Ответственность за захват заложника

ОГЛАВЛЕНИЕ   

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………2

1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАХВАТА ЗАЛОЖНИКА……4 

1.1 Объективные признаки преступления……………………………………………...4

1.2 Субъективные признаки за захват заложника……………………………………..7

1.3 Квалифицирующие признаки захвата заложника………………………………...13

2. ПРОБЛЕМЫ ОТГРАНИЧЕНИЯ ЗАХВАТА ЗАЛОЖНИКА ОТ СМЕЖНЫХ СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ………………………………………………………..22

2.1 Отграничение захвата заложника от смежных составов преступлений…………22

2.2 Проблемы совершенствования уголовного законодательства

     об ответственности за захват заложника…………………………………………..28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………….33

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………………….34 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

    Как самостоятельный вид международного преступления захват заложников был предусмотрен Конвенцией о борьбе с захватом заложников от 17 декабря 1979 г. и относился к группе преступлений, наносящих ущерб мирному сотрудничеству и нормальному осуществлению межгосударственных отношений. В действующем уголовном законодательстве норма "захват заложника" скорректирована в ст. 206 УК РФ и расположена в главе 24 УК РФ "Преступления против общественной безопасности". Кроме того, в соответствии с Федеральным законом N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» от 26 февраля 2006 г.¹, захват заложника, равно как и похищение человека, отнесен к понятию "преступления террористического характера". Говоря о различии этих составов преступлений, следует упомянуть и о том, что захват заложников отнесен к международным преступлениям, так как борьба с ним ведется на основе Международной конвенции о захвате заложников, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1979 г.

    Теоретические аспекты похищения человека и  захвата заложника тесным образом  взаимодействуют с терроризмом, которые в современном мире приобрели особую актуальность. В свою очередь, со стороны государства требуется незамедлительная мобилизация всех средств для пресечения террористических актов. Так, Европейская конвенция о пресечении терроризма (заключена 27 января 1977 г.) помимо посягательств, подпадающих под действие перечисленных в ней договоров (Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, если такие преступления связаны с покушением на жизнь, физическую неприкосновенность либо их свободу), относит к терроризму преступления, сопряженные с похищением, захватом заложников или серьезным насильственным удержанием людей, преступления с применением средств, создающих опасность для людей (ст. 1); как терроризм может быть квалифицировано и иное не указанное в ст. 1 преступление, если оно является серьезным насильственным посягательством против жизни, физической неприкосновенности или свободы личности, актом нанесения ущерба имуществу, создающим коллективную опасность для людей (ст. 2).

    Захват  заложников (ст. 206 УК РФ) предусматривает ответственность за задержание или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какие-либо действия или воздержаться от каких-либо действий как условия освобождения заложника.

     За последние годы опубликованы десятки монографий, статей и пособий, посвященных проблемам квалификации преступлений связанных с захватом заложиков и отграничения от смежных составов.

     Заслуживают внимания работы Н В. Беляевой, Л. Д. Гаухмана, М П. Киреева, Н. Н. Козловой, В С. Комиссарова, А. Г. Лоскугова, Г. В, Овчинниковой, Т ГО. Орешкиной. Однако среди перечисленных авторов нет единого мнения по ряду вопросов, касающихся этого преступления.

     Так, А. Г, Лоскутов и Н. Н Козлова относят  захват заложника к преступлениям  против личности Г. В Овчинникова  В. С. Комиссаров и др. - к числу  преступлений, нарушающих общественную безопасность.

     Целью данной работы является получение более углубленного представления об уголовно - правовых проблемах захвата заложников.

     Основные  задачи работы:

     - дать юридический анализ объективных и субъективных признаков преступления, предусмотренного ст. 206 УК РФ;

     - охарактеризовать квалифицирующие признаки преступления;

     - проанализировать проблемы правового регулирования и особенности отграничение захвата заложников от преступлений, предусмотренных ст. ст. 126,127 УК РФ;

     - выявить спорные вопросы, пробелы в законодательстве.

1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАХВАТА ЗАЛОЖНИКА

 1.1 Объективные признаки преступления

    Основным  объектом этого преступления является общественная безопасность. В качестве дополнительных объектов выступают свобода человека, а также иногда его жизнь и здоровье².

    Непосредственный  объект преступления - отношения, обеспечивающие общественную и личную безопасность человека.

