Отраслевая структура экономики России

Содержание

 

 

Введение……………………………………………………………………….....….3

Глава 1 Отраслевая структура экономики России………...…...5

        1.1. Особенности отраслевой структуры экономики России……………….5

        1.2. Методы отраслевого экономического обоснования производства…….7

ГЛАВА 2 ФОРМЫ Отраслевой Структуры ЭКОНОМИКИ РФ………..11

        2.1. Формы территориальной организации промышленности России…….11

       2.2. Проблемы и тенденции интеграции экономики России в

              систему мирохозяйственных связей……..................................................25

Заключение…………………………………………….……………………………30

Список используемой литературы

 

Введение

 

Актуальность  исследования заключается в том, что экономика Российской Федерации  представляет сложный хозяйственный  механизм, сформировавшийся на базе социально-экономического развития, межрайонного территориального разделения труда и интеграционных процессов.

Степень изученности  проблемы. В настоящее время мы располагаем самой разноплановой  отечественной и зарубежной исследовательской литературой, так или иначе касающейся отраслевой структуры экономики РФ.

Формирования рыночной экономики предполагает создание социально ориентированной экономики, означающей переориентацию всего производства на запросы потребителя.

Цель исследования – охарактеризовать основные положения, проблемы, тенденции организации отраслевой структуры экономики РФ.

Объект исследования – отраслевая структура экономики РФ.

Предмет исследования – структурные изменения в современной экономике России.

Для реализации поставленной цели я ставлю перед собой следующие задачи:

- изучить и  обобщить научную литературу  по данному вопросу

-  проанализировать отраслевую структуру экономики РФ

-  выявить  формы территориальной организации  промышленности

- охарактеризовать проблемы и перспективы развития отраслевой экономики и интеграции России в систему мирохозяйственных связей.

В качестве исходного  методологического ориентира исследования избраны общенаучные принципы объективности  и полноты в изложении материала, а также принцип единства логического и исторического. Данная работа выполняется на основе системного подхода, который дает возможность проследить функциональное взаимодействие между собой отдельных элементов внутри рассматриваемой темы.

Глава 1 Отраслевая структура экономики России

 

1.1. Особенности отраслевой структуры экономики России

Под отраслевой структурой экономики понимается совокупность отраслей народно-хозяйственного комплекса (единиц национальной экономики, выполняющих  схожие функциональные задачи в процессе общественного производства), которые характеризуются определенными пропорциями: соотношением вкладов отдельных отраслей в ВВП или долями экономических ресурсов. Большое значение придается структуре промышленного производства, зависящей в первую очередь от соотношения объемов продукции, основных средств, занятости в добывающем и обрабатывающем секторах.

Особенностями отраслевой структуры России является повышенный удельный вес производства товаров и низкая доля производства услуг. Наибольший удельный в ВВП занимает промышленность – 32,9%, второе место занимает торговля и общественное питание – 23,1%, транспорт – 7,1%, сельское хозяйство – 6,7%, строительство – 5,5%, связь – 1,8%. В сфере услуг наиболее динамично развиваются отрасли торговли и общественного питания. 1

Международный валютный фонд дает следующую классификацию  отраслей услуг: фрахт, транспортные услуги, туризм, деловые услуги. В состав деловых услуг входит: профессиональные и консультационные услуги, информационные услуги, персональные услуги, операционные услуги, банковские и страховые услуги, рыночные и прогнозные исследования, реклама, все виды посредничества, аренда, ремонт и техническое обслуживание.

В России предлагается другая классификация услуг: торговля, общественное питание, ЖКХ, бытовое обслуживание, транспорт и связь, оборудование, наука и научное обслуживание, здравоохранение, культура и искусство, физическая культура и спорт, государственное управление, охрана общественного порядка, оборона.

