Иран в своей ядерной программе. Тем не менее, это позволило некоторым образом восстановить отношения между МАГАТЭ и Ираном. Нынешнее заявление Тегерана о готовности возобновить шестисторонние переговоры является ещё одной попыткой вывести диалог в конструктивное русло»²³

Одним из основных препятствий российско-иранских отношений в области атомной энергетики является тот фактор, что Иран хочет видеть в России стратегического партнера. Однако, взгляды Москвы и Тегерана не совсем совпадают, так как они предполагают взаимное сотрудничество как будто бы с разных векторов взаимодействия. Иран воспринимает отношения с Россией сквозь международную политику и только потом «спускается» на двусторонний уровень. В то время как Москва производит упор на двусторонние связи, но не нуждается в Тегеране как серьезном международном партнере. Даже на региональном уровне Россия наметила ограничение сотрудничества с Республикой Иран, свидетельством чего является, например, тот факт, что Москва не рассматривает вопрос о полноценном членстве Тегерана в Шанхайской организации сотрудничества.²⁴

Основными препятствиями  на пути развития российско-иранских связей является отсутствие налаженного сотрудничества между банковскими системами  двух стран, вследствие чего многие важные соглашения не действуют. Еще один негативный фактор – скудность, а иногда и недостоверность информации, которую предприниматели получают друг о друге²⁵.

Кроме того, большинство  политических, культурных, экономических  и торговых институтов в Иране сталкиваются с проблемой дефицита специалистов, владеющих русским языком и хорошо знакомых с российскими реалиями. Однако, чтобы искоренить сложившуюся ситуацию, некоторые университетские организации и частные фирмы сделали определенные шаги, которые наверняка получат поддержку государства.

Перспективой же в этих отношениях являлось российско-иранского взаимодействие в сфере ядерной энергетики - строительство атомной электростанции в Бушере. Россия выразила готовность довести до конца сооружение атомной электростанции и предложила условия, которые были приняты иранской стороной²⁶.

Несмотря на затруднительные  отношения этих двух государств, перспективы российско-иранских отношений можно оценить как весьма благоприятные. В условиях, когда экономики обеих стран взаимно дополняют друг друга, создается хорошая основа для укрепления связей между ними. Налицо все предпосылки для сотрудничества в ядерной сфере и области атомной энергетики.

Иран – важный партнер  России. По словам президента В.В.Путина, российско-иранское сотрудничество стало заметным фактором, способствующим укреплению безопасности и стабильности, как в регионе, так и в мире²⁷.

В заключение этого параграфа стоит отметить, что Тегерану необходимо сохранить, а в будущем укрепить сотрудничество с Россией, чье влияние в последнее время возрастает в Западной Азии, в частности, в связи с расширением Евразийского экономического сообщества и ростом международного авторитета Шанхайской организации. Существует достаточно много соглашений, которые являются следствием улучшения межгосударственных отношений для долгосрочного российско-ирaнского партнерства в различных сферах, в том числе в области атомной энергетики.

ГЛАВА II. РОССИЙСКИЕ ЭКСПЕРТЫ О ВОЗДЕЙСТВИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ СРЕДЫ НА РАЗВИТИЕ РОССИЙСКО-ИРАНСКИХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ

2.1. Мнения российских  экспертов о влиянии третьих  сторон на сотрудничество между  Россией и Ираном в ядерной  сфере

Тематике о влиянии третьих сторон на сотрудничество между Россией и Ираном в ядерной сфере посвящено большое количество исследований американских, европейских и израильских специалистов, которые в основном негативно относятся как к российской политике научно-технического сотрудничества в ядерной сфере с Ираном, так и к ядерной программе Ирана в целом.

 Начиная с заключения российско–иранских соглашений в области ядерной энергетики, иранская ядерная программа стала одной из наиболее актуальных тем российско-американских отношений. Практически все встречи официальных лиц России, США и Ирана в настоящее время не проходят без затрагивания темы «иранского вопроса».²⁸

Одним из самых важных стратегических партнеров Ирана в регионе является Россия. Учитывая тот факт, что давление со стороны США  на Иран возрастает все больше, а так же право вето России в Совете Безопасности, ирано-российские отношения как инструмент сдерживания США будут укрепляться²⁹.