    Для наиболее полного рассмотрения понятия «захват заложника» обратимся к источникам его зарождения. В правовой литературе заложниками обычно называют лиц, захваченных силой и удерживаемых в обмен на выкуп или политические уступки одним человеком или группой лиц в мирное время. Вышеназванное понятие пришло в российское законодательство из международного права. Слово "заложник" означает "физическое лицо, захваченное и (или) удерживаемое в целях понуждения государства, организации или отдельных лиц совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения"³.

    Объективная сторона состоит в захвате или удержании лица в качестве заложника. В уголовно-правовом смысле под захватом следует понимать незаконное насильственное ограничение свободы человека, сопряженное с предъявлением определенных требований как условием освобождения заложника. Удержание - это незаконное насильственное принуждение к пребыванию в определенном месте, также сопряженное с предъявлением аналогичных требований. Не исключается возможность ограничения физической свободы на первоначальном этапе тайно или путем обмана, без применения насилия. Однако для признания содеянного захватом заложника необходимо, чтобы состоялся сам захват или удержание заложника. Захват обычно сопровождается перемещением заложника в другое место, а для удержания, наоборот, характерно оставление заложника там, где он находился до начала насильственного лишения возможности покинуть это место. Захват может сопровождаться последующим удержанием потерпевшего, но может быть и без него.

    Важной  и специфической особенностью действий, входящих в объективную сторону захвата заложника, является их демонстративность, даже ультимативность. Преступник не только не скрывает совершенного, а, напротив, объявляет об этом, диктуя свои требования в качестве условия освобождения заложника⁴.

    Захват  заложника возможен с применением как физического, так и психического насилия, не опасного для жизни или здоровья. Психическое насилие - это угроза применения любого по характеру насилия.

    В связи с этим представляется возможным  определить понятие "физическое насилие" применительно к захвату заложника следующим образом: умышленное и противоправное физическое воздействие на потерпевшего с причинением ему вреда здоровью либо причинением боли, а также путем связывания, запирания в помещение с целью блокировать сопротивление и подавить его волю.

    Разновидностью  ненасильственного захвата является обман потерпевшего, а также доведение  до состояния опьянения в случае добровольного принятия спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ. Следует отметить, что обман  как способ похищения человека известен с древних времен. Так, финикийцы, занимавшиеся не только морской торговлей, но и грабежами и разбоями, активно охотились на людей вне зависимости от цвета кожи, обращая их в рабство. Для поимки чернокожих женщин и девушек они заманивали их на корабли украшениями и яркими тканями, а затем уничтожали или отталкивали лодки туземцев, после чего выходили в открытое море1.

    Однако  насилие при захвате заложников может быть не только физическим, но и психическим. Под психическим  насилием В. И. Симонов понимает "противоправное воздействие, направленное на психику другого лица с целью подавления его сопротивления и подчинения его воли воле виновного путем запугивания применением физической силы"2. Данная точка зрения, как представляется, наиболее близка к истине, однако нуждается в уточнении понятие "запугивание". "Угроза" - запугивание, обещание причинить зло3.

    В связи с этим представляется возможным  определить "угрозу применения насилия" как противоправное психическое  воздействие на личность с целью принудить отказаться от сопротивления и подавить волю путем устного или в иной форме обещания причинить вред, опасный или не опасный для жизни и здоровья, демонстрации предметов, могущих быть использованными в этих целях, либо демонстрации действий, недвусмысленно дающих понять о возможности применения силы.

    Угроза  должна содержать в себе возможность  или неизбежность немедленного применения силы или в течение небольшого промежутка времени, и, естественно, служит целью обеспечения захвата или удержания потерпевшего. Угроза, как и насилие, может быть обращена не только к лицу, выступающему в качестве заложника, но и к совершенно посторонним лицам, которые, по мнению виновного, потенциально могут помешать осуществлению преступления. Это могут быть, например, посетители пункта обмена валюты, родственники, знакомые, другие пассажиры транспортного средства и т.д. Угроза насилием может включать в себя угрозу избиением, причинением вреда здоровью, изнасилованием, убийством, уничтожением или повреждением имущества и т.д. При угрозе насилием преступники могут демонстрировать оружие, дубинки, кастеты, ножи, кинжалы и иные предметы.