Наибольшее  развитие в России получили те отрасли, которым уделялось особое внимание в годы социализма: транспорт, наука и научное обслуживание, образование. Остальные сферы услуг нуждаются в реформировании с учетом требований рынка и российской специфики.

         Отраслевая структура промышленности России характеризуется следующими чертами: во-первых, преобладанием отраслей по добыче и переработке топлива и сырья; во-вторых, низкой долей отраслей, ориентированных на непосредственные нужды населения; в-третьих, высокой   долей отраслей ВПК.

Под территориальной структурой понимается деление системы хозяйства по территориальным образованиям - зонам, районам разного уровня, промышленным центрам, узлам. Она меняется значительно медленнее, чем отраслевая структура, так как основные ее элементы сильнее привязаны к конкретной территории. Территориальная структура выступает основой территориальной организации хозяйства. Освоение новых территорий с уникальными природными богатствами меняет структуру отдельных регионов и способствует формированию новых территориальных комплексов.2

Становление рыночной экономики в России требует решения  важнейшей задачи - совершенствования  ее отраслевой структуры, характеризующейся  высоким удельным весом топливно-сырьевых отраслей при сравнительно низком удельном весе сектора высокотехнологичных, наукоемких производств, что явно не соответствует структуре экономики высокоразвитых государств мира. В связи с этим необходим переход от утяжеленной базовыми отраслями экономики к хозяйственной структуре, ориентированной на удовлетворение потребностей населения.

Основным содержанием  нового периода преобразований является структурная перестройка экономики.

Место России в  международном разделении труда  определяют топливно-энергетический комплекс, металлургия, ВПК.

Размещение  промышленности – это пространственная форма развития производства. Факторы развития промышленности представляют собой совокупность условий и факторов, определяющих конкретное место любого производства. К таким факторам относят:3

1)      природные условия и ресурсы  играют определяющую роль в размещении добывающей и топливной промышленности;

2) социально-экономические  факторы определяют географию  размещения населения и территориальную  концентрацию;

3) технико-экономические  факторы определяют затраты на  производство и реализацию сырья, материалов и готовой продукции. К ним относят: материалоемкость, водоемкость, энергоемкость, трудоемкость, наукоемкость, фондоемкость, капиталоемкость, транспорт, рентабельность;

4)      организационно-экономические факторы  определяют специфику производства, кооперацию и комбинирование производства;

5)      экономико-географическое положение;

6)      особенности общественно-исторического  развития.

В настоящее  время ранжирование основных факторов производства имеет следующий вид: топливно-энергетический фактор, топливно-сырьевой фактор, тяготение к трудовым ресурсам, ориентации на районы  потребления готовой  продукции,  возможность развития кооперирования, тяготение к научным центрам.

 

 

 

1.2. Методы  отраслевого экономического обоснования  производства

 

Единый экономический комплекс страны представлен отраслевой, межотраслевой и территориальной структурами. В отраслевом плане структура единого народнохозяйственного комплекса представлена двумя сферами: материального производства и нематериального производства.

Производственная  сфера включает:

1. Отрасли, создающие материальные блага – промышленность, сельское хозяйство, строительство.

2. Отрасли, доставляющие материальные блага потребителю, транспорт и связь.

3. Отрасли, связанные с процессом производства в сфере обращения, – торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт, заготовки.

Непроизводственная  сфера состоит из следующих отраслей:4

1. Отрасли услуг, к которым относят: жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, транспорт и связь, связанные с обслуживанием населения.

2. Отрасли социального обслуживания – здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение.

3. Образование, культура, искусство.

4. Наука и научное обслуживание.

5. Кредитование, финансы и страхование.

6. Аппарат органов управления.

7. Прочие отрасли.

Для современной  структуры народного хозяйства  России характерной чертой является наличие не только отраслевых, но и межотраслевых комплексов.

Под территориальной  структурой понимается деление системы народного хозяйства по территориальным образованиям – зонам, районам разного уровня, промышленным центрам, узлам.

