Валютное регулирование и валютный контроль. 11
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему: «Валютное регулирование и валютный контроль»
по предмету: «Финансы, денежное обращение и кредит»
Студента гр.Б 46
Асылгараевой Г.М.
Преподаватель: Попов Д.В.
Ижевск 2007
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ЦЕЛЬ И НАПРАВЛЕНИЯ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНОВ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ
3. ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
В современных условиях ни одно государство не может функционировать абсолютно самостоятельно, без взаимодействия с другими государствами. По этой причине Российская, Федерация стала все более активно включаться в мировое хозяйство. Она стала членом Международного валютного фонда (МВФ), группы Международного банка реконструкции и развития (МБРР), Европейского банка реконструкции и развития и т.д.
Важным связующим звеном включения национальной экономики в мировую является валютное регулирование, позволяющее, с одной стороны, с большей эффективностью использовать преимущества такого участия, а с другой стороны, ограничивать негативные воздействия мирового рынка на снижение курса национальной валюты, ограничивать отток инвестиционных потоков, защищать национального производителя и экспортера от международной конкуренции.
Различают национальное и межгосударственное регулирование валютных курсов.
Основными органами национального
регулирования выступают
Основные методы регулирования валютных курсов — валютные интервенции, дисконтная политика и валютные ограничения.
Валютные интервенции
центральных банков имеют целью
противодействовать снижению курса
национальной валюты или, наоборот, его
повышению. Однако следует отметить,
что валютные интервенции могут
быть эффективным методом
Во многих странах широко применяется дисконтная политика, которая заключается в манипулировании учетным процентом. Стремясь повысить курс валюты, центральный банк повышает учетный процент, что стимулирует приток иностранных капиталов. В результате улучшается состояние платежного баланса, повышается валютный курс. Если правительство ставит цель понизить валютный курс, центральный банк снижает учетный процент, капиталы перемещаются в зарубежные страны и в результате курс валюты понижается.
На валютный курс оказывают
влияние валютные ограничения, т. е.
совокупность мероприятий и нормативных
правил государства, установленных
в законодательном или
Валютный контроль в зарубежных
странах охватывает деятельность как
банков, так и небанковских институтов.
В различных странах
- лимитирование сроков
по операциям «лидс энд лэго»
(ускорение или замедление
- запрещение или наличие
предварительного разрешения
- внесение беспроцентного
импортного депозита в
С введением плавающих
валютных курсов регулирование процесса
курсообразования через МВФ ослабло.
В современных условиях межгосударственное
регулирование валютных курсов осуществляется
в основном в рамках ЕВС. Поэтому,
вопросы валютного
Тема курсовой работы достаточно
актуальна на сегодняшний день, так
как регулирование курсовых соотношений
направлено на сглаживание резких колебаний
валютных курсов, обеспечение сбалансированности
внешних платежных позиций
Целью курсовой работы является
рассмотрение теоретических аспектов
валютного регулирования и
Сформулированная цель определила следующие задачи:
- изучить теоретические
основы состава и содержания
бухгалтерской отчетности
- рассмотреть цели и
направления валютного
- дать характеристику органов валютного контроля;
- исследовать валютное
регулирование Российской
- описать ответственность
за нарушение валютного
Методологической основой работы являются законодательные документы и труды ученых.
1.ЦЕЛЬ И НАПРАВЛЕНИЯ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ
Целью валютного контроля
в России является обеспечение соблюдения
норм национального валютного
Особым направлением валютного
контроля является контроль за соблюдением
валютного законодательства при
осуществлении внешнеторговой деятельности
- предпринимательской
В соответствии со ст.10 Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» валютный контроль за осуществлением внешнеторговой деятельности ведется по следующим основным направлениям:
- определение соответствия проводимых валютных операций действующему законодательству и наличия необходимых для них лицензий;
- проверка выполнения
резидентами обязательств в
- проверка обоснованности платежей в валюте;
- проверка полноты и
объективности учета и
Для реализации поставленных задач было начато формирование механизмы валютного контроля за внешнеторговой деятельностью, под которыми понимается совокупность специальных институтов, органов, лиц, участвующих в процессе валютного контроля (субъективная составляющая), а так же набор форм и методов контрольной деятельности (функциональная составляющая).
