Оценка демографического потенциала региона. 2

 Оценка  демографического потенциала региона 

 Введение

 1.1 Факторы и основные понятия демографии

1. Основные понятия демографической науки

1.2 Факторы, влияющие на демографическую обстановку в современном мире.

2.1 Современная динамика численности населения и особенности расселения.

2.2 Оценка влияния  экономических мер на демографическое  поведение и на решение проблем  в воспроизводстве человеческого  капитала

 3.1 Рождаемость  и смертность

 3.2 Прожиточный  минимум

 3.4 Молодежная  политика

 3.3.1 Влияние  мелких преступлений на демографию

Заключение

Список использованных источников

Приложения:

Приложение А  Естественное движение населения

Приложение Б  Миграция со странами СНГ и Балтии

Приложение В Основные экономические и социальные показатели Курской области за январь- декабрь 2010г. 
 
 
 
 
 
 
 
 

 ВВЕДЕНИЕ 

 Демографическая политика - это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования  процессов воспроизводства населения. Она призвана воздействовать на формирование желательного для общества режима воспроизводства населения, сохранения или изменения тенденций в области динамики численности и структуры населения, темпов их изменений, динамики рождаемости, смертности, семейного состава, расселения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения.

 Концепция демографической политики – это система определений важнейших целей, задач и приоритетов воздействия на демографическое развитие.

   Демографические процессы развиваются под воздействием других социальных процессов: экономических, политических и прочих. В свою очередь, и демографические процессы оказывают влияние на ход всех других общественных процессов. К примеру, низкий уровень рождаемости ведет к увеличению процентной доли пенсионеров в обществе и к обострению проблемы "отцов и детей". Колебания уровня рождаемости через определенное время проявляются в соответствующих (или противоположных) колебаниях уровня занятости на рынке труда, уровня преступности, конкурсов между абитуриентами при поступлении в учебные заведения и т.п.

 Концепция - это основа демографической политики. Она составляет правовое и идеологическое пространство, в рамках которого могут  формироваться программные документы  по вопросам рождаемости и поддержки  семьи, здоровья и продолжительности жизни, миграции и иных аспектов демографического развития. В области сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, что обусловливает необходимость разработки и осуществления, первоочередных мер, нацеленных на смягчение данной проблемы. В настоящее эта она, как ни когда актуальна, ведь всеми известный факт, что невозможно воспитать здоровое, развитое социально-экономическое общество, не касаясь вопросов демографии.

 Целью данной курсовой работы, является выявление тенденции и факторов, влияющих на ход развития демографии, так же глубокое всестороннее изучение данной проблемы.

 Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

 - рассмотреть  основные понятия демографической  науки;

 - демографическая  политика государства на современном этапе;

 - анализ демографического развития в разрезе региона;

 - изучить  направления демографической политики  области;

 - анализ  основных показателей уровня  жизни населения.

 Предметом исследования является демографическая политика.

 Объект исследования Курская область.

 Основными методами исследования в данной курсовой работе являются следующие:

 - статистический

 - сравнительный

 - табличный 

 - графический

 В работе используются различные источники: учебники, статистические данные и  информация  интернет сайтов, правовые акты.  
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ОСНОВНЫЕ  ПОНЯТИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ  НАУКИ

       Демографическая политика - это целенаправленная деятельность общества в области упорядочивания демографических процессов. Она  призвана сохранить или изменить тенденции динамики численности, состава, размещения населения, его качества и миграции.

       Демографическая политика, с одной стороны, - это  составная часть общей социально-экономической  политики общества. С другой стороны, демографическая политика - это составная  часть политики народонаселения наряду с регулированием занятости, условий труда, уровня жизни, социального обеспечения населения.

       Демографическую политику надо отличать от семейной политики. Последняя, состоит из деятельности государственных и общественных служб по социальной защите семей, созданию условий для выполнения семьей своих обязанностей.