Современная промышленность характеризуется высоким уровнем  специализации. В результате углубления общественного разделения труда  возникло множество отраслей, подотраслей и видов производств, образующих в своей совокупности отраслевую структуру промышленности. Отрасли специализации определяют и хозяйственный профиль регионов.

Без определения  специализирующих отраслей не обходится  ни одна работа, изучающая экономику района. Для этого следует использовать теоретически обоснованные показатели, тесно связанные с другими показателями территориального разделения труда. Поскольку в основе рыночной специализации лежит территориальное разделение общественного труда, то и определение специализирующихся отраслей должно базироваться на выявлении доли участия района в общественном разделении труда.

Для количественного  определения уровня специализации  экономических районов используют такие показатели, как коэффициент локализации, коэффициент душевого производства и коэффициент межрайонной товарности.5

Одним из главных  критериев размещения отраслей на определенной территории является показатель их экономической  эффективности. В качестве эффективности  размещения производства принят показатель "получение намеченных объемов продукции с наименьшими совокупными народнохозяйственными затратами". В качестве рекомендуемых показателей эффективности размещения предприятий установлены: себестоимость продукции (с учетом ее доставки потребителю), удельные капитальные вложения (на единицу мощности) и прибыль.

Показатель  рентабельности обеспечивает соизмерение  прибыли от реализации продукции  с капитальными вложениями или основными  фондами. Из приведенных формул вытекает, что величина рентабельности зависит не только от размеров текущих и единовременных затрат, но и от уровня цен на продукцию.

Наряду с  указанными показателями по каждой отрасли  производства разрабатывается система  технико-экономических показателей  ее размещения. Она включает: а) удельные расходы основных видов сырья, топлива, тепловой и электрической энергии, воды на единицу готовой продукции; б) выход производственных отходов (на единицу продукции) и их характеристику; в) трудовые затраты на единицу продукции; г) удельные затраты основных фондов.

На основе этих первичных показателей разрабатывается  ряд других показателей, играющих важную роль для обоснования размещения производства: обеспеченность рабочих  основными производственными фондами, энерговооруженность и пр.6

Использование показателей эффективности рационального  размещения способствует установлению оптимальных пропорций между  отраслями и производствами.

При выборе наиболее оптимального варианта размещения промышленного  предприятия необходимо учитывать влияние ряда факторов - материалоемкости, транспортного фактора и потребительского. Так, в отраслях добывающей промышленности главную роль играют запасы ресурсов, их качество и транспортные условия, уровень научно-технического прогресса.

При размещении многих отраслей обрабатывающей промышленности важно учитывать влияние преобладающих факторов во всей их совокупности. Так, энергоемкость выступает как главный фактор при размещении производства синтетического каучука, химических волокон, пластмасс, смол, а также отраслей цветной металлургии (алюминиевой, магниевой, никелевой).

Многие отрасли  добывающей промышленности ориентируются  на сырьевой фактор - это черная металлургия, тяжелое металлоемкое машиностроение, производство минеральных удобрений, цементная, стекольная, сахарная, целлюлозно-бумажная. В их производстве расход сырья в несколько раз превышает вес готовой продукции.

На трудоемкость как главный фактор в своем  размещении ориентируются станкостроение, приборостроение, электротехническая и радиотехническая промышленность, а также текстильная, швейная, обувная, трикотажная.7

На потребительский  фактор ориентируются нефтеперерабатывающая  промышленность, резинотехническая, кирпичная, сельскохозяйственное машиностроение, хлебопекарная, кондитерская, молочная и мясная.

Во всех отраслях наряду с преобладающим фактором большое влияние на размещение оказывают  и другие факторы. Например, в черной металлургии полного цикла на размещение влияют сырьевой и топливно-энергетический факторы.

Особенно важно  при выборе места для размещения промышленных предприятий всех отраслей учитывать экологический фактор.