Политика научно-технического сотрудничества России Ирана в ядерной  сфере во многом складывается с учетом факторов влияния и позиций иностранных  государств и объединений: США, Израиля, а в течение последних нескольких лет - Европейского Союза. В то же самое время политика России в отношении ядерной программы Ирана является фактором, влияющим на политику и позиции как США, так и Европейского Союза³⁰.

С одной стороны, на современном этапе Иран развивает свою ядерную программу достаточно быстро, что существенно осложняет его взаимоотношения с мировым сообществом, и, прежде всего с США и ЕС, что выражается во введенном против Тегерана режиме экономических санкций и угрозе безопасности страны в случае возможного проведения военной операции по уничтожению объектов ядерной программы. Однако, с другой стороны, как считают многие специалисты, именно ядерная программа может стать ключом к реализации его региональных амбиций. Во втором случае речь идет, прежде всего, о возможном обретении Ираном ядерного статуса и достижении военного превосходства над ближайшими соперниками в регионе, а так же о получении определенных гарантий безопасности от вторжения извне.

Однако, наличие или отсутствие у Ирана намерений развивать именно ядерную программу является самым сложным и запутанным вопросом в современной мировой политике, так как, с одной стороны, официальный Тегеран всячески отрицает данное намерение, а с другой, - США и Израиль продолжают настаивать на ядерных амбициях этого государства³¹.

Обвинения в адрес  России поступают все чаще со стороны  США. Помощь России Ирану заключается, прежде всего, в военно-технической области. Поэтому Россия проявляет особый интерес к двухстороннему сотрудничеству с этим государством в силу географического положения (близости Ирана к ее территории), и в том числе и к военно-техническому сотрудничеству. В данном случае речь идет об обычных вооружениях. За обвинениями со стороны США стоит всего лишь желание американского ВПК вытеснить Россию из Ирана.

Рассмотрим мнения российских экспертов о влиянии третьих сторон на сотрудничество между Россией и Ираном в ядерной сфере³²:

1) Николай Пономарев-Степной – вице-президент Российского научного центра «Курчатовский институт»:

– Создание совместного российско-иранского  предприятия по обогащению урана  имеет иное основание. Не следует  искать в его появлении сиюминутной  экономической целесообразности. Атомная  энергетика будет развиваться во многих странах мира. Об этом говорил на недавней встрече с журналистами наш президент Путин. Вот и господин Буш – президент США – недавно заявил о глобальном ядерном энергетическом партнерстве. Это связано с тем, что критические явления на рынке органического топлива показывают, что атомная энергетика неизбежно должна будет войти в обиход других стран, в том числе и развивающихся, население которых в четыре раза больше, чем в развитых.

Конечно, это несет в себе определенную опасность. Существенную проблему составляет то, что те материалы, которые используются в атомной энергетике, могут быть использованы при создании ядерного оружия. Следовательно, должен быть найден безопасный путь. Один из таких путей предложил российский президент – создание сети центров ядерного цикла, в которые будет обеспечен равный недискриминационный доступ всех желающих участвовать в совместной работе по развитию атомной энергетики. Эти центры должны находиться под контролем международных организаций и на территории стран, где соответствующие технологии уже развиты.

Эти центры ядерного цикла должны обогащать уран для атомных электростанций и забирать отработавшее ядерное  топливо (ОЯТ), которое тоже содержит материалы (например, плутоний), применяемые  для создания ядерного оружия. Ядерные  центры должны при переработке ОЯТ извлекать эти полезные материалы и использовать их для фабрикации нового топлива. Идея подобного безопасного замкнутого цикла как раз и лежит в основе предложения Владимира Путина о создании международных ядерных центров.

2) Александр Румянцев – глава Российского агентства по атомной энергии в 2001–2005 гг.³³:

– Конечно, для Ирана  было бы выгодно интегрироваться  с российской промышленностью по обогащению урана для нужд АЭС. Но, очевидно, у иранской стороны есть какие-то иные соображения. Мы несколько лет предлагаем им создать совместное предприятие по обогащению урана на российской территории, и я знаю, что они относятся к этому позитивно. Мы считаем, что Иран имеет право на мирную ядерную энергетику, и в этом наши точки зрения сходятся. Что касается предположений относительно военных устремлений Ирана, Россия категорически против программ, позволяющих создать ядерное оружие в Иране.