       Демографическую политику понимают в широком и  узком смысле. В широком смысле её понятие включается воздействие общества на демографические процессы по двум направлениям:

 - изменение или сохранение уровня естественного воспроизводства населения;

 - изменение или сохранение направленности и объемов миграции населения.

 В узком  смысле, в котором чаще всего рассматривают  это понятие, демографическая политика включает в себя воздействие общества только на естественное воспроизводство населения, в первую очередь на рождаемость. 
 
 
 
 
 
 

     1.2 ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ДЕМОГРАФИЧЕСКУЮ ОБСТАНОВКУ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

     Активное  государственное стимулирование процессов  воспроизводства населения и адаптированние их к региональным условиям призваны обеспечить социальную стабильность в регионе, что является основой демографического роста.

       В этой связи в утвержденной Правительством Российской Федерации Концепции  демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года в числе приоритетов в области стимулирования рождаемости и укрепления семьи предполагается совершенствование системы выплат пособий гражданам, имеющим детей, в том числе повышение размеров пособий и их адресности. Одновременно проводятся меры по укреплению родовой отрасли медицины в рамках реализуемого национального проекта «Здоровье» в целях снижения материнской и младенческой смертности (Приложение А).

       Меры, предпринимаемые государством, такие  как, повышение пособий, материнский  капитал, являются побудительными, но их явно недостаточно. Необходима всесторонняя, многоохватная политика материнства, детства, семьи. Государство должно проводить информационную политику, направленную на поддержку семьи, пропаганду семейных ценностей. В современном обществе разрушается потребность в детях, разрушаются веками сложившиеся семейные устои, внутрисемейные ценности замещаются внесемейными, низко ценится человеческая жизнь. Это очень болезненное состояние, возникшее во многом в результате произошедшего в стране исторического перелома и падения уровня жизни населения

       Реализация  Программы социально-экономического развития Курской области в 2006 – 2010 годах будет способствовать интенсивному развитию области, как в части  развития промышленного потенциала, так и в повышении благосостояния населения, улучшения качества жизни, увеличения размера валового регионального продукта на душу населения, дальнейшего развития социальной сферы. В результате реализации программы ожидается:

• создание 17 тысяч новых рабочих мест, из них в промышленности – 7,2 тыс. мест, в сельском хозяйстве - 1496 мест, на транспорте и связи – 703 места, в сфере потребительского рынка товаров и услуг - 6,9 тыс. мест; в строительстве – 600 мест;
• увеличение денежных доходов на душу населения в 2010 году в 2,2 раза к уровню 2005 года; среднемесячной заработной платы одного работающего – в 2,1 раза, реальных располагаемых денежных доходов населения – в 1,6 раза;
• уменьшение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума до 12,0%;
• доведение уровня газификации по области до 90%, в т.ч. в сельской местности – до 70 %.

       В результате выполнения Программы средства будут направляться, в первую очередь, на решение первоочередных социальных проблем, укрепление материально-технической  базы социальной сферы, создание необходимых условий для повышения уровня и качества жизни населения.

       Тем не менее, за последние годы складывается тенденция более ответственного отношения самих будущих матерей  к своей беременности. Такой вывод  позволяют делать такие процессы, как своевременный уход на отпуск по беременности и родам, становление на учет в женских консультациях в ранние сроки беременности, рост записей в платных кабинетах, где работают лучшие специалисты и имеется новейшее диагностическое оборудование, прогулки в парковых зонах, правильное питание и т.д. Эти перемены позволяют существенно снизить показатели материнской и детской смертности. 
 

2.1 СОВРЕМЕННАЯ ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ОСОБЕННОСТИ РАССЕЛЕНИЯ

   На  социально-экономическое положение и развитие любой территории, в том числе и Курской области, оказывает влияние большое количество различных факторов. Это и геополитическое положение региона, и его природно-ресурсный потенциал, и уровень развития производительных сил, и особенности демографического развития и многое другое. Среди этих факторов выделяется миграция населения, которая представляет собой сложный социально-экономический процесс, прямо или косвенно связанный практически со всеми сторонами жизни общества.