 

Глава 2 Формы отраслевой структуры экономики РФ

 

2.1. Формы  территориальной организации промышленности  России

 

Промышленность  России имеет сложную диверсифицированную и многоотраслевую структуру, отражающую изменения в развитии производительных сил, совершенствовании территориального разделения общественного труда, связанную с научно-техническим прогрессом.

Современная промышленность характеризуется высоким уровнем  специализации.

В результате углубления общественного  разделения труда возникло множество  отраслей, подотраслей и видов  производств, образующих в своей  совокупности отраслевую структуру  промышленности.

Отраслевая структура  промышленности определяется многими общественными и экономическими факторами, основными из которых являются: уровень развития производства, технический прогресс, общественно-исторические условия, производственные навыки населения, природные ресурсы. 8

Наиболее существенным фактором, определяющим изменения отраслевой структуры промышленности, выступают научно-технический прогресс и его основные направления — автоматизация и механизация производства, совершенствование технологий, специализация и кооперирование производства.

Изменение и совершенствование отраслевой структуры промышленности под воздействием научно-технического прогресса происходит непрерывно.

 Подробно структура  промышленного производства приводится  в таблице (см. табл. № 1).

Структура промышленного производства в РФ

Таблица 1.

Отрасли

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Промышленность  в целом

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

в том числе:

             

электроэнергетика

6,4

7,1

8,2

8,4

8,7

8,9

12,1

топливная

18,5

19,1

21,7

22,4

23,2

23,8

19,1

черная металлургия

8,2

7,9

8,3

9,4

10,2

10,5

9,5

цветная металлургия

8,6

8,6

9,9

10,5

11,0

11,2

11,2

машиностроение  и металлообработка

20,5

20,1

17,6

16,5

16,4

16,1

20,2

химическая  и нефтехимическая

8,3

7,6

7,3

8,1

7,9

7,8

6,2

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная

4,8

4,5

4,0

4,1

4,0

3,8

4,2

Производство  строительных материалов

3,3

3,2

2,9

2,8

2,7

2,5

3,1

Легкая

7,1

6,4

4,3

3.1

2,9

2,7

1,4

Пищевая

10,3

10,9

11,4

10,8

10,7

10,6

13,6

Другие промышленные производства

4,0

4,6

4,4

4,1

2,3

2,1

1,2


 

Промышленность  в своем развитии прошла огромный путь. В настоящее время она насчитывает свыше 134 подотраслей. В действующей классификации промышленности выделены 11 комплексных отраслей.9

Научно-технический  прогресс оказал особенно большое влияние  на отраслевую структуру машиностроения, где получили развитие такие отрасли, как электроэнергетическая, приборостроительная с подотраслями: производство средств вычислительной техники, компьютеров, приборов контроля и регулирования сложных технологических процессов, роботов и т.д. Созданы новые подотрасли в металлургической, химической и других отраслях промышленности. Возникли новые отрасли промышленности — микробиологическая, космическая и т.д.

Промышленность  подразделяется на добывающую и обрабатывающую. К добывающей промышленности относят отрасли, связанные с добычей и обогащением рудного и нерудного сырья, а также с добычей морского зверя, уловом рыбы и других продуктов моря.

К обрабатывающей промышленности относятся предприятия  по переработке продукции добывающей промышленности, полуфабрикатов и переработке продукции сельского хозяйства.

Отрасли обрабатывающей промышленности составляют основу тяжелой  индустрии. За период экономических  реформ происходят существенные изменения  в структуре добывающих и обрабатывающих отраслей.

Изменения структурных соотношений в реальном секторе экономики, предусматривают:10

- совершенствование организационной и управленческой структур;

- улучшение технологической структуры материального производства путем обновления устаревших технологий и основных фондов;

- изменение структуры промышленного производства за счет увеличения доли продукции с высокой степенью обработки;

- развитие инфраструктуры, в том числе таких важнейших отраслей промышленности, как транспорт и связь.

