Виды безработицы, их формы и специфика проблемы занятости в России. 11

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

Российской Федерации

ФГБОУ ВПО Пермский государственный национальный исследовательский университет

Кафедра экономической теории

и отраслевых рынков

КУРСОВАЯ РАБОТА

Виды безработицы, их формы и специфика проблемы занятости в России

ИСПОЛНИТЕЛЬ: студент II курса

экономического факультета

очного отделения

группы 3-4

Горбунов Д.Л.

НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:

к.э.н., доцент

Домбровский М.А.

Пермь, 2013

Оглавление

Введение

В цивилизованных странах проблема безработицы является одним из важнейших вопросов. Уровень безработицы – один из основных показателей уровня жизни в стране. Невозможно переоценить роль трудоспособного населения в экономике: труд, как один из главных факторов производства – фактически её «фундамент», основа. Важнейшим элементом экономики является рынок. Как система экономических отношений между людьми, рынок включает в себя все процессы производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. Продукты, поступающие на рынок и выступающие в качестве товаров, создаются исключительно трудом. Участником этого процесса является трудоспособное население. А ему, в свою очередь, можно противопоставить безработных. Таким образом, данная проблема имеет самое непосредственное отношение к важнейшим экономическим процессам, а потому никогда не теряет своей актуальности.

Прежде чем приступать к анализу поднятого вопроса, следует разобрать само понятие безработицы. Цель исследования – разобрать виды, формы проявления, причины и последствия безработицы, специфику проблемы занятости в России, а так же выяснить, носит ли данное явление однозначно негативный характер или позитивное влияние безработицы на экономику так же имеет место. Для достижения цели поставлены следующие задачи: проанализировать информацию о занятом и безработном населении за последние несколько лет, сравнить российский рынок труда с зарубежными и на основе проведённых исследований сделать вывод: нужно ли бороться с безработицей, и если нужно, то какие меры для этого необходимо предпринимать.

Таковы цели и задачи научной работы, посвящённой феномену безработицы и её специфике в экономике Российской Федерации.

Глава 1. Понятие безработицы, её сущность и формы

Экономическое понятие безработицы раскрывается как форма проявления макроэкономической нестабильности, представляющая собой социально-экономическое явление, выраженное в превышении предложения над спросом рабочей силы1. В данной главе будет подробно разобрана суть, а так же формы и виды феномена безработицы.

1. Специфика феномена безработицы

Фактически, безработица – это наличие в стране экономически активных людей, способных и желающих трудиться по найму, но не работающих. Согласно определению Международной организации труда, человек в возрасте 10-72 лет (в России, по методологии Росстата, — 15-72 лет) признаётся безработным, если он не имеет работы, но хочет её искать и готов приступить. Как правило, в экономике безработица выражается с помощью числового показателя – её уровня. Это отношение числа безработных ко всему трудоспособному населению страны, которое чаще всего выражается в процентах. Также существует другой числовой параметр, непосредственно количественно измеряющий безработицу – её продолжительность, то есть время пребывания человека в качестве безработного.

Безработица – явление, когда часть трудящихся не может найти работу, становясь "излишним" населением, резервной армией труда. При современных условиях, когда в подавляющем большинстве стран экономика придерживается рыночного курса, вопрос безработицы носит особый характер.

Для начала попробуем подойти к вопросу с теоретической позиции, обратившись к истокам макроэкономической теории. Согласно марксистской концепции, безработица, как социально-экономическое явление, порождается действием открытого К. Марксом всеобщего закона капиталистического накопления и является продуктом и условием производства. Марксисты утверждали, что стремление к наибольшей прибавочной стоимости и конкурентная борьба заставляет предпринимателей вооружать живой труд, увеличивать средства производства быстрее, чем переменный капитал.