      Захват или удержание заложника  для виновного является одним  из промежуточных, но обязательных  этапов в достижении поставленной цели. Вторым этапом является предъявление государству, организации, гражданину или группе граждан требования совершить какое-либо действие (например, передать деньги, транспортное средство или наркотические средства; предоставить возможность покинуть страну или определенное место, освободить из заключения определенных лиц) или, напротив, воздержаться от совершения какого-либо действия (прекратить уголовное преследование определенного лица) как условия освобождения заложника.

    Предъявляемое при захвате заложника требование носит незаконный характер. Если оно является правомерным, подобные действия следует квалифицировать как самоуправство по ст. 330 УК.

    Состав  захвата заложника по своей конструкции  является формальным, поэтому он признается оконченным преступлением с момента фактического ограничения свободы передвижения человека либо фактического воспрепятствования лицу в оставлении определенного места, сопряженных с незаконным предъявлением соответствующих требований⁵. 
 
 

1.2 Субъективные признаки за захват заложника 

     Субъектами  захвата заложника могут быть лишь физические лица. Это граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства (ст. 11 УК РФ). Ограничение  круга возможных субъектов преступления физическими лицами означает, что  субъектами преступления захват заложника, как и любого другого состава, не могут быть юридические лица, т. е. предприятия, учреждения, организации, партии. Этот вопрос решен на законодательном уровне (в УК РФ 1996 г.) традиционно для отечественного уголовного права.

     Вменяемость - второй необходимый юридический признак субъекта преступления. Без него лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности.

     Она выражается в способности субъекта сознавать совершаемое и сознательно  руководить своими действиями. Обладающие такой способностью лица являются вменяемыми⁶.

     Вменяемость субъекта преступления захват заложника  ничем не отличается от общих теоретических  положений вменяемости. Содержащаяся в ст.21 УК РФ формулировка требует  для признания лица невменяемым  наличия двух критериев: медицинского и юридического.

     Как правило, особенности объективной  стороны захвата заложника, мотивы и цели, заключающиеся в сложности  деяния, способе его совершения, требуют от субъекта более или  менее развитых интеллектуальных и  волевых способностей. Это делает практически невозможным совершение захвата заложника невменяемым лицом. Однако все же нельзя исключить и случаи захвата заложника невменяемым лицом.

     Так, в 2001 году было возбуждено уоловное дело по факту захвата и удержания несовершеннолетней Иваниной в качестве заложницы в здании торгового центра «Московский» гражданином Республики Таджикистан Курбаналиевым , который, приставив к ее горлу нож, требовал от прибывших представителей власти и сотрудников милиции обеспечить ему телефонную связь с отцом, проживающим в Таджикистане, либо обеспечить приезд отца в Самару совместно с министром внутренних дел Республики Таджикистан, угрожая в случае невыполнения его требований убить девушку. Затем захватчик дополнительно потребовал предоставить ему пистолет с патронами. После задержания Курбаналиев свои действия объяснял тем, что не имел возможности возвратится в Таджикистан из-за отсутствия денежных средств и таким образом вместе с министром хотел возвратиться на родину.

     Действия  Курбаналиева были квалифицированы по п. п. «в, г, д ,з» ч. 2 ст. 206 УК РФ ( захват заложника с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением оружия, в отношении заведомо несовершеннолетней, из корыстных побуждений). Заключением судебно- психиатрической экспертизы Курбаналиев признан невминяемым, уголовное дело направили в суд для применения к нему мер медицинского характера⁷.

     Третьим необходимым юридическим субъективным признаком преступления является возраст лица, совершившего преступное деяние. УК РФ 1996 г. предусматривает уголовную ответственность за захват заложника уже не с шестнадцатилетнего, а с четырнадцатилетнего возраста. Законодатель опустил «возрастную планку» на два года и это, по нашему мнению, сделано правильно и обоснованно. Захват заложника по своей тяжести, учитывая характер и степень его общественной опасности, мало чем отличается от таких преступлений, как тяжкое насилие, терроризм и др., за которые уголовным законом предусмотрена ответственность с четырнадцатилетнего возраста.

     Субъективная сторона является необходимым элементом любого состава преступления, в том числе и захвата заложника. К признакам, образующим субъективную сторону преступления, относятся: вина, мотив и цель преступления, а также эмоциональное состояние лица в момент совершения преступления.