Главной целью  промышленной политики является повышение эффективности и конкурентоспособности промышленности России на внешнем и внутреннем рынках, которое неразрывно связано с подъемом экономики.

В соответствии с этой целью формируются стратегия  и приоритеты промышленной политики, построенные на следующих принципах:

Включение России в систему международного разделения труда за счет развития отраслей и  предприятий, производящих конкурентоспособную  на мировом рынке продукцию.

Создание необходимых  условий для развития отраслей и  предприятий, ориентирующихся на выпуск новых товаров и услуг для существующих и новых рынков как внутренних, так и внешних.

Дальнейшее  сокращение и конверсия предприятий  военно-промышленного комплекса, а  также сокращение производств и  ликвидация предприятий в неперспективных отраслях на основе общегосударственных, отраслевых и региональных программ.

Унификация  государственных стандартов РФ с  международными стандартами и, в  первую очередь, стандартами Европейского союза.

Подход к  развитию отраслей хозяйства будет  существенно отличаться по их значимости. Так, в отношении отраслей добывающей промышленности — нефтяной, газовой, лесной, продукция которых пользуется большим спросом на мировом рынке, проводится, политика на их самостоятельное развитие на основе самофинансирования и на привлечение как отечественных, так и иностранных инвесторов.11

В отношении  отраслей, располагающих большим  научно-техническим потенциалом  и способных производить конкурентоспособную  продукцию для мирового и внутреннего  рынка, но нуждающихся в государственной поддержке (к ним относят космическую промышленность, атомную промышленность, самолетостроение, квантовую электронику, лазерную технику), государственное финансирование будет ограничиваться.

Методы промышленной политики для отраслей, характеризующихся значительным техническим отставанием, но имеющих важное значение для внутреннего рынка (автомобилестроение, транспортное, дорожное, сельскохозяйственное машиностроение, легкая, пищевая промышленность, радиоэлектроника по отдельным направлениям) предусматривают установление защитных импортных тарифов, сертификацию импортируемой продукции, создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций.

По депрессивным отраслям промышленности (угольной, текстильной, автотракторной, оборонной) предусматривается реализация общегосударственных программ структурной перестройки.

Мировая экономика XXI в. будет характеризоваться внедрением новых технологических процессов, основанных на всеобщей компьютеризации, генной инженерии, применении электроники. Поэтому восстановить отечественную промышленность возможно на принципиально новой технологической основе, используя научно-технический потенциал ВИК и РАН, лицензии западных фирм. Важное значение имеет создание совместных предприятий с зарубежными партнерами в области инноваций. Российская Федерация сохраняет привлекательность для иностранных инвесторов, поскольку располагает дешевой и квалифицированной рабочей силой, высоким природно-ресурсным потенциалом с низкими ценами на сырье, топливо и энергию, развитой производственной и социальной инфраструктурой.12

Главным же является определение целей и задач  экономического и промышленного  развития на ближайшую перспективу  по этапам, на каждом из которых будут  приоритетные ориентиры и специфические  методы их достижения, учитывающие имеющийся научно-производственный потенциал и финансовые ресурсы страны.

Пространственное  сочетание отраслей и отдельных  производств складывается под влиянием многих факторов. К ним относится  обеспеченность минерально-сырьевыми  ресурсами, топливно-энергетическими, материальными, трудовыми. Факторы тесно связаны между собой, оказывая определенное воздействие на размещение предприятий и отраслей народного хозяйства.

Значение различных  факторов изменяется под влиянием научно-технического прогресса. Так, развитие электронного транспорта снижает влияние топливного фактора на размещение теплоемких и энергоемких производств, а развитие бездоменной металлургии — зависимость производства от топливных и водных ресурсов.