Более поздние теории безработицы во многом опираются на концепции, на первый взгляд не имеющие к экономике прямого отношения. К таковым относится позиция народонаселения Т. Мальтуса, пытавшегося доказать, что безработица и нищета трудящихся обусловлены вечными биологическими законами природы, заключающимися в "постоянном стремлении, свойственном всем живым существам, располагаться быстрее, чем это допускается находящимся в их распоряжении количеством пищи". Следовательно, голод, эпидемии, войны, а также сознательное ограничение браков и рождаемости у трудящихся надо рассматривать как необходимость и даже благо, поскольку они приводят население в соответствие с количеством пищи.

Невольно вспоминается теория «золотого миллиарда», гносеологически уходящая корнями в Мальтусианские идеи. Современный дисбаланс в уровне жизни и потребления между населением развитых и развивающихся стран мира, безусловно, связан не только с ограниченностью мировых природных ресурсов, но и с ограниченностью рабочих мест внутри каждой страны. Впрочем, второе – скорее следствие первого.

Существует несколько основных теоретических направлений, объясняющих причины безработицы.2

Классическое объяснение (доминировало среди экономистов в 30-е годы до появления кейнсианства): безработицу вызывает слишком высокая заработная плата. Если заработная плата поднимается выше того уровня, когда все, кто ищет работу, ее находят, то возникает избыток предложения на рынке труда, т.е. безработица. Рынок труда рассматривается как внутренне неоднородная и динамическая система связей, подчиняющаяся рыночным законам. Посредством повышения или понижения заработной платы регулируется спрос и предложение труда. Если в результате превышения предложения труда над спросом возникает безработица, то она воздействует на цены в сторону их понижения, а следовательно, и снижение заработной платы до тех пор, пока не устанавливается равновесие на рынке труда. Классическая модель основывается на саморегулировании рынка труда и безработицы.

Многие экономисты, как зарубежные, так, и отечественные считают высокий уровень заработной платы или ее рост главными причинами сокращения спроса на труд, а низкий уровень заработной платы или ее уменьшение - средством увеличения занятости. При этом они ссылаются на закон спроса и предложения. В частности, в учебнике, написанном известным американским экономистом Н.Г.Мэнькью, подчеркивается, что  «жесткость реальной заработной платы уменьшает вероятность трудоустройства и повышает уровень безработицы». Под жесткость заработной платы он понимает ее постоянство и рост, как следствие принятия законов о минимальной заработной плате, действие профсоюзов и применение на фирмах стимулирующих систем заработной платы. Поскольку заработную плату включают в издержки производства, ее рост вызывает повышение цен на выпускаемую продукцию, следствием чего может оказаться снижение спроса, а значит, и сокращение объемов производства и занятости.

Позиция некоторых авторов3 такова: «прямым следствием решения о минимальной заработной плате является сокращение числа принимаемых на работу и увеличение безработицы…» Наиболее разумной политикой, обеспечивающей оптимальное соотношение оплаты с занятостью, является поддержание устойчивого общего уровня заработной платы. Это положение подтверждается тем фактом, что в странах с развитой рыночной экономикой в последнее десятилетие наблюдается рост заработной платы, широкое применение различных поощрительных систем, как в сфере производства так и в сфере услуг. Именно при таких условиях обеспечивается развитие этих стран и увеличение занятости.

Марксистское объяснение исходит из того, что безработица зависит от динамики органического строение капитала в процессе его накопления и от темпа самого накопления, которое постоянно производит и при том пропорционально своей энергии и своим размерам относительно избыточное, т.е. избыточное по сравнению со средней потребность капитала, а потому излишнее или добавочное население.

Развитие крупной промышленности при капиталистическом способе производства является необходимой предпосылкой колебания спроса на рабочую силу, без которых как указывал В.И. Ленин, не может существовать капитализм, если при этом нет избыточной рабочей силы. Таким образом, при капиталистическом способе производства обеспечить всех желающих в рабочих местах невозможно по определению. В условиях частной собственности на средства производства промышленнику выгодно иметь резервную армию труда. Ею можно манипулировать, как угодно, преследуя интересы капитала. При этом была выявлена только одна причина безработицы - избыточное рабочее население как необходимый продукт накопления капитала. Безработица представляется в виде неискоренимого порока капиталистического общества.