2.ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНОВ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ
Валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, органами валютного контроля и агентами валютного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органами валютного контроля
в Российской Федерации являются
Центральный банк Российской Федерации,
а также Правительство
Основным органом валютного регулирования является Центральный банк Российской Федерации, уполномоченный:
- определять сферу и
порядок обращения в
- издавать нормативные
акты, обязательные к исполнению
на территории России
- проводить все виды валютных операций;
-устанавливать правила
проведения резидентами и
- устанавливать порядок
обязательного перевода, ввоза и
пересылки в Российскую
- устанавливать общие
правила выдачи лицензий
- устанавливать единые
формы учёта, отчётности, документации
и статистики валютных
- готовить и публиковать
статистику валютных операций
Российской Федерации по
Федеральная служба по валютному и экспортному контролю выполняет следующие функции:
- контролирует соблюдение
резидентами и нерезидентами
законодательства России и
- осуществляет контроль
за полнотой поступления в
установленном порядке средств
в иностранной валюте по
- участвует в ведении
контроля за соблюдением
- осуществляет контроль
за правомерностью
- организует с участием
других органов и агентов
- контролирует эффективность
использования кредитов в
-проводит анализ и обобщает
практику валютного и
- обеспечивает взаимодействие
с органами валютного и
- осуществляет иные функции,
связанные с валютным и
Для осуществления перечисленных функций Федеральная служба имеет право:
- получать от органов
и агентов валютного и
- проводить проверки финансовых
и иных документов, связанных
с осуществлением
- получением и переводом
валютных ценностей,
- ставить вопрос в
В области внешнеэкономической
деятельности, вносить в установленном
порядке предложения по исключению
хозяйствующих субъектов из перечня
экспортеров стратегически
- иные права, предусмотренные законодательством.[2]
Таможенный комитет как орган валютного контроля в соответствии со ст.199 Таможенного кодекса Российской Федерации осуществляет валютный контроль за перемещением лицами через таможенную границу валюты Российской Федерации, ценных бумаг в валюте Российской Федерации, валютных ценностей, а также за валютными операциями, связанными с перемещением через указанную границу товаров и транспортных средств.
Агентами валютного контроля являются организации, которые в соответствии с законодательством могут осуществлять функции валютного контроля. К агентам валютного контроля в настоящее время отнесены уполномоченные банки, подотчётные Центральному банку Российской Федерации и иные небанковские кредитные организации, имеющие лицензии на осуществление валютных операций, подотчетные федеральным органам исполнительной власти, в соответствии с законодательством Российской Федерации.[5]
Для целей осуществления
валютного контроля применяется
паспорт сделки. Паспорт сделки оформляется
резидентом в уполномоченном банке
при осуществлении валютных операций
между резидентами и
Паспорт сделки должен содержать сведения, необходимые в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям между резидентами и нерезидентами. Указанные сведения отражаются в паспорте сделки на основании подтверждающих документов, имеющихся у резидентов.
Представление паспорта сделки
(паспорта импортной сделки, паспорта
бартерной сделки) (далее - паспорт
сделки) и указание его реквизитов
(номера и даты) в таможенной декларации
требуется при помещении
Паспорт сделки не представляется при помещении товаров под таможенные режимы международного таможенного транзита, перемещения припасов, иные специальные таможенные режимы, устанавливаемые в соответствии со статьей 268 Таможенного кодекса Российской Федерации:
1. Не требуется повторного
представления паспорта сделки
и указания сведений о его
реквизитах (номере и дате) в таможенной
декларации, если паспорт сделки
представлялся при помещении
товаров на основании того
же договора под ранее
2. Не требуется представления
паспорта сделки и указания
сведений о его реквизитах (номере
и дате) в таможенной декларации
при декларировании товаров,
Таможенные органы не выдают разрешение на помещение под заявляемый таможенный режим товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, а также при изменении таможенного режима ранее вывезенных с таможенной территории Российской Федерации товаров (за исключением изменения таможенного режима в связи с их ввозом на таможенную территорию Российской Федерации) в случае непредставления паспорта сделки (копии паспорта сделки, заверенной в соответствии с установленным порядком (далее - копия паспорта сделки).