В процессе размещения производства сложились различные формы территориальной организации. Выделяются крупные экономические зоны, промышленные районы, промышленные агломерации, промышленные узлы, промышленные центры и промышленные пункты.13

Для анализа  и синтеза территориальных экономических пропорций развития хозяйства, выявления главных направлений размещения производительных сил по территории страны на перспективный период выделяют крупные экономические зоны. Они представляют крупные территориальные образования с характерными природными и экономическими условиями развития производительных сил. На территории Российской Федерации выделяют две крупные экономические зоны: Западную, в которую входят регионы европейской части страны и Урал, и Восточную, включающую территории Сибири и Дальнего Востока.

Для Западной зоны характерны дефицитность топливно-энергетических и водных ресурсов, высокая концентрация промышленного производства, преобладающее  развитие отраслей обрабатывающей промышленности. Для Восточной экономической  зоны характерны преобладание добывающей промышленности, наличие больших запасов топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов, слабая освоенность территории. Такое выделение крупных экономических зон принято при анализе и определении перспективных территориальных экономических пропорций хозяйственного комплекса страны.

В состав крупных экономических  зон входят промышленные районы. Они  представляют крупные территории с  относительно однородными природными условиями, с характерной направленностью  развития производительных сил, с соответствующей сложившейся материально-технической базой, производственной и социальной инфраструктурой.

Под промышленными агломерациями  понимают территориальные экономические  образования, отличающиеся высоким  уровнем территориальной концентрации предприятий различных отраслей хозяйства, инфраструктурных объектов и научных учреждений, а также высокой плотностью населения. Экономической предпосылкой развития промышленной агломерации являются преимущества, присущие данной форме размещения:

- высокий уровень концентрации и диверсификации производства, что обусловливает его максимальную эффективность;

- максимально эффективное использование систем производственной и социальной инфраструктуры.14

Размещение группы предприятий  различных отраслей хозяйства на компактной территории приводит к сокращению территории, необходимой для промышленного строительства, в среднем на 30% по сравнению с их рассредоточенным размещением, на 3% уменьшается сметная стоимость строительства, на 25% — количество зданий и сооружений. Экономия достигает 20% затрат на общие объекты благодаря созданию единых объектов подсобно-вспомогательного назначения, производственной и социальной инфраструктуры.

К крупным промышленным агломерациям относятся Московская, Нижегородская, Санкт-Петербургская, Ярославская и др. Однако чрезмерное развитие промышленных агломераций, как и концентрация производства, может оказывать негативное воздействие, значительно сокращающее экономический эффект. В первую очередь это связано с вопросами охраны окружающей среды, развитием социальной сферы.

Промышленный узел рассматривается  как группа производств, компактно  размещенных на небольшой территории. Главными его признаками являются: участие в системе территориального разделения труда страны, наличие  производственных связей между предприятиями, общность системы расселения, социальной и технической инфраструктуры. Современные промышленные узлы планируются и развиваются не как автономные промышленные центры, а как элементы расчлененных пространственных структур территориально-производственных комплексов. Вырастая на основе последовательного комбинирования производства и создания узловых инфраструктур объектов, промышленные узлы представляют собой качественно новое явление в регулируемом процессе развития территориальной структуры хозяйства. 15

Отступление от принципа комплексности территориального развития, преобладание ведомственного подхода ведут к появлению  уродливых нерациональных форм размещения, диспропорций в развитии между отраслями рыночной специализации, комплексообразующими отраслями и сферой услуг, снижают эффективность развития промышленного узла. Получают развитие такие формы территориальной организации хозяйства как в старопромышленных районах, например в Железногорском, связанном с добычей и обогащением железных руд КМА, Чебоксарском, развитию которого способствовали Чебоксарская ГЭС, тракторный завод, химический комбинат с сопутствующими производствами, так в районах нового освоения — Саяногорском, формирующемся на базе электроэнергетики, вырабатываемой Саяно-Шушенской и Майнской ГЭС и энергоемких производств.

Отраслевая структура экономики России