     Захват  заложника, как указано в самом  составе, совершается в целях  понуждения государства, организации  или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения каких-либо действий, а цель как элемент  состава непосредственно предлагает наличие прямого умысла.

     Умыслом охватывается первое действие - захват, второе удержание лица в качестве заложника.

     Имея  определенную цель, преступник умышленно выдвигает требования или ультиматум тем лицам или организациям, которые могут ее осуществить. Именно в соответствии с этой целью избирания в качестве заложника конкретное или случайное лицо, предъявляются требования к определенным лицам, которые, во-первых, заинтересованы в освобождении заложника; во-вторых, имеют возможность (материальную или в силу своих должностных обязанностей либо профессиональных функций) выполнить его требования.

     Специальная цель, с которой действует виновное в рассматриваемом преступлении лицо, заключается в понуждении конкретных адресатов к выполнению или, наоборот, невыполнению определенного действия, нужного для виновного. Например, освободить какого-либо преступника (преступников) либо подозреваемого в преступлении из-под стражи, вынести обвинительный или

     оправдательный  приговор, заплатить выкуп, обеспечить преступников оружием, транспортом, продовольствием, Денежными средствами и т. д. изменить политическую линию, совершить или воздержаться от проведения какой-либо акции политического, экономического либо социального характера ¹.

     Так, если преступник ставит конечную цель - незаконный выезд за границу, то выбирает для этого соответствующий способ и предполагаемых заложников (как правило, пассажиров, за безопасность которых командир судна несет ответственность), и соответствующих лиц, к кому можно, предъявить требования (т. е. тех, кто непосредственно управляет воздушным или морским судном, или тех кто может решить вопрос о предоставлении транспорта).

     Если  целью захвата заложника является побег из места лишения свободы, то преступники, в подавляющем большинстве случаев, в качестве заложников выбирают работающих на территории исправительного учреждения женщин: медперсонал, работников бухгалтерш и предъявляют требования администрации исправительного учреждения

     Приведенные примеры свидетельствуют о том, что обязательный признак субъективной стороны захвата заложника - цель, которая достигается путем понуждения. Виновный сознает, что захватывает или удерживает заложника, сопровождая это высказыванием угроз убийством, причинение телесных повреждений или дальнейшим его удержанием, желая таким путем заставить третьих лиц выполнить требования как условие освобождения заложника

     При внезапно возникшем умысле захват заложника  совершается, как правило, в целях  обезопасить себя или иных лиц, совершивших  преступления, при задержании или преследовании работниками правоохранительных органов, как правило, при сложившихся крайне неблагоприятных для преступников обстоятельствах и т. д.

     Однако  квалификация захвата заложника  не зависит от времени формирования умысла. Проведенное исследование уголовных дел, связанных с захватом заложника, показало, что основная масса этих преступлений совершается с заранее обдуманным умыслом и составляет 87, 4% Внезапно возникший умысел на захват заложника встречается гораздо реже и составляет 12,6% от общего числа этих преступлений ¹.

     Как уже отмечалось, захват заложника относится к

     многообъектным  преступлениям. Наличие одновременно посягательств на несколько объектов (основных и дополнительных) обусловливает  необходимость при раскрытии  содержания умысла проведения анализа психического отношения виновного к посягательству на каждый из объектов.

     Сознанием виновного в захвате заложника  охватываются: а) посягательство на общественную безопасность, б) посягательство на жизнь  здоровье, а также личную свободу и неприкосновенность человека гарантированные Конституцией Российской Федерации (ст. 22).

     Содержанием интеллектуального элемента в составе  захвата заложника должно оставаться осознание виновным всех признаков  объективной стороны преступления. Это относится к пониманию им опасности совершаемых действий и их противоправности.

     Таким образом, интеллектуальный элемент  прямого умысла при захвате заложника  можно сформулировать как осознание  субъектом того, что, совершая это  преступление, он нарушает общественную безопасность и незаконно удерживая заложника, посягает на личную неприкосновенность и свободу человека, его жизнь и здоровье.

     Умысел  характеризуется не только интеллектуальным отношением к общественной опасности  и противоправности деяния, но и  определенным волевым отношением к этому. Сознание отражает окружающий мир таким, каков он есть, а воля направлена на его изменение. Волевой признак в прямом умысле выражается в желании субъекта захватить заложника и предъявить требования <третьим лицам>.