Безработица представляет собой с социологической точки зрения нарушение нормального взаимодействия людей по поводу купли-продажи рабочей силы, когда зачастую искусственно создается дефицит рабочих мест и возникает резервная армия труда. Безработица - вечная спутница капитализма. Избыточное рабочее население является не только следствием накопления, но оно составляет условие развития капитала, поскольку капиталистическая экономика развивается циклически, а в моменты ее оживления требуется резервная рабочая сила. В периоды кризиса она вновь выталкивается, чтобы образовать резерв для будущего подъема.

Кейнсианское объяснение. Кейнс создал собственную теорию занятости, согласно которой единственным параметром, с которым соотносится объем занятости, является объем эффективного спроса. Он не отрицал, что понижение заработной платы может привести к повышению занятости, а ставил под сомнение действенность такого подхода.4

Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса сокращает интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.

В рамках кейнсианской концепции на занятость влияет не только совокупный спрос, но и то, как распространяется увеличение общего спроса между разными отраслями, т.е. структура совокупного спроса. Эффективное средство обеспечения достаточного уровня занятости - это расширение инвестиционной деятельности государства, обеспечение им оптимальных размеров инвестиций с учетом конкретных условий экономического развития. Кейнсианская модель основывается на государственном вмешательстве в управление макроэкономическими процессами. А механизм ее реализации базируется на закономерностях и явлениях психологического характера (склонность к потреблению, к сбережению, побуждение к инвестициям), а также на мультипликативной связи между главными экономическими показателями.

Современное объяснение: безработица - следствие деформации и инерционности рынка труда5. Безработные люди и свободные места всегда, постоянно существуют и возникают, но требуется время, чтобы между ними установилось требуемое соответствие. Следствием этого будет наличие безработицы, виды и реальные масштабы которой определяются многими обстоятельствами

Автоматизация производства, внедрение современных информационных технологий, охватывающих практически все отрасли, как производства так и сфер обслуживания, лишает часть людей места работы. Факторами, усиливающими рост безработицы, выступают также удлинение рабочего дня и повышение интенсивности труда. Чем больше часов работают занятые на предприятиях, чтобы не оказаться в числе уволенных, чем выше их интенсивность труда, тем меньше в каждый данный момент спрос на рабочую силу. Следовательно, чрезмерный труд занятой части рабочих обуславливает вынужденную праздность другой ее части. И наоборот, рост безработицы обрекает занятых рабочих на чрезмерно интенсивный труд.

Наличие на рынке труда устойчивой безработицы свидетельствует о действии на рынке труда неконкурентных факторов, способствующих устойчивому характеру отклонения заработной платы вверх от ее равновесного уровня. К таким факторам можно отнести деятельность правительства, которое в законодательном порядке может воздействовать на интересы предпринимателей и работников и регулировать условия и уровень оплаты труда. Другим фактором является деятельность профсоюзов. Усилия профсоюзов направляются на защиту интересов работников, на повышение уровня оплаты их труда. Добиваясь превышения фактического размера заработной платы над ее равновесным уровнем, что часто приводит к негативным изменениям на рынке труда, увеличению численности безработных.

Современная безработица в России - специфическое и в определенной мере уникальное явление, порожденное переходной экономикой страны, в которой происходит процесс становления рыночных отношений. Вместе с тем феномен безработицы, вне зависимости от того, о какой стране идет речь, имеет общие черты и закономерности, актуальные и для России.

2. Виды и формы безработицы

Яркие черты феномена безработицы, характерные для любой страны и России в том числе – это естественный уровень безработицы, её типы, формы, а так же экономические и социальные последствия.

Критериями разграничения типов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и ее продолжительность (устойчивость).

По характеру безработицу делят на вынужденную и добровольную.

Добровольная безработица связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Она усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения. Также, в экономике существует понятие «капкан безработицы», когда доходы человека, вне зависимости от того, трудится он или нет, разнятся незначительно (вследствие лишения прав, при поступлении на работу, на соотв. компенсации, доп. выплаты, начала выплат значительных взносов страхования и тп.), что снижает интерес человека к началу трудовой деятельности.

