Виды освобождения от наказания. 2

Титульный лист

Содержание

Введение....................................................................................................................3 Глава 1  Понятие освобождения от  наказания...............................................................7

Глава 2  Виды освобождения от наказания……………………………………………..9

2.1 Условно-досрочное освобождение от наказания .........................................11

2.2  Замена неотбытой части назначенного наказания более мягким видом наказания…………………………………………………………………….…………...17

2.3 Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки…………..19

2.4 Освобождение от наказания в связи с болезнью...........................................21

2.5 Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей............................................................................................25
          2.6 Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда......................................................................29

2.7 Освобождение от наказания в силу изменения уголовного закона……….31

          2.8 Амнистия и помилование……………………………………………………32

         2.9 Освобождение от наказания несовершеннолетних.......................................35

2.10  Условное осуждение………………………………………………………..40

Заключение.........................................................................................................................46

Судебная практика……………………………………………………………………….48
Список использованной литературы...............................................................................59

Введение

Защита общества от преступлений является важным моментом государственного управления. При этом, уголовное право, определяя преступность и наказуемость деяний, основывается на сочетании эффективных методов и средств воздействия на преступников с одной стороны, и с другой - развитии гуманистических тенденций и ценностей, поскольку в противном случае, уголовный закон трансформируется в не более чем в санкционированную форму мести.

Современная уголовная политика в области борьбы с преступностью, с одной стороны, основывается на принципе неотвратимости наказания, с другой - характеризуется проявлением гуманизма и экономии репрессии.

В деле достижения целей и решения задач, которые ставятся перед
уголовным законодательством, важное место занимает институт
освобождения от отбывания уголовного наказания. Его реализация зависит
от многих условий, с которыми связывается оценка эффективности уголовно правовых институтов. Это, в частности: место и характер исследуемого института в системе уголовного законодательства, дефинитивно-нормативные аспекты, трудности практического применения соответствующих уголовно-правовых норм.

Как показывает анализ, с 1996 года совершенствование уголовного законодательства Российской Федерации осуществляется, с одной стороны, посредством разумной гуманизации законодательства в сфере борьбы с преступностью а, с другой - приведения его норм в соответствие с принципами и стандартами, выработанными международным сообществом в этой сфере. В этих направлениях и проводится реформирование уголовного, а также уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

Проводимые в стране качественные реформы правовых основ борьбы с преступностью повлекли за собой и активизацию научных исследований в этой сфере.

В этой связи представляется, что одной из актуальных проблем российской уголовно-правовой науки на современном этапе является задача комплексного исследования широкого круга вопросов, касающихся допустимости и необходимости распространения идеи разумного компромисса на институт освобождения от уголовного наказания. Так, достаточно перспективным направлением в этой сфере является проблема совершенствования уголовно-правовых оснований и условий освобождения от уголовного наказания за отдельные категории и виды преступлений с учётом положительного посткриминального поведения осужденного в период отбывания наказания. Реализация этой идеи должна стать одной из составляющих уголовной политики, гуманистические тенденции которой должны привести к обретению новой социально-нравственной ситуации в рассматриваемой сфере. Именно с этих позиций должны оцениваться изменения и дополнения, внесённые в предыдущие годы в УК, УПК, УИК РФ.

Различным аспектам освобождения от наказания в отечественной науке уголовного права уделялось серьезное внимание со стороны многих ученых.

Общие вопросы освобождения от наказания исследовали Л.В. Багрий Шахматов, Г.С. Гаверов, И.М. Гальперин, Н.Д. Дурманов, И.Э. Звечаровский, СИ. Зельдов, Г.Д. Коробков, А.С. Михлин, СИ. Ной, С.И. Сабанин, В.В. Скибицкий, Д.Д. Соловьев, Н.Л. Стручков, И.Л. Тарханов, IO.M. Ткачевский, И.В. Шмароп и др.

Проблемам условного осуждения были посвящены труды X. Кадари, Ю.Л. Кондратьева, ІО.П. Кравца, В.Н. Курченко, В.Л. Ломако, М.И. Якубовича и др.