Таможенные органы разрешают
представление паспорта сделки (копии
паспорта сделки) согласно порядку
и условиям, предусмотренным статьей
131 Таможенного кодекса Российской
Федерации, в случае невозможности
его представления при
3.ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Валютное регулирование является неотъемлемой частью экономической политики страны.
Основой валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации в 90-х годах 20 века был Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 9 октября 1992 г., который определял принципы осуществления валютных операций, полномочия и функции органов и агентов валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, а также ответственность за нарушение валютного законодательства.
Подготовка к обеспечению реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации как факторов прогрессивного развития национальной экономики и международного экономического сотрудничества, потребовала установления новых, более либеральных правил работы на российском валютном рынке, обращения валюты, поэтому был принят новый Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изменениями от 29 июня 2004 г.) (далее - Закон).
Закон состоит из пяти глав,
содержащих 28 статей. В них установлены
правовые основы и принципы валютного
регулирования и валютного
В отличие от Закона 1992 г. большинство норм нового Закона имеют прямое действие. Бланкетные нормы применяются только тогда, когда необходимо управомочить Правительство РФ или ЦБР на осуществление подзаконного правотворчества в пределах, установленных Законом.
Среди новых введений Законом:
- о валютные ограничения
в России после вступления
Закона в силу могут
В то же время по согласованию
с Правительством РФ ЦБР может, предупредив
участников валютного рынка, вводить
меры, временно ограничивающие их права,
связанные с распоряжением
Закон отменяет практику получения
индивидуальных разрешений на проведение
валютных операций. Из состава валютных
ценностей исключены
Установлено право физических
лиц открывать счета в
Таможенные органы осуществляют
в пределах своей компетенции
валютный контроль операций, связанных
с перемещением товаров и транспортных
средств через таможенную границу,
в соответствии с законодательством
Российской Федерации о валютном
регулировании и валютном контроле
(пункт 7 ст. 403 Таможенного кодекса
Российской Федерации). В соответствии
с новым законодательством
Статья 21 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", устанавливающая обязательную продажу части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации, утратила силу с 1 января 2007 года.
В 2005 г. внесены изменения закона № 173-ФЗ от 10.12.2003 г. «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон). Эти изменения, действуют с 19 июня 2005 года в отношении порядка открытия и использования счетов юридических лиц – резидентов в банках за пределами территории Российской Федерации. С этого же дня вступили в силу специально подготовленные Банком России Указание № 1574 N У от 04.05.2005 г. «Об открытии резидентами, являющимися физическими лицами – индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, счетов в банках за пределами территории Российской Федерации», а также Указание № 1577-У от 06.05.2005 г. «Об установлении требования о резервировании при осуществлении резидентами переводов средств на свои счета (во вклады), открытые в банках за пределами территории Российской Федерации».
Вступающий в силу 19 июня 2005 г. Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» вводит новый порядок открытия и использования счетов (вкладов) в иностранных банках резидентов – юридических лиц, не изменяяпроцедуру открытия и использования счетов в иностранных банках, установленную для резидентов – физических лиц.
В соответствии с Законом, резиденты (физические лица – индивидуальные предприниматели и юридические лица), за исключением кредитных организаций и валютных бирж, открывают банковские счета в иностранных банках послепредварительной регистрации открываемого счета в налоговых органах по месту учета резидента в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России. До момента вступления в силу нового порядка предварительной регистрации, по нашему мнению, будут по аналогии применяться вышеперечисленные акты ФНС .