  Например, в регионе комитетом по труду Курской области разработана: «Областная целевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2008-2012 годы». Основная цель Программы – стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Курскую область соотечественников на основе повышения привлекательности ее территорий, а также компенсация естественной убыли. В связи с экономической потребностью предприятий и бюджетной сферы области в трудовых ресурсах. Вместе с тем, область испытывает серьезную потребность в рабочей силе, прежде всего в квалифицированных специалистах. Результаты на 2010г. можно оценить в приложении Б.

  В конкуренции  за рабочую силу в Курской области  изначально оказываются более слабые позиции по сравнению с Москвой и Московской областью, где более высокий уровень оплаты труда, больше возможности приобрести современные ключевые квалификации, престижную работу.

  Возможности привлечения трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации на сегодняшний день крайне ограничены в силу аналогичных социально- демографических причин.

     На  территории Курской области действует  областная целевая программа  «Социальная поддержка и улучшение  положения детей в Курской  области» на 2007-2010 годы, включающая пять подпрограмм: «Здоровый ребенок», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Дети-сироты», «Одаренные дети», «Дети-инвалиды». В соответствии с областной целевой программой «Улучшение демографической ситуации в Курской области на 2006-2010 годы», утвержденной постановлением Курской областной Думы от 22.12.2005 года № 1350-III ОД, в области с 1 января 2006 года осуществляется выплата ежемесячного пособия семьям, в которых после 31.12.2005 года родился второй, третий и каждый последующий ребенок. В рамках этих программ проводятся  мониторинги, социологические исследования, конференции, "круглые столы", подготовка ежегодных докладов, выпуск тематической методической литературы, работа со СМИ по проблемам семьи и демографии. Мероприятия, направленные на сохранение здоровья и снижение смертности населения, предусмотрены меры по улучшению условий и охраны труда, профилактике профзаболеваний и производственного травматизма, предупреждению и борьбе с социально значимыми заболеваниями, улучшению репродуктивного здоровья населения области, пропаганде здорового образа жизни.

  Курская область расположена в центре Европейской части России, почти  в центре Великой Русской равнины, на юго-западных склонах Среднерусской  возвышенности, между лесной и степной зонами. Расстояние до Москвы 536 км, до Черного моря – 700 км. Административно Курская область входит в состав Центрального федерального округа. Граничит с 5-ю субъектами Российской Федерации: Брянской, Орловской, Липецкой, Воронежской, Белгородской областями. Область богата различными полезными ископаемыми. Минерально-сырьевые ресурсы области представлены мировыми запасами железных руд Курской магнитной аномалии, доломитов, медно-никелевых руд, бокситов и других полезных ископаемых, среди которых нерудное сырьё: фосфориты, торф, сапропель. Из всех видов полезных ископаемых, добываемых в области, первое место занимают железные руды, балансовые запасы которых составляют 13939,03 млн. т.

Курские черноземы  являются одним из главных источников развития экономики края. Земельный фонд области составляет 3 млн. гектаров, из них почти 2,3 млн. гектаров – земли сельскохозяйственного назначения. Большая территория области (около 10%) покрыта смешанными и хвойно-широколиственными лесами, часть из которых является источником сырья для промышленного производства. Основные экономические и социальные показатели представлены в приложении В. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       2.2 ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕР НА ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ И НА РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ В ВОСПРОИЗВОДСТВЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

     Человеческий  капитал это психофизиологические, интеллектуальные, физические, моральные, социальные, нравственные и другие способности человека приносить  доход.

     В целом инвестиции в человека бывают трех видов:

     Во-первых, расходы на образование, включая общее и специальное, формальное и неформальное образование, подготовку по месту работы.

     Во  – вторых, расходы на здравоохранение, складывающиеся из расходов на профилактику заболеваний медицинское обслуживание. диетическое питание, улучшение жилищных условий.