Условное осуждение в сопоставлении с отсрочкой исполнения приговора исследовалось В.Н. Баландиным, С.Г. Барсуковой, Г.Н. Борзенковым, Т.Г. Веретенниковой, А.Б. Виноградовым, Е.Л. Горяйновой, Л.К. Музеником, В.А. Уткиным и О.В. Филимоновым, С.Л. Остаицом, Р.В. Смаевой и др.

Вопросы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания разрабатывали Э.Т. Борисов, Д.П. Водяников и Л.В. Кузнецова, М.Л. Ефимов, Л.В. Иногамова-Хегай, П.М. Малин, Л.Е. Орел, Н.Л. Стручков, В.И. Тютюгин, СЛ. Улицкий, А.Л. Цветинович и др.

Проблемам отсрочки исполнения приговора были посвящены работы Т.С. Буякевич, Т.Ф. Минязевой, Л.Г. Першутова, В.М. Сидорова.

На диссертационном уровне освобождения от наказания исследовались С.Г. Барсуковой «Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания»-2000г. П.М. Малина «Уголовно-правовые и уголовно-исполнительные проблемы условно-досрочного освобождения от наказания» -2000 г., Л.Б. Виноградовым «Условное осуждение: законодательный, теоретический и правоприменительный аспекты» - 2001 г., Р.В. Смаевой «Институт условного осуждения в российском уголовном праве, законодательстве и практике его применения» - 2002 г., И.А. Бурлаковой «Условное осуждение: теоретико-правовые и практические проблемы» -2003 г., Л. В. Яковлевой «Институт освобождения от наказания в российском праве» -  2003г., Э. А. Казаряном «Условные виды освобождения от наказания» -2004г., И.А.Ефремовой «Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки по российскому уголовному праву»-2005г., Э.Ю.Аскеровым «Уголовно-правовые проблемы освобождения от наказания» - 2005г., О. А. Алфимовой «Освобождение от наказания в связи с болезнью: уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты» - 2006г., Ю.Д. Денисовым «Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки» - 2007 г., Д. А. Щербой «Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания : вопросы теории и практики» -2007г. и др.

           Только в первые годы XXI столетия опубликованы десятки монографических работ, посвященных исследованию проблем освобождения от уголовного наказания.

Однако, при всей важности и актуальности трудов перечисленных авторов, имеется целый ряд теоретико-прикладных вопросов по проблемам освобождения от наказания, касающихся как совершенствования конструкции уголовно-правовых норм так и правоприменительной практики. В силу этого по сей день в теории отечественного уголовного права остаются нерешенными многие актуальные проблемы допустимости разумного компромисса с осужденным в виде освобождения его от уголовного наказания в обмен на определенные положительные посткриминальные поступки. Тема, посвященная рассмотрению вопросов оптимального применения института освобождения осужденных от наказания, из-за своей сложности не может быть исследована единожды и исчерпывающим образом. Теория и практика ставят для разрешения с каждым днем все новые проблемы, побуждая к их непрерывному углубленному исследованию.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является определение места, оснований, условий применения и роли института освобождения от уголовного наказания в системе уголовно-правовых институтов.

Исходя из поставленной цели, определялись задачи исследования:

- раскрыть содержание понятий освобождения от наказания; разграничить смежные институты освобождения от уголовной ответственности и освобождения от наказания; обосновать комплексный характер института освобождения от наказания; выявить степень реализации целей наказания при досрочном освобождении от него; исследовать существующие виды освобождения от наказания с точки зрения системности закрепления правовых предписаний в законодательстве.

Объектом исследования является система отношений, складывающихся в сфере формирования государственной уголовно-правовой политики и определяющих в ней место, роль и механизм действия институтов освобождения от наказания и от его отбывания.

Предметом исследования являются нормы уголовного законодательства, устанавливающие основания и условия освобождения от уголовного наказания осужденных.

Глава 1 Понятие освобождения от наказания

Наиболее распространенной формой реализации уголовной ответственности является наказание. Основное предназначение наказания состоит в восстановлении социальной справедливости, исправлении правонарушителя, предупреждения совершения новых преступлений. Если достижение этих целей возможно без применения строгих мер уголовно-правового воздействия, закон предоставляет суду право смягчить участь осужденного вплоть до полного освобождения его от отбывания наказания.

