Валютное регулирование в системе управления экономикой

Северо-Кавказский государственный технический университет

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

ГОУВПО  «Северо-Кавказский государственный  технический

университет» 
 
 
 
 
 
 

Кафедра “Экономики и организации таможенного дела” 
 
 
 
 

Курсовая  работа

По дисциплине “Валютное регулирование и валютный контроль”

На тему: « Валютное регулирование в систем управления экономикой » 
 
 

     Выполнила

                         Студентка 

                                                                      Борисенко Светлана Александровна

                                    Группа ТДЗ -061

                                                         Научный руководитель к.э.н.

                                                                   Ларионова Наталья Александровна

                                                              Оценка _____________________ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Ставрополь,2009г. 

Содержание

1. Введение

2. Валютное регулирование

3. Субъекты валютного регулирования

4. Объекты валютного регулирования

5. Заключение

6. Литература 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                               Введение 

     В любой стране, в том числе и  в России, валютный рынок находится  под регулирующим воздействием со стороны государства. Понятие «валютное регулирование» означает способ государственного управления валютной сферой в экономике России, т.е. регламентацию государством международных расчетов и порядка проведения валютных операций. При этом государство исходит из необходимости:

      ― повышения экономической эффективности  страны;

      ― обеспечения экономической безопасности России.

     Осуществляя валютное регулирование, государство  устанавливает и определяет:

      ― сферу и порядок проведения валютных операций;

      ― порядок формирования и использования  валютного резерва страны;

      ― порядок создания валютных фондов хозяйствующих  субъектов (предприятий, организаций, фирм и др.);

      ― сферу и порядок проведения валютного  контроля.

     В России действует закон Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле», принятый в 1992г. (Приложение А). Именно этим законом определены: во-первых, принципы осуществления валютных операций в РФ; во-вторых, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля; в-третьих, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями; в-четвертых, ответственность за нарушение валютного законодательства.

     Помимо  закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» отдельные вопросы валютного регулирования и валютного контроля отражаются в целом ряде других нормативных документов: Указах Президента РФ, постановлениях и рекомендациях Правительства РФ, инструкциях, положениях, письмах, приказах Центрального банка РФ, Государственного таможенного комитета РФ

Валютная  политика России

   Валютная политика — относительно самостоятельная составная часть общей макроэкономической, в том числе денежно-кредитной, государственной политики России. В сложных условиях перехода к рыночной экономике она направлена на достижение главных задач страны: преодоление спада производства и обеспечение экономического роста, сдерживание инфляции и безработицы, поддержание равновесия платежного баланса. Юридически валютная политика оформляется валютным законодательством, которое регулирует порядок совершения операций с валютными ценностями.           

   Средством реализации валютной политики России является валютное регулирование — государственная регламентация валютных отношений, издание нормативных актов, валютный контроль и оперативное руководство со стороны соответствующих государственных органов, заключение международных валютных соглашений. Валютное регулирование в России, как и в странах с развитой рыночной экономикой, является преимущественно нормативным.

   Валютная  политика в России, как и в других странах, в зависимости от ее целей и форм имеет две основные разновидности. Одной из них является осуществление стратегических, структурных, долговременных изменений в национальном валютном механизме, другой — повседневное, оперативное регулирование текущей валютной конъюнктуры.

   Цель  стратегической, структурной политики России состоит в формировании цельной национальной валютной системы, которая должна соответствовать, с одной стороны, условиям рыночной экономики, а с другой — структурным принципам мировой валютной системы, зафиксированным в уставе МВФ. Это предполагает: 1) образование полномасштабного внутреннего валютного рынка; 2) формирование рынка золота и других драгоценных металлов; 3) введение свободной конвертируемости рубля по текущим международным операциям; 4) установление единого курса рубля по отношению к иностранным валютам; 5) преодоление долларизации экономики; 6) интегрирование национального валютного механизма в мировую валютную систему, полноправное участие России в деятельности мировых финансовых организаций.