     В- третьих, расходы на мобильность, благодаря  которым рабочие мигрируют из мест с относительно низкой производительностью  в места с относительно высокой  производительностью, составляют наименее очевидную форму инвестиций в  человеческий капитал.

     Соответствие  рабочей силы требованиям потенциальных  инвесторов - один из факторов инвестиционной привлекательности того или иного  региона или предприятия. Сохранение существующего разрыва между  требованиями инвесторов к профессиональным качествам работников и возможностями системы подготовки и переподготовки кадров будет препятствовать развитию, прежде всего тех видов производств, которые базируются на использовании современных технологий, а также затормозит привлечение иностранных. 
 
 
 
 
 
 

  3.1 РОЖДАЕМОСТЬ И СМЕРТНОСТЬ

  Рождаемость— определяется как отношение количества рождений за определённый период на 1000 жителей. Смертность — статистический показатель, оценивающий количество смертей. Общие коэффициенты рождаемости и смертности - отношение, соответственно числа родившихся (живыми) и числа умерших в течение календарного года к среднегодовой численности населения, исчисляются в промилле представлены в Таблице 1.

  Таблица 1   Показатели коэффициента рождаемости  и смертности

     Особенностью демографического состава населения Курской области является его половозрастной состав, характеризующийся высоким средним возрастом населения. Курская область входит в состав регионов со значительной численностью пожилого населения и высокой демографической нагрузкой на трудоспособное население. Одна из причин этого – крайне низкий уровень воспроизводства населения. Демографическая ситуация характеризуется продолжающимся процессом убыли населения, связанной со стабильным превышением смертности над рождаемостью, что частично компенсируется миграционным приростом. В области проживает 282 тыс. пенсионеров (более 24% от общей численности населения), в т.ч. 123 тыс. инвалидов, из которых 4,8 тыс. – дети; 5,7 тыс. многодетных семей; 9,3 тыс. одиноких матерей, воспитывающих несовершеннолетних детей; 4,3 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

     При этом 85% смертности населения обусловлено  тремя причинами заболеваний: заболевания  системы кровообращения, травмы и  отравления, новообразования. Корни  этих заболеваний лежат в изменившемся образе жизни населения, распространении  вредных привычек, складывающихся новых традициях питания, повышении психоэмоциональных нагрузок, снижении физической активности населения. Особую тревогу вызывает табакокурение, злоупотребление алкоголем, токсическими и наркотическими веществами. Важно отметить, что одним из существенных негативных факторов риска, влияющих на состояние здоровья населения, является пьянство и алкоголизм.

        По  оценке федеральной службы статистики, численность населения области на 1 декабря 2010 г. составила 1142.6 тыс. чел. и уменьшилась за январь-ноябрь на 6.0 тыс. чел. (за соответствующий период прошлого года – на 6.3 тыс. чел.). Для характеристики численности населения отразим имеющиеся данные (Приложение А) о численности населения в диаграмме на Рисунке 1.

     Рисунок 1  Численность Курской области 2008-2010г 
 

 3.2 УРОВЕНЬ ЖИЗНИ

       Современность характеризуется углублением материальной дифференциации и сохранением бедности. Результаты исследований показали (см. рис. 2), что большинство молодежи относит себя к среднему слою. В масштабе страны такую характеристику собственной позиции дали 67,4% молодых респондентов, в регионе - 56,7%. Второй по численности социальный слой внутри молодежной общности, выделенный на основе субъективных оценок: слой "ниже среднего". С ним идентифицирует себя практически каждый пятый молодой россиянин и каждый четвертый курянин в возрасте от 18 до 29 лет. К низшему слою относят себя 2,8% молодых россиян и 5,5% курской молодежи. Самым малочисленным среди российской и региональной молодежи оказывается высший слой: 0,5 и 3,8% соответственно.