Под освобождением от наказания понимается отказ государства от применения или дальнейшего применения к виновному предусмотренных уголовным законом мер принуждения, составляющих содержание назначенного ему наказания.

Освобождение от наказания возможное лишь в тех случаях, когда его цель может быть достигнута без реального отбытия наказания (в целом или его части) или когда ее достижение в дальнейшем становится невозможным и бесцельным (трудная болезнь осужденного) или нецелесообразным (давность выполнения обвинительного приговора). Освобождение от наказания ни в какой мере не подрывает принципа неотвратимости наказания. Бесспорно, если наказание нецелесообразное, оно не в возможности достичь цели, которая стоит перед ним.

Освобождение от наказания является самостоятельным институтом уголовного права. Оно включает в себя нормы в соответствии с которыми лицо, признанное виновным в совершении преступления и понесшее за это наказание освобождается от реального отбытия наказания или дальнейшего отбывания частично отбытого наказания.

В институте освобождения от наказания реализуется принцип гуманизма, закрепленный в ст.7 УК РФ,   в соответствие с которым  уголовное законодательство РФ обеспечивает безопасность человека, а наказание не может иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

Сущность института освобождения от наказания заключается в том, лицо, совершившее преступление, может, а в некоторых случаях - должно быть освобождено судом:

- от назначения наказания за совершенное преступление;

- от реального отбытия наказания, назначенного приговором суда;

- досрочно от дальнейшего отбывания частично отбытого осужденным к этому времени наказания, назначенного судом.

Освобождение от наказания, а также смягчение назначенного наказания применяются судом (кроме освобождения от наказания или смягчения наказания на основании актов амнистии или помилования) в случаях и порядке, установленных уголовным законом.

Материальным основанием освобождения от наказания является нецелесообразность или невозможность назначения или исполнения наказания ввиду утраты или уменьшения общественной опасности лица, совершившего преступление, ухудшение состояния его здоровья или по иным законным основаниям. Это общее основание конкретизируется и детализируется применительно к отдельным видам освобождения от наказания.

Социальное значение института освобождения от наказания состоит в том, чтобы экономить меры уголовной репрессии и стимулировать исправление лица, совершившего преступление, содействовать его скорейшему приспособлению к требованиям правопорядка, к нормам социального поведения, а также исключить назначение наказания в случаях, когда достижение его целей является невозможным.

Юридическое значение освобождения от наказания по общему правилу состоит  в аннулировании всех правовых последствий совершенного преступления, поскольку в соответствии с частью 2 ст.86 УК РФ лицо, освобожденное от наказания, считается не имеющим судимости. Но если освобождение от наказания является условным, то до истечения срока испытания лицо продолжает быть судимым, и это учитывается при назначении наказания за новое преступление, совершенное в течение срока испытания.

Институт освобождения от уголовного наказания позволяет воздействовать на осужденных менее интенсивными и суровыми мерами, нежели уголовное наказание, что, в свою очередь, создает дополнительный уголовно-правовой и социально-нравственный стимул для реализации принципа разумной экономии уголовной репрессии. Однако, применяя указанный институт, судебные органы должны иметь в виду рост агрессивной преступности, на фоне которой освобождение от уголовного наказания должно носить не только законный, но и исключительный характер. Данное положение должен помнить и законодатель, предоставляя правоприменителю возможность этими институтами пользоваться.

Институт освобождения от наказания присущ уголовному законодательству подавляющего большинства современных государств и имеет глубокие исторические корни. Это связано с тем, что реализация целей, стоящих перед наказанием, не обязательно должна сопрягаться с отбыванием осуждённым всего наказания. Вполне возможны ситуации, когда цели предупреждения преступлений и исправления осуждённого могут быть достигнуты без реального отбывания наказания и тем самым ресоциализация преступника. Известно, что уголовное наказание (особенно такое, как лишение свободы) далеко не самое лучшее средство для воспитания  у осуждённого положительных нравственных качеств. Отсюда и вытекает, что в рамках практически любой доктрины уголовного права допустимо и целесообразно существование досрочного освобождения осуждённого от наказания.

В определенной мере освобождение от наказания напоминает освобождение от уголовной ответственности. Вместе с тем между этими видами освобождения существуют и принципиальные различия.