Вынужденная возникает, когда человек может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Например, вследствие нарушения равновесия на рынке труда из-за негибкости заработной платы (причиной могут быть законы о минимуме заработной платы, работа профсоюзов, поднятие заработной платы для улучшения качества труда и т. п.). Когда реальная зарплата находится выше уровня, соответствующего равновесию спроса и предложения, предложение на рынке труда превышает спрос на него. Количество претендентов на ограниченное число рабочих мест увеличивается, а вероятность реального трудоустройства уменьшается, что повышает уровень безработицы.

В свою очередь, вынужденная безработица подразделяется на циклическую, сезонную и технологическую.

Циклическая представляет собой разницу между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. Является следствием повторяющихся спадов производства в стране или регионе. При этом не стоит забывать, что естественный уровень безработицы в разных странах разный. Примером циклической безработицы может быть человек, попавший под сокращение штата сотрудников вследствие экономического кризиса.

Сезонная безработица порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. Иными словами, в неё входят работники, чья деятельность является востребованной «посезонно», только в определённое время. Например, спасатели на пляже, паромщики или «деды Морозы».

Технологическая безработица связана с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней, либо нуждается в более высоком уровне квалификации. Здесь в качестве примера можно привести уборщиц Московского метрополитена, вооружившихся вместо швабр и вёдер поливальными мотодрезинами.

Безработица схожего с технологической вида – структурная безработица. Она обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест. Структурная безработица обуславливается значительной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий. Так, например, с появлением электричества исчезла профессия фонарщика, а с постройкой мостов потеряли работу паромщики. Этим структурная безработица и отличается от технологической – масштабами.

Фрикционная безработица – время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место. Вызывается постоянными изменениями в размещении ресурсов общества между видами и сферами производства товаров и услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям, навыкам. В результате наниматель не находит нужного ему работника, а работник - нанимателя, хотя работник сохраняет достаточную квалификацию, но для выполнения уже не требующихся обществу работ. Главным признаком такой безработицы является ее небольшая продолжительность. И потому фрикционная безработица - явление, которое устранить, не только невозможно, но и нецелесообразно.

Маргинальная безработица – незанятость слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов6. Впрочем, молодёжную безработицу иногда выделяют отдельно7.

Также безработица подразделяется на зарегистрированную и скрытую. Зарегистрированная – это официально взятое на учёт население страны, не имеющее работы, но занимающееся её активным поиском, а скрытая – лица, либо формально занятые, но фактически безработные, либо желающие работать, но не зарегистрированные в качестве безработных. Первая – результат экономического спада, когда рабочая сила не используется полностью, но и не увольняется, а вторая отчасти представлена людьми, переставшими искать работу.

Стоит отметить, что границы между видами безработиц довольно размыты. Как правило, одно и то же явление можно отнести одновременно к нескольким видам безработицы. Структурная безработица очень часто бывает одновременно и вынужденной (например, когда лётчик не имеет возможности переквалифицироваться для управления самолётами современного класса), а сезонная – добровольной (рыбак, не желающий иметь дела с подлёдным ловом).

3. Позитивные и негативные стороны безработицы

Всё положительное влияние безработицы так или иначе сводится к двум моментам. Пожалуй, наиболее заметным из них является наличие предложения труда. Предложение труда играет важнейшую роль в экономике: как было отмечено выше, трудоспособное население есть фактически её фундамент, основа.

Кроме того, нельзя не отметить: чем ниже уровень безработицы, тем выше инфляция. Эту связь ещё в 1958 году английский экономист новозеландского происхождения Олбан Филлипс представил в виде кривой, отражающей зависимость уровня инфляции от безработицы. Зависимость первоначально показывала связь безработицы с изменениями зарплат: чем выше безработица, тем меньше прирост денежной заработной платы, тем ниже рост цен, и наоборот, чем ниже безработица и выше занятость, тем больше прирост денежной заработной платы, тем выше темп роста цен. Впоследствии была преобразована в зависимость между ценами и безработицей (см. приложение 1).