Рис. 2. Самоидентификация молодых людей с социальными слоями (в % от числа опрошенных)

 В исследовании выявлено, что с расширением территориальных  рамок социального сравнения  доля молодежи, идентифицирующей себя со средним классом, снижается практически на треть; количество молодых людей, причисляющих себя к слою выше среднего, уменьшается в 2,8 раза; сокращается число региональной молодежи, называющей себя представителями высшей страты, на 42%. В то же время резко возрастает численность низшего слоя (с 2,5% на уровне поселения, в котором проживает респондент, до 21,0% в масштабе страны); в 2,2 раза увеличивается в объеме слой "ниже среднего". Это во многом связано с субъективным сравнением региональных и общероссийских стандартов качества жизни различных слоев населения. Экономически успешные регионы федерального значения (города Москва и Санкт-Петербург, Красноярский край, Ленинградская, Московская, Свердловская области, Республика Татарстан и др.) отличаются более высокими значениями показателя среднедушевых денежных доходов и его производных.

       Также результаты опросов населения выявили  существенное расхождение между  самоидентификацией молодых респондентов и их имущественным статусом. Отмечу, что в опросах определение социально-экономического статуса респондента проводилось через оценивание уровня собственного потребления (потребления своей семьи). На основании этого он включался в одну из шести условно выделенных имущественных страт:

• "нищие" ( "Денег не хватает на повседневные затраты");
• "бедные" ("На повседневные затраты уходит вся зарплата");
• "необеспеченные" ( "На повседневные затраты хватает, но покупка одежды затруднительна");
• "обеспеченные" ("В основном хватает, но для покупки дорогостоящих предметов нужно брать в долг");
• "зажиточные" ("Почти на все хватает, но затруднено приобретение квартиры, дачи");
• "богатые" ("Практически ни в чем себе не отказываем").

       В России 40,3% молодых респондентов и 41,3% - в Курске относят себя по уровню потребления к низшему слою (социально-имущественным стратам "нищих", "бедных" и "необеспеченных"); 57,5 и 55,9% -к среднему слою, объединяющему страты "обеспеченных" и "зажиточных"; лишь 2,3 и 2,8% участников опроса - к высшему слою (социально-экономической категории "богатых"). В процессе самоидентификации с социальным слоем к среднему и выше среднего слоям отнесли себя не только представители высших и средних имущественных страт, но и большинство молодых респондентов, относящихся к низшему слою. На основании полученных данных можно утверждать, что самоидентификация российской и региональной молодежи связана не с социальным критерием оценки своего статуса (местом в социально-экономической иерархии), а с социально-психологическими критериями (признанием себя таким, как все, "средним" представителем сообщества; компенсацией переживания неудовлетворенности социальным положением).

       По  оценкам региональной молодежи в  её среде в 1,5 раза больше "нищих" и практически на 30% больше "бедных", что выражается в большей поляризованности социально-экономической структуры региональной молодежной общности. Основание для подобных оценок - невысокий уровень жизни в Курской области (на протяжении постсоветского времени, равно как и в Брянской, Воронежской, Ивановской, Орловской, Тамбовской областях, среднедушевые доходы населения и среднемесячная оплата труда были значительно ниже средних по Центральному федеральному округу [2]). Так, в 1995 г. среднедушевые денежные доходы жителей Курской области превысили величину прожиточного минимума в 1,6 раза, в 2002 г. - 1,5 раза, в 2005 г. -2,1 раза, в 2006 г. -2,4 раза [3]. В это время среднемесячная заработная плата занятого населения области превосходила минимально допустимый уровень денежных доходов в среднем в 2 раза. В 1995 г. В Курской области средняя месячная заработная плата превышала величину прожиточного минимума в 1,5 раза, в 2002 г. - 1,7 раза, в 2005 г. - 2,2 раза, в 2006 г. - 2,5 раза, в 2010г.- 2,8 раз [Таблица 2]. Однако проанализировав соседние регионы можно заметить, что в Белгородской обл. доходы на 15% выше.

         Таблица 2 Среднемесячная номинальная  начисленная заработная плата  в ноябре 2010года