В пункте 1 Указания № 1577-У Банк России установил требование о резервировании при осуществлении резидентами переводов средств на свои счета (во вклады) в иностранных банках в размере 25% суммы осуществляемой валютной операции на срок 15 календарных дней до дня осуществления валютной операции. Данное требование распространяется на физических лиц – индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе валютные биржи, но не касается кредитных организаций.
Требование о резервировании
не применяется при осуществлении
юридическим лицом – резидентом
перевода средств на свой счет, открытый
в банке за пределами территории
РФ для выполнения функций представительства
своим подразделением, не являющимся
юридическим лицом и
Рассмотрим права, предоставляемые резидентам РФ с вступлением Закона
Юридические лица – резиденты вправе без ограничений осуществлять валютные операции со средствами, зачисленными в соответствии с настоящим Федеральным законом на счета (во вклады), открытые в банках за пределами территории РФ, за исключением валютных операций между резидентами, критерии которых установлены в законе.
Физические лица – резиденты вправе без ограничений осуществлять валютные операции, не связанные с передачей имущества и оказанием услуг на территории РФ, с использованием средств, зачисленных на счета (во вклады), открытые в иностранных банках.
Требования к порядку открытия счетов (вкладов) в банках за пределами территории Российской Федерации, проведения по указанным счетам (вкладам) валютных операций, а также представления отчетов о движении средств по этим счетам (вкладам), описанные выше, не применяются к уполномоченным банкам и валютным биржам, которые открывают счета (вклады) в банках за пределами территории РФ, проводят по ним валютные операции и представляют отчеты в порядке, установленном Центральным банком РФ.
Таким образом, с одной стороны, 19 июня 2005 г. наступила следующая стадия либерализации действующего валютного законодательства, а с другой стороны, при осуществлении переводов за рубеж предприниматели понесли дополнительные затраты, связанные с конвертацией (расчеты могут быть в иностранной валюте, а резервирование в рублях РФ) и резервированием (отвлечением) 25 % суммы перевода на срок 15 дней.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Основные виды ответственности установлены [16]:
- взыскание в доход государства всего полученного по недействительным в силу настоящего Закона сделкам;
- взыскание в доход
государства необоснованно
Резиденты и нерезиденты
несут ответственность за следующие
виды нарушений валютного
- отсутствие учета валютных операций;
- ведение учета валютных
операций с нарушением
- непредставление или
несвоевременное представление
органам и агентам валютного
контроля документов и
в) по которой документация и информация не были представлены в установленном порядке.
При повторном нарушении
указанных правил, а также за невыполнение
или ненадлежащее выполнение предписаний
органов валютного контроля резиденты
и нерезиденты несут
- взыскания в доход государства сумм, указанных в п.1 ст.14 Закона, а также штрафов в пределах 5-кратного размера этих сумм, осуществляемого Центральным банком РФ в соответствии с законами РФ;
- приостановления действия
или лишения резидентов или
нерезидентов выданных
- других санкций, установленных
законодательством Российской
Взыскание, предусмотренных
настоящей статьей, санкций производится
по решению соответствующих

- Валютное регулирование и валютный контроль
- Валютное регулирование и валютный контроль
- Валютное регулирование и валютный контроль
- Валютное регулирование и валютный контроль
- Валютное регулирование и валютный контроль
- Валютное регулирование и валютный контроль
- Валютное регулирование и валютный контроль
- Валютное регулирование в РФ и его особенности
- Валютное регулирование в системе управления экономикой
- Валютное регулирование, его методы и особенности осуществления в Республике Беларусь
- Валютное регулирование, его методы и особенности осуществления в Республике Беларусь
- Валютное регулирование, его методы и особенности осуществления в Республике Беларусь
- Валютное регулирование, его методы и осуществление в Республики Беларусь
- Валютное регулирование и антиинфляционная политика