Из отрицательных сторон безработицы прежде всего стоит обратить внимание на социальное отражение данного феномена. Безработица оказывает негативное влияние на все стороны общественной жизни, поскольку трудовая деятельность формирует человека как такового и является источником социально-экономического прогресса.

Результаты научных исследований документально подтверждают существование ряда, социально-экономических, финансовых, политических, семейных, эмоциональных и медицинских последствий безработицы8.

Рассмотрим основные последствия безработицы.

Ухудшение качества трудовых ресурсов. Во-первых, длительная безработица приводит к потере специалистами своей квалификации. Во-вторых, стрессовые ситуации, связанные с увольнением и безуспешными поисками работы, отрицательно сказываются на здоровье населения. В-третьих, профессиональная и территориальная миграция трудовых ресурсов, которая приводит к более эффективному их использованию, сковывается опасениями людей потерять работу в период высокой безработицы.

Сокращение доходов и уровня жизни населения. Потеря работы, скатывание по социальной лестнице напрямую связаны с ухудшением материального положения.

Безработица порождает бедность и нищету, разрушает средний класс общества, который составляет социальный базис экономики развитых стран. В результате имущественное расслоение в обществе усиливается, что нередко приводит к социально-политической нестабильности.

Увеличение преступности. Число преступлений не находится в прямой связи с уровнем безработицы, однако удельный вес неработающих в общей численности правонарушителей чрезвычайно высок. Ученые обнаружили несомненную связь между безработицей и убийствами, насилием и тюремным заключением. Изучение дел правонарушений показывает, что до 70% заключенных в момент ареста не имели работы, что рецидивизм можно объяснить отсутствием работы.

Усиление стимулов к добросовестному труду. Угроза безработицы стимулирует работников к более эффективного и добросовестному труду. Высокий уровень безработицы среди лиц с низким уровнем образования является для них сигналом о необходимости повышения квалификации, он способствует увеличению спроса на образование в обществе и улучшению качества трудовых ресурсов.

Сокращение объёма национального производства. Его по праву считают важнейшим следствием безработицы. Поскольку, полная занятость – состояние экономики, при котором отсутствует циклическая безработица, т.е. имеются наиболее благоприятные условия занятости. Уровень безработицы при полной занятости называют естественным уровнем безработицы, а соответствующий реальный валовой внутренний продукт – потенциальным ВВП. Исключением является период войны, когда фрикционная и структурная безработица искусственно ограничены и фактический уровень может опуститься ниже естественного значения, а фактический объём производства превысить потенциальный ВВП.9

Подводя итог ко всему вышесказанному, можно ещё раз обратиться к определению. Безработица – это:

• объективно существующий спутник наемного труда независимо от того, признается экономика рыночной или нет и, соответственно, производятся либо нет официальная оценка численности и регистрация безработных
• избыточное предложение труда;
• постоянный спутник рыночной экономики, результат взаимодействия между спросом на рынке на рабочую силу и её предложением
• явление, характеризующее макроэкономическую нестабильность и имеющее циклический характер развития

Глава 2. Проблемы занятости в РФ.

В этой главе представляется возможным рассмотреть, какова специфика данного явления в пределах нашего государства, а так же исследовать официальные данные и провести их комплексный анализ.

1. Специфика проблем занятости в РФ

Уровень занятости населения России является довольно высоким ещё с советских времён, когда рождаемость снизилась, а число женщин, вовлечённых в экономику, резко возросло. После кризиса на рынке труда в ходе шоковой терапии 1990-х годов, возобновившийся рост экономики позволил снизить уровень безработицы и увеличить занятость населения. При этом различные регионы России сильно различаются по уровню занятости, безработицы и по уровню привлечения иностранной рабочей силы (см. приложение 3).