     Сущность  волевого признака захвата заложника состоит в активном стремлении добиться поставленной цели. Однако следует отметить, что захват заложника или его удержание выступает не целью, а средством достижения цели преступника («.. понуждения государства., организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника...»). Понуждение, в свою очередь, является особым видом психологического насилия, направленного на стимулирование нужного преступнику поведения¹.

     Под понуждением понимается <неограниченный круг насильственного воздействия: различные виды угроз как в  адрес стороны, к которой предъявляются  требования, так и непосредственно  заложнику и т. д.

     Захват  заложника относится к так  называемым формальным составам, т. е. для признания этого преступления оконченным не требуется наступления общественно опасных последствий. Как известно, в формальных составах последствия находятся за пределами состава преступления, поэтом} психическое отношение к ним для квалификации никакого значения не имеет. Содержание прямого умысла образует психическое отношение субъекта лишь к тем объективным свойствам деяния, которые являются признаками состава преступления.

     Мотивы, лежащие в основе действий виновных при захвате заложника, неразрывно связаны с целями преступления и выражаются в характере действий, которые виновное лицо определяет в качестве условия освобождения заложника

     Чтобы уяснить, на что была направлена воля лица, совершившего захват заложника, необходимо установить, чем оно руководствовалось при совершении определенных действий. Поэтому важно установить мотив и цель, к которой стремится лицо при захвате заложника, к чему оно намеревается понудить «третье лицо». Для того чтобы мотив реально вызвал деятельность, нужна постановка определенной соответствующей мотиву цели.

     Практика  показывает, что для захвата заложника  характерно большое разнообразие мотивов  и целей. Мотивами этого преступления чаще всего выступают корысть  и иные низменные побуждения.

     В числе побуждений можно назвать стремление избежать ответственности за совершенные действия. Этот мотив может проявляться в стремлении добиться отмены или изменения судебного решения, изменения заключения эксперта, в стремлении избежать задержания или исполнения приговора.

     Завершая  рассмотрение субъективной стороны  захвата заложника, следует отметить, что она характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Осуществляя свои действия, виновное лицо осознает, что оно совершает  захват заложника в целях принуждения конкретных адресатов к выполнению или воздержанию от выполнения определенных действий как условия освобождения заложника; предвидит возможность или неизбежность причинения вреда заложнику или иным лицам или организациям, которым адресуется данное требование, в результате его действий, и желает действовать именно таким образом. При этом захват заложника рассматривается виновным не как самоцель, а как первый и необходимый этап в достижении конечной цели. Поэтому применение психического или физического насилия, ограничение свободы в отношении заложника осознаются виновным как побочное, но неизбежное и наиболее эффективное средство достижения конечной цели путем воздействия на избранного им адресата. 
 
 

1.3 Квалифицирующие признаки захвата заложника 

     Часть 2 ст. 206 УК РФ предусматривает ответственность за захват заложника, совершенный при отягчающих обстоятельствах:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;

     г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

     д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

     е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

     ж) в отношении двух или более лиц;

     з) из корыстных побуждений или по найму.

     Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2 ст. 206 УК РФ) является более опасным видом преступления, поскольку выполняется в соучастии и здесь объединены преступные замыслы и действия нескольких лиц.

     В соответствии с ч. 2 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления. Основной характерной чертой этой формы соучастия является наличие предварительного сговора на совершение преступления. В теории и судебной практике сложилось устойчивое мнение, что предварительный сговор должен быть достигнут до момента начала совершения преступления.

     В судебной практике возник вопрос, можно ли квалифицировать действия группой лиц по предварительному сговору, если в группе участвуют лица, не достигшие возраста уголовной ответственности.

     В юридической науке общепринято, что группа может рассматриваться  как квалифицирующее содеянное  обстоятельство только в том случае, если она отвечает всем признакам соучастия, которое предполагает по закону умышленную совместную преступную деятельность нескольких лиц, каждое из которых может нести уголовную ответственность, т. е. быть субъектами преступления). Тем не менее, на практике возник вопрос является ли соучастием привлечение в группу лиц не достигших возраста уголовной ответственности или невменяемых.

     В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартах 2000 года разъяснено, что "преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном его совершении, независимо от того, что некоторые из участвовавших не были привлечены к уголовной ответственности в силу недостижения возраста уголовное ответственности или ввиду невменяемости"¹.