Ст. 75 УК РФ четко определяет, что освобождение от уголовной ответственности может быть применено к лицу, если после совершения преступления небольшой тяжести лицо добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб, или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления. Далее в ст. 76-78 УК РФ указывается, что освобождение от уголовной ответственности может быть применено в связи с примирением с потерпевшим, либо лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если совершено преступление небольшой тяжести, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными. Деяние может быть и средней тяжести. Ст. 78 УК РФ гласит, что от уголовной ответственности лицо может быть освобождено и в связи с истечением сроков давности. Но во всех этих статьях речь идет только о преступлениях небольшой или средней (ст. 77 УК РФ) тяжести. Освобождение от наказания возможно и  в случае совершения лицом тяжкого и особо тяжкого преступления (ст. 83 УК РФ, ч.1).

Вторым отличием является то, что освобождение от уголовной ответственности осуществляется до вынесения судом обвинительного приговора и  в связи с этим производится не только судом, но и следователем, прокурором, органом дознания (ст. 6-9 УПК РСФСР). Освобождение от наказания осуществляется после вынесения обвинительного приговора и в связи с  этим только судом.

Как и освобождение от уголовной ответственности, освобождение от наказания является реализацией принципов гуманизма и справедливости. Оно также влечет за собой определенные уголовно — правовые последствия. Факт освобождения от уголовного преследования является юридическим фактом, прекращающим охранительное уголовно — правовое отношение.

Следовательно, такое освобождение означает реализацию прав и обязанностей субъектов такого правоотношения. Возобновление прекращенных уголовно — правовых отношений возможно лишь в случаях, специально предусмотренных уголовным законом (например, при условно — досрочном освобождении от отбывания наказания, при освобождении от наказания ввиду болезни и при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей).

Глава 2 Виды освобождения от наказания

Виды освобождения от наказания классифицируются по различным основаниям:

1) по степени предопределенности освобождения от наказания:

            обязательные, то есть те виды освобождения от наказания, которые не зависят от усмотрения суда и применяются в обязательном порядке (в силу изменения уголовного закона; условно-досрочное освобождение совершеннолетних лиц; в связи с изменением обстановки; в связи с психическим расстройством; в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора; в силу акта амнистии или помилования);

            факультативные, то есть их применение составляет не обязанность, а право суда (замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей; освобождение несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или лечебно-воспитательное учреждение);

2) в зависимости от наличия возложенных на лицо, освобожденное от наказания, обязанностей, и возможности отмены освобождения[1]:

           - условные – условно-досрочное освобождение от отбывания наказания и отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей;

           - безусловные, то есть являющиеся окончательными – все остальные виды освобождения от наказания, кроме освобождения от наказания в связи с болезнью.

Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает следующие виды освобождения от наказания:

- условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст.79 и 93 УК РФ);

- замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 )

- освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ);

- освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81УК РФ);

- отсрочку отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК РФ);

- освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ);

- освобождение от наказания на основании актов амнистии и помилования (ст.84 и 85 УК РФ);

-освобождение от наказания в силу изменения уголовного закона (ст.10 УК РФ);

- освобождение несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного характера либо с помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (ст.92 УК РФ).

Кроме того, одной из разновидностей условного освобождения от реального отбывания назначенного наказания является условное осуждение (ст. 73 УК РФ).

2.1 Условно-досрочное освобождение от наказания

Исполнение назначенного наказания целесообразно лишь постольку, поскольку оно служит достижению целей наказания. Если социальная справедливость восстановлена и исправление осужденного достигнуто до истечения срока назначенного наказания, то дальнейшее его исполнение становится бесцельным, а потому - нецелесообразным. В соответствии с принципом гуманизма закон возлагает на суд обязанность условно-досрочно освободить от дальнейшего отбывания наказания лиц, отбывающих лишение свободы либо содержащихся в дисциплинарной воинской части, если судом будет признано, что для своего исправления они не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания (ст. 79 УК РФ).

Материальным основанием условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания является утрата осужденным общественной опасности и возможность его окончательного исправления без полного отбывания назначенного наказания. Эта возможность определяется с помощью таких критериев, как примерное поведение осужденного и его добросовестное отношение к исполнению обязанностей, вытекающих из приговора суда и режима отбываемого наказания. Критериями утраты общественной опасности осужденным являются сведения о его поведении во время отбывания наказания, отношении к труду и исполнению обязанностей осужденного, отсутствии у лица взысканий и наличии поощрений и т.д.