Несмотря на то, что женщины в России активно заняты в экономике, у нас до сих пор многие работодатели практикуют явную дискриминацию по полу и возрасту. Сегодня именно женщины в наибольшей степени подвергаются дискриминации на рынке труда и чаще, чем другие категории, теряют свой социальный статус в сфере занятости.10

Вот как выглядит среднестатистический портрет безработной женщины: старше сорока, служащая с высшим или средним специальным образованием, уволена в связи с высвобождением или по собственному желанию. У каждой третьей – несовершеннолетние дети. Каждая пятая была инженером или техником. Каждая шестая – в предпенсионном возрасте. Необходимость зарабатывать на жизнь, как основной приоритет поиска работы, у женщин выражен сильнее, чем у мужчин; существенно возросли претензии безработных женщин к размеру заработной платы; женщины начали отказываться от работы из-за отсутствия правовых и социальных гарантий, особенно в частном предпринимательстве. К старым нерешенным проблемам, таким, как низкий уровень квалификации и заработной платы, добавились новые – ухудшение структуры свободных рабочих мест и вакантных должностей11.

Для снижения остроты проблемы занятости женщин определены приоритетные направления работы:

• повышение конкурентоспособности женщин на рынке труда через переобучение;

• формирование банка вакансий для женщин;

• создание дополнительных рабочих мест;

• создание условий для занятости на временных и общественных работах;

• реализация программ социальной адаптации.

Ещё один чётко определённый устойчивый сегмент рынка труда, характеризующийся стабильным ростом предложения рабочей силы – незанятая молодёжь.

Молодёжный рынок труда имеет свою специфику:

Во-первых, он характеризуется неустойчивостью спроса и предложения, обусловленной изменчивостью ориентацией молодёжи, её социально-профессиональной неопределённостью. Положение усугубляется обострением социальных проблем молодёжи, связанных с коренным изменением социокультурных и политических условий развития личности, что влечёт за собой возрастающие трудности самоопределения молодых людей, в том числе и в профессиональном плане.

Во-вторых, для молодёжного рынка труда специфична низкая конкурентоспособность по сравнению с другими возрастными группами. Молодёжь подвергается наибольшему риску потерять работу или не трудоустроиться. Возможности трудоустройства новой рабочей силы, вступающей на рынок труда впервые, сокращаются. Ограничение спроса на рынке труда снижает возможности трудоустройства выпускников учебных заведений.

В-третьих, молодёжная занятость имеет явные и скрытые размеры. Продолжает увеличиваться группа молодёжи, которая нигде не работает и не учится.

В-четвёртых, молодёжный рынок труда характеризуется большой вариантностью. Существующая в настоящее время в России система профессионального образования не способна в полной мере удовлетворять потребности экономики в квалифицированных профессиональных кадрах. Она не имеет устойчивой связи с рынком труда и не оказывает управляющего воздействия на устранение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

Более подробно информация о проблемах занятости будет представлена в следующем параграфе.

2. Статистические данные

Рис. 1: уровень безработицы по методологии МОТ

Согласно графику, рынок рабочей силы испытывает постоянные колебания. Численность экономически активного населения в период с 2003 по 2007 гг. постепенно увеличивается на 3346 тыс. чел., наблюдается снижение количества безработных граждан, и, следовательно, уровень безработицы приобретает тенденцию к снижению с 11,7% до 7,7%. Однако в конце 2008-начале 2009 гг., в связи со сложившейся общемировой ситуацией, кадровая ситуация в стране приняла следующий оборот. По итогам декабря 2008 года уровень безработицы в стране составлял 7,7%. В конце 2008 года наблюдался «умеренный рост» безработицы, который обуславливался сокращением занятости в строительстве, торговле, сфере услуг и финансовом секторе. С начала года имеют место массовые сокращения во всех сферах деятельности. На конец января 2009 года, численность безработных составляла 6,1 млн. человек, что составляет 8,1% от всего трудоспособного населения страны. К 2013 году это число снизилось до 5,4 млн. На сегодняшний день, по данным росстата, динамика численности экономически активного населения выглядит приблизительно следующим образом:

Рис. 2: динамика численности активного населения России

Таков график уровня безработицы за 2012-2013 гг:

Рис. 3: уровень безработицы по методологии МОТ за 2012-2013 гг.

Без исключения сезонного фактора на сегодняшний день уровень безработицы в России составил 5,5%. Это значение близко к естественному уровню.