   Текущая валютная политика оказывает воздействие на объем, характер и структуру рыночных операций с иностранной валютой и другими валютными ценностями, на динамику валютного курса. Основными направлениями (формами, видами) этой политики России являются: во-первых, регулирование степени конвертируемости рубля, ослабление или ужесточение валютных ограничений; во-вторых, осуществление повседневного валютного контроля за внешнеторговыми и другими текущими операциями с целью противодействия «бегству» капитала за границу; в-третьих, привлечение иностранного капитала в российскую экономику; в-четвертых, управление международными ликвидными (золото-валютными) резервами; в-пятых, установление и изменение режима валютного курса рубля; в-шестых, регулирование валютного курса.

   В регулировании  элементов национальной валютной системы  России реализуются задачи структурной  и текущей валютной политики. Конечная цель — оздоровление валютно-финансового положения страны, восстановление ее платежеспособности и кредитоспособности, укрепление рубля.

   Главным инструментом воздействия на рыночный валютный курс в России, как и  во всем мире, служит девизная политика в форме валютной интервенции Центрального банка. 

                             Валютная политика ЦБ РФ

Валютная политика — совокупность мероприятий, осуществляемых в сфере международных экономических отношений. Направление и формы валютной политики, проводимой Центральным банком, зависят от внутриэкономического положения данной страны.

     В различные периоды применяются  разные формы и методы валютной политики: валютные ограничения, изменение паритетов (девальвация и ревальвация), регулирование степени конвертируемости валюты, режима валютного курса, дисконтная и девизная политика. Одним из средств реализации валютной политики является валютное регулирование, направленное на регламентацию международных расчетов и порядка совершения сделок с валютными ценностями.

     Центральный банк проводит также девизную политику. Это метод воздействия на курс национальной валюты путем купли-продажи иностранной валюты:

• в целях  повышения курса национальной валюты Центральный банк продает иностранную  валюту;

• а для снижения — скупает иностранную валюту в обмен на национальную.

Девизная политика проводится главным образом в форме валютной интервенции, т. е. вмешательства Центрального банка в операции на валютном рынке с целью воздействия на курс национальной валюты. Особенностью валютной интервенции является относительно крупные масштабы и короткий период времени 

         Инвестиции. Инвестиционные проекты. Виды, формы.  

   Инвестиции  – это основной ресурс для развития производственных возможностей и экономического роста. С начала проведения рыночных реформ в России существенно снизился объем инвестирования. Это обусловлено. С одной стороны, уменьшением роли государства в экономике, а с другой стороны тем, что взамен государственных инвестиций не успел сформироваться рыночный институт перелива капитала и размещения его в виде инвестиционных ресурсов. Этому способствует плохо проработанная налоговая база, социально-политическая и экономическая нестабильность. Инвестиции – это расход наличных денег или их эквивалентов с целью получения в будущем суммы, превышающей израсходованную. Инвестиции – затраты денежных средств, направленные на воспроизводство капитала, его поддержание и расширение. В наиболее общей форме инвестиции – это вложения свободных денежных средств в различные формы финансового и материального богатства. Процесс инвестирования совершается в любой экономике как перераспределение денежных ресурсов от тех, кто ими располагает. К тем, кто в них нуждается.

   В самом  общем смысле инвестиционным проектом (англ. investment project) называется план вложения капитала в целях получения прибыли.

   Понятие инвестиционный проект употребляется  в двух смыслах: первый – дело, деятельность, мероприятие, предполагающие осуществление  комплекса каких-либо действий, обеспечивающих достижение определенных результатов; второй – система организационно-правовых и расчетно-финансовых документов, необходимых для осуществления каких либо действий или описывающих такие действия. Объектами инвестиций являются строящиеся, реконструируемые, технически перевооружаемые и расширяемые предприятия, здания, сооружения (основные фонды), предназначенные для производства новых видов продукции или услуг.

   Объекты инвестиций могут различаться по масштабам проекта, его направленности (коммерческая, социальная, экономическая, связанная с государственными интересами), а также как по характеру цикла (полный цикл создания продукции, ресурса, услуги), так и его элементов (стадий) – проектно-конструкторские работы, расширение производства, утилизация отходов и т. п.