При решении вопроса о возможности применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания согласно положениям статей 79 и 93 УК РФ судам надлежит обеспечить индивидуальный подход к каждому осужденному.

Поскольку процесс исправления осужденного является постепенным и требует определенного времени, обязательной предпосылкой (формальным условием) применения условно-досрочного освобождения по закону является фактическое отбытие определенной части назначенного судом наказания. Величина этой части по закону определяется в основном категорией преступления, за которое осужденный отбывает наказание. Согласно части 3 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только после фактического отбытия осужденным: не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 ст. 79 УК РФ. При этом время содержания лица под стражей до вынесения приговора и вступления его в законную силу засчитывается в срок фактического отбытия им лишения свободы.

В соответствии с частью 4 ст. 79 УК РФ фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Данное положение распространяется только на лишение свободы.

          Условно-досрочное освобождение применяется даже к осужденным к пожизненному лишению свободы. По закону оно возможно, если судом будет признано, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания, фактически отбыл не менее двадцати пяти лет лишения свободы и при этом во время отбывания наказания не совершил нового тяжкого или особо тяжкого преступления, а в течение трех предшествующих лет не имел злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания (ч. 5 ст. 79 УК РФ).

Условно-досрочное освобождение применяется судом по месту отбывания осужденным назначенного наказания по представлению специализированного государственного органа, на который возложено исполнение наказания (ч. 3 ст. 175 УИК РФ). При наличии предусмотренных законом условий суд выносит определение об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания точно обозначенного календарного срока наказания. Осужденному не назначается какой-либо специальный испытательный срок, поскольку его функцию выполняет неотбытая часть наказания. Этим же определением суд вправе полностью или частично освободить заключенного от отбывания дополнительного наказания, назначенного приговором суда[2].

Новым элементом института условно-досрочного освобождения является закрепленное в части 2 ст. 79 УК РФ право суда возложить на осужденного обязанности, которые должны им исполняться в течение неотбытой части наказания.

Условный характер данного вида освобождения от наказания заключается в установлении контроля за поведением освобожденного и за исполнением возложенных на него судом обязанностей, а также в возможности отмены условно-досрочного освобождения. Контроль за поведением освобожденного осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией, в отношении военнослужащих  -командованием воинских частей и учреждений, а в отношении несовершеннолетних -также инспекцией по делам несовершеннолетних.

Нарушениями требований условно-досрочного освобождения Уголовный кодекс признает: нарушение общественного порядка или злостное уклонение от исполнения возложенных на лицо обязанностей (повторное невыполнение таких обязанностей после вынесения органом, контролирующим поведение осужденного, письменного предупреждения о возможности отмены условно-досрочного освобождения. Вместе с тем вопрос о том, является ли уклонение от выполнения возложенных судом на осужденного обязанностей злостным, должен решаться в каждом конкретном случае с учетом его продолжительности и причин уклонения, а также других обстоятельств дела[3]); совершение умышленного преступления в течение неотбытой части наказания; совершение по неосторожности нового преступления в течение того же времени.

Из перечисленных нарушений только второе является безусловным основанием отмены условно-досрочного освобождения: согласно пункту «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ в случае совершения нового умышленного преступления (в том числе и преступления небольшой тяжести) в течение неотбытой части наказания суд назначает осужденному наказание по совокупности приговоров. При этом к основному наказанию, назначенному по правилам статьи 70 УК РФ, суд вправе присоединить дополнительное наказание, назначенное по предыдущему приговору, если лицо было от него условно-досрочно освобождено.

Два других из перечисленных обстоятельств являются факультативными основаниями отмены условно-досрочного освобождения.

В зависимости от характера и тяжести нового преступления, совершенного по неосторожности в течение неотбытой части наказания, суд с учетом личности виновного и его поведения может сохранить либо отменить условно-досрочное освобождение.

Нарушение общественного порядка означает совершение административного проступка, посягающего именно на общественный порядок (например, мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах и т.п.), повлекшего законное и обоснованное наложение административного наказания.