   Принято различать следующие типы инвестиций: финансовые (портфельные), реальные (капиталообразующие), инвестиции в нематериальные активы.

   Финансовые (портфельные) инвестиции – это денежные средства, вкладываемые в акции, облигации и другие ценные бумаги, выпущенные государством, муниципальными органами самоуправления, корпоративными компаниями.

   Реальные  инвестиции – в узком смысле это  вложения денежных средств в основной капитал и на прирост материально-производственных запасов. В этом смысле указанное понятие применяется в экономическом анализе и, в частности, используется в системе национальных счетов ООН.

Инвестиции в  нематериальные активы – это вложения денежных средств в приобретение научно-технических разработок (имущественные права, лицензии на передачу прав промышленной собственности и др.).

     Реальные  инвестиции можно свести в следующие  основные группы:

• Инвестиции, направленные на повышение эффективности производства: их цель -создание условий для снижения производственных затрат инвестора за счет замены оборудования на более производительное или перемещения производственных мощностей в регионы с более привлекательными условиями производства и налогообложения;
• Инвестиции в расширение производства: их цель – увеличение объема производства и реализации продукции;
• Инвестиции в создание новой или принципиально новой продукции: их цель -выпуск новой продукции, а также выход на новые внутренние и внешние рынки;
• Инвестиции в реконструкцию и техническое перевооружение существующих производств: их цель – повышение эффективности производства.
• Инвестиции в создание дополнительных рабочих мест: их цель – снижение напряженности социально-экономической обстановки в стране и отдельных ее регионах;
• Инвестиции, направленные на достижение стабильности в обеспечении сырьем и полуфабрикатами производства;
• Инвестиции, направленные на охрану окружающей среды и обеспечение безопасности выпускаемой продукции.

Цели инвестирования могут быть разными. Однако в целом их можно свести в четыре группы:

1. сохранение продукции на рынке;
2. расширение объемов производства и улучшение качества продукции;
3. выпуск новой продукции;
4. реконструкция существующего производства;

Власти Москвы отмечают снижение иностранных инвестиций в экономику столицы в 2009г

     29.06.2009 г. Москва. Иностранные инвестиции в экономику Москвы в I квартале 2009г. резко сократились и составили 4,4 млрд долл. Как сообщил на конференции "Привлечение прямых иностранных инвестиций. Роль государства и перспективы Москвы" руководитель Департамента внешнеэкономических и международных связей столицы Георгий Мурадов, еще в 2006г. общий объем иностранных инвестиций в экономику Москвы составлял 24 млрд долл., в 2007г. - 71 млрд долл., а в 2008г. отмечено резкое сокращение - до 41 млрд долл. "В 2009г. спад продолжился, и в течение I квартала с.г. город получил 4,4 млрд долл. иностранных инвестиций, что соответствует уровню 2003-2004гг.", - отметил Г.Мурадов. Он также добавил, что, по его мнению, снижение общего объема иностранных инвестиций может продолжиться. 

     Чиновник  сообщил, что в I квартале 2007г. объем прямых иностранных инвестиций составил 3,5 млрд долл., в I квартале 2008г. - 2 млрд долл., в I квартале 2009г. - 0,5 млрд долл. "Москва может потерять ведущие позиции по привлечению иностранных инвестиций, если такой спад продолжится", - заключил Г.Мурадов.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание 

    Введение 4

1. Государственное регулирование экономики 6

     1.1 Цели и задачи ГРЭ 6

     1.2 Объекты ГРЭ 7

      1.3 Финансовая политика государства 9 

     1.4 Государственное регулирование экономики в России 10

2. Валютное регулирование в РФ 13

     2.1 Валютные операции 16

3. Мировой финансово – экономический кризис 2008г. 20

     3.1 Решение проблемы мирового кризиса 22

     3.2Факторы, которые помогут России выйти из кризиса 24

4. Расчётная часть 26

5. Заключение 31

6. Литература 34

7